1. Motionen bifalles.

Transkript

1 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL DATUM DIARIENR LS-LED Fullmäktiges förläggning utanför Nyköping. Motionssvar. LF Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige 1. Motionen bifalles. 2. Landstingsfullmäktiges arbetsordning skall revideras i den del som behandlar utlokalisering av sammanträden. Ärendebeskrivning Peter Linnstrand (v) har lämnat in en motion som anmäldes i fullmäktige den 17 april I motionen föreslås att landstingsfullmäktige inte, utan synnerliga skäl, skall förlägga sina sammanträden utanför landstingshuset i Nyköping. Motionärens argument för att sammanträden alltid bör hållas i landstingssalen är att fullmäktiges sammanträden i andra lokaler är kostsamma, opraktiska och risken att övriga lokaler inte fullt ut fungerar för alla. Dessutom håller inte argumentet att sammanträdesflytt ger ett ökat medborgarinflytande. Peter Linnstrand skriver i sin motion att tanken att en gång om året besöka någon av länets kommuner ger den kommunens invånare nära till landstingsfullmäktigesammanträden en gång vart nionde år. Vilket i sin tur knappast ger medborgarna större insyn i fullmäktiges arbete. Ursprunget till flyttandet av fullmäktigesammanträden en gång per år är en motion av Benny Gezelius (m) i vilken han hemställde att landstinget skulle undersöka möjligheterna att förslagsvis förlägga ett fullmäktigesammanträde per år till annan kommun än Nyköping. Denna motion bifölls i fullmäktige den 4 mars 2003, LF 6/03. Sedan dess har fullmäktige varje år förlagt ett sammanträde i annan kommun än Nyköping. Utlokalisering ett sammanträde per år är inskriven i landstingsfullmäktiges arbetsordning. Landstinget Sörmland Repslagaregatan Nyköping Fax Tel landstinget.sormland@dll.se SID 1(1) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128 Fullmäktiges förläggning utanför Nyköping.Motionssvar. LF.doc Utskriftsdatum: :07

2 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL DATUM DIARIENR LS-LED Peter Linnstrands motion har handlagts av landstingsfullmäktiges presidium, som i stort instämmer i motionens argument mot förläggning av fullmäktigesammanträden i annan lokal än landstingssalen. Det är uppenbart att det blir ökade kostnader. Det är också helt klart att det förorsakar merarbete både under dagen och till förberedelser och att lokalerna utanför Nyköping inte alltid är helt ändamålsenliga. Dessutom har landstingssalen blivit föremål för vissa investeringar och fler är planerade, allt för att effektivisera fullmäktiges sammanträden. Dessa investeringar finns det då ingen användning för vart sjätte sammanträde. Det har heller inte visat sig under utlokaliserade sammanträden att fler lokala åhörare eller frågare till allmänhetens frågestund kommer tillstädes. Numera spelas dessutom hela sammanträdet in och sänds på webben, så det finns bra möjligheter att ta del av sammanträdet i sin helhet för dem som har internetmöjligheter. År 2006 gjordes en enkät om fullmäktiges utlokaliserade sammanträden, där en majoritet, 63 procent av de svarande, ansåg att ett sammanträde per år även i fortsättningen skulle utlokaliseras. Medan 37 procent var emot och ansåg att allmänhetens intresse var för litet och att det var mycket besvär för detta lilla intresse. Endast 53 procent ansåg att syftet med att utlokalisera fullmäktiges sammanträden hade uppfyllts, men även dessa 53 procent upplevde att kontakten med medborgarna blev liten. Bilaga 1. Motionen 2. Protokollsutdrag landstingsfullmäktiges presidium Sammanställning av svar juni 2006 på enkät om utlokaliserade landstingsfullmäktigemöten 4. Protokollsutdrag landstingsfullmäktige 6/03 med underliggande handlingar Protokollsutdrag till Landstingsfullmäktige Akten SID 2(2) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128 Fullmäktiges förläggning utanför Nyköping.Motionssvar. LF.doc Utskriftsdatum: :07

