Kallelse till Socialnämnden

Transkript

1 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 1 (3) Kallelse till Socialnämnden Tid Onsdagen den 31 augusti 2016, klockan 18:00 Plats Plenum, Gymnasietorget 1 Ärenden Diarienummer 1 Val av justerare 2 Godkännande av föredragningslistan 3 Information Förfrågningsunderlag för hemtjänst Marianne Krook, biträdande social- och äldreomsorgsdirektör, m fl. Ekonomisk rapport Siv Jönsson, ekonomichef 4 Reviderat förfrågningsunderlag för hemtjänst SN-2016/ Förslag till ny sammanträdesordning för socialutskott 3 SN-2016/ Ansökan om att utföra daglig verksamhet Cedergruppen AB SN-2016/ Byggnation servicebostad Kvarteret Brandstegen SN-2016/ Finansiering av nationell stödfunktion på SKL SN-2016/

2 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 2 (3) till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst 9 Svar på motion väckt av Martin Nigals (SD), Sven Pernils (SD) och Mats Arkhem (SD) om att utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut SN-2016/ Biblioteksprogram remissvar SN-2016/ Detaljplan för område vid Hälsovägen, utökat planförfarande remissvar Remisshandlingar: (hämtad ) SN-2016/ Detaljplan för Kurvan 2 och 5, Ikea och Ikano, normalt planförfarande remissvar www. (hämtad ) SN-2016/ Uppföljning av daglig verksamhet - Nytida SN-2016/ Uppföljning av daglig verksamhet - Resursteamet i Stockholm AB SN-2016/ Icke verkställda beslut 30 juni 2016 SN-2016/ Individ- och familjeomsorgens rapport av beslut som inte verkställts inom tre månader kvartal 2, 2016 SN-2016/ Övriga frågor 18 Rapport om missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande vid Klockarvägens boendeenhet SN-2016/

3 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SIDA 3 (3) 19 Rapport om missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande vid Klockarvägens boendeenhet SN-2016/ Ombyggnation av fastighet SN-2016/ Upphandlingsstrategi ramavtal enstaka platser i bostad med särskild service enligt LSS (Senare utskick) SN-2016/ Delgivningar och anmälda delegationsbeslut SN-2016/ Huddinge den 16 augusti 2016 Gunilla Helmerson Ordförande Lars Axelsson Sekreterare

4 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) HANDLÄGGARE Maria Jonsson Maria.Jonsson@huddinge.se Socialnämnden Reviderat förfrågningsunderlag för hemtjänst Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderat förfrågningsunderlag för hemtjänst. Sammanfattning Socialnämnden beslutade vid sammanträdet i maj om att tillfälligt stoppa nya ansökningar inom kundvalet för hemtjänst. Det tillfälliga stoppet gäller till dess att nämnden har fattat beslut om ett reviderat förfrågningsunderlag. Det reviderade förfrågningsunderlaget har en ny struktur beroende på att ansökningsförfarandet i fortsättningen kommer att ske elektroniskt vilket underlättar administrationen kring ansökningar samtidigt som det blir enklare för anbudsgivare att lämna anbud. I det reviderade förfrågningsunderlaget har vissa krav skrivits om och förtydligats. Några krav är helt nya, bland annat kravet om villkor enligt kollektivavtal och kravet på att personal i personnära omvårdnadsarbete ska bära arbetskläder. Beskrivning av ärendet Socialnämnden beslutade vid sammanträdet i maj om att tillfälligt stoppa nya ansökningar inom kundvalet för hemtjänst. Det tillfälliga stoppet gäller till dess att nämnden har fattat beslut om ett reviderat förfrågningsunderlag. Det reviderade förfrågningsunderlaget utgör ett första steg i en större förändringsprocess av kundvalet för hemtjänst. I steg två kommer förvaltningen se över och komma med förlag på förändringar av andra delar inom nuvarande kundval för hemtjänst. Det reviderade förfrågningsunderlaget gäller för samtliga utförare såväl nya som redan godkända. De utförare som redan är godkända kan välja att acceptera ändringarna eller att säga upp avtalet. Förvaltningens synpunkter Det reviderade förfrågningsunderlaget har en ny struktur beroende på att ansökningsförfarandet i fortsättningen kommer att ske elektroniskt via POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

5 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) kommunens upphandlingsverktyg e-avrop. Ett elektroniskt ansökningsförfarande underlättar administrationen kring ansökningar samtidigt som det blir enklare för anbudsgivare att lämna anbud. Anbudsföreskrifterna beskriver omfattningen av upphandlingen, hur ansökan går till, vilka regler som gäller för ansökan och vad som gäller för att bli godkänd. Ska-kraven är de obligatoriska krav på leverantören och på tjänsten som anbudsgivaren måste uppfylla för att bli godkända och få teckna avtal. Ska-kraven biläggs avtalet och ska följas av leverantören under hela avtalsperioden. En arbetsgrupp med representanter från kvalitetsenheten, biståndskansliet och upphandlingsenheten har arbetet fram förslaget på ett reviderat förfrågningsunderlag för hemtjänst, bilaga 1, 2, 3. I det reviderade förfrågningsunderlaget har vissa krav skrivits om och förtydligats. Några krav är helt nya, bland annat kravet om villkor enligt kollektivavtal och kravet på att personal i personnära omvårdnadsarbete ska bära arbetskläder. Förvaltningen föreslår att kravet på att utförarna ska följa Huddinge kommuns värdegrund tas bort och ersätts med kravet att utförarna ska redogöra för sin egen värdegrund och sitt värdegrundsarbete. Värdegrunden ska utgå ifrån alla människors lika värde och lika rätt till social trygghet, vård och omsorg. För personer med beslut enligt LSS ska värdegrunden även innefatta målet att den enskilde får möjlighet att leva som andra. Av värdegrunden ska det framgå hur verksamheten arbetar för att tillgodose kraven på god tillgänglighet, gott bemötande och individuella tjänster av god kvalitet Nedan listas de viktigaste förändringarna: Dokument ska-kraven: Kravet på ekonomisk stabilitet och finansiell styrka är omformulerad (punkt 1.7) Ett förtydligande kring vad som gäller när underleverantör anlitas (punkt 1.9) Tydligare beskrivning av de tjänster som ingår i kundvalet (punkt 2.1) Ny verksamhetsansvarig kallas till obligatoriskt informationsmöte på förvaltningen (punkt 2.4) Tydligare beskrivning av kompetenskraven för personal som utför LSS-insatser samt boendestöd (punkt 2.5) Kravet på ledningssystem har skrivits om och förtydligats (punkt 2.6) Kravet att personalen ska omfattas av meddelarfrihet har skrivits om och förtydligats (punkt 2.12)

6 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) Krav på att utföraren ska arbeta med värdegrundsarbete och följa socialstyrelsens nationella värdegrund (punkt 2.14) Krav på att leverantörer ska tillämpa villkor enligt kollektivavtal (punkt 2.16 ) Förtydligande av kravet på referenser (punkt 2.17) En skärpning av kravet att inte tillåta anställning av anhörig till den person som får insatser (punkt 2.18) Att inte tillåta objektanställningar, det vill säga att en person anställs för att enbart utföra insatser hos en person (punkt 2.19) Krav på att personal i personnära omvårdnadsarbete ska bära arbetskläder (punkt 4.9) Tydligare krav på näringsinnehåll i matlåda (punkt 5.3) Ny formulering av kraven på IT och telefoni (punkt 6.1, 6.2 och 6.3) Dokument avtalsvillkoren: Avtalstiden begränsas till den 14 april 2018 (punkt 3.4) Ersättning för utförd tid införs från och med den 1 januari 2017 (punkt 6.5) Tydligare beskrivning av påföljder och avtalets upphörande (punkterna under 12.0) Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Maria Jonsson Utvecklingsledare Bilagor 1. Ska-krav 2. Anbudsföreskrifter 3. Avtalsvillkor Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingsenheten

7 ANBUDSFÖRESKRIFTER HEMTJÄNST ÄRENDENR: SN- 1.0 ANBUDSFÖRESKRIFTER 1.1 Presentation av upphandlingen Huddinge kommun inbjuder härmed anbudsgivare att lämna anbud enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) att utföra hemtjänst och stöd i hemmet i enlighet med nedanstående instruktioner och bilagor. 1.2 Upphandlande myndighet Huddinge kommun, socialnämnden och äldreomsorgsnämnden Huddinge Telefon (växel) Org. Nr: Presentation av Kommunen Huddinge är en modern storstadskommun med drygt invånare, den näst största kommunen i Stockholms län. Kommunen är den näst största arbetsgivaren i Huddinge med cirka anställda. Kommunen är organiserad i fem fackförvaltningar, där social- och äldreomsorgsförvaltningen bland annat har ansvar för äldre samt personer med funktionsnedsättning. I kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnderna sitter förtroendevalda politiker som beslutar om kommunens verksamheter. Läs mer om Huddinge kommun på Bakgrund Kommunfullmäktige i Huddinge kommun har beslutat att tillämpa kundval för hemtjänst och stöd i hemmet utifrån lagen om valfrihetssystem (LOV). Detta innebär att anbudsgivaren löpande kan ansöka om att få bedriva hemtjänst och hjälp i hemmet i kommunen. Förfrågningsunderlaget beskriver den tjänst som ingår i valfrihetssystemet samt de krav som alla som ansöker om att få delta i valfrihetssystemet måste uppfylla. Samtliga krav måste vara uppfyllda vid varje given tidpunkt för att anbudsgivaren ska vara godkänd. 2.0 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE Upphandlingen genomförs i enlighet med bestämmelserna i lag (2008:962) om valfrihetssystem. 2.1 Målgrupp Personer, oavsett ålder, i Huddinge kommun som har biståndsbeslut om hemtjänstinsatser, ledsagning och avlösning i hemmet enligt SoL och LSS samt boendestöd för funktionsnedsatta enligt SoL. 2.2 Avgränsningar Observera att insatsen boendestöd inom socialpsykiatrin inte ingår i kundvalet. 2.3 Geografisk avgränsning, omfattning och kapacitetstak Geografisk avgränsning: Anbudsgivaren kan välja att utföra insatser i ett eller flera områden. Den geografiska områdesindelningen är: 1 (6)

