24 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare Fastställande av föredragningslista 377

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/ Bildningsnämnden Tid kl Plats Skogsparkens skola Ärenden som skall behandlas Sida 24 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare Fastställande av föredragningslista Intern kontroll och utvärdering av verksamheten år Anmälningsärenden Val av medlemmar och personliga ersättare i Kultur och fritidssektionen för tiden Dispositionsplan för budgeten; Småbarnsfostran Dispositionsplan för budgeten; Topeliusgymnasiet Bokslut år Intern kontroll år Budgetuppföljning, sektionernas rapportering Elevvård, uppföljning Tjänstemannabeslut verksamhetsåret Bidragsansökningar Fysisk och säker lärmiljö; Grundläggande utbildning Motion angående flyttande av gräns för uppsamlingsområde till Ytterjeppo skola; Rita Linqvist m.fl Tillämpningsdirektiv för bildningsväsendet; Skolväsendet 57 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Nanna-Lisa Finskas

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/ Bildningsnämnden 40 METSÄKULMAN KOULUN HENKILÖSTÖN LISÄYSTARVE LUKUVUODEKSI Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Nanna-Lisa Finskas

3 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/ Bildningsnämnden Tid kl Plats Beslutande Skogsparkens skola Finskas Nanna-Lisa, ordförande Backlund Fredrik Björkman Roy, viceordförande; avlägsn. kl Drifell Sten Kronqvist Leif Linder Ulla Sjöberg Stefan Wickman Mikaela Sundvik Simon Frånvarande Sundstén Anna Övriga deltagande Paragrafer Sundell Boris, direktör för bildningsväsendet Palm Maria, stadsstyrelsens representant Julin Barbro, ekon för bildn.väs. 31, 32 Rantanen Pirkko 26, 40 S Sandin, C Häggblom, A Fors, H Kallvik, M Backlund,P Hautanen, N Nybäck, T Tötterman-Engström, U-B Wikström och S Kula 26 Sourander Sanne, sekr. Underskrifter Ordförande Protokollförare Nanna-Lisa Finskas Sanne Sourander Protokolljustering Tid och plats 1 april 2014 Underskrifter Sten Drifell Stefan Sjöberg Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Bestyrker Sanne Sourander

4 Bildningsnämnden SK:32/2006/ KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET OCH VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE BLN 24 Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till mötet. Mötet är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande. Mötet utser två protokolljusterare, i tur är Stefan Sjöberg och Sten Drifell, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Stefan Sjöberg och Sten Drifell utsågs till protokolljusterare. Protokollet justeras den 1 april 2014 kl. 10.

5 Bildningsnämnden SK:33/2006/ FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA BLN 25 Efter att ordförande antecknat eventuella extra ärenden godkänner mötet föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes.

6 Bildningsnämnden SK:39/2014/ INTERN KONTROLL OCH UTVÄRDERING AV VERKSAMHETEN ÅR 2014 Bildningsnämnden Bilaga 16 /A Enligt direktiven för intern kontroll har bildningsnämnden det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Varje verksamhetsår väljs vilket område som skall utvärderas särskilt. Direktiven för intern kontroll bifogas som bilaga 16 /A. BLN 16 SKD: Bildningsnämnden besluter om vilken/vilka enheter som särskilt skall genomgå utvärdering under budgetåret. Nämnden beslöt sig för två grupper och börjar med att bjuda in alla rektorer till sitt möte i mars. Den andra gruppen består av alla ledande tjänstemän (sektoransvariga) som bjuds in till nämndens möte i juni. Bildningsnämnden hör rektorerna gällande verksamhetens genomförande och förutsättningar i förskola, grundläggande utbildning och gymnasium. Skolutveckling i Nykarleby under en krympande ekonomi diskuteras. SKS 26 SKD: Bildningsnämnden antecknar hörandet för kännedom och fattar vid behov beslut med stöd av hörandet. Protokollsanteckning: Alla rektorer inom grundläggande utbildningen och rektorn för gymnasiet var närvarande. Susanne Sandin och Carita Häggblom talade för lågstadierna och betonade vikten av en god timresurs, bra teknisk utrustning, de nyaste läromedlen och en trevlig skolmiljö för att ge eleverna en bra grundutbildning. Med tanke på skolmiljön efterlyste de en dialog med de inom Nykarleby stad som skall sköta underhållet av fastigheterna. Andra utmaningar är ett växande elevantal, en ny läroplan från år 2016 och att få till stånd en attitydförändring så bildning åter har hög status. Pirkko Rantanen tillade att just nu är det invandrarundervisningen som bjuder på mest utmaningar i Metsäkulman koulu. Högstadiets rektor, Ulla-Brita Wikström, betonade även hon att en god timresurs är viktig för att kunna ge eleverna en bra grund. Högstadiets utmaningar är bl.a.

