S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L. K o m m u n f u l l m ä k t i g e

Transkript

1 S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L K o m m u n f u l l m ä k t i g e Sid 1 (16) Sammanträdesdatum Plats Stadshuset, Spegelsalen Tid Sammanträde kl Närvarande Se sidan 2-3 Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer Sekreterare Markus Svensson Ordförande Carin Carlström (S) Krister Jönsson (FP) Birgitta Bergander (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet, Drottninggatan 22 Underskrift

2 Kommunfullmäktige Sid 2 (16) Närvarolista Parti Närv Frånv Tjänstgörande ersättare Marita Engström from 56 V x Lars-Göran Langeborg tom 55 Björn Öberg tom 55 V x Lars-Göran Langebord from 56 Anita Walther 2:e v.ordf V x Seppo Laine V x Kristina Sjöström Albert j Gibbs V x Birgitta Bergander V x Lina Risbecker MP x Ylva Bandmann tom 59 MP x Tomas Fransson from 60 Bodil Ceballos MP x Roger Persson tom 59 Per Almberg MP x Roger Persson MP x Carina Blank S x Owe Qvarnström tom 53 Peter Hasch S x Vivi-Anne Sundqvist S x Rolf Wiberg S x Lena Lundgren S x Lars Horn S x Mona Kolarby S x Andreas Gustafsson S x Inga-Lill Hedström Ulrika Jidåker S x Yvonne Sundgren S x Daniel Olsson S x Jens Leidermark S x Carin Carlström ordf S x Per Johansson S x Anéa Elfving S x Hans Wahlström S x Åsa Wiklund-Lång S x Ewa Löfqvist S x Lars-Göran Ståhl S x Owe Qvarnström tom 55 from 56 Boel Fredriksson from 54 S x Curt Nygren tom 53 Jörgen Blomkvist from 55 S x Anna-Lena Melin tom 54 Elin Lundgren S x Ingemar Waern S x Mohammed Abusagr S x Elisabeth Lindström from 54 Thommie Lundqvist S x Tord Wendleman Kenth Lövgren FP x Lena Ödeen from 54 FP x Bo Brügge tom 53 Krister Jönsson FP x Per-Åke Fredriksson FP x Evelyn Klöverstedt FP x Roland Ericsson C x Marina Alfredsson-Bror C x Urban Sjölander C x Ayser Bayraktar C x Patrik Stenvard M x Björn Frankson M x Kenneth Bognesand M x Morgan Darmell M x Robert Waller M x Margareta Pedersen- Ekström

3 Kommunfullmäktige Sid 3 (16) Leif Meijer M x Micael Dahlberg M x Gun Lundberg Birgittha Bjerkén M x Jonas Brindmark Gunilla de Maré M x Ewa Stenberg Jäderberg Sven Olov Hiller M x Hanna Hjalmarsson M x Inger Källgren-Sawela M x Maud Lundh M x Åsa Källdén Pia Jansson M x Karin Wiebe M x Linus Fredriksson Lili André KD x Lennart Ahlenius KD x Lennart Sjögren KD x Margareta Sandstedt SD x Roland Sandstedt from 55 SD x Roger Hedlund SD x Ersättare Lars-Göran Langeborg V x Kristina Sjöström V x Per-Olof Flodström V x Tomas Fransson MP x Roger Persson MP x Owe Qvarnström S x Inga-Lill Hemström S x Lea Lindberg S x Maria Andersson S x Ann-Christine Forsberg S x Niklas Nygren S x Stefan Gustavsson S x Ellinor Eriksson S x Curt Nygren S x Anna-Lena Melin S x Ingemar Björklund S x Elisabeth Lindström S x Tord Wendleman S x Birgitta Wallinder FP x Bo Brügge FP x Mats Ivarsson tom kl FP x Göran Setterlund C x Johanna Wahlund-Thorsell C x Margareta Pedersen Ekström M x Gun Lundberg M x Jonas Brindmark M x Ewa Stenberg Jäderberg M x Tommie Larsson M x Åsa Källdén M x Linus Fredriksson M x Sigvard Ring M x Ann-Charlotte Nyman KD x Hans Andrén KD x Maria Lenander SD x Jonas Åström SD x