3

4 Landstingsfullmäktige Bilaga 2 LS 128/07 HANDLÄGGARE DATUM DIARIENR Carina Fredriksson MINNESANTECKNINGAR Landstingsfullmäktiges presidium Datum: Tid: Kl Plats: Närvarande: Kriminalvårdsanstalten i Nyköping Anders Bjurström Ted Hillding Inger Jonasson-Sjödin Jan-Erik Johansson Inge Jonsson Per Blomberg Margareta Viking Carina Fredriksson 1. Utvärdering av landstingsfullmäktige den 8 juni Ett lugnt och bra möte som genomfördes till ca kl Landstingsfullmäktige den 11 september 2007 Förslaget till dagordning gicks igenom. Programmet för fullmäktiges sammanträde blir det sedvanliga med undantag att denna gång kommer inte några stipendier delas ut. Landstingsdirektören kommer att ge information om bl. a. IT i vården. 3. Ordningen i landstingssalen vid fullmäktiges sammanträden Önskemål har kommit från en del av de politiska sekreterarna om att få egna platser i landstingssalen. Presidiet bestämde att vid nästa sammanträde reservera platser på prov till sekreterarna. För att undvika spring under sammanträdet föreslogs fler pauser. 4. Teman i landstingssalen Landstingets egna verksamheter samt organisationer har på olika sätt framställt önskemål om möjligheten till att visa upp sin verksamhet i samband med att landstingsfullmäktige sammanträder. Landstinget Sörmland Repslagaregatan Nyköping Fax Tel landstinget.sormland@dll.se SID 1(1) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128, bil 2, Full förläggn.doc Utskriftsdatum: :43

5 Jan-Erik Johansson presenterade förslag på regler och riktlinjer samt tänkbara teman för Förslaget godkändes av presidiet. Bestämdes att gruppledarna delger förslaget till sina respektive grupper. Informationsavdelningen kommer att få i uppgift att informera berörda om vilka teman som finns. Presidiet gav i uppdrag till Jan-Erik Johansson och Margareta Viking att jobba vidare med förslaget på teman för Utdelning av broschyrer vid fullmäktiges sammanträden Presidiet fattar beslut om vilken information som får delas ut. 6. Motionen om utlokalisering Yttrandet över Peter Linnstrands motion om fullmäktiges förläggning utanför Nyköping har handlagts inom den administrativa enheten. Landstingsfullmäktiges presidium godkände förslaget till yttrande. 7. Övriga frågor Nästa presidiemöte ändrades från den 25 september 2007 till den 24 september 2007 kl Jan-Erik Johansson informerade om läget gällande elektronisk talarlista. IT-avdelningen har gjort en utredning. Jan-Erik har också varit i kontakt med företaget Eltec systemkonsult, (se hemsida: Presidiet gav Jan-Erik i uppdrag att bjuda in företaget för att visa sin produkt. Föreslogs presidiemötet den 1 november. Jan-Erik fick även i uppdrag att se över upphandlingsreglerna till nästa presidiemöte. Margareta Viking informerade om stipendium för insatser mot främlingsfientlighet och rasism. Annonsen för ansökningar är ute nu. Stipendium beräknas delas ut vid landstingsfullmäktiges sammanträde den 30 oktober SID 2(2) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128, bil 2, Full förläggn.doc Utskriftsdatum: :43

6 Margareta Viking berättade att landstingsfullmäktiges integrationsstrategi som fastställdes i november 2004 ska revideras. Ordförande avslutade mötet och tackade Inger Jonasson Sjödin för att presidiet fick komma på ett mycket intressant och givade besök till anstalten. Vid pennan Carina Fredriksson SID 3(3) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128, bil 2, Full förläggn.doc Utskriftsdatum: :43