7 Bildningsnämnden en liten årskurs sjuor (57 elever) i höst, invandrarundervisningen, en resursklass och de svaga resultaten i nationella prov i läsförståelse. Rektor Stefan Kula berättade att Topeliusgymnasiet utmaningar består av bl.a. en ny nationell timfördelning för gymnasiet, en ny läroplan, digitalisering av studentskrivningarna, sänkta statsandelar, ett eventuellt virtuellt gymnasium gemensamt för alla finlandssvenska gymnasier och krav på förnyad anhållan om upprättarhållarskap (senast ). Nämnden antecknade hörandet för kännedom.

8 Bildningsnämnden SK:283/2014/ ANMÄLNINGSÄRENDEN BLN 27 Bilaga 27 /A 1. Uppföljning av sektionernas beslut. Ordföranden presenterar aktuella ärenden för respektive sektion. 2. Svenska skolsektionens planering av läsåret Rapport. 3. Verkställighet av BLN beslut ; Verksamhet, besiktningsprotokoll Rummelbackens daghem (bilaga 27 /A). 4. Undervisningsministeriet har delat ut statsunderstöd till att minska gruppstorlekarna inom den grundläggande utbildningen. Nykarleby stad erhöll Aktualiteter från utbildningssektorn: - Förslag om skärpta behörighetsvillkor för rektorer. - Ersättning för elever som är placerade av barnskyddsskäl. - Lagen om elev- och studerandevård träder i kraft Lagändring som gäller arbetsro i skolor och läroanstalter. - Reform och utveckling av gymnasieutbildning. - Medborgarinstitutets tjänster hotade. SKD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.

9 Bildningsnämnden SK:1480/2012/ VAL AV MEDLEMMAR OCH PERSONLIGA ERSÄTTARE I KULTUR OCH FRITIDSSEKTIONEN FÖR TIDEN Bildningsnämnden Kultur och fritidssektionen Bildningsnämnden Kultur och fritidssektionen BLN 16 KUF 18 Inom bildningsnämnden finns en kultur- och fritidssektion med sju (7) medlemmar. Ordförande i bildningsnämndens sektioner skall vara nämndmedlem. SKD: Nämnden torde för perioden utse sju medlemmar jämte personliga ersättare till en kultur- och fritidssektion. Bland de valda medlemmarna torde nämnden utse en ordförande och en viceordförande för samma period. För kännedom de valda, bildningskansliet och berörda enheter samt centralkansliet. Bildningsnämnden valde följande medlemmar och personliga ersättare i kultur och fritidssektionen för mandatperioden : Ordinarie Personliga ersättare: Ordförande Anna Sundstén Camilla Berglund Vice ordf. Stefan Sandin Marianne Blomqvist Ledamot Anna Caldén Angela Lopez Ledamot Ann-Christine Ek Sofie Berg Ledamot Rune Nyman Sofia Lillvik Ledamot Kerstin Nystén Eva Staffans Ledamot Thomas Wikblom Kjell Söderlund Till ordförande i kultur och fritidssektionen för samma tid utsågs Anna Sundstén och till viceordförande Stefan Sandin. Beslutet meddelas de valda, bildningskansliet, berörda enheter och stadskansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda. KFC: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom. Bilaga 36 /A

10 Bildningsnämnden BLN 36 KUF 39 BLN 28 SKD: Bildningsnämnden torde välja ny ersättare i stället för Camilla Berglund med hänvisning till rättelseyrkandet. Siv Frostdahl-Blomqvist utsågs till personlig ersättare för Anna Sundstén i kultur och fritidssektionen för mandatperioden Beslutet meddelas den valda, bildningskansliet, berörda enheter och stadskansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda. Antecknades för kännedom. Bilaga 28 /A Angela Lopez, som är ersättare för Anna Caldén i Fritidssektionen, har flyttat till annan ort varför en ny ersättare bör utses. SKD: Nämnden torde välja ny personlig ersättare för Anna Caldén i Fritidssektionen. Nämnden utsåg Camilla Järvinen till ny personlig ersättare för Anna Caldén i Fritidssektionen för mandatperioden Beslutet meddelas den valda, bildningskansliet, berörda enheter och stadskansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda.