8 ANBUDSFÖRESKRIFTER HEMTJÄNST ÄRENDENR: SN- Område 1: Sjödalen, Fullersta, Flemingsberg och Visättra Område 2: Stuvsta och Snättringe Område 3: Segeltorp Område 4: Trångsund och Skogås Område 5: Vårby Utförare kan när de ansöker välja mellan två alternativ när det gäller omfattningen: Alternativ 1 Utföraren ska utföra insatserna, utryckning på och åtgärder med anledning av larm mellan och under årets alla dagar. Alternativ 2 Utföraren ska utföra insatserna och ansvara för utryckning och åtgärder med anledning av larm dygnet runt under årets alla dagar i valt etableringsområde. Kapacitetstak: Anbudsgivaren har möjlighet att om så önskas ange ett kapacitetstak på maximalt antal biståndsbedömda timmar per månad. Om inget kapacitetstak anges förväntas anbudsgivaren kunna ta emot samtliga personer som väljer dem. Leverantören anger eventuell geografisk begränsning, omfattning och kapacitetstak i bifogad bilaga, "Informationsblankett". 2.4 Tilläggstjänster Utföraren har rätt att tillhandahålla tilläggstjänster. Med tilläggstjänster avses tjänster som inte ingår i biståndsbeslutet och som den enskilde betalar direkt till Leverantören. Kommunen har inget ansvar för dessa tilläggstjänster. 2.5 Ickevalsalternativ Ickevalsalternativet enligt LOV 9:2 är kommunens hemtjänst i egen regi. 2.6 Byte av leverantör Den enskilde har rätt att byta leverantör utan att behöva ange orsak till bytet. Byte sker enligt gällande rutin. 2.7 Omfattning Beräknad omfattning är 164 MKR per år. Beräkningen grundar sig på 2015 års statistik. Huddinge kommun garanterar ingen volym, omfattningen kan öka eller minska under avtalsperioden. 3.0 AVTALSTID Avtalet gäller från och med dagen då avtalet har undertecknats av båda parter och som längst fram till och med 14 april Vid avtalsperiodens utgång upphör Avtalet att gälla utan föregående uppsägning. Kommunen har möjlighet att förlänga avtalet med oförändrade villkor med 12 antal månader. Avtalet kan därmed gälla som längst t o m 14 april (6)

9 ANBUDSFÖRESKRIFTER HEMTJÄNST ÄRENDENR: SN- Kommunen ska skriftligen meddela begäran om förlängning senast tre månader före utgången av avtalstiden. I annat fall upphör avtalet automatiskt att gälla vid avtalstidens utgång utan föregående uppsägning. Om Leverantören ej fått några uppdrag under 12 månader från det att avtal tecknats upphör avtalet och Leverantören måste ansöka på nytt. Nytt förfrågningsunderlag kommer annonseras under våren EKONOMISK ERSÄTTNING Kommunen fastställer årligen ersättningen till utförarna i samband med beslut om budget i nästkommande års verksamhetsplan. I fastställd timersättning ingår samtliga kostnader för tjänsternas utförande för att bedriva hemtjänst. 5.0 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Förfrågningsunderlaget är kommunens samlade underlag i denna upphandling och har som mål ge en saklig och allsidig information om förutsättningarna för upphandlingen och uppdraget. Förfrågningsunderlaget är tillgängligt i elektronisk form på: Anbudsgivaren som får uppdraget åtar sig att utföra uppdraget i enlighet med vad som framgår i det samlade förfrågningsunderlaget och i de kompletteringar som eventuellt tillkommit under upphandlingen. Förfrågningsunderlaget består av följande handlingar: Samt, Anbudsföreskrifter (detta dokument) Skakrav Avtalsvillkor Samtliga bilagor 6.0 LAGENLIGT STÄLLDA KRAV Kommunen kan komma att utesluta anbudsgivaren från deltagande i upphandlingen om förhållanden enligt 7 kapitlet LOV 1-2 föreligger. Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller hemlandet lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. 7.0 UPPFÖLJNING Parterna är skyldiga att kontinuerligt informera varandra om förhållanden som är av betydelse för uppdragets genomförande. Parterna förbinder sig att samråda i den omfattning som erfordras för genomförandet av uppdraget. Leverantören ska kostnadsfritt delta i möten som kommunen kallar till vid behov. Leverantören ska medverka i och vara kommunens företrädare behjälpliga i uppföljningar av uppdraget och verksamheten. Leverantören ska bära sina egna kostnader i samband med uppföljning. Företrädare för kommunen som ansvarar för uppföljning har rätt göra oanmälda och anmälda besök. Vid besöken kommer Kommunen kontrollera att samtliga villkor enligt detta avtal följs. De har också rätt att ta del av den dokumentation och de underlag som krävs för att kunna följa upp att uppdraget efterlevs och att den enskilde får den hjälp de har beviljats. Vid föranmälda uppföljningsbesök ska Leverantörens verksamhetschef eller dess ersättare finnas på plats för att svara på frågor. 3 (6)

10 ANBUDSFÖRESKRIFTER HEMTJÄNST ÄRENDENR: SN- Kommunen kommer löpande under avtalstiden kontrollera att den kravställning som ställts i förfrågningsunderlaget efterlevs. Vid denna kontroll kommer kommunen kontrollera; uteslutningsgrunder, att Leverantören betalar skatter och sociala avgifter samt ekonomisk stabilitet och finansiell styrka. Kommunen kan även vidta annonserade, och i vissa fall oannonserade, uppföljningsmöten/besiktningar/besök. 8.0 INLÄMNING AV ANSÖKAN 8.1 Ansökans giltighetstid Ansökan ska vara bindande i sex månader. 8.2 Ansökans form och innehåll Ansökan ska vara skriven på svenska och innehålla efterfrågad information samt vara undertecknad av behörig företrädare. 8.3 Inlämningsperiod Ansökan får lämnas in löpande i enlighet med vid tidpunkten aktuellt förfrågningsunderlag. Sista anbudsdag i traditionell mening förekommer inte vid upphandlingar enligt LOV eftersom upphandlingen pågår så länge upphandlingen annonseras. 8.4 Elektronisk inlämning Anbudsgivaren som saknar konto på e-avrop måste registrera sig. Klicka på länken nedan för att registrera ett konto på e-avrop: LÄNK TILL INFORMATION OM KONTOREGISTRERING När anbudsgivaren lämnar anbud elektroniskt genereras ett inlämningsbevis, se punkt 8.8, (PDF) när det skickas. Detta inlämningsbevis innehåller information och instruktion riktad till dig som anbudslämnare. LÄNK TILL INFORMATION OM ANBUDSINLÄMNING Frågor Tveka inte att ställa frågor eller ge synpunkter om något är oklart eller otydligt i underlaget så att missförstånd kan undvikas. Endast skriftliga svar är bindande. Frågor ska ställas skriftligen på: Klicka på länken nedan för mer information om frågor & svar: Under sommarperioden, veckorna 26-33, kan handläggningen bli fördröjd. 8.6 Komplettering avseende förfrågningsunderlaget Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor och svar eller av någon annan anledning, kommer ett e-postmeddelande att sändas till alla kända anbudsgivaren snarast. Meddelandet blir en del av förfrågningsunderlaget. 8.7 Rättning och komplettering Uppenbara felskrivningar, felräkningar eller annat uppenbart fel i ansökan får, på begäran av kommunen, rättas av anbudsgivaren. Anbudsgivaren får även göra vissa förtydliganden eller kompletteringar på kommunens begäran. 8.8 Inlämningsbevis När anbudsgivaren trycker på knappen skicka i anbudsinlämningen genereras ett inlämningsbevis. Detta bevis är en sammanställning av ansökan som lämnats. Inlämningsbeviset ska den anbudsgivaren spara och kunna visa upp om Huddinge kommun så begär. 4 (6)

11 ANBUDSFÖRESKRIFTER HEMTJÄNST ÄRENDENR: SN- 8.9 Offentlighet och sekretess Ansökan och övriga dokument är offentliga handlingar. Sekretesshantering vid ansökningar enligt LOV gäller enligt 31 kap 16 offentlighets- och sekretesslagen. Efter det att ansökan har avslutats är i normalfallet samtliga handlingar i upphandlingen offentliga handlingar. Anbudsgivaren som vill skydda uppgifter bör specificera vilka uppgifter som önskas vara sekretessbelagd och vilken skada företaget skulle lida om uppgifterna röjs. Det är dock kommunen, i egenskap av offentlig myndighet, som beslutar om en uppgift kan sekretessbeläggas. Beslutet kan överklagas till kammarrätten Handläggningstid och anbudets giltighetstid Kommunen handlägger och godkänner kompletta ansökningar löpande. Om ansökan inte är komplett kommer den att avvisas och ny ansökan kan skickas in. Handläggningstid är normalt cirka 12 veckor efter att en komplett ansökan inkommit. Därefter fattas beslut vid närmast efterliggande nämndsammanträde. Undantag gäller för sommarmånaderna juni, juli augusti och längre sammanhängande helgdagar där handläggningstiden kan bli längre. Handläggningstiden kan även komma att förlängas om ett stort antal ansökningar inkommer under samma tidsperiod. Godkännandebeslut innebär inte accept av ansökan eller att avtal har ingåtts. Kontrakt upprättas först efter beslut i socialnämnden och äldreomsorgsnämnden och anbudsgivaren blivit godkänd. Anbudsgivaren är bunden av sin ansökan i 6 månader från och med inlämningsdagen Öppning av ansökningar Prövning av ansökningar sker löpande Prövning och godkännande av ansökningar Prövning av ansökningar kommer att utföras av en grupp tjänstemän inom Huddinge kommun. När det anges att ett visst dokument ska bifogas ansökan eller att Anbudsgivaren skriftligen ska redovisa/beskriva något måste detta ske. Prövningen sker, enligt följande. 1. Formell prövning av anbudsgivarens ekonomiska och tekniska möjlighet att genomföra uppdraget 2. Kontroll av att alla krav på verksamheten och insatsernas innehåll är uppfyllda 3. Anbudsgivaren kommer att kallas till intervju, som syftar till att säkerställa att anbudsgivaren kan redogöra för hur kraven uppfylls 4. Beslut om godkännande fattas av äldreomsorgsnämnden och av socialnämnden 8.13 Godkännande av ansökan Efter det att beslut har fattats kommer anbudsgivaren, så snart det är möjligt, meddelas resultatet. Godkännandebeslut innebär inte att avtal ingåtts. Om det under tiden mellan att beslut och avtalstecknande framkommer styrkt information om att antagen anbudsgivaren inte fullgör sina lagenliga skyldigheter gentemot samhället vad avser betalning av gällande skatter och avgifter, eller att förhållanden i ansökan på annat sätt förändrats på kritiska områden, kommer kommunen inte att teckna avtal med aktuell anbudsgivaren. Någon rätt till ekonomisk ersättning för den berörda anbudsgivaren uppkommer inte på grund av denna förändring Ansökan som inte godkänns Anbudsgivaren kan efter avslag komma in med en ny komplett ansökan. 5 (6)