7 Landstingsfullmäktige Bilaga 3 LS 128/07 HANDLÄGGARE DATUM DIARIENR Margareta Viking Sammanställning av svar juni 2006 på enkät om utlokaliserade landstingsfullmäktigemöten 1. Har du deltagit vid fler än ett sammanträde på annan ort än Nyköping? Samtliga som svarade på enkäten, 66 personer, hade deltagit på mer än ett utlokaliserat fullmäktigemöte. 2. Anser du att syftet med att utlokalisera möten har uppfyllts (att ge ortens egna medborgare möjlighet att ställa frågor)? 53 % svarade ja kontakterna med medborgarna var dock rätt liten 47 % svarade nej er möjligen på väg men det blir i alla fall lite lättare för allmänheten i hela länet att följa fullmäktige Namn: Titel: Telefon (Direkt): Mobil: Margareta Viking E-post: Besöksadress: Postadress: margareta.viking@dll.se Repslagaregatan Nyköping Fax: Telefon (Växel): E-post (Landstinget): 3. Anser du att de fullmäktigemöten som utlokaliserats har getts rättvisa förutsättningar? 70 % svarade ja r det har gett en grupp länsinnevånare möjlighet att lyssna på plats, något som annars kan vara svårt av olika skäl 30 % svarade nej alla lokaler utom Eskilstuna har varit undermåliga sämre lokaler, framför allt i Oxelösund men lite trångt och bökigt ibland (t ex Strängnäs) lokaliteterna är så olika lokalerna har inte varit anpassade till LF:s verksamhet och stora antal deltagare. Trångt landstinget.sormland@dll.se Sidan 1(1) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128, bil 3, Fullms förläggning. motion. LF.doc Utskriftsdatum: :43

8 t ex Oxelösund ligger alldeles för avsides. Svårt att hitta lunchställen på okända orter. Ibland för trånga lokaler svårt att få lokalerna att fungera lika bra som Lt-salen lokalerna är inte ändamålsenliga arbetssituationen för både politiker och tjänstemän tveksam så långt som möjligt lokaler, bord, luftsystem, alla har inte bil då blir kommunikationen undermåliga lokalförankring på orten, t ex att kommunfullmäktiges ordförande/ks ordförande inbjuds att hålla ett anförande informationen runt mötet varit minimal, seminarier och föreläsningar kan ge fart på medborgarna dåliga lokaler lokaler, möblering möbleringen, det har inte fungerat lika bra som i Nyköping 4. Anser du att kringservicen har fungerat? 89 % svarade ja klarar den service vi behöver 11 % svarade nej tekniken måste fungera framför allt hörslinga och liknande platsbrist på P-platser lokalerna för mötet matställen parkering dålig tillgång, Lokalerna är oftast inte anpassade för så stora folkmängd ofta svårt att hitta parkering och matställen trånga bord, dåliga talarstolar, dåligt ljud tekniska problem + på ett ställe dålig service vid kaffet (inga smörgåsar och ingen mjölk) jag tror man gjort så gott som lokaler mm har tillåtit SID 2(2) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128, bil 3, Fullms förläggning. motion. LF.doc Utskriftsdatum: :43

9 5 Anser du att fullmäktiges sammanträden även i fortsättningen ska förläggas till annan ort än Nyköping vid något tillfälle under året? 63 % svarade ja om det finns lokaler som håller måttet det är ett sätt att sprida kunskap om landstinget visst undantag om lokalen inte är anpassad, små bord osv 37 % svarade nej krångligt, besvärligt för tjänstemännen o s v syftet har inte uppfyllts ordinarie fullmäktigesal är bekvämare med bättre fungerande ljud o s v det är viktigt att lokalerna fungerar bra och är ändamålsenliga vilket inte alltid varit fallet varken pressbevakning eller kontakter med allmänheten har förbättrats som motiverar flytt till andra orter än Nyköping det är inte bra sätt att möta allmänheten. De få som kommer är förmodligen redan aktiva o kunniga för att våga ställa sig upp o ställa frågor till ett politiskt auditorium. I de fall de vågar komma så är det oftast pga egna eller anhörigas erfarenheter som blir alltför personlig att det inte går att bemöta på ett LF och besökaren blir besviken och kan uppfatta oss som arroganta, då man påpekar korta frågor O tidsaspekten + att man oftast inte blir nöjd med gensvaret som uteblir eller inte kan besvaras o det blir en generalisering vi har egen l-tingssal och sätet är i Nyköping syftena har inte uppnåtts allmänhetens intresse är så lågt att det inte är värt merkostnaden det kommer inte fler lokala åhörare ändå känns ej nödvändigt. Bara onödigt administrativt krångel tillgången på lokaler, mat, parkering det inte ger särskilt mycket för få deltagande personer från allmänheten vi har en bra lokal och det kommer inte fler åhörare det är ovärdigt och otillgängligt vi vinner inget på denna ordning. Det är vården som ska vara nära människorna, var vi har möten spelar ingen roll syftet med utlokaliseringen ej uppfyllts bl a pga. att sammanträdena inte rönt publik uppskattning allmänhetens intresse för litet. Mycket besvär för lite SID 3(3) Okt\ 128 Motionssvar fullm förl utanför Nyköping\ 128, bil 3, Fullms förläggning. motion. LF.doc Utskriftsdatum: :43