11 Bildningsnämnden SK:33/2014/ DISPOSITIONSPLAN FÖR BUDGETEN; SMÅBARNSFOSTRAN Bildningsnämnden Sektionen för småbarnsfostran Bilaga 4 /A BLN 10 SKD: Sektionen för småbarnsfostran skall uppgöra ny dispositionsplan i enlighet med den av stadsfullmäktige beviljade budgeten. Dispositionsplanen med motiveringar till förändringar inlämnas till bildningsnämnden för godkännande. Sektionen för småbarnsfostran för verkställighet. Enheten och ekonomen för bildningsväsendet för kännedom. Godkändes enligt förslag. Sektionen för småbarnsfostran , SK:312/2014/031 RÄKENSKAPER, OMDISPONERING AV BUDGETMEDEL ENLIGT ERHÅLLEN BUDGETRAM Enligt bildningsnämndens beslut 10/2014 skall sektionen för småbarnsfostran göra upp en ny dispositionsplan utgående från den av stadsfullmäktige beviljade budgeten. Dispositionsplanen skall tillsammans med motiveringar lämnas till bildningsnämnden för godkännande. Summan för småbarnsfostran är och finns nu insatt på konto SSF 10 DVC: Dispositionsplanen ändras enligt följande: övriga kostnadsersättningar minskas med 3.000, inventarier minskas med 500 och minskas med 100, kontorsmaterial minskas med 100, kontorsmaterial minskas med 150 och kontorsmaterial minskas med 150, hemvårdsstöd för barn minskas med samt dispositionsmedel minskas med 5.000, sammanlagt: Förslaget omfattades och ärendet sänds till bildningsnämnden för godkännande. BLN 29 SKD: Nämnden torde godkänna dispositionsplanen enligt sektionens beslut För kännedom sektionen.

12 Bildningsnämnden Godkändes enligt förslag.

13 Bildningsnämnden SK:36/2014/ DISPOSITIONSPLAN FÖR BUDGETEN; TOPELIUSGYMNASIET Bildningsnämnden Svenska skolsektionen Bilaga 4 /A BLN 13 SKD: Svenska skolsektionen skall uppgöra ny dispositionsplan i enlighet med den av stadsfullmäktige beviljade budgeten. Dispositionsplanen med motiveringar till förändringar inlämnas till bildningsnämnden för godkännande. Svenska skolsektionen för verkställighet. Enheten och ekonomen för bildningsväsendet för verkställighet. Godkändes enligt förslag. Bilaga 6 /A SKS 6 SKD: Svenska skolsektionen torde godkänna bifogad dispositionsplan för Topeliusgymnasiet. Följande ändringar har gjorts i dispositionsplanen för att balansera budgeten ( ): 4005, 4140, 4145, 4150 Löner pensionering 4562 Kökstjänster för 120 studerande Uppdaterad dispositionsplan bilaga 6 /A. För kännedom rektor och ekonomen för bildningsväsendet. Godkändes enligt förslag. BLN 30 SKD: Nämnden torde godkänna dispositionsplanen enligt sektionens beslut För kännedom sektionen. Godkändes enligt förslag.

14 Bildningsnämnden SK:360/2014/ BOKSLUT ÅR 2013 BLN 31 Bilaga 31 /A Bokslut och bokslutsberättelser för bildningsväsendet bifogas som bilaga 31 /A. Bokslutet presenteras vid sammanträdet av ekonomen för bildningsväsendet. SKD: Bokslutet torde godkännas. Stadsstyrelsen för vidare behandling. Protokollsanteckning: Ekonomen för bildningsväsendet, Barbro Julin, hördes som sakkunnig i ärendet. Godkändes enligt förslag.

