BEHOVSBEDÖMNING (rev , tillägg bilaga 1)

Transkript

1 B PL 396 Detaljplan för Innerstaden 1:38 (del av Kv. Fylgia) Köping tätort, Köpings kommun BEHOVSBEDÖMNING (rev , tillägg bilaga 1) PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 1 (12)

2 B Planens syfte Planen syftar till att möjliggöra bostadsbyggande i form av flerbostadshus i centralt läge med god tillgänglighet och närhet till service och kollektivtrafik. Ett 60-tal hyreslägenheter kommer rymmas inom planområdet i och med tre nya flerfamiljshus. Till detta kommer även funktionsbyggnader i form av carportar, förråd med mera. I dagsläget råder stor efterfrågan på denna typ av lägenheter i Köping och utbudet är mycket begränsat idag. Kommunens översiktsplan är styrande för detaljplanens innehållenligt följande: Cirka 20 stadsvillor eller fler lägenheter i högre hus. Äldreboende/seniorboende kan vara möjligt i området. Området är bullerutsatt och bebyggelse måste klara fastställda riktvärden. Planområde Planområdets yta är ca 1 hektar stor och är en privatägd fastighet. Marken i planområdet är relativt flack med högre parti i norra delen av området och sluttar mot söder. Jorden består av postglacial lera. Inom området har det historiskt runnit en bäck. Befintlig infrastruktur finns inte inom området. Tillgång till närliggande infrastruktur är god vilket också gäller för kollektivtrafik (tåg och buss) samt service (centrum, dagligvaruhandel mm.). Köpings kommun Handläggare Stadsarkitektkontoret: Planarkitekt Victor Zakrisson Handläggare Miljökontoret: Ekolog Christina Schyberg Vårt diarienummer Ert diarienummer PL /2015 / PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 2 (12)

3 Innehåll BEHOVSBEDÖMNING 4 Områdesskydd Mark 5 5 Vatten 6 Naturvärden Biologisk mångfald 6 7 Forn- och kulturlämningar 7 Bebyggelse Människors hälsa och säkerhet 8 8 Befolkning 9 Luft och klimat Landskapsbild/Stadsbild Sammanfattande beskrivning av planförslaget 11 Ställningstagande 11 PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 3 (12)

4 BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömningar är en slags checklista som planförfattaren tillsammans med ekolog tar fram för att bedöma om planarbetet kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Bedömningarna är preliminära. Under planarbetet kan ny kunskap tillföras som kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Denna behovsbedömning är upprättad för det aktuella planområdet: PL 396, Innerstaden 1:38, del av Kv. Fylgia. De klassificeringar som används i bedömningen är: Ja Kanske Nej Ja; betydande miljöpåverkan (BM), samt Kommentarer. Om planen bedöms ha positiv miljöpåverkan markeras rutan i ljusgrönt. Förutsättningar Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Påverkar planens genomförande infiltration? I och med större andel gröna ytor i planområdet jämfört med dagens förutsättningar kommer infiltrationskapaciteten i området förbättras efter ett genomförande av planen. Exempel positiv miljöpåverkan. (Exemplet har ingenting med denna behovsbedömning att göra.) PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 4 (12)

5 Områdesskydd Berör förslaget områden med bestämmelser om: Naturreservat? Naturminne? Strandskydd? Djur- /växtskyddsområde? Natura2000-område? Biotopskydd? Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Mark Förutsättningar Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Påverkar de geologiska förhållandena planens syfte? Jorden består till största delen av finkornig postglacial lera. Delar av planområdet ligger under gränsen för lägsta grundläggningsnivå vid Mälaren enligt LST nya rekommendationer från Detta innebär att åtgärder bör vidtas för att göra marken byggbar för lägenheter i delar av planområdet. Ras eller skredrisk inom planområdet? Förekommer förorenad mark inom området? Det finns inget som tyder på att marken är förorenad. Tomten har enligt dagens kunskapsläge aldrig varit bebyggd. PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 5 (12)

6 Vatten Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt? Grundvattenkvalitet? Ytvattenkvalitet? Infiltration? Tidigare obebyggd mark innebär att mer hårdgjord yta kommer tillföras vilket innebär en sämre infiltrationskapacitet i området. Flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag? Skyddsområde för vattentäkt? Dagvattenhanteringen i planområdet? Dagvatten ska om möjligt tas hand om och renas lokalt. För att minska föroreningsbelastningen ska bebyggelseområden planeras så att det blir mindre andel hårdgjord yta och ökat lokalt omhändertagande eller fördröjning av dagvatten (ÖP) Naturvärden Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Områdets natur-, djuroch växtliv? Idag är fastigheten en igenvuxen mellantomt där människor inte rör PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 6 (12)

7 Sumpskog? Naturvärdesområde? Rekreationsmöjligheter? Grönstruktur? Viltstråk? Fiskevatten eller jaktmark? Bergs- eller skogsområden? Vattendrag eller sjöar? sig idag. Tomten är omringad av vägar och bebyggelse. Biologisk mångfald Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Rödlistade arter? Ingenting funnet i artportal Andra unika, sällsynta eller hotade djur och växtarter? Ingenting funnet i artportal Forn- och kulturlämningar Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Fornlämningar? Fornminnen? Kulturreservat? Kulturminnesvård? Historiskt kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden Planen är belägen nära Köpings historiska stadslager, dock berörs planen inte av detta. Planen angränsar också till värdefull bebyggelsemiljö KK:2 gamla stan PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 7 (12)