4 Kommunfullmäktige Sid 4 (16) 53 Information Per Johansson (S) ordförande och Mats Rostö VD i Gästrike Vatten AB och Johan Almesjö förbundsdirektör för Inköp Gävleborg för informerar om sina verksamheter. 54 Anmälningsärenden I kallelsen redovisas rapporter om ej verkställda gynnande beslut kvartal enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6 och 28, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) från Socialtjänsten/Omvårdnad, dnr 09KS45. Ajournering kl

5 Kommunfullmäktige Sid 5 (16) Delges: 55 Dnr 09KS316 KF sekreterare Sveriges Kommuner och landsting Gävle först i landet med majoritetsstyre? Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med utredningsgruppens förslag i missivet att förorda att Gävle kommun för närvarande avstår från att införa majoritetsstyre att ge i uppdrag till kommunfullmäktiges sekreterare att bevaka frågan för Gävle kommuns räkning. Ärendebeskrivning Samtliga partier i Gävle kommunfullmäktige inlämnade en gemensam motion med förslag att kommunfullmäktige tillsatte en arbetsgrupp som arbetade fram ett förslag om hur majoritetsstyre kan organiseras i Gävle. Kommunfullmäktige biföll motionen och utredningen inleddes våren Utredningen har genomförts av en arbetsgrupp bestående av kommunfullmäktiges presidium och gruppledare från alla partier i kommunfullmäktige som föreslår att Gävle för närvarande avstår från att införa majoritetsstyre. Markus Svensson kommunfullmäktiges sekreterare tillika Gävles kommunjurist föredrar ärendet. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 23 mars samt skrivelse jämte utredning från Kommunledningskontoret. Inlägg i debatten Kent Lövgren (FP), Per Almberg (MP), Carina Blank (S), Roger Hedlund (SD), Björn Frankson (M), Lennart Sjögren (KD), Björn Öberg (V), Hans Wahlström (S), och Roland Ericsson (C) Yrkande Kent Lövgren (FP), Carina Blank (S), Roger Hedlund (SD), Björn Frankson (M), Lennart Sjögren (KD), Björn Öberg (V), Hans Wahlström (S), och Roland Ericsson (C) yrkar bifall till missivet. Propositionsordning Vid proposition på utredningsgruppens missiv gällande första och andra att-satsen finner ordföranden att Kommunfullmäktige beslutar detsamma.

6 Kommunfullmäktige Sid 6 (16) Delges: 56 Dnr 10KS97 Gavlefastigheter - Gävle Kommun AB Kommunstyrelsens ordf. Ny arena för fotboll vid Strömvallen och utveckling av områdena öster och väster om arenan Beslut Kommunfullmäktigen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att återremittera ärendet för att något närmare belysa och efterhöra Gefle IF:s förutsättningar och möjligheter att bedriva en kommersiell verksamhet som gagnar fotbollsverksamheten på såväl kort som lång sikt. Ärendebeskrivning Gävle kommun har år 2007 fått en förfrågan från Gefle IF i samarbete med ett fastighetsföretag, Fast Partner AB, som syftar till en utveckling av området kring fotbollsarenan Strömvallen och konserthuset. Strömvallen uppfyller inte de krav som i dag ställs på en modern fotbollsarena samt att nya krav på arenor för elitfotboll kommer att gälla från och med år Kommunstyrelsens mark-, miljö- och planavdelning gav i feb 2008 direktiv för en översiktlig utredning kring förutsättningar och inriktning av det alternativ som kallas för plan A. Efter avslutad remissbehandling kom man till insikt om att projektet innehöll för många osäkra faktorer. Hösten 2009 fick Gavlefastigheter Gävle Kommun AB i uppdrag att studera förslaget från Gefle IF och förutsättningarna för att genomföra detta. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 23 mars samt skrivelse jämte bilagor från Gavlefastigheter Gävle Kommun AB. Inlägg i debatten Per Johansson (S), Carina Blank (S), Inger KällgrenSawela (M), Lennart Sjögren (KD), Per-Åke Fredriksson (FP), Roger Hedlund (SD), Roland Ericsson (C), Lena Lundgren (S), Marita Engström (V), Roger Persson (MP), Björn Frankson (M) Yrkande Per Johansson (S), Carina Blank (S), Inger KällgrenSawela (M), Lennart Sjögren (KD), Per-Åke Fredriksson (FP), Roger Hedlund (SD), Roland Ericsson (C), Lena Lundgren (S), Marita Engström (V), Roger Persson (MP) yrkar återremiss i ärendet med följande motivering: att återremittera ärendet för att något närmare belysa och efterhöra Gefle IF:s förutsättningar och möjligheter att bedriva en kommersiell verksamhet som gagnar fotbollsverksamheten på såväl kort som lång sikt. Propositionsordning Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive återremiss i ärendet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller återremiss i ärendet.