15 Bildningsnämnden SK:361/2014/ INTERN KONTROLL ÅR 2013 BLN 32 Bilaga 32 /A Rapport över intern kontroll för verksamhetsåret 2013 bifogas som bilaga32 /A. Ekonomen för bildningsväsendet deltar som sakkunnig i ärendet. SKD: Bildningsnämnden godkänner rapporten. Rapporten tillställes stadsstyrelsen. Protokollsanteckning: Ekonomen för bildningsväsendet hördes som sakkunnig i ärendet. Godkändes enligt förslag.

16 Bildningsnämnden SK:362/2014/ BUDGETUPPFÖLJNING, SEKTIONERNAS RAPPORTERING BLN 33 Bilaga 33 /A Respektive sektorsansvarig har inlämnat ekonomi-/verksamhetsrapport till bildningsnämnden. Bilaga 33 /A. SKD: Bildningsnämnden antecknar rapporterna för kännedom. Antecknades för kännedom.

17 Bildningsnämnden SK:363/2014/ ELEVVÅRD, UPPFÖLJNING BLN 34 Bilaga 34 /A Elevvården inlämnar delrapport gällande verksamheten Bilaga 34 /A. SKD: Bildningsnämnden antecknar rapporterna för kännedom. Antecknades för kännedom.

18 Bildningsnämnden SK:364/2014/ TJÄNSTEMANNABESLUT VERKSAMHETSÅRET 2013 BLN 35 Bilaga 35 /A Sammanställning av tjänstemannabeslut för direktören för bildningsväsendet verksamhetsåret Bilaga 35 /A. SKD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.

19 Bildningsnämnden SK:365/2014/ BIDRAGSANSÖKNINGAR BLN 36 Bilaga 36 /A Bidragsansökningar som skall behandlas av bildningsnämnden för år 2014 bifogas som bilaga 36 /A. I budgeten för år 2014 har reserverats Samtliga inlämnade ansökningshandlingarna finns till påseende på bildningskansliet. SKD: Bildningsnämnden torde - Besluta om hur stort bidrag som nämnden utdelar under Konstatera om jäv föreligger vid behandlingen av ärendet. - Anslå ett anslag för kultur- och fritidssektionen. Sektionen fördelar beloppen med beaktande av föreningarnas verksamhet, fastigheter och projekt. - Besluta att en förening kan erhålla bidrag endast från ett förtroendeorgan inom bildningsväsendet. - Besluta att för sent inlämnade ansökningar och ofullständiga handlingar vilka inte kompletterats inte skall beaktas. - Binda beviljade projektbidrag till räkenskapsperioden. Projektbidrag skall redovisas efter att de verkställts. - Besluta att bidrag över betalas i två rater halvårsvis. Berörda föreningar och sammanslutningar för kännedom. Ekonomen för bildningsväsendet för verkställighet av bidragsutbetalningar. Fritidssektionen för verkställighet. Bildningsnämnden beviljade Nykarleby 4H 6.500, Jeppo Ungdomsorkester förening r.f och Folkhälsan i Nykarleby med omnejd, Munsala och Jeppo enligt villkor ovan. För fritidssektionens fördelning av föreningsbidrag beviljades

20 Bildningsnämnden SK:230/2014/ FYSISK OCH SÄKER LÄRMILJÖ; GRUNDLÄGGANDE UTBILDNING Svenska skolsektionen Bilaga 28 /A Inom ramen för kvalitetsutvärderingen inom den grundläggande utbildningen har utvärderats den fysiska lärmiljön och den säkra arbetsmiljön. Utvärderingarna per skola bifogas som bilaga 28 /A. SKS 28 SKD: Svenska skolsektionen för diskussion kring utvärderingen och antecknar denna för kännedom. Sektionen antecknade utvärderingen för kännedom och beslöt att begära in åtgärdsförslag av alla rektorer för de punkter som har ett vitsord lägre än 7 eller texten kräver vidare åtgärder eller kräver åtgärd genast. För kännedom bildningsnämnden och Tekniska nämnden för kännedom och för event. åtgärder. Bilaga 37 /A BLN 37 SKD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.