12 ANBUDSFÖRESKRIFTER HEMTJÄNST ÄRENDENR: SN Begäran om rättelse Om anbudsgivaren inte har blivit godkänd kan denne välja att begära rättelse i förvaltningsdomstol. Ansökan om rättelse ska göras skriftligen till förvaltningsdomstol inom tre veckor efter det att underrättelse lämnats Överprövningsförfarande Behörig domstol vid överprövning är Förvaltningsrätten i Stockholm Ansökan från anbudsgivare där kommunen tidigare sagt upp kontraktet Vid ny ansökan från anbudsgivare där tidigare kontrakt har sagts upp av Huddinge kommunen måste anbudsgivaren, för att åter bli godkänd, påvisa att de brister som medförde hävningen är åtgärdade. Detta anges i bilaga Informationsblankett. 9.0 AVTALSTECKNANDE Avtalstecknande sker hos social- och äldreomsorgsförvaltningen. Behörig firmatecknare kallas till detta möte för genomgång av avtalet och annan information. Avtalet upprättas i två exemplar som utväxlas mellan parterna. Avtalet blir giltigt först efter det att avtalet har skrivits på av båda parter. 6 (6)

13 Avtalets innehåll 1.0 Definitioner Avtalsparter Meddelanden Partavsikt och avtalets omfattning Bakgrund Syfte Avtalets omfattning Avtalstid Avtalshandlingar/tolkningsregler Ansvarsfördelning Kommunens ansvar Huvudmannaskap och myndighetsutövning Uppdraget Insatser Uppdragets utförande Uppdragets omfattning Geografiskt område Kapacitetstak Ändring av kapacitetstak Byte av Verksamhetsansvarig Underleverantörer Ersättning Ekonomisk ersättning Ersättning vid byte av leverantör Justering av ersättning Ersättning för besvarande av larm som enda insats Ny ersättningsmodell från Fakturering Rapportering Rapportering av avvikelser som berör avgiften till den enskilde Elektroniska rutiner för fakturering Betalningsvillkor Administrativa avgifter Dröjsmålsräntor Kravrutiner Räntefaktura Felaktiga fakturor Reklamation Fakturaunderlag Referens som ska anges på varje faktura Momsredovisningsnummer Faktureringsadress E- faktura. elektronisk fakturering Betalningsmottagare/Factoringbolag Samråd och uppföljning Revision Insyn Påföljder och avtalets upphörande Kvalitetsbrister Missad utryckning vid larm Hävning Upphörande av valfrihetssystem Avtalets upphörande från Leverantörens sida Befrielsegrunder (force majeure) Avveckling och överlämning Ansvar/Försäkringar Informationsskyldighet vid förändring av den enskildes behov Information och marknadsföring (16)

14 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 18.0 Tystnadsplikt och sekretess Disciplinära åtgärder Yttrandefrihet/meddelarfrihet Arbetsgivaransvar och arbetsmiljöansvar Hot och våld Statistik Ändringar och tillägg Tillägg och ändringar av Avtalet Överlåtelse av avtal Ändrade ägarförhållanden Tvistelösning (16)

15 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: Kommentar: Detta avtalsförslag utgör tillsammans med förfrågningsunderlag samt övriga i upphandlingen ingående handlingar underlaget för det slutliga avtalet mellan Huddinge kommunen och Leverantören. Då ett anbud har antagits kommer avtalsförslaget att färdigställas. Detta färdigställda avtal Originalavtalet kommer i allt väsentligt att ha samma innehåll som avtalsförslaget, men kompletteras med uppgifter om Leverantören och från anbudet. Detta avtal (nedan kallad Avtal ) har träffats mellan Huddinge kommun(nedan kallad Kommunen ) och [Ange],( nedan kallad Leverantören ). 1.0 DEFINITIONER De begrepp och förklaringar som ingår i definitioner tillämpas i detta avtal. Definition Avtalsvillkor Beskrivning Avtalsvillkor anger de villkor för Avtalet som gäller mellan Kommunen och Leverantören. Avtal Part Leverantör Med Avtal avses detta avtal (Avtal inklusive bilagor) som ingåtts mellan Kommunen och leverantör. Med Parter avses i detta avtal Kommunen och Leverantören. Leverantör som efter upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) erhållit avtal och därigenom blivit Part i avtalet. Skriftligen Underleverantör Den enskilde Med skriftlig avses även meddelande i elektronisk form. Tredje part som bistår leverantör med att fullgöra villkor enligt Avtalet. Den som, utav biståndskansliet, beviljats insatser som omfattas av detta avtal. Uppdraget De tjänster som omfattas av detta avtal, punkt 5.1 Huddinge kommun SoL LSS Uppdrag Kommunen Socialtjänstlagen Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Avser det uppdrag Leverantören har att bedriva insatser enligt detta Avtal. Uppdraget beskrivs i förfrågningsunderlaget. 3(16)

16 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 2.0 AVTALSPARTER Kommun Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Leverantör Organisationsnummer Kontaktperson för Social- och äldreomsorgsförvaltningen Henrik Ifflander Organisationsnummer Kontaktperson Telefonnummer: Epostadress: Adress: HUDDINGE KOMMUN Huddinge Social- och äldreomsorgsförvaltningen Kvalitetsenheten Kontaktperson för avtal Jenny Svensson Telefonnummer: Epostadress: Adress: HUDDINGE KOMMUN Huddinge Kommunstyrelsens förvaltning Upphandlingsenheten Beställare Social- och äldreomsorgsförvaltningen 2.1 MEDDELANDEN Samtliga meddelanden mellan parterna enligt detta Avtal ska för att vara giltiga ske genom brev, bud, rekommenderat brev eller elektroniskt meddelande till motpartens kontaktperson. Meddelande ska skickas till nedan angivna adresser. Meddelandet ska anses ha kommit motparten tillhanda: Om avsänt med brev; när brevet inkommit till mottagaren Om avlämnat med bud; vid avlämnandet Om avsänt med rekommenderat brev; fem dagar avsändandet för postbefordran Om avsänt elektroniskt meddelande; när det elektroniska meddelandet kommit till mottagarens elektroniska adress. 4(16)

17 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 3.0 PARTAVSIKT OCH AVTALETS OMFATTNING 3.1 BAKGRUND Kommunfullmäktige i kommunen har beslutat att kundval ska gälla för dem som beviljats hemtjänstinsatser, ledsagning och avslösning i hemmet enligt SoL och LSS samt boendestöd för funktionsnedsatta enligt SoL. Kundval innebär att den enskilde kan välja någon av de utförare som kommunen godkänt och tecknat avtal med enlig lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Detta avtal har upphandlats enligt LOV och innebär bland annat att den ekonomiska ersättningen och kravnivåer är enligt över tiden kommunala beslut. 3.2 SYFTE Syftet med detta avtal är att reglera de villkor som gäller mellan kommunen och godkänd Leverantör enligt LOV utifrån ett långsiktigt åtagande av kvalitativa tjänster. 3.3 AVTALETS OMFATTNING Leverantören ska utföra alla delar av avtalat åtagande i enlighet med villkoren i detta avtal och med den skicklighet och omsorg som Kommunen har anledning att förvänta av ett välrenommerat företag i branschen. Leverantören åtar sig att i enlighet med beställning från Kommunen tillhandahålla tjänster enligt detta avtal för personer oavsett ålder i den omfattning som framgår av kommunen upprättade biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser enligt hälso- och sjukvårdslagen, enligt villkor i detta avtal. 3.4 AVTALSTID Avtalet gäller från och med dagen då avtalet har undertecknats av båda parter och som längst fram till och med 14 april Vid avtalsperiodens utgång upphör Avtalet att gälla utan föregående uppsägning. Kommunen har möjlighet att förlänga avtalet med oförändrade villkor med 12 månader. Avtalet kan därmed gälla som längst t o m 14 april Kommunen ska skriftligen meddela begäran om förlängning senast tre månader före utgången av avtalstiden. I annat fall upphör avtalet automatiskt att gälla vid avtalstidens utgång utan föregående uppsägning. Om Leverantören ej fått några uppdrag under 12 månader från det att avtal tecknats upphör avtalet och Leverantören måste ansöka på nytt. Nytt förfrågningsunderlag kommer annonseras under våren AVTALSHANDLINGAR/TOLKNINGSREGLER Avtalet består av nedanstående handlingar som kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande bestämmelser i handlingarna gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder något annat, sinsemellan i följande ordning: 1. Skriftliga ändringar och tillägg till detta avtal 2. Detta avtal med bilagor 3. Förtydligande till förfrågningsunderlaget 4. Förfrågningsunderlag med bilagor 5. Kompletteringar till ansökan 6. Ansökan med bilagor I övrigt gäller Personuppgiftslagen (1998:204) gällande Information om behandling av personuppgifter / eller i tillämpliga delar och tilläggsavtal åtkomst till verksamhetssystem om detta har ingåtts mellan parterna. 5(16)

18 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 4.0 ANSVARSFÖRDELNING 4.1 KOMMUNENS ANSVAR Kommunernas ansvarar för omsorg och övriga stödinsatser som regleras i socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Kommunallagen ger kommunen rätt att lämna över vården av en kommunal angelägenhet, som inte reglerats i särskild ordning, till ett aktiebolag, ett handelsbolag, en ekonomisk förening, en ideell förening eller en enskild individ. Kommunen är skyldig att kontrollera och följa upp verksamheten. Kommunen måste också garantera att medborgarna får insyn i den verksamhet som överlämnats genom att i avtal med Leverantören säkerställa att medborgare kan få information om verksamheten. För att den enskilde ska kunna välja i valfrihetssystemet behövs jämförbar information om leverantörerna - en information som kommunerna är skyldiga att förse dem med och som bland annat måste begäras in i den löpande uppföljningen och kontrollen av verksamheten. 4.2 HUVUDMANNASKAP OCH MYNDIGHETSUTÖVNING Socialnämnden och äldreomsorgsnämnden i Kommunen är i egenskap av beställare huvudmän för de tjänster som omfattas av detta avtal. Socialnämnden och äldreomsorgsnämnden är ytterst ansvariga för verksamheten oavsett vem som utför den. Social- och äldreomsorgsförvaltning vid Kommunen ansvarar enligt delegation från socialnämnden och äldreomsorgsnämnden för myndighetsutövning gällande beslut om den enskildes bistånd samt för uppföljning av beställda insatser. Leverantören ska bedriva verksamhet enligt de mål och syften som följer av socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) (LSS), detta avtal och övrigt inom området tillämpliga lagar, förordningar och föreskrifter, samt Kommunens kvalitetsdeklaration för hemtjänst. Leverantören har en skyldighet att ta del av och förvissa sig om vilka regelverk som gäller vid utförande av de insatser som ingår i detta avtal. Verksamhetsansvarig hos Leverantören är skyldig att tillse att all personal hos Leverantören har kännedom om och är insatt i tillämpliga regelverk för utövande av samtliga insatser. Leverantören ska i övrigt följa gällande lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för bedrivande av näringsverksamhet. Vid fullgörande av uppdrag ska Leverantören iaktta allas likhet inför lagen, saklighet och opartiskhet och rätt till god omsorg. 5.0 UPPDRAGET 5.1 INSATSER Leverantören ska kunna utföra samtliga insatser enligt nedan. Leverantören ska bedriva insatser enligt SoL i ordinärt boende som innefattar: samt, Serviceinsatser Personlig omvårdnad Boendestöd Ledsagarservice Avlösning i hemmet Trygghetslarm Insatserna ledsagar- och avlösarservice enligt LSS 5.2 UPPDRAGETS UTFÖRANDE Leverantören åtar sig att tillhandahålla och leverera uppdrag enligt kraven uppställda i förfrågningsunderlaget samt enligt Leverantörens ansökan samt specifikation i efterföljande uppdrag. De av kommunens rutiner som ska tillämpas av externa leverantörer finns förtecknade på Kommunens webbsida, Dessa rutiner kan över tid komma att ändras, tas bort eller läggas till nya. Detta kan bero på ny eller ändrad lagstiftning, nya föreskrifter från t.ex. socialstyrelsens eller annan 6(16)