7 Kommunfullmäktige Sid 7 (16) Delges: 57 Dnr 10KS110 KSFAB KLK-ekonomi KLK-personalchef Hanteringen av framtida pensionsförpliktelser Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att försäkringsersättningar, skadereglering, premieinbetalningar och övriga villkor regleras löpande i försäkringsavtal upprättade mellan parterna Gävle Kommun och Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB att godkänna upprättade förslag till placeringsreglemente att gälla för Gävle kommuns pensionsmedelsförvaltning. och därmed godkänna att tidigare fattade beslut om placeringsreglemente upphör att gälla att medel som kommer kommunen tillgodo från Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB i form av skadeutbetalningar ovillkorligen ska användas för att möta nuvarande och framtida pensionsutbetalningar att löpande insyn, kontroll och uppföljning av pensionsmedelsförvaltningen ska ske i samband med delårs- och helårsrapporteringen. Ärendebeskrivning I samband med årsbokslutet 2007 beslöt kommunfullmäktige att avsätta medel till en särskild pensionsmedelsförvaltning i egen balansräkning och för att säkerställa en fortsatt hantering av pensionskostnaderna fattade kommunfullmäktige ett principbeslut om att teckna en bindande anmälan om garantiförsäkring för att kunna möta kommande pensionskostnader/pensionsutbetalningar. Senare under året beslöt kommunfullmäktige att teckna en engångspremie i Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB. Genom Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB har Gävle kommun tecknat en försäkring som hanterar delar av kommunens kommande pensionsåtagande. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 23 mars samt skrivelse jämte placeringsreglemente Kommungaranti från Kommunledningskontoret. Inlägg i debatten och yrkande Krister Jönsson (FP) och Carina Blank (S) yrkar bifall enligt kommunstyrelsens förslag.

8 Kommunfullmäktige Sid 8 (16) Delges: 58 Dnr 09KS412 Ej besvarade motioner/medborgarförslag Beslut Kommunfullmäktigebeslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att lägga redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Från kommunledningskontoret föreligger en sammanställning över obesvarade motioner och medborgarförslag. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 23 mars samt skrivelse från Kommunledningskontoret. Inlägg i debatten Lennart Sjögren (KD), Carina Blank (S), Curt Nygren (S) och Carin Carlström (S).

9 Kommunfullmäktige Sid 9 (16) Delges: Berörda 59 Avsägelser samt fyllnadsval Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valberedningens förslag på avsägelser och fyllnadsval. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges ersättare Jonas Åström (SD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, dnr 10KS185. Ett antal förtroendevalda har avsagt sig uppdrag i nämnder och bolag, och nya förtroendevalda skall därpå väljas till dess uppdrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från valberedningens sammanträde den 26 april 2010 delas ut under sammanträdet. Paragrafen justeras omedelbart Bilaga 59 Daniel Olsson (S) ordförande i valberedningen föredrar ärendet. Ajournering kl

10 Kommunfullmäktige Sid 10 (16) 60 a Fråga av Inger KällgrenSawela (M) Mark och Skogsinnehav Dnr 10KS175 Inger KällgrenSawela (M) har ställt rubricerade fråga. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Jag vill fråga hur stort kommunens mark- och skogsinnehav är? Frågan besvaras av Curt Nygren (S) och efter inlägg av Inger KällgrenSawela (M) förklaras debatten avslutad. 60 b Dnr 10KS171 Fråga av Lennart Sjögren (KD) Kommer vänsteralliansen i Gävle med löfte om höjd kommunalskatt? Lennart Sjögren (KD) har ställt rubricerade fråga. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Kommunalrådet Carina Blank redovisar i en debattartikel i Arbetarbladet den 16 april att Gävle kommun har brist på pengar och att det finns risk för stora nedskärningar i den kommunala verksamheten. I artikeln säger Carina Blank att alla s-ledda kommuner är angelägna om att sköta ekonomin på ett sådant sätt att vi har rådighet över vad pengarna används till. Slutsatsen som kan dras av dessa uttalanden är att Carina Blank inte vill ha öronmärkta pengar från staten utan vill nyttja den kommunala beskattningsrätten för att dels öka intäkterna dels själv fullt ut bestämma vad pengarna ska användas till. Min fråga är Kommer socialdemokraterna tillsammans med vänstern och miljöpartiet att gå till val med löfte om ökad kommunalskatt? Frågan besvaras av Carina Blank (S) och efter inlägg Lennart Sjögren (KD) förklaras debatten avslutad.