8 utpekat i rapporten Värdefulla bebyggelsemiljöer i Köpings stad. Bebyggelse Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Byggnadsminne? Värdefull byggnad? Vatten och avlopp? Avfall? Energiförsörjning? Inga kapacitetshinder i berörd transformatorstation. Området ansluts till fjärrvärmenätet. Människors hälsa och säkerhet Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Trafiksäkerhet? Fler boende i området innebär sannolikt en ökning av biltrafik i området. Förutom detta tillkommer även nya infarter till området, som vid utformning bör studeras för att ha goda siktlinjer och minimera risk för olyckor. Buller? Området är bullerutsatt vilket innebär att vissa åtgärder måste beaktas vid uppförandet av bostadshus och PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 8 (12)

9 utplatser enligt bullerutredning ( ). Farlig verksamhet? Allergier/Radon? Enligt radonkartering befinner sig delar av planområdet inom högriskområdet kring Köpingsåsen. I bygglovsskedet ställs krav att nya byggnader ska uppföras radonsäkert. Årsmedelvärdet för radonhalten får inte överskrida 200 Bq/m3. Exploatören ansvarar för att erforderliga undersökningar utförs för att säkerställa eventuell förekomst av radon. Översvämning? Delar av området ligger idag under rekommenderad grundläggningsnivå för Mälaren. Höjdsättning i planbestämmelserna och markåtgärder för att klara nivåerna kan vara nödvändigt. Ljus? Trygghet? Mer människor i rörelse i och kring området kommer bidra positivt till trygghetsaspekten. Befolkning Påverkar/berör ett Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 9 (12)

10 Kommunikationer/ Transporter? Kollektivtrafiknära läge med ca 500 meter till tåg- och busstation. Förtätning av staden vilket utnyttjar befintlig infrastruktur effektivare. Rekreationsområden? Service? Närhet till offentlig service där skolor (förskola till och med gymnasiet), sjukhus och vård samt kommersiell centrum service ryms inom ca 500 meters radie från planområdet. Arbetstillfällen? Luft och klimat Påverkar/berör ett förslaget: Områdets luftkvalitet? Förändringar av klimatet? Landskapsbild/Stadsbild Påverkar/berör ett Stads- och landskapsbild? Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar Ja Kanske Nej Ja (BM) Kommentar I och med att tidigare obebyggd mark tas i anspråk kommer stadsbilden att förändras. Staden förtätas i kollektivtrafiknära läge för att effektivisera användning av befintlig infra- PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 10 (12)

11 Siktlinjer samt in- och utblick? struktur och närhet till service. Enligt förslag kommer ca 15 meter höga byggnader uppföras på tidigare obebyggd mark vilket innebär att siktlinjer som är gällande för idag kommer förändras i och kring området. Sammanfattande beskrivning av planförslaget Innebär ett förslaget Att konflikt med kommunala riktlinjer uppstår? Nej Att konflikt med de nationella Nej miljömålen uppstår? Att anmälan eller tillståndsprövning Nej enligt 9-15 kap MB krävs? Att gällande miljökvalitetsnormer Nej enligt 5 kap MB om luft, vatten, mark och buller överskrids? Att kumulativa eller tillfälliga Nej miljöeffekter kan uppstå? Att en hållbar utveckling (social, Nej ekologisk och ekonomisk) motverkas? Förtätning av stadskärnan samt ett effektivare utnyttjande av befintlig infrastruktur innebär att planen främjar hållbar utveckling. Ställningstagande Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt 6 kap. MB kräver att en särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Planen är begränsad till omfattning, förenlig med ÖP och står inte i konflikt med andra riktlinjer eller bestämmelser (exempelvis naturvårdsområde/kulturmiljöområde). MILJÖKONTORET STADSARKITEKTKONTORET Christina Schyberg Ekolog Victor Zakrisson Planarkitekt PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 11 (12)

12 Bilaga 1 Under samrådet kring behovsbedömning med länsstyrelsen påpekades att en såganläggning har legat intill fastigheten tidigare och eventuellt använt en del av den nu aktuella fastigheten som upplag. Detta ska i sådana fall ha skett till och med omdragningen av Järnvägsgatan som skedde någon gång mellan 1960 och I och med att man började använda tryckimpregnering av trä mot mitten av 1950-talet tycker länsstyrelsen att det fanns anledning att lyfta frågan. Länsstyrelsen menar att det är av vikt att man rapporterar till kommunen om man upptäcker föroreningar under t.ex. schaktarbeten eller liknande ( ). Länsstyrelsens svar ( ) på samrådet kring behovsbedömningen för Innerstaden 1:38 (del av Kv. Fylgia) gör medhåll för kommunens bedömning om att den kommande detaljplanen inte medför en sådan betydande miljöpåverkan som anges i 6 kap 14 miljöbalken (MB) och att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte är nödvändig. PL396 BEHOVSBEDÖMNING , rev (bilaga 1) 12 (12)