10 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LKD Motionssvar. "Spridning av landstingsfullmäktiges sammanträden Landstingsstyrelsens förslag enligt beslut (se bilagda handlingar) behandlas. Yrkande Benny Gezelius (m) och Henrik Elmberg (c) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag. Landstingsfullmäktiges beslut 1 Landstingsstyrelsens förslag bifalles. Bilaga Motion Protokollsutdrag - Samtliga i landstingsfullmäktiges presidium - Per Blomberg - Administrativa enheten, Anette Holster - KA servicekonsult g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsfullmäktige\protokoll\lf 03\(3) mars 03\06 mot_spridning av lfs sammanträden\ 6 mot_sprid lfs sammanträden.doc Utskrift: , 11:28 Sid: 1

11 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LKD Motionssvar. "Spridning av landstingsfullmäktiges sammanträden Bakgrund Benny Gezelius (m) lämnade in en motion som vid landstingsfullmäktiges sammanträde I motionen föreslås landstingsfullmäktige besluta att dess presidium ska få i uppdrag att undersöka möjligheten att förslagsvis förlägga ett fullmäktigesammanträde per år till annan kommun än Nyköping. Motionen har handlagts inom landstingskansliets regionala enhet. Utlåtande Motionens förslag att förlägga fullmäktigesammanträden till annan kommun än Nyköping har prövats för ett flertal år sedan, närmare bestämt under den period som fullmäktigesalen renoverades. Erfarenheterna av det försöket är dock blandade. Detta ska naturligtvis inte hindra landstingsfullmäktige att göra ett nytt försök. Landstingsstyrelsen konstaterar att det inte heller finns några formella hinder enligt kommunallagen att förlägga fullmäktigemötena till andra orter än Nyköping. Precis som motionen antyder är landstingets ambition att öka allmänhetens intresse för landstingsfrågorna men också att göra mötena mer tillgängliga och nå ut till fler medborgare. Motionens förslag skulle ge fler än bara Nyköpingsborna möjlighet att t.ex. besöka ett fullmäktigemöte. Det skulle också underlätta för den ortens medborgare att komma och ställa frågor på allmänhetens frågestund. I den översyn som har skett av den politiska organisationen under 2002 har bl.a. fullmäktiges arbetsformer diskuterats. Ett av de förslag som diskuterats är att förlägga ett av fullmäktigesammanträdena till annan kommun än Nyköping. Fullmäktige har i anslutning till fastställande av arbetsordning och reglemente beslutat att minst ett av årets sammanträden för fullmäktige ska förläggas till annan ort än Nyköping 101/02. Bland övriga landsting är det flera som har prövat att på olika sätt turnera med sina fullmäktigemötena i länen. Flera har slutat och flera fortsätter. g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 02\(12) dec \171 mot_spridning av lfs sammanträden\ 171 mot_sprid lfs sammanträden.doc Utskrift: , 11:28 Sid: 1

12 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LKD Landstinget i Kalmar är ett av de landsting som har goda erfarenheter och fortsätter. För att ett fullmäktigesammanträde ska fungera bra även om det förläggs på annan ort än i Nyköping måste det ges rättvisa förutsättningar och att mötena sker i ändamålsenliga lokaler med fungerande kringservice. Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige 1 Motionen bifalles. Bilaga Motion Protokollsutdrag - Landstingsfullmäktige i mars 2003 Därefter: - Samtliga i landstingsfullmäktiges presidium - Per Blomberg - Administrativa enheten, Anette Holster - KA servicekonsult g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 02\(12) dec \171 mot_spridning av lfs sammanträden\ 171 mot_sprid lfs sammanträden.doc Utskrift: , 11:28 Sid: 2

13