19 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: myndighet, eller kommunala beslut. Dessa upprättade rutiner ska följas av Leverantören, även vid ändrade eller nytillkomna rutiner. Kommunen ansvarar för att informera leverantör vid ändring av rutin. Om en extern leverantör inte vill följa nya eller ändrade rutiner ska avtal sägas upp med iakttagande av föreskriven uppsägningstid. 5.3 UPPDRAGETS OMFATTNING Leverantören ska utföra insatserna enligt alternativ: Alternativ 1 Leverantören ska utföra insatser, utryckning på och åtgärder med anledning av larm mellan och under årets alla dagar. Alternativ 2 Leverantören ska utföra insatser och ansvara för utryckning och åtgärder med anledning av larm dygnet runt under årets alla dagar. Alternativ 1, kl Alternativ 2, dygnet runt 5.4 GEOGRAFISKT OMRÅDE Kommunen är i dagsläget indelad i fem (5) geografiska områden. Indelningen är enligt nedan och enligt detta avtal ska Leverantören utföra hemtjänstinsatser i: Område 1: Sjödalen, Fullersta, Flemingsberg och Visättra Område 2: Stuvsta och Snättringe Område 3: Segeltorp Område 4: Trångsund och Skogås Område 5: Vårby I de områden där Leverantören valt att vara verksam genom detta avtal måste av kommunen beställda uppdrag utföras. 5.5 KAPACITETSTAK Leverantören har angett kapacitetstak för maximalt antal timmar per månad som denna åtar sig att utföra beställda uppdrag/verksamheten kan åta sig. Inget kapacitetstak önskas Kapacitetstak önskas timmar per månad Så länge kapacitetstaket inte är uppnått får inga uppdrag avvisas. Leverantören ska alltid för att upprätthålla kontinuiteten genomföra insatser åt redan befintliga brukare även om insatsbehovet förändras över tiden och att det innebär att Leverantören utför insatser utöver angivet kapacitetstak. Leverantören ska kontinuerligt informera kommunens kontaktperson när kapacitetstaket är uppnått respektive när det finns utrymme kvar inom kapacitetstaket och hur stort detta utrymme är. Kommunen kan dock bevilja Leverantören uppskov att ta emot brukare vid kapacitetsbrist. Detta förutsätter dock en skriftlig anmälan från Leverantören och att kapacitetsbristen medför risk för brukares säkerhet eller allvarliga arbetsmiljöproblem. 7(16)

20 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 5.6 ÄNDRING AV KAPACITETSTAK Ändring av kapaciteten ska godkännas av kommunen. Ändring av kapaciteten kan maximalt ske fyra (4) gånger per år. Vid skriftlig anmälan om utökning av kapaciteten gör kommunen en ny prövning av Leverantörens ekonomiska stabilitet. En utökad kapacitet träder i kraft vid första månadsskiftet 30 dagar efter anmälan och utökning. Vid skriftlig anmälan om minskning av kapaciteten träder det nya kapacitetstaket i kraft vid första månadsskiftet 90 dagar efter anmälan. Om Leverantören begär minskning av kapaciteten utformas en plan gemensamt med biståndskansliet till dess att kunden/brukaren har valt en ny leverantör. 5.7 BYTE AV VERKSAMHETSANSVARIG Om Leverantören under avtalstiden byter verksamhetsansvarig ska detta omgående anmälas skriftligen till kommunen för godkännande. Inget godkännande krävs för tid som är normal semester eller för kortare sjukskrivningar. Den nya verksamhetsansvariga ska uppfylla samma krav som de krav som ställs i förfrågningsunderlaget. 5.8 UNDERLEVERANTÖRER Leverantören äger inte rätt, att utan kommunens skriftliga godkännande anlita eller byta ut underleverantör under avtalsperioden. UnderLeverantören kommer att kontrolleras utifrån kravställning i förfrågningsunderlag. Leverantören ansvarar mot Kommunen för underleverantörs arbete som för eget arbete. Leverantören ansvarar också för att informera alla berörda, inklusive den enskilde. För att genomföra avtalats åtagande har Leverantören rätt att använda Underleverantörer som framgår förfrågningsunderlaget punkt underleverantör. 6.0 ERSÄTTNING 6.1 EKONOMISK ERSÄTTNING Kommunen fastställer årligen ersättningen till utförarna i samband med beslut om budget i nästkommande års verksamhetsplan. Ersättningen till utförarna baseras på en framräknad timkostnad och utgår för utförd tid. I fastställd timersättning ingår samtliga kostnader för tjänsternas utförande för att bedriva hemtjänst. 6.2 ERSÄTTNING VID BYTE AV LEVERANTÖR Bytet av leverantör ska genomföras inom maximalt sju dagar och uppsägningstiden gentemot Leverantören är sju dagar. Det innebär att den ursprungliga Leverantören får ersättning tills dess att bytet av leverantör är genomfört. Detta gäller under förutsättning att insatserna har utförts av Leverantören. 6.3 JUSTERING AV ERSÄTTNING Ersättningsnivån följer beslut i nämnden. Kommunen ersätter för tjänster enligt detta avtal i enlighet med vid varje tidpunkt gällande beslut i nämnden. Normalt fattar nämnden beslut i november varje år om ersättningen för kommande kalenderår. I särskilda fall kan ersättningen justeras under löpande kalenderår, till exempel på grund av politiska beslut. 6.4 ERSÄTTNING FÖR BESVARANDE AV LARM SOM ENDA INSATS Om trygghetslarm är den enda biståndsbedömda insats som den enskilde har utgår ersättning för utryckning och åtgärd av larm enligt angivna priser utifrån vilken tid på dygnet och vilken veckodag utryckningen sker. Ersättning utgår för minst 30 minuter. Om insatsen tar längre tid utgår därutöver ersättning för varje påbörjad 15 minutersperiod. 6.5 NY ERSÄTTNINGSMODELL FRÅN 2017 Från och med den 1 januari 2017 kommer ersättning för insatserna inom kundvalet att utgå för registrerad utförd tid i Phoniro care. Information om ny ersättningsmodell samt instruktioner och rutiner kommer att skickas ut till alla godkända leverantörer så snart beslut om ny ersättningsmodell är fattat. 8(16)

21 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 7.0 FAKTURERING 7.1 RAPPORTERING Leverantören ska lämna in ett fakturaunderlag utifrån de utförda insatserna. Fakturaunderlaget ska på särskilda blanketter och enligt kommunens instruktion och rutin vara förvaltningen tillhanda senast första vardagen i varje kalendermånad. Ersättningen betalas ut till Leverantören om utförda insatser överensstämmer med beställningen. Leverantören ska i fakturaunderlaget och vid fakturering justera ersättningen för avvikelser från beställda uppdrag. Avvikelser ska rapporteras när kunden inte fått en eller flera planerade insatser. Exempel på avvikelser: kunden vistas tillfälligt på korttidsplats, ingen ersättning utgår till Leverantören. Vid oplanerad längre frånvaro, exempelvis om kunden blir inlagd på sjukhus, utgår ingen ersättning till Leverantören. Ersättning utgår när kunden har återkommit till hemmet. Avvikelserna ska framgå i fakturaunderlaget och godkännas av biståndskansliet. 7.2 RAPPORTERING AV AVVIKELSER SOM BERÖR AVGIFTEN TILL DEN ENSKILDE Avgifter till enskilda för de insatser som ingår i biståndsbeslutet och som omfattas av detta avtal följer kommunfullmäktiges fastställda taxa och tas ut av kommunen. Leverantören får inte ta ut avgift för de insatser som ingår i biståndsbeslutet och som omfattas av detta avtal. Eftersom avgiften som den enskilde betalar till kommunen i vissa fall påverkas vid avvikelser ska Leverantören rapportera in avvikelser såsom frånvaro eller avstående av hemtjänst, enstaka insatser, utförda timmar för ledsagning eller avlösning i hemmet och antal matlådor som levererats under månaden. Leverantören ska på särskilda blanketter och enligt kommunens instruktion och rutin rapportera avvikelser från beställningen senast första vardagen i varje kalendermånad till social- och äldreomsorgsförvaltningens avgiftshandläggare. Se bilaga Tilläggsrapportering-avvikelser. 7.3 ELEKTRONISKA RUTINER FÖR FAKTURERING Leverantören ska medverka och rapportera in uppgifter i den av kommunen anvisade tekniska lösningen och på de tider som anges av kommunen. Leverantören ska acceptera att kommunen från tid till annan gör förändringar i den tekniska lösningen och därefter anpassa sig till denna. Ingen ekonomisk ersättning utgår för detta. 8.0 BETALNINGSVILLKOR Fakturor betalas 30 dagar efter det att beställaren har mottagit fakturan (ankomstdatum) och godkänt prestationen. Betalning sker då på första tillgängliga bankdag. 8.1 ADMINISTRATIVA AVGIFTER Beställaren accepterar ej att order-, expeditions-, faktureringsavgifter eller andra liknande avgifter påförs kommunen om dessa ej är avtalade. De kommer att frånräknas före utbetalningen. 8.2 DRÖJSMÅLSRÄNTOR Beställarens grundläggande princip är att betala fakturor i rätt tid. Vid försenad betalning orsakad av beställaren accepterar kommunen dröjsmålsränta enligt räntelagen det vill säga referensränta +8%. 8.3 KRAVRUTINER Påminnelser och krav sändes av Leverantören direkt till respektive faktureringsadress med bifogad obetald fakturakopia. 8.4 RÄNTEFAKTURA Räntefaktura ska innehålla uppgifter om räntesats, kapitalbelopp, datum (från och med) då räntan beräknats samt antalet räntedagar. Räntefaktura kan avse flera fakturor på samma förvaltning. Räntefaktura som avser flera förvaltningar returneras utan åtgärd. Räntefaktura understigande 200 kronor betalas ej. 9(16)