11 Kommunfullmäktige Sid 11 (16) 60 c Fråga av Lennart Sjögren (KD) Dnr 10KS72 Hur mycket tänker Gävle kommun satsa på Gävle Hamn under 2011? Lennart Sjögren (KD) har ställt rubricerade fråga. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Gävleborgs län får genom alliansregeringen kraftfulla satsningar som påtagligt stärker infrastrukturen i vårt län. När de olika transportslagen nu binds samman skapar vi ett grönare och effektivare transportsystem som knyter ihop hela Sverige. Många miljarder satsas nu i vårt län på de stora stråken ostkustbanan och E4 genom länet. Gävle hamn får 185 miljoner och därigenom möjliggörs den nödvändiga fördjupningen av farleden och goda förutsättningar finns också att få på plats nytt järnvägsspår över Näringen. Dubbelspåret Skutskär-Furuvik kommer på plats inom några år. Utöver detta får Gävleborgs län får 873 miljoner kronor att använda till de projekt till projekt som länet själv vill prioritera och besluta om genom Region Gävleborg. Det är nära 40 procent mera pengar än vad social-demokraterna satsade på Gävle och länet när de satt vid makten. Regeringens infrastrukturinvestering gör att Gävle hamn kan säkra sin position som en av Sveriges ledande hamnar. Regeringens satsning bara på Gävle hamn är på 185 miljoner. Detta är prioriterat då hamnen ökat i betydelse bland annat på grund av transporterna av flygfotogen till Arlanda, en verksamhet som miljöpartiet kraftigt motsatte sig. Genom muddring kan hamnen ta emot större fartyg och öka kapaciteten. Gävle hamn kommer därför ytterligare kunna utvecklas och säkra sin position som en av landet ledande hamnar. Investeringar i infrastruktur är oerhört kostsamt.. Därför är det oerhört viktigt att investeringarna görs av olika offentliga och privata aktörer där avkastning i form av ökad tillväxt och ökad konkurrenskraft är som störst. Min fråga är: Hur mycket tänker Gävle kommun satsa på Gävle Hamn under 2011? Frågan besvaras av Carina Blank (S) och efter inlägg av Lennart Sjögren (KD) förklaras debatten avslutad.

12 Kommunfullmäktige Sid 12 (16) 60 d Dnr 10KS173 Fråga av Roland Ericsson (C) Är Gävle kommun beredd att sätta in det stöd som behövs för att BIG:s planer på att genomföra STOLT och NYKTER i Furuvik den 9 juni blir verklighet? Roland Ericsson (C) har ställt rubricerade fråga. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Ted Stjerneklev, projektledare vid BIG i Gävle, säger i Gefle Dagblad: Jag kommer att vara en blåslampa på politikerna. Detta med tanke på att han för tre veckor sedan fått ett nej från bussbolaget Nobina, tidigare Swebus, att köra ungdomar den 9 juni till arrangemanget STOLT och NYKTER på Furuvik. Kostnaderna ökar genom att andra bussbolag måste kontaktas. Från Gävle kommun brukar hälften av de ungdomarna komma, som deltar. Ted Stjerneklev, säger också: det vore en fullständig katastrof om det ställs in. Då är vi tillbaka till fylleslagen inne i stan. Det kan inte vara rätt att ställa in detta redan planerade och bokade arrangemang utan att Gävle kommun prövar möjligheten att gå in och stödja STOLT och NYKTER arrangemanget. Därför blir min fråga till ansvarigt kommunalråd/ordförande: Är Gävle kommun beredd att gå in med det stöd som behövs för att BIG ska kunna genomföra arrangemanget STOLT och NYKTER i Furuvik den 9 juni? Frågan besvaras av Marita Engström (V) och efter inlägg av Roland Ericsson (C) förklaras debatten avslutad.