21 Bildningsnämnden CK:1253/2013/ MOTION ANGÅENDE FLYTTANDE AV GRÄNS FÖR UPPSAMLINGSOMRÅDE TILL YTTERJEPPO SKOLA; RITA LINQVIST M.FL. Stadsfullmäktige Bilaga 1/91 Stadsstyrelsen Bildningsnämnden Svenska skolsektionen Rita Linqvist som första undertecknare inlämnade en motion om att gränsen för uppsamlingsområdet till Ytterjeppo skola skulle flyttas (bilaga). Sfm 91 Motionen antecknades för kännedom och överfördes till stadsstyrelsen för beredning. Sst 357 SD: Motionen överförs till bildningsnämnden för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. BLN 17 SKD: Motionen överförs till svenska skolsektionen för beredning. Godkändes enligt förslag. Vid beredningen av Rita Linqvists motion har beaktats lag om grundläggande utbildning (bestämmande av skolplats för eleverna), skolskjutskostnader, elevstatistik, utlåtanden från föräldrar, utlåtanden från Hem & Skola och utlåtanden från berörda skolor. Utredningen bygger på följande delar: 1. I Linqvists motion upptas följande punkter: a) Upptagningsområdet för Ytterjeppo skola förstoras genom att avdela en del av nuvarande upptagningsområde i centrum till Ytterjeppo. Hänv.: karta över förslaget upptagningsområde (bilaga 9 /A). Enligt lag om grundläggande utbildning ( /628) 6, ; Bestämmande av skolplats för eleverna, stadgas: Undervisningen i kommunen skall ordnas så att elevernas resor med hänsyn till bebyggelsen, skolornas och andra undervisningsplatsers placering samt kommunikationerna är så trygga och korta för eleverna som möjligt. När förskoleun-

22 Bildningsnämnden dervisning ordnas skall dessutom beaktas att de barn som deltar i undervisningen har möjlighet att utnyttja dagvårdsservice. Läropliktiga och andra som får sådan undervisning som avses i denna lag skall av kommunen anvisas en närskola enligt 1 mom. eller en annan lämplig plats, vid vilka utbildningen enligt 4 1 och 2 mom. denna lag sker på elevens eget språk, om kommunen är skyldig att ordna undervisning på nämnda språk. En elev som får förskoleundervisning kan som plats för undervisningen anvisas också en sådan dagvårdsplats som avses i 4 1 mom. och som uppfyller motsvarande krav eller någon annan plats som lämpar sig för förskoleundervisning. Lagen säger ingenting om fastställande av kriterier för närskola. Kommunen bestämmer var närskolan är belägen. Med begreppet att elevens resor är så trygga och korta som möjligt har kommunen getts prövningsrätt vid definieringen av elevupptagningsområden. Närskola behöver inte betyda att skolan är belägen särskilt nära elevens hem eller att skolvägen geografiskt skulle vara den kortast möjliga. Jämlik behandling av alla som bor inom samma område är dock ett villkor. Nuvarande elevupptagningsområden med närskolor uppfyller de krav som ställs i lag om grundläggande utbildning 6. Lagen förutsätter också att kommunen skall anvisa skolplats för eleven, varför en situation där föräldrarna fritt kan välja den primära skolan är lagstridig. b) Gällande utrymmesbehovet har Skogsparken byggts ut enligt befintlig elevstatistik. En flexibilitet gällande årskursernas placering i Skogsparken och Normen kan tillämpas de år elevantalet är som högst, d.v.s. åk 3 kan beroende på elevantal antingen gå i Skogsparken eller i Normen. c) Skolskjutskostnaden hålls enligt utlåtande från Svanbäcks bussar på samma nivå, undantaget indexjustering, med nuvarande rutter och kapacitet (bilaga 9 /B). Skolskjutskostnaden var år för förskola och skola och budget för år Skjutskostnaderna minskar inte med ändringen av upptagningsområdet. Ekonomisk statistik över skolskjutskostnader bifogas som bilaga 9 /C. d) Det lokala bussbolaget är ett privat företag och hör med hänsyn till principen om ändamålsbundenhet i behandlingen av kommunala ärenden inte till kommunens kompetensområde. 2. Utlåtande om förändring i skolornas resurser. Rektorerna för Ytterjeppo, Skogsparken och Normens skolor har kalkylerat timresursbehovet för undervisning och gruppstorlekar utgående från nuläget och en förändring av elevupptag-

23 Bildningsnämnden SKS 9 ningsområdet. Rektorernas utlåtanden (bilaga 9 /D) visar att en ändring av elevupptagningsområdet kräver följande resursändringar: Läsåret vt Läsåret vt Läsåret vt Läsåret vt Läsåret vt Anmärkning: - I en förskollärartjänst ingår 19 vt och i en klasslärartjänst 24 vt. - Läsåret visar att timresursbehovet minskar. Detta beror på att förskolegrupperna i Skogsparkens förskola minskar med en grupp. Marginalen för gruppindelningen är 2 elever, vilket betyder att om elevstatistiken för Skogsparkens skola ökar med 2 elever kommer ingen minskningseffekt att uppnås. 3. Hörande av föräldrar har skett via en enkät riktad till de som har barn i åldern 0-5 år, d.v.s med början från de som har barn i förskolan från inkommande läsår. Enkäten (bilaga 9 /E) ger följande resultat: - 78,2 % besvarade enkäten % av de svarande önskar att deras barn skall få gå i Skogsparken/Normen. 4. Hörande av Hem och Skolaföreningar har riktats till Föräldraföreningen Barnens Bästa i Ytterjeppo skola samt Normens och Skogsparkens Hem och Skolaförening rf. Båda föreningarna har inlämnat utlåtande (bilaga 9 /F och G). Föreningarna har motsatta åsikter gällande motionen. SKD: Svenska skolsektionen torde ge följande utlåtande: Stadsfullmäktige torde förkasta motionen eftersom - nuvarande elevupptagningsområden med närskolor uppfyller de krav som ställs i lagen om grundläggande utbildning 6, - skolskjutskostnaderna inte minskar, - undervisningskostnaderna fördyras och - föräldrarna entydigt inte önskar ändra upptagningsområdet för sina barn. Förändringar i elevupptagningsområden behöver beaktas ur ett helhetsperspektiv och behandlas utgående från hela skolväsendets behov. Ärendet tillställes bildningsnämnden för vidare behandling. Protokollsanteckning: Skolskjutskostnaderna för Ytterjeppo skola blev år 2013 totalt euro (skolan ,66 euro och förskolan ,38 euro).

24 Bildningsnämnden BLN 38 Godkändes enligt förslag. Bilaga 38 /A SKD: Bildningsnämnden torde omfatta svenska skolsektionens förslag. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet tillställes stadsstyrelsen för vidare behandling. Protokollanteckning: Leif Kronqvist avlägsnade sig på grund av jäv under behandlingen av ärendet. Godkändes enligt förslag. Paragrafen justerades omedelbart.

25 Bildningsnämnden SK:1084/2010/ TILLÄMPNINGSDIREKTIV FÖR BILDNINGSVÄSENDET; SKOLVÄSENDET Svenska skolsektionen Bilaga 114 7A Bildningsnämnden Bilaga 67 /A Bildningsnämnden Bilaga 20 /A Svenska skolsektionen Bilaga 97 /A Bildningsnämnden Bildningsnämnden Svenska skolsektionen Bildningsnämnden BLN 63 BLN 39 Forts. SKD: Bildningsnämnden torde omfatta svenska skolsektionens förslag. För kännedom skolorna via rektorerna. Godkändes enligt förslag. I tillämpningsdirektiven för elevvården har fastställts att beslut om särskilt stöd fattas av direktör för bildningsväsendet. Behovet av särskilt stöd skall granskas i enlighet med vad som förutsätts i lag och alltid då elevens behov av stöd förändras. För granskningen görs en ny pedagogisk utredning om eleven och ett hörande av vårdnadshavaren/eleven. Ett nytt beslut om särskilt stöd ska fattas för eleven om man konstaterar att behovet av stöd kvarstår. Om man bedömer att eleven inte längre behöver särskilt stöd, ska ett beslut fattas om att stödet avslutas. Eleven övergår då till att få intensifierat stöd. SKD: Föreslås att bildningsnämnden ändrar fattande av förvaltningsbeslut gällande särskilt stöd enligt följande: 1. Särskilt stöd påbörjas besluts av direktör för bildningsväsendet. 2. Granskning av beslut efter åk 2 eller före åk 7 besluts av rektor. 3. Förändrat stödbehov besluts av rektor. 4. Särskilt stöd avslutas besluts av rektor. Kanslist Sanne Sourander verkställer besluten och ger rektorerna instruktion om hur besluten skall uppgöras så att de fyller lagens krav. Godkändes enligt förslag.

26 Bildningsnämnden SK:149/2014/ METSÄKULMAN KOULUN HENKILÖSTÖN LISÄYSTARVE LUKUVUODEKSI Sivistystoimen suomenkielinen jaosto Sivistystoimen suomenkielinen jaosto Kuluvana vuonna Metsäkulman koulussa on Terttu Virkkalalle yhdistetty avustajan ja tuntiopettajan tehtäviä. Tuntiopettajana Virkkala on huolehtinut valmistavan opetuksen oppilaiden suomen opetuksesta lähes kokonaan. Ensi lukuvuonna näille oppilaille on järjestettävä S2 (suomi toisena kielenä) opetusta. Käytännössä nämä tunnit on sijoitettava muiden oppilaiden äidinkielen tuntien kohdalle. Lisäksi Metsäkulman koulun 1-2 luokka tulee olemaan suuri yhdysluokka, oppilasta. Luokassa on oppilaita, jotka tarvitsevat tehostettua tukea (erityisopettaja on seurannut esikoululaisten kehitystä ja testannut kaikkien luokkien oppilaita pitkin vuotta oman ohjelmansa mukaisesti). Luokkaan tarvitaan sekä jakotunteja että avustajan tukea. SKF 8 Päätös: Näiden seikkojen vuoksi (S2 -opetus ja 1-2 luokka) Metsäkulman koulu tulee tarvitsemaan lukuvuonna sekä päätoimisen tuntiopettajan (16 h) että kouluavustajan. Tällöin tarvitaan kaksi eri henkilöä hoitamaan näitä tehtäviä. Kokouksessa jaostolle esitetään tarvittava tuntimäärä ja sen kustannukset KTJ: Jaosto puoltanee tätä henkilökunnan lisätarvetta lukuvuonna ja lähettänee asian edelleen sivistyslautakunnalle. Koulutoimenjohtaja selvitti jaostolle lisäbudjetin tarvetta. Tarve johtuu sekä maahanmuuttajaoppilaitten oikeudesta S2 (suomi toisena kielenä) opetukseen sekä syksyllä koulun aloittavasta suuresta 1-2. luokasta (alkuopetus). Koulutoimenjohtaja pyysi jaostolta lisäaikaa laskelmien tarkistamiseen. Jaosto totesi tarpeen ja asian käsittely päätettiin siirtää seuraavaan kokoukseen tiistaina Liite 13 /A Metsäkulman koulun budjetoinnista on tapahtunut virhe.

27 Bildningsnämnden Koulun oppilasmäärä on kasvanut 27 oppilaasta (lukuvuonna ) nykyiseen 31 ja seuraavan lukuvuoden 37 oppilaaseen. Varsinkin alkuopetuksen luokka on syksyllä 2014 suuri (10+ 7 oppilasta yhdysluokalla). Näin suureen yhdysluokkaan tarvitaan jakotunteja erityisesti alkuopetuksessa. Metsäkulma on myös saanut ottaa vastaan lisää maahanmuuttajaoppilaita, heitä on koulussa yhteensä kuusi. Näiden kuuden oppilaan tarve ja oikeus suomi toisena kielenä -opetukseen (S2) on jäänyt ottamatta huomioon, sillä tätä oppiainetta ei Metsäkulmalla ole aiemmin opetettu. Budjetoitu perusopetuksen tuntimäärä, mukaan lukien tukiopetuksen, lukuvuodelle on 73 tuntia (lukuvuoden tasolla). Metsäkulma on vertailukelpoinen Hirvlaxin koulun kanssa, jonka vastaava tuntikehys on 86 tuntia. (Kokonaistuntikehyksessä on kummallakin lisäksi esikoulun, erityisopetuksen sekä kirjasto- ja AV-huollon tunnit). Metsäkulman tuntikehyksessä on siis 13 tunnin vajaus. Kuluvana lukuvuonna Metsäkulma on erikseen anonut ja saanut rahoituksen maahanmuuttajaoppilaiden valmistavaan opetukseen. Tämä opetus keskittyy kielitaidon opettamiseen, mutta valtio myöntää siihen rahoitusta vain vuodeksi. Tämän vuoden jälkeen oppilaat eivät suinkaan ole valmiita opiskelemaan äidinkieltä oman luokkansa kanssa, vaan he tarvitsevat ja ovat oikeutettuja suomi toisena kielenä -opetukseen( S2-opetus). S2 -opetusta annetaan samaan aikaan, kun muulla luokalla on äidinkieltä tai ruotsia. Ruotsia ei voida vielä opettaa niille oppilaille, jotka ovat olleet Suomessa vasta reilun vuoden. Heillä on riittävästi haastetta englannin opiskelussa suomen lisäksi. Ruotsin opiskelun he aloittavat siirtyessään suomenkieliseen yläkouluun. Osalla äidinkielen tunneista nämä oppilaat ovat oman vuosiluokkansa kanssa (tällöin on kyse esim. ilmaisutaidosta). 3-4 luokassa on kaksi oppilasta ja 5-6 luokassa neljä oppilasta, joten opetusryhmiä on kaksi. Opetustunteja S2-opetuksen antamiseen tarvitaan yhteensä kymmenen (10 h). Valtio myöntää vuoden lopussa avustusta 2x3h/vko S2-opetukseen (OPH:n tiedote 1/2014, liitteenä). Lukuvuonna Metsäkulman koulussa valmis-

28 Bildningsnämnden tava opetus on jaettu Hilkka Norrgårdin ja Terttu Virkkalan kesken. Virkkala on aiemmin toiminut Metsäkulmalla kouluavustajana. Virkkalalla on ollut syyslukukaudella 2013 avustajan tehtäviä 14h/ vko ja 8 h/vko valmistavaa opetusta. Kevätlukukaudella hänellä on 12 h avustajan tehtäviä sekä 10 h valmistavan opetuksen tunteja. Tätä samaa tuntimäärää anotaan Virkkalalle myös syyslukukaudelle Anon korjausta budjetointivirheeseen, jotta Metsäkulman koulun tuntikehys olisi verrannollinen ruotsinkielisten koulujen tuntikehyksen kanssa. Lisäksi anon maahanmuuttajien suomi toisena kielenä -opetuksen (S2) vuoksi avustaja Terttu Virkkalalle sivutoimista opettajan tehtävää yhdistettynä avustajan tehtävään. SKF 13 Päätös: BLN tuntia lisää Metsäkulman tuntikehykseen (= euroa). Virkkalan avustajan 22h muuttamista 10 h sivutoimiseksi opettajaksi ja 12h avustajaksi (= euroa) Yhteensä euroa KTJ: Jaosto hyväksynee tuntikehyksen sekä anonee lisätunteja sivistyslautakunnan kautta kaupunginhallitukselta esityksen mukaan. Jaosto kiinnitti huomiota siihen, että kyseessä on kaksi toisistaan riippumatonta syytä lisätuntien anomiseen. Oppilasmäärän kasvu ja painopiste alkuopetuksessa sekä yhdenvertaisuus ruotsinkielisten koulujen kanssa edellyttää 13 lisätuntia tuntikehykseen ja toisaalta S2 (suomi toisena kielenä) -opetuksen vuoksi Virkkalan työnkuva tulee säilyttää samanlaisen kuin kuluvana keväänä, eli 10 h opetusta ja 12 h avustajana. Lisäksi on syytä huomata, että Metsäkulmalle on tullut uusi maahanmuuttajalapsi, mikä kertoo S2-opetuksen tarpeen jatkuvuudesta. Jaosto hyväksyy tuntikehyksen sekä anoo lisätunteja Metsäkulman koululle ajalle l esityksen mukaan. SKD: Bildningsnämnden torde förorda anhållan på den grund att Metsäkulman koulu beviljas likvärdig timresurs som motsvarande svenskspråkiga skolor, vilken baseras på antalet elever och delningar av undervisningsgrupper, samt resurs för invandrarelever med finska som andra språk. Nämnden anhåller om tilläggsbudget för finskspråkigt skolväsende för höstterminen Samtidigt behöver tilläggsbudgeten beaktas för verksamhetsåret 2015 vid beviljandet av rambudget. Ärendet tillställes stadsstyrelsen för vidare behandling.

29 Bildningsnämnden Protokollsanteckning: Rektor Pirkko Rantanen hördes som sakkunnig i ärendet. Godkändes enligt förslag.