22 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 8.5 FELAKTIGA FAKTUROR Vid ofullständigt eller felaktigt lämnade uppgifter äger beställaren rätt att hålla inne den ersättning som är kopplad till dessa uppgifter i avvaktan på att fullständiga eller riktiga uppgifter lämnas. 8.6 REKLAMATION Betalning av faktura innebär inte att beställaren avstått från rätten till reklamation. 8.7 FAKTURAUNDERLAG All inrapportering och redovisning ska ske elektroniskt. Leverantören ska den första vardagen i varje månad redovisa all verksamhet som bedrivits föregående månad genom att insända en redovisning samt redovisa insatserna elektroniskt enligt särskilda anvisningar från kommunen. 8.8 REFERENS SOM SKA ANGES PÅ VARJE FAKTURA Alla fakturor ska märkas med skanningsreferens som Leverantören delges vid avtalstecknande. Fakturor som saknar denna skanningsreferens kommer att returneras obehandlade och obetalda till Leverantören. Fakturan betraktas som icke ankommen och betalning kommer att kunna ske först efter det att en ny korrekt faktura ankommit. Påminnelseavgift eller dröjsmålsränta med anledning av ovanstående hantering kommer inte att betalas. 8.9 MOMSREDOVISNINGSNUMMER Leverantörens momsredovisningsnummer ska anges på fakturor FAKTURERINGSADRESS Fakturor sändes till följande adress: (Observera att denna adress endast avser fakturor). Huddinge kommun Faktura SÄF Box HUDDINGE 8.11 E- FAKTURA. ELEKTRONISK FAKTURERING Rutiner för fakturering kan komma att förändras under avtalsperioden. Leverantören ska ha beredskap för att införliva dessa. Kommunen kommer att informera Leverantören om förändrade rutiner senast tre månader innan den nya rutinen träder ikraft BETALNINGSMOTTAGARE/FACTORINGBOLAG Fakturering enligt detta avtal får inte överlåtas på annan betalningsmottagare eller factoringbolag utan skriftligt medgivande från kommunens upphandlingsavdelning. Information om sådan betalningsmottagare ska finnas i avtalet eller som ett senare skriftligt tillägg till avtalet. 9.0 SAMRÅD OCH UPPFÖLJNING Parterna är skyldiga att kontinuerligt informera varandra om förhållanden som är av betydelse för uppdragets genomförande. Parterna förbinder sig att samråda i den omfattning som erfordras för genomförandet av uppdraget. Leverantören ska kostnadsfritt delta i möten som kommunen kallar till vid behov. Leverantören ska medverka i och vara kommunens företrädare behjälpliga i uppföljningar av uppdraget och verksamheten. Leverantören ska bära sina egna kostnader i samband med uppföljning. Företrädare för kommunen som ansvarar för uppföljning har rätt göra oanmälda och anmälda besök. Vid besöken kommer Kommunen kontrollera att samtliga villkor enligt detta avtal följs. De har också rätt att ta del av den dokumentation 10(16)

23 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: och de underlag som krävs för att kunna följa upp att uppdraget efterlevs och att de enskilda får den hjälp de har beviljats. Vid föranmälda uppföljningsbesök ska Leverantörens verksamhetschef eller dess ersättare finnas på plats för att svara på frågor. Kommunen kommer löpande under avtalstiden kontrollera att den kravställning som ställts i förfrågningsunderlaget efterlevs. Vid denna kontroll kommer kommunen kontrollera; uteslutningsgrunder, att Leverantören betalar skatter och sociala avgifter samt ekonomisk stabilitet och finansiell styrka. Kommunen kan även vidta annonserade, och i vissa fall oannonserade, uppföljningsmöten/besiktningar/besök REVISION Företrädare för kommunen, såsom revisorer och andra tjänstemän, har rätt att under avtalstiden följa upp och kontrollera verksamheten och att villkoren i avtalet följs. Leverantören förbinder sig att bereda kommunen tillträde och insyn i sådan utsträckning att kommunen kan genomföra sitt uppdrag INSYN Leverantören är skyldig att utan oskäligt dröjsmål överlämna sådan information som avses i kommunallagen, efter det att Kommunen har framställt begäran härom till Leverantören. Sådan begäran ska i normalfallet vara skriftlig. Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur uppdraget utförs. Informationen ska om inte annat särskilt avtalats lämnas i skriftlig form. Det åligger Kommunen att i sin begäran precisera vilken information som efterfrågas PÅFÖLJDER OCH AVTALETS UPPHÖRANDE 12.1 KVALITETSBRISTER Med brister i uppdraget avses avvikelser från avtalat utförande av uppdraget samt övriga avvikelser från avtalet. Nedan omständigheter kan utgöra brister i uppdraget/avvikelser: Underlåter att rapportera att omsorgsbehovet för den enskilde har förändrats. Leverantören ska utan dröjsmål skriftligen meddela kommunen om det föreligger risk för avvikelse samt vilka åtgärder som Leverantören avser att vidta för att eliminera uppkommen risk och minimera konsekvenserna av detta. Upprepade mindre avvikelser som inte avhjälps ska anses utgöra väsentlig avvikelse. Vid mindre brister kan varning utdelas. Vid varning ska en handlingsplan upprättas. Om Leverantören inte inom tid som anges i handlingsplanen har åtgärdat de i handlingsplanen angivna bristerna utgör detta grund för att häva avtalet. Vid brister i uppdraget kan kommunen vidta följande åtgärder: Varning och upprättande av handlingsplan En andra Varning och upprättande av handlingsplan Hävning av avtal 12.2 MISSAD UTRYCKNING VID LARM När en larmkund larmar och larmcentralen inte får svar från den huvudansvarige Leverantör ringer de till den kommunala Leverantören. Den Leverantör som inte har besvarat larmet ska debiteras den kostnad som uppstått av utryckningen HÄVNING Part har rätt att häva avtalet omedelbart helt eller delvis om motpart efter avtalets ingående: Gör sig skyldig till väsentligt avtalsbrott genom att brista i sina åtaganden enligt detta avtal eller i åtaganden uppställda i andra handlingar eller överenskommelser som utgör en del av avtalet mellan parterna. 11(16)

24 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: Kommunen har rätt att häva avtalet omedelbart helt eller delvis om Leverantören efter avtalets ingående: Leverantören bryter mot villkor i avtalet och avtalsbrottet är av väsentlig betydelse för kommunen och Leverantören inte vidtar rättelse inom skälig tid efter skriftlig begäran därom av kommunen Leverantören vid upprepade tillfällen bryter mot villkor i avtalet och avtalsbrotten är av väsentlig betydelse för kommunen Sådan omständighet inträffar eller föreligger som skulle ha kunnat medföra uteslutning av ansökan enligt 7 kap 1 LOV Ägarförändringar hos Leverantören som sker på ett sätt som kommunen inte skäligen kan godta Verksamhetschef eller annan person i ledande ställning hos Leverantören enligt lagakraftvunnen dom är dömd för brott inom ramen för sin yrkesutövning eller döms för annat brott ägnat att allvarligt rubba kommunens förtroende för Leverantörens förmåga eller personliga lämplighet att fullfölja avtalet och Leverantören inte vidtar erforderliga åtgärder för att skilja vederbörande från uppdrag som berör avtalet Om lagstiftning och föreskrifter som berör uppdraget eller villkoren i avtalet inte följs Om Leverantören tar ut avgift utöver den ersättning som har fastställts av kommunen för uppdraget ifråga Underlåter att informera kommunen om allvarliga missförhållanden och risker för allvarliga missförhållanden (lex Sarah) Kvalitetsbrister/avvikelser i uppdraget enligt punkt 12.1 ovan Leverantören är skyldig att snarast informera kommunen om någon av ovanstående omständigheter inträffar. Om insatserna som omfattas av detta avtal under avtalstiden blir tillståndspliktiga och Leverantören inte erhåller sökt tillstånd för uppdraget utgör detta grund för hävning. Om kommunen häver avtalet medför detta även att Leverantörens godkännande dras tillbaka. Hävning ska ske skriftligen UPPHÖRANDE AV VALFRIHETSSYSTEM Kommunen har rätt att säga upp detta avtal med en uppsägningstid om sex (6) månaders om kommunen beslutar att ändra eller avbryta beslutet om att tillämpa valfrihetssystem enligt LOV AVTALETS UPPHÖRANDE FRÅN LEVERANTÖRENS SIDA Leverantören har möjlighet att i förtid säga upp avtalet under förutsättning att det föreligger särskilda skäl som hindrar Leverantören att fortsätta uppdraget. Begäran ska skriftligen lämnas till kommunen senast sex (6) månader innan uppdraget upphör. Om Leverantören inte fått några uppdrag under tolv (12) månader från det att avtalet har tecknats upphör avtalet att gälla BEFRIELSEGRUNDER (FORCE MAJEURE) Force majeure såsom strejk, bojkott, blockad, eldsvåda, miljökatastrof, myndighets åtgärd eller annan omständighet, som parterna inte råder över och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga skyldigheter befriar sådan part från fullgörelse av berörd förpliktelse. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund. Föreligger ovan nämnda omständigheter har kommunen rätt att så länge de består själv utföra Leverantörens åtaganden. 12(16)

25 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: Leverantören ska kunna utföra uppdraget även under höjd beredskap och krig samt i händelse av kris och katastrof. Leverantören ska i sådana lägen följa kommunens direkt och fortsätta sin verksamhet under kommunens ledning. Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständighet, som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. Part som avser att påkalla befrielsegrund enligt ovan ska utan dröjsmål skriftligen meddela den andra parten därom. Part ska vidta skäliga ansträngningar för att mildra omfattningen och effekten av befrielsegrund. Part ska återuppta fullgörandet av de förpliktelser som förhindrats eller försenats så snart det praktiskt kan ske. För det fall befrielsegrunden varar mer än två (2) månader har den andra parten rätt att skriftligen säga upp avtalet till omedelbart upphörande. Vid sådan uppsägning har ingen av parterna rätt till ersättning av den andra parten AVVECKLING OCH ÖVERLÄMNING Parterna ska när avtalet upphör samverka kring hantering av dokumentation, utrustning, förekommande avtal och allt i övrigt som förutsätter att avvecklingen kan komma till stånd på ett säkert sätt. Leverantören ska inhämta brukarnas medgivande till överföring av information och ansvarar för att dokumentation säkerställs. Vid överlämnandet av uppdrag till kommunen är Leverantören skyldig att medverka. Kommunen har inget ansvar för Leverantörens kostnader för drift och investeringar i uppdraget ANSVAR/FÖRSÄKRINGAR Leverantören ansvar för skada som orsakats kommunen genom fel eller försummelse av Leverantören och av Leverantörens anlitade personer. Leverantören ska även hålla kommunen skadeslös om tredje man riktar skadeståndskrav mot kommunen till följd av skada som orsakats genom fel eller försummelse av Leverantören eller av Leverantören anlitade personer. Kommunen ansvarar för skada som orsakats Leverantören genom fel eller försummelse av kommunen. Kommunen ska även hålla Leverantören skadelös om tredje man riktar skadeståndskrav mot Leverantören till följd av skada som orsakats genom fel eller försummelse av kommunen. Skadelidande part är skyldig att vidta rimliga åtgärder för att begränsa sin skada i händelse av att det framförs anspråk mot skadevållande. Part som omfattas av den vållande partens ersättningsskyldighet. Skadelidande part ska utan onödigt dröjsmål underrätta skadevållande part om anspråket. Dessa villkor gäller även efter avtalstidens utgång. Leverantören ska teckna och under hela avtalsperioden vidmakthålla försäkringsskydd för sitt åtagande enligt avtalet som täcker alla de förluster för vilka ersättning kan komma att utkrävas enligt avtalet. Leverantören ska inneha ansvarsförsäkring som säkerhetsställer att kommunen hålls skadeslös för skada och som kan komma att utkrävas enligt avtalet. Kopia på aktuellt försäkringsbrev ska kunna visas upp på kommunens begäran före avtalets ingående och under hela avtalsperioden INFORMATIONSSKYLDIGHET VID FÖRÄNDRING AV DEN ENSKILDES BEHOV Leverantören ska omgående kontakta kommunen om den enskildes behov förändras varaktigt i sådan grad att biståndsbeslutet behöver följas upp. Förändringar av den enskildes behov ska framgå av Leverantörens dokumentation. Leverantören ska omgående meddela Kommunen om den enskilde är inlagd på sjukhus eller om denne har avlidit. Leverantören ska i akuta situationer tillgodose den enskildes behov av hjälp även då biståndsbeslut inte finns samt återkoppla till Kommunen så snart som möjligt dock senast nästkommande vardag. 13(16)

26 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: 17.0 INFORMATION OCH MARKNADSFÖRING Kommunen informerar om kundvalssystemet och avtalade leverantörer. Informationen finns i såväl elektronisk som tryckt form. Det är kommunen som avgör hur informationen ska utformas. Informationen ska underlätta jämförelser och ge en lättläst presentation av varje leverantör. Leverantören ska under hela avtalets giltighetstid löpande informera Kommunen om uppdateringar så att informationen hålls aktuell. Det står Leverantören fritt att ta fram eget informationsmaterial vid sidan om det som kommunen tar fram. Leverantören har rätt att marknadsföra avtalat uppdrag. Det ska dock vara tydligt att uppdraget sker genom kommunens försorg. Marknadsföringen ska vara förenlig med gällande lagar och direktiv och utformas enligt god marknadsföringssed, vilket bland annat innebär att det inte är tillåtet: att göra upprepade och oönskade personliga besök i brukarens hem att ta upprepade och oönskade kontakter per telefon, e-post eller annat medium att uttryckligen informera brukaren om att Leverantörens försörjning står på spel om inte brukaren väljer Leverantören att erbjuda gåva eller gratis tjänst i utbyte mot att brukaren väljer Leverantören Leverantören har inte rätt att i något sammanhang använda uppdraget eller uppdragsresultatet som referens eller i egen marknadsföring utan kommunens skriftliga godkännande TYSTNADSPLIKT OCH SEKRETESS Leverantören ansvarar för att all personal i uppdraget är väl förtrogen med och i det dagliga arbetet följer gällande lagstiftning. Leverantören ska se till att all personal omfattas av sekretesskrav motsvarande de som ställs i patientdatalagen (2008:355), offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), personuppgiftslagen (1998:204) samt patientsäkerhetslagen. Detta gäller även icke hälso- och sjukvårdspersonal samt personal anställd hos andra leverantörer som arbetar på uppdrag av Leverantören DISCIPLINÄRA ÅTGÄRDER Leverantören vidtar omedelbart lämpliga åtgärder mot personal som misstänks för att ha begått brott eller i övrigt upprätt oacceptabelt mot den enskilde YTTRANDEFRIHET/MEDDELARFRIHET Personer som utför uppdrag för Leverantören ska beträffande uppdraget som omfattas av avtalet ha i huvudsak samma meddelarfrihet som råder för motsvarande offentligt anställda personal. Det åligger Leverantören att informera berörd personal om den meddelarfrihet som ska råda i verksamheten. Leverantören förbinder sig därför att inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat information till författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande i tryckt skrift eller annan media såsom radio och TV. Denna meddelarfrihet ska dock inte omfatta uppgifter som avser affärsförhållande, eller som allmänt sett kan rubba affärsförhållande för Leverantören. Vidare råder det inte meddelarfrihet för uppgifter om enskildas personliga och privata ekonomiska förhållanden eller som rör säkerhet. I meddelarfriheten innefattas inte heller information som gäller pågående förhandlingar rörande löne- eller andra anställningsvillkor eller som är hemliga enligt lag. Personer i ledande ställning hos Leverantören, eller därmed jämförlig ställning, omfattas inte av den här angivna meddelarfriheten ARBETSGIVARANSVAR OCH ARBETSMILJÖANSVAR Leverantören svarar för löner, sociala avgifter och andra avtalsenliga och lagstadgade kostnader för sig och sin personal. Leverantören är arbetsgivare för 14(16)

27 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: den egna personalen och är ensam bärare av arbetsgivaransvar i förhållande till sin personal. Leverantören förbinder sig att gentemot myndigheter och andra fullgöra sina skyldigheter som uppdraget föranleder vid varje tillfälle. Leverantören har ansvaret för arbetsmiljön enligt arbetsmiljölagen. Leverantören ska ha en arbetsmiljöplan och kontinuerligt utveckla metoder för att upprätthålla en god arbetsmiljö. Leverantören ska träffa personuppgiftsbiträdesavtal med kommunen i enlighet med personuppgiftslagen (1998:204) och patientdatalagen (2008:355) HOT OCH VÅLD Leverantören ska ha rutiner för att förebygga och hantera hot och våld eller annan krissituation STATISTIK Leverantören ska fortlöpande föra den statistik som är erforderlig i verksamheten för att kunna överlämna uppgifter till kommunen utifrån de krav som ställs på kommunen från andra myndigheter och andra organisationer ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG Ändringar och tillägg till avtalet ska för sin giltighet skriftligen vara godkända av parterna TILLÄGG OCH ÄNDRINGAR AV AVTALET Kommunen har rätt att under avtalstiden ändra ersättningen, krav på tjänst och krav på leverantör. Så snart Kommunen fattat beslut om ändring av villkoren kommer Leverantören att informeras om dessa ändringar skriftligt. Leverantören blir bunden av de ändrade villkoren från och med den dag kommunen har angivit i ändringsmeddelandet, dock tidigast 30 dagar efter det att ändringsmeddelandet är avsänt. Vill inte Leverantören bli bunden av de ändrade villkoren ska Leverantören, inom 30 dagar från den tidpunkt ändringsmeddelandet är avsänt, skriftligen meddela kommunen att de ändrade villkoren inte accepteras. Om de nya villkoren inte accepteras upphör Avtalet att gälla, se punkt ÖVERLÅTELSE AV AVTAL Leverantören får inte vare sig helt eller delvis överlåta eller pantsätta sina rättigheter och skyldigheter enligt avtalet utan kommunens skriflliga godkännande ÄNDRADE ÄGARFÖRHÅLLANDEN Väsentliga förändringar avseende ägarförhållandena hos Leverantören eller eventuella moderbolag ska utan dröjsmål skriftligen anmälas till kommunen. På begäran av kommunen ska Leverantören lämna ytterligare information om de nya ägarförhållandena och om Leverantörens möjligheter att uppfylla avtalet. Kommunens godkännande av den nya ägaren krävs för avtalets fortsatta giltighet TVISTELÖSNING Om parterna inte kan lösa tvist i samförstånd ska tvist angående tillämpning eller tolkning av avtalet och därmed sammanhängande rättsförhållande prövas i svensk allmän domstol i kommunens hemort. Parternas rättigheter och skyldigheter enligt avtalet bestäms i sin helhet av svensk rätt. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, där vardera parten tagit varsitt (16)

28 AVTAL HEMTJÄNST ÄRENDENR: Kommun Leverantör Datum och ort: Datum och ort:. Anne Lundqvist Social- och äldreomsorgsdirektör Huddinge kommun 16(16)

29 Skakrav Hemtjänst (UH ) Huddinge kommun Skakrav Diarie UH Namn Hemtjänst Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skakravsformulär. Skakravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på Kvalificeringskrav Sökande måste uppfylla samtliga nedan ställda krav. 1.1 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Informationsblankett ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga ifylld "Informationsblankett" 1.2 Krav GODKÄNNANDE AV OBLIGATORISKA KRAV Anbudsgivare godkänner samtliga i förfrågningsunderlaget ställda krav. 1.3 Krav KONTRAKTSFÖRSLAG Anbudsgivare godkänner avtalsvillkor och de administrativa föreskrifterna. 1.4 Krav UTESLUTNINGSGRUNDER Huddinge kommun kommer enligt LOV 7 kap utesluta en anbudsgivaren om anbudsgivaren är försatt i konkurs eller likvidation anbudsgivaren är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande anbudsgivaren är dömd för brott avseende yrkesutövningen eller har gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen som kan påvisas anbudsgivaren inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet. anbudsgivaren i sin ansökan i något väsentligt hänseende har underlåtit att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar. Uteslutning ur valfrihetssystemet kommer även att ske av anbudsgivaren som dömts för brott som regleras inom EG-rätten med avseende på : :35 1/23