13 Kommunfullmäktige Sid 13 (16) 61 Dnr 10KS48 Svar på interpellation av Margareta Pedersen-Ekström (M) 30 miljoner till missbruksvården Margareta Pedersen-Ekström (M) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 15 februari beslutat att interpellationen får framställas. Maritha Johansson (V) ordförande i Socialnämnden har den 14 april 2010 besvarat interpellationen. Bilaga 61 Efter inlägg av Margareta Pedersen-Ekström (M) och Maritha Johansson (V) förklaras debatten avslutad. 62 Dnr 10KS102 Svar på interpellation av Per-Åke Fredriksson (FP) Ökade kostnader för idrottsrörelsen på grund av bolagsbildning? Per-Åke Fredriksson (FP) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 29 mars beslutat att interpellationen får framställas. Lars-Göran Ståhl (S) ordförande i Kultur- och fritidsnämnden har den 14 april 2010 besvarat interpellationen. Bilaga 62 Efter inlägg av Per-Åke Fredriksson (FP) och Lars-Göran Ståhl (S) förklaras debatten avslutad.

14 Kommunfullmäktige Sid 14 (16) 63 Dnr 10KS126 Svar på interpellation av Gunilla de Maré (M) Kemikalier i skolan Gunilla de Maré (M) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 29 mars beslutat att interpellationen får framställas. Peter Hasch (S) ordförande i Utbildnings- och arbetsmarknads nämnden och Jens Leidermark (S) ordförande i Barn- och ungdomsnämnden har den 21 april 2010 besvarat interpellationen. Bilaga 63 Efter inlägg Gun Lundberg (M) och Jens Leidermark (S) förklaras debatten avslutad. 64 Dnr 10KS127 Svar på interpellation av Inger KällgrenSawela (M) HelGe-biblioteken Inger KällgrenSawela (M) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 9 mars beslutat att interpellationen får framställas. Lars-Göran Ståhl (S) ordförande i Kultur- och fritidsnämnden har den 14 april 2010 besvarat interpellationen. Bilaga 64 Efter inlägg av Inger KällgrenSawela (M), Lars-Göran Ståhl (S) och Roland Ericsson (C) förklaras debatten avslutad.

15 Kommunfullmäktige Sid 15 (16) 65 Dnr 10KS128 Svar på interpellation av Per-Åke Fredriksson (FP) Hur går det för barn och ungdomar som blir placerade av socialtjänsten Per-Åke Fredriksson (FP) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 29 mars beslutat att interpellationen får framställas. Jens Leidermark (S) ordförande i Barn- och ungdomsnämnden och Maritha Johansson (V) ordförande i Socialnämnden har den 14 april 2010 besvarat interpellationen. Bilaga 65 Efter inlägg av Per-Åke Fredriksson (FP), Maritha Johansson (V) och Mona Kolarby (S) förklaras debatten avslutad. 66 Nya motioner Följande skriftliga motioner avlämnas av Lennart Sjögren (KD), Lili André (KD) och Lennart Ahlenius (KD) - Sommarjobbsatsning på skolungdomar, dnr 10KS177. Björn Frankson (M) - Minskning av antal ledamöter, dnr 10KS179. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionerna till Kommunstyrelsen för beredning.

16 Kommunfullmäktige Sid 16 (16) 67 Nya interpellationer Följande skriftliga interpellationer lämnas av Marina Alfredsson-Bror (C) - Hur fortskrider arbetet med att säkerställa medicineringen av våra äldre i Gävle kommun? dnr 10KS158. Lennart Sjögren (KD) - Nätmobbing i Gävles skolor, dnr 10KS174. Lennart Sjögren (KD) - Sommarjobbsatsning på skolungdomar, dnr 10KS176. Lili André (KD) - Instegsjobb hos arbetsgivaren Gävle kommun, dnr 10KS137. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får framställas till berört kommunalråd eller nämndsordförande för att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. 68 Medborgarförslag Följande skriftliga medborgarförslag avlämnas av Anna Gunder - Egen matlagning vid Åbyggeby skola, dnr 10KS135. Irma Larsson - Ny lag om nationella minoriteter, dnr 10KS159. Lihan Norén - Byt ut glas i busskurer och ersätt med stålgaller, dnr 10KS165. Karin Reneland - Installera pumpstationer för att underlätta för cyklister, dnr 10KS178. Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning.