STUBBARP 39:5 M. FL., VIKEN

Transkript

1 BEHOVSBEDÖMNING OCH STÄLLNINGSTAGANDE TILL PLANPROGRAM FÖR STUBBARP 39:5 M. FL., VIKEN HÖGANÄS KOMMUN, SKÅNE LÄN OM PLANEN KAN ANTAS INNEBÄRA BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN ENLIGT 6 KAP 11 MB

2 BEHOVSBEDÖMNINGENS BAKGRUND När en plan eller ett program upprättas eller ändras ska kommunen behovsbedöma denna, dvs. ta fram ett underlag för ett ställningstagande om planen kan medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Behovsbedömning sker i samråd med länsstyrelsen och berörda grannkommuner. Om det bedöms att planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan, enligt MB 6:11, ska en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning upprättas. PLANENS SYFTE Är att: Klargöra förutsättningar och möjligheter för att bygga bostäder och förskola inom aktuellt område MOTIVERAT STÄLLNINGSTAGANDE, TILL EV. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanen kan inte antas innebära betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning enligt 4 kap. 34 PBL ska därför inte tas fram. Motiveringen är att planändringen: Utbyggnad sker inom tätort och med strategiskt läge, dvs. nära kollektivtrafik, skola, förskola, livsmedelsbutik och nytt planerat park- och rekreationsområde. Områdets gröna och rekreativa värden utvecklas och säkras. Ligger i linje med den fördjupade översiktsplanen för Viken. Inte står i konflikt med några nationella, regionala eller lokala bevarandevärden. BEHOVSBEDÖMNING AV PLANPROGRAM 2

3 CHECKLISTA FÖR BEHOVSBEDÖMNING HUR ÄR PÅVERKAN? I vilken utsträckning påverkar eller påverkas planens genomförande av följande områden? Ange positiv eller negativ påverkan med + respektive samt ingen förändring med ett. Om markering är inom ( ) visar det på att påverkan avgörs av fortsatt planarbete eller bygglov och inte kan bedömas i dagsläget. NATIONELLA MILJÖMÅL INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD 1. Begränsad klimatpåverkan + Utbyggnaden sker i Viken med mycket god kollektivtrafik. Uppvärmningen av bostäder är inte avgjort i detta läge men husen kan förväntas bli energisnåla. 2. Frisk luft Se punkt 1 3. Bara naturlig försurning Se punkt 1 4. Giftfri miljö Inte aktuell 5. Skyddande ozonskikt Inte aktuell 6. Säker strålmiljö Inte aktuell 7. Ingen övergödning (+) Öppna dagvattensystem, som diken, utvidgad utjämningsdamm och LOD är gynnsamt. Mot detta kan ställas ev. gödsling av gräsytor med läckage. Området har däremot varit åker tidigare. 8. Levande sjöar och vattendrag + Se punkt 7 9. Grundvatten av god kvalitet - Minskad nybildning av grundvatten genom att ytor hårdgörs för väg, parkering och byggnader. Påverkan avgörs främst av om ev. grönytor inom tomt också hårdgörs. 10. Hav i balans samt levande kust och skärgård (-) Se punkt 7, hur dagvattnet hanteras avgör ev. utsläpp till hav 11. Myllrande våtmarker + (+) Se punkt 7, diket och utjämningsmagasin har betydelse för våtmarksarter inom området pga. brist i övrigt på vatten. Värdet avgörs av hur dessa sköts, rensas och utformas. Rensning bör ske sektionsvis, återkommande och försiktigt. Vegetation bör få etablera sig naturligt utan anläggandet av gräs ned till vattenyta eller makadam. 12. Levande skogar Ingen skog finns eller planeras 13. Ett rikt odlingslandskap - Området är en rest av odlingslandskapet, dess element tillvaratas som allé, stengärden mm. Totalt viss förlust. 15. God bebyggd miljö (+) Planförslaget har hög trivselfaktor, smått och anpassat. Förskola, grönstråk, allé, grönyta för lek. Avgörande är hur gator, planteringar mm utformas. BEHOVSBEDÖMNING AV PLANPROGRAM 3

4 16. Ett rikt vät- och djurliv () Tydliga naturvärden finns knutna till stengärdet, vatten och viss mån allé. Dessa skyddas i plan. Kvarstår framtida skötsel, värdena kan lätt förloras med felaktig skötsel. Frågan bör hanteras i genomförandedelen och eploateringsavtalet. MILJÖKVALITETSNORMER INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Utomhusluft Mätning av NO och PM10 finns närmast i Höganäs. Miljökvalitetsnormerna uppfylls i Höganäs. Planändring bedöms inte förändra utsläppsbilden Yt- och grundvatten Ingen förändring Fisk- och musselvatten Ingen förändring SAMHÄLLSFUNKTIONER INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Transporter (gods, personer mm) + Mycket goda allmänna kommunikationer, nära centrum med service och väg 111 Annan kommunikation (tele, IT mm) Finns, bedöms inte förändras Service (affärer, post, mm.) + Finns och förstärker Arbetstillfällen Ingen förändring Areella näringar (som produktion) Inte aktuell Vård (sjuk- och åldringsvård) + Finns nära utbyggnadsområdet Skola, förskola + Finns nära utbyggnadsområdet Mötesplatser + Finns i anslutning till Bibliotek, Centraloch Storgatan, hamnen Ev. barriäreffekter i tillgängligheten (-) Prästavägen bedöms ha viss barriäreffekt, uppmärksammat och hanteras i fortsatt planprocess Turism Inte aktuellt Avfallshantering - Fler boende och fler företag ger en viss avfallsökning, normalt Grannkommunerna (trafik, luft, eploatering, planarbete, samhällsfunktioner som ovan mm). Bedöms inte påverkas MÄNNISKORS HÄLSA INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Riksintresse rörligt friluftsliv Inte aktuell Tillgång till rekreationsområden + Idag svag men ny större stadsnära park/naturmark planeras öst om vilket förväntas ge god effekt. Gångavstånd till hav, bad och kust Tillgång till andra fritidsaktiviteter + Bra, nära fotbollsanläggningarna på Vikvalla, kollektivtrafik eller bil till sportcentrat, Lerbergets golf, gym etc. Annan grön närmiljö än rekreation + Planerad park planeras med anlagd naturmark, kan täcka viss del av en bristvara i övrigt Trygghet Förväntas vara oförändrad BEHOVSBEDÖMNING AV PLANPROGRAM 4

5 Jämställdhet Går inte att se om planen har betydelse i det sammanhanget, troligen oförändrat Anpassning till funktionshinder () Oklart idag, bör bevakas i plan- och byggprocessen Trafiksäkerhet (-/+) Förskola läggs öst om stengärde, stråk och GC-vägar kopplas så att passage inte ska behövas av större väg. Man kan cykla eller gå till hållplats för buss. Främsta osäkerhetsfaktorn är Prästavägen och dess trafik, se även barriäreffekter, bevakas i planprocessen. Buller (-) Berör främst de närmast boende utmed Prästavägen. Frågan är uppmärksammad, bevakas i planprocessen och avgörs där. Vibrationer (-) Se Buller Strålning, radon Inte aktuell Ljusstörningar Inte aktuell Lukt Inte aktuell Farliga ämnen Inte aktuell Olycksrisker Se trafiksäkerhet LANDSKAP, NATUR, VÄXT- OCH DJUR- LIV INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Riksintresse naturvård Saknas Riksintresse för kustzon - Ja, berörs men utbyggnad sker inom Viken som tätort Landskapsbild Saknas Viltstråk, grönstrukturer Finns utmed gärden, diken och allé men är i övrigt avskurna som viltstråk pga. väg 111. Förändras inte i sak därmed med planändring Fiskevatten eller jaktområde Saknas Våtmark, sumpskog Finns idag som dagvattenanläggningar, bibehålls Rödlistade arter Finns, Vikenbjörnbär Rubus vikensis (NT nära hotad) beaktas i plan Andra sällsynta eller hotade vät- och djur eller dess samhällen () (-) Naturmiljöerna skyddas i plan men kvarstår framtida skötsel. Värdena kan lätt förloras med felaktig skötsel. Frågan bör hanteras i genomförandedelen och eploateringsavtalet. Risk för störning på häckande fågel och andra ungdjur Bedöms inte påverkas Djurskyddsområden, direkt eller indirekt Saknas Strandskydd, direkt eller indirekt saknas Länsstyrelsens naturvärdesområden Saknas Naturvårdsplan, länsstyrelsens eller kommunal Saknas Natura 2000, direkt eller indirekt Saknas BEHOVSBEDÖMNING AV PLANPROGRAM 5