30 Skakrav Hemtjänst (UH ) deltagande i kriminell organisation bestickning enligt EG-reglerna om korruption inom den privata sektorn bedrägeri enligt reglerna om skydd för EG:s finansiella intressen penningtvätt terroristbrott, finansiering av terrorism och användande av barnarbete och människohandel Huddinge kommun förbehåller sig rätten att inhämta intyg och bevis i enlighet med lag i samband med utvärderingen av anbudet. Anbudsgivare är införstådd med att Huddinge kommunen kommer att begära in skatteinformation från Skatteverket, eller motsvarande myndighet i annat land, i samband med utvärderingen. Huddinge kommun kommer även löpande under avtalsperioden att kontrollera att den antagne Leverantören uppfyller sina förpliktelser genom förfrågningar till Skatteverket. Anbudsgivaren ska senast vid ansökningstillfället inneha F-skattsedel Anbudsgivaren intygar att den är fri från hinder för deltagande i enlighet med 7 kap 1-2 Lag om valfrihetssystem. 1.5 Krav REGISTRERAD I BOLAGSREGISTER Anbudsgivaren ska vara registrerad i bolagsregister eller motsvarande för den typ av verksamhet som upphandlingen avser. Huddinge kommun kommer att kontrollera att aktuella registreringsbevis finns. Företag som inte bedriver verksamhet i Sverige ska visa att de är registrerade i det land där anbudsgivaren har sitt säte. Anbudsgivaren ska i dessa fall, på anmodan av Huddinge kommun, omgående skicka in bevis som styrker att anbudsgivare är registrerad i register motsvarande svensk aktiebolags- eller handelsregister eller liknande register. Intyg ska ej vara äldre än två månader räknat från datum för inlämnande av ansökan. 1.6 Krav KRAV PÅ FULLGJORD SKYLDIGHET ATT BETALA SKATTER M.M. Huddinge kommun tecknar endast avtal med organisationer/juridiska personer som följer gällande lagar och som fullgör sina skyldigheter, bland annat skyldigheten att betala skatt och sociala avgifter. Anbudsgivare ska därför uppfylla de i Sverige eller i det land sökande verkar ställda lagkrav på registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Huddinge kommun kommer att via Skatteverket kontrollera att den sökande inte har skulder avseende skatter och sociala avgifter. Kommunen kommer även att kontrollera att anbudsgivaren är godkänd för F-skatt. Anbudsgivare som är registrerade i Sverige ska inte lämna intyg eftersom den upphandlande myndigheten själv begär in dessa uppgifter genom Skatteverket. Sökande ska på begäran av kommunen bifoga ett intyg från behörig myndighet i det land där sökande är registrerad som utvisar att anbudsgivaren betalat föreskrivna skatter och sociala avgifter : :35 2/23

31 Skakrav Hemtjänst (UH ) Huddinge kommun kommer att kontrollera att anbudsgivaren betalar skatter och sociala avgifter i rätt tid och med rätt belopp. Om det under avtalstiden uppdagas att leverantören eller underleverantör i väsentligt hänseende eller vid frekventa tillfällen underlåtit att inbetala förfallen skatt eller avgift, eller underlåter inkomma med årsredovisning eller inte i övrigt lever upp till legala bestämmelser, betraktas det som sådant avtalsbrott som medför hävningsrätt för Huddinge kommun. Hävningsrätt föreligger inte om dröjsmålet är föranlett av tvist med skattemyndigheten beträffande skattens eller avgiftens storlek, eller om det finns annan godtagbar förklaring till det inträffade. Om omständighet som nämns ovan inträffar åligger det leverantören att snarast underrätta kommunen om detta. Anbudsgivaren är registrerad för skatt och betalar föreskrivna avgifter. 1.7 Krav EKONOMISK STABILITET OCH FINANSIELL STYRKA Det är viktigt att anbudsgivaren som erhåller avtal har ekonomiska förutsättningar att fullgöra uppdraget under den tid avtalet gäller. För att verifiera detta kommer Huddinge Kommun självständigt att inhämta kreditupplysning från CreditSafe när så är möjligt. I det fall anbudsgivaren har lägre rating än rating Mycket God från CreditSafe eller om det inte är möjligt för Huddinge Kommun att på egen hand inhämta dessa upplysningar från CreditSafe ska den sökande kunna verifiera att kravet uppfylls på något av följande sätt: Om anbudsgivaren innehar lägre kreditrating eller saknar möjlighet att lämna kreditrating, ska denne ändå anses ha uppfyllt kravet om sökande vid behov och på begäran kan lämna en sådan förklaring, att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ekonomisk stabilitet. Om det inte är möjligt för Huddinge Kommun att på egen hand inhämta upplysningar för sökande, exempelvis för anbudsgivare som inte betalar skatt och sociala avgifter i Sverige, ska Anbudsgivaren vid behov och på begäran tillhandahålla erforderliga intyg som visar att kravet uppfylls. Nystartade företag ska vid behov och på begäran presentera ändamålsenligt intyg från revisor eller på annat sätt verifiera att företaget har en stabil ekonomisk ställning, t.ex. genom en garanti som avser fullgörandet av det uppdrag som denna upphandling avser från ett moderbolag eller annan som Huddinge Kommun kan godta. I det fall anbudsgivarens ekonomiska stabilitet garanteras av garant ska intyg om detta skickas på begäran av Huddinge Kommun och vara undertecknad av behörig företrädare för garanten. Kraven ska i detta fall på motsvarande sätt redovisas och uppfyllas av garanten. 1.8 Krav KRAV PÅ JURIDISK FORM Fysiska eller juridiska personer kan, var för sig eller tillsammans med andra leverantörer, lämna en ansökan. Den anbudsgivaren behöver inte ha en bestämd juridisk form för att lämna en ansökan. När anbudsgivaren är godkänd och ska teckna kontrakt med kommunen ska anbudsgivaren utgöra en juridisk person : :35 3/23

32 Skakrav Hemtjänst (UH ) Om ni är flera sökande som kommer att gå samman och lämna ansökan, så ange organisationsnummer på dessa i bifogad bilaga "Informationsblankett". 1.9 Krav UNDERLEVERANTÖR I enlighet med 5 kap. 2 LOV får anbudsgivaren, under de förutsättningar som anges nedan, åberopa andra företags ekonomiska, tekniska eller yrkesmässiga kapacitet för att uppfylla kraven i förfrågningsunderlaget. Exempelvis har anbudsgivaren rätt att anlita en underleverantör för att utföra hela eller delar av uppdraget eller åberopa koncerngaranti, moderbolags- eller bankgaranti för att uppfylla kravet på ekonomisk stabilitet. Anbudsgivare som har för avsikt att åberopa andra företags kapacitet för utförande av hela eller delar av uppdraget eller för att på annat sätt uppfylla kraven i detta förfrågningsunderlag ska fylla i bifoga blankett "åberopande av annat företags kapacitet" samt bifoga samarbetsavtal eller liknande. Samarbetsavtal, skriftligt åtagande eller liknande handling får vara skriven på engelska. Handlingen ska vara undertecknad av behöriga företrädare för både anbudsgivaren och underleverantören. Underleverantörer som åberopas måste först godkännas av Huddinge kommun och ska under avtalsperioden följa samtliga krav och villkor i avtalet. Leverantören ansvarar mot Kommunenen för underleverantörs arbete som för ditt eget arbete. 2.0 Krav på anbudsgivaren Nedan anges innehållet och omfattningen på den tjänst som kommunen upphandlar. De krav på tjänsten som redovisas måste uppfyllas för att en anbudsgivare ska kunna tilldelas kontrakt. 2.1 Krav INSATSER Anbudsgivaren ska ge insatser ifråga om stöd, service och omvårdnad utifrån varje persons individuella behov. Det ska finnas personal i sådan omfattning och med de kvalifikationer som krävs för att uppfylla kraven på insatserna så att den enskildes behov alltid kan tillgodoses. Anbudsgivaren ska verka för att uppnå hög personalkontinuitet i verksamheten. Målet ska vara att den enskilde ska träffa så få olika personer som möjligt. Anbudsgivaren ska ha rutiner för introduktion av nyanställda. Utförarens personal får inte ha uppdrag som förvaltare, god man eller annat uppdrag för de brukare som får insatser enligt detta förfrågningsunderlag. Anbudsgivaren ska kunna utföra samtliga insatser enligt nedan. Den enskilde kan inte byta beviljad insats mot en icke biståndsbedömd insats, eller spara insatser till annan månad. Omvårdnadsinsatser Med omvårdnadsinsatser menas att tillgodose den enskildes fysiska, psykiska, sociala och kulturella behov. Insatserna kan omfatta hjälp med att äta, dricka, förflytta sig, individnära insatser som exempelvis på- och avklädning samt att sköta hygien och munvård. Det kan också omfatta insatser för att kunna ha kvar sociala nätverk och för att bryta isolering samt insatser för att känna trygghet och säkerhet : :35 4/23

33 Skakrav Hemtjänst (UH ) Omvårdnadsinsatser kan också avse vissa hälso- och sjukvårdsinsatser som kan jämställas med egenvård. Serviceinsatser Med serviceinsatser menas vardagliga sysslor som den enskilde själv inte klarar av att utföra exempelvis städning, tvätt, klädvård, inköp, matlagning eller matdistribution. Hemtjänstkunder som får beslut om serviceinsatser, med undantag för matlagning, kan själv bestämma hur timmarna inom ramen för de beviljade serviceinsatserna ska fördelas över månaden. Ledsagarservice enligt SoL Syftet med insatsen är att bistå personer som på grund av en funktionsnedsättning har svårigheter att själva kunna förflytta sig till och från aktiviteter utanför bostaden. Ledsagning kan även ske under aktiviteten. En förutsättning för insatsen är således att det finns en speciell aktivitet, till exempel kulturaktiviteter. Insatsen kan ges alla dagar i veckan. Insatsen kan även innebära hjälp med att komma ut på promenad, att gå och handla, att gå till apoteket och att uträtta ärenden. Insatsen kan ges alla dagar i veckan. Insatsen beviljas ungdomar (13 17 år) och vuxna, 18 år och uppåt, som bor i eget boende. Om det finns särskilda skäl kan ledsagarservice beviljas till barn yngre än 13 år. Insatser beviljas i första hand för återkommande aktiviteter inom Stockholms län. För att en person med synskada skall kunna tillförsäkras en skälig levnadsnivå bör ledsagaren ha en speciell kompetens för att utföra ledsagning. Ledsagning kan då även användas till inköp av dagligvaror o dylikt i närmiljön. Insatsen ledsagarservice ska vara individuellt utformad och ha karaktären av personlig service. Omvårdnad och/eller medicinska insatser ingår inte i ledsagningen. Ledsagarservice beviljas normalt inte för sådant som man bistår varandra med i en familj, till exempel inköp av dagligvaror samt post- och bankärenden. Ledsagning till och från sjukvårdsinrättningar kan beviljas undantagsvis. Avlösning i hemmet enligt SoL Syftet med insatsen är att närstående som vårdar långvarigt sjuka, äldre eller personer med funktionsnedsättning ska få avlastning. Avlösning ges i eller i nära anslutning till hemmet. Vid mer omfattande aktiviteter utanför bostaden kan avlösning ersättas med ledsagarservice. Insatsen kan ges alla dagar i veckan under dag- och kvällstid. Ledsagarservice enligt LSS Ledsagarservice som beviljas med stöd av LSS är en insats som ska möjliggöra en aktiv fritid utanför hemmet genom att erbjuda stöd till, från och under till exempel kultur- och fritidsaktiviteter, besök hos släkt och vänner samt promenader. Insatsen ska även tillgodose behov av ledsagning vid t.ex. sjukhusbesök. Ledsagarservicen ska vara individuellt utformad. Omvårdnad och medicinska insatser ingår inte i ledsagarservicen. Insatsen kan ges alla dagar i veckan : :35 5/23