6 Naturreservat Saknas Nyckelbiotop/biotopskydd Ja, finns i form av stengärde, dike och allé i anslutning till jordbruksbygd. Skyddas i plan. Naturminne Saknas Invasiva arter, risk för spridning Låg risk, tätort MARK INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Markförorening (-) Igenlagd märgeldamm finns, undersöks i fortsatt planprocess om ev. markförorening Risk för erosion genom e. genom höjd havsnivå, ökad våghöjd, höjd GRY. Bedöms inte aktuellt Värdefull geologi Saknas Värdefull åkermark, är klass känd? Klass inte känd men är inte brukad idag, lätt jord och låg bonitet. Svårbrukad då den ligger i tätort Förändras sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö eller havsområde Nej VATTEN INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Risk för förorening av ytvatten (-) Öppna dagvattensystem, risk finns för oljespill på gata eller biltvätt. Utjämningsmagasinen ger här visst skydd mot påverkan av naturliga vatten i hav och bäck. Påverkan avgörs helt av enskildas hantering, inget för planprocessen. Risk för förorening av grundvatten Nej, bedöms inte aktuell Vattentillgång, vattenkvalitet i yt- eller grundvattentäkt eller möjlig sådan Förändring i infiltration, avrinning eller dränering Nej, bedöms inte aktuell - Ja, minskad infiltration Förändring i flöde, riktning eller mängd av dagvatten Förändring i flöde, riktning eller strömförhållande i grundvatten eller andra ytvatten Ja, genom dagvattenmagasin men bedöms inte negativ - Ja, minskad infiltration och ökad direkt avvattning Risk för uttorkning eller översvämning (-) Området är flackt, svårdränerat. Mer hårdgjorda ytor och tak ökar översvämningsrisken vid ev. stopp i avvattningen, en skötselfråga Skyddsområde för vattentäkt Saknas LUFT ÖKANDE UTSLÄPP INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Transporter Marginell påverkan Produktion Ingen produktion Uppvärmning för boende, lokaler mm. (-) Viss ökning, helt avgörande är energislaget KLIMATFAKTORER INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Vindförhållanden + Minskas något med bebyggelse och planterade miljöer Luftfuktighet Oförändrat BEHOVSBEDÖMNING AV PLANPROGRAM 6

7 Luft-, vatten- och marktemperatur Hårdgörning med gata, bostäder etc. ger alltid något högre marktemperatur. Bedöms inte negativt i detta fall. BEBYGGELSE INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Stadsbild, e. siktlinjer Saknas Historiska kopplingar Saknas Byggnadsminne Saknas Värdefull byggnad/bebyggelsemiljö Saknas Tillgång till dricksvatten, avlopp och dagvatten FORN- OCH KULTURLÄMNINGAR, KULTURARV Ytterligare dagvatten innebär att utjämningsmagasin behöver utvidgas, för vilket det planeras för. Spillvatten, kräver ny utbyggnad av huvudledning vars utbyggnad projekteras nu. Dricksvatten ok INGEN MÅTTLIG STOR KOMMENTAR/ÅTGÄRD Fornlämningar, fornminne Saknas Riksintresse kulturmiljö Saknas Kulturmiljöprogram, länsstyrelsen och kommunal Historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefullt markområde Berörs inte Saknas Kulturreservat Saknas BEHOVSBEDÖMNING AV PLANPROGRAM 7