34 Skakrav Hemtjänst (UH ) Avlösarservice i hemmet enligt LSS Med avlösarservice avses huvudsakligen avlösning i det egna hemmet, det vill säga att en person tillfälligt övertar omvårdnaden från anhöriga eller andra närstående. Föräldrar till barn med funktionsnedsättning behöver ofta hjälp med avlösning för att kunna koppla av eller genomföra aktiviteter som barnet med funktionsnedsättning inte deltar i. Likaså kan avlösning vara en förutsättning för att föräldrarna skall kunna ägna sig åt barnets syskon eller för att kunna resa bort. När en vuxen person med funktionsnedsättning bor hos sina föräldrar/anhöriga kan avlösarservice bli aktuellt för att anhöriga ska få möjlighet att vila från uppgiften eller för egna aktiviteter. Avlösarservice kan ges såväl som en regelbunden insats som i situationer som inte kan förutses. Insatsen finns tillgänglig dygnet runt. Avlösning ges i eller i nära anslutning till hemmet. Boendestöd enligt SoL Boendestöd ska underlätta den dagliga livsföringen i det egna hemmet och bygger på att insatserna utförs tillsammans med den enskilde. Syftet med stödformen är att på sikt öka den enskildes funktionsförmåga och därmed också bidra till ökad självständighet och möjlighet att fortsätta bo i egen bostad. Stödet handlar ofta om att "putta på", ge stöd, ledsagning och social träning men kan även innebära service och omvårdnadsinsatser. Utryckning på larm Utryckning och åtgärd av trygghetslarm. Utföraren ska besvara larm från larmcentralen och inom 30 minuter vara på plats hos den som har larmat. 2.2 Krav VERKSAMHETSANSVARIG Anbudsgivaren ska tillhandahålla en person som ansvarar för att arbetet organiseras på ett sådant sätt att den enskilde garanteras service, vård och omsorg av god kvalitet. Verksamhetsansvarig ska vara tillgänglig för verksamheten i den omfattning som krävs av uppdraget. Verksamhetsansvarig ska uppfylla följande kompetenskrav: Relevant högskoleutbildning, exempelvis med inriktning mot socialt arbete Minst två års erfarenhet inom äldreomsorg eller funktionshinderområdet Minst 12 månaders sammanhängande praktisk erfarenhet av arbetsledning (ekonom-, personal-, och verksamhetsansvar) på heltid eller ha arbetat som biståndshandläggare under motsvarande tid. Erfarenheten ska vara förvärvad under de senaste fem åren Ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd Erfarenhet av administration och vara van att arbeta med datorer Behärska svenska språket i tal och skrift. Det innebär kunskaper i svenska motsvarande lägst gymnasiet eller svenska som andraspråk 3 I de fall sökande saknar för uppdraget relevant högskoleutbildning kan sökande begära prövning av den reella kompetensen. Huddinge kommun förbehåller sig rätten att bedöma kompetensen. Observera att samtlig krav ska vara uppfyllda och styrkta med handlingar. Kraven är: : :35 6/23

35 Skakrav Hemtjänst (UH ) Mångårig, minst 36 månader, sammanhängande praktisk erfarenhet som arbetsledare (ekonomi-, personal-, och verksamhetsansvar) heltid inom äldreomsorg eller personer med funktionsnedsättning med utgångspunkt från socialtjänstlagen. Erfarenheten ska vara förvärvad under de senaste 10 åren Ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd Erfarenhet av administration och datorvana Behärska svenska språket i tal och skrift. Det innebär kunskaper i svenska motsvarande lägst gymnasiet eller svenska som andraspråk A Goda skriftliga vitsord från nuvarande och tidigare arbetsgivare Anbudsgivaren ska bifoga handlingar som styrker att verksamhetsansvarig uppfyller kraven ovan samt fylla i bilaga "kompetens verksamhetsansvarig". 2.3 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ kompetens verksamhetsansvarig ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Cv som utvisar relevant utbildning och yrkeserfarenhet enligt ovan. Av Cv ska framgå; arbetsgivare, anställningstid (fr.o.m. och t.o.m. med år och månad), tjänstgöringsgrad, benämning på tjänsten och arbetsuppgifter Anställningsbevis, intyg, betyg etc. som styrker erfarenheten ska på begäran uppvisas Bevis på genomgången relevant högskoleutbildning för den som är ansvarig för den dagliga verksamheten Sökande som begär prövning av sin reella kompetens ska till ansökan bifoga Cv som utvisar den relevanta kunskap och erfarenhet som efterfrågas. Av CV ska framgå arbetsgivare, anställningstid (fr.o.m. och t.o.m. med år och månad), tjänstgöringsgrad, benämning på tjänsten och arbetsuppgifter. Den kunskap och erfarenhet som åberopas ska vara skriftligt styrkt. Sökande ska även skriftligen uppvisa goda vitsord från nuvarande och/eller tidigare arbetsgivare. 2.4 Krav BYTE AV VERKSAMHETSANSVARIG Om anbudsgivaren, under avtalsperioden, byter verksamhetsansvarig ska detta omgående anmälas skriftligen till kommunen för godkännande. Inget godkännande krävs för tillsättande av annan verksamhetsansvarig under normal semester eller för kortare sjukskrivningar. Tillförordnad verksamhetsansvarig, under till exempel rekryteringsperiod, ska godkännas av Huddinge kommun. Ny verksamhetsansvarig kommer att kallas på obligatoriskt informationsmöte hos Huddinge kommun, där avtalets förutsättningar och krav gås igenom. Den nya verksamhetsansvariga ska uppfylla samma krav som de krav som ställs i förfrågningsunderlaget. Anmälan sker via särskild blankett, se bilaga "Byte av verksamhetsansvarig". 2.5 Krav KOMPETENS OCH BEMANING Anbudsgivaren ska utföra sina åtaganden med den personalstyrka som är erforderlig och med de kvalifikationer som krävs för att uppfylla kraven på god kvalitet. Den personal som ska utföra arbetsuppgifterna ska ha relevant utbildning eller dokumenterad kompetens och erfarenhet för arbetet. Personalen ska behärska svenska språket i tal och skrift och måste kunna ta emot instruktioner, samtala : :35 7/23

36 Skakrav Hemtjänst (UH ) med den enskilde och dokumentera insatserna. Anbudsgivaren ska sträva efter hög personalkontinuitet så att den enskilde träffar så få olika personer som möjligt. Huddinge kommun ska ha rätt att ta del av utdrag ur brottsregister rörande utförarens personal om kommunen anser detta motiverat i den utsträckning som följer av lag. Huddinge kommun förbehåller sig rätten att under avtalsperioden kräva in utdrag ur belastningsregister. För omvårdnadsinstatser gäller: Relevant utbildning för personal innebär: att minst hälften av den personal som utför insatserna ska ha godkända kurser om minst 1400 poäng inom vård- och omsorgsprogrammet i programgemensamma karaktärsämnen och relevant programfördjupning, eller examen från vårdlinje, examen från social servicelinje eller 1350 poäng i karaktärsämnen inom omvårdnadsprogrammet Vid nyanställning av omvårdnadspersonal ska utföraren sträva efter att anställa undersköterskor. För ledsagning enligt SoL och LSS samt avlösning och avlösarservice enligt SoL och LSS gäller: Anbudsgivaren ska tillhandahålla den personal som är nödvändig för att bedriva verksamheten enligt förfrågningsunderlaget. Anbudsgivaren ska kunna erbjuda personal med adekvat utbildning, det vill säga gymnasie- eller YH-utbildning för de brukare som har behov av det. Personalen ska behärska svenska språket i tal och skrift. För boendestöd gäller: Personalen ska ha relevant utbildning eller erfarenhet. Lämplig utbildning för den som arbetar med boendestöd är lägst yrkesförberedande utbildning, dvs. genomgången utbildning till mentalskötare, vårdlinje, social servicelinje, lämplig pedagogisk utbildning eller omvårdnadsprogram i gymnasieskolan. I personalgruppen ska finnas personer med dokumenterad erfarenhet av arbete med aktuell målgrupp. Huddinge kommun kommer vid uppföljningstillfället att kontrollera att Leverantören uppfyller kravet på kompetens och bemanning. 2.6 Krav LEDINGSSYSTEM FÖR SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE (SOSFS 2011:9) Ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ska omfatta verksamhetens alla delar och den som bedriver verksamheten ska med stöd av ledningssystemet, Planera Leda Kontrollera Följa upp Utvärdera Förbättra verksamheten : :35 8/23

37 Skakrav Hemtjänst (UH ) Ledningssystemet ska uppfylla socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd och minst innehålla vad som anges nedan. Ifall föreskriften ändras under avtalstiden ska leverantörens ledningssystem anpassas efter den nya föreskriften. 1.Laglista Enligt socialstyrelsens definition är kvalitet att den verksamhet som bedrivs uppfyller de krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och andra föreskrifter. Det ska därför framgå av ledningssystemet vilka lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Saknas en laglista ska det ändå tydligt framgå av utförarens ledningssystem att det är utformat utifrån de krav och mål som är uttryckta i lagstiftningen. 2.Processer och rutiner Ledningssystemet ska anpassas till verksamhetens inriktning och omfattning. Ledningssystemet ska bestå av de processer och rutiner som behövs i verksamheten för att säkra verksamhetens kvalitet. Utförarens ledningssystem ska identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet. Utifrån processerna, aktiviteterna och rutinerna ska det gå att förstå verksamhetens innehåll. Av rutiner ska det framgå; vilka arbetsuppgifter som ska utföras vem som ansvarar för respektive arbetsuppgift hur arbetsuppgiften ska utföras när arbetsuppgiften ska utföras 3.Samverkan Av ledningssystemet ska det framgå i vilka processer samverkan behövs för att säkra kvaliteten på de insatser som ges i verksamheten. Det ska framgå med vilka samverkan ska ske samt hur samverkan ska ske. Ledningssystemet ska beskriva både samverkan internt i den egna organisationen samt samverkan med externa parter utanför den egna organisationen. 4.Riskanalys Av ledningssystemet ska det framgå hur utföraren arbetar med riskanalyser. Riskanalyserna ska omfatta verksamhetens samtliga delar. Ledningssystemet ska beskriva hur utföraren arbetar för att bedöma om det finns risk för att händelser skulle kunna inträffa som kan medföra brister i verksamhetens kvalitet. Av ledningssystemet ska det framgå med vilken frekvens och i vilken omfattning som riskanalyser behöver genomföras för att kunna säkra verksamhetens kvalitet. 5.Egenkontroll Av ledningssystemet ska det framgå hur utföraren arbetar med egenkontroll, det vill säga uppföljning och utvärdering av den egna verksamheten och kontroll av att den bedrivs enligt de processer och rutiner som ingår i verksamhetens ledningssystem. Av ledningssystemet ska det framgå med vilken frekvens och i vilken omfattning som egenkontroll krävs för att kunna säkra verksamhetens kvalitet : :35 9/23

38 Skakrav Hemtjänst (UH ) 6.Utredning av klagomål och synpunkter Utföraren ska ta emot och utreda klagomål och synpunkter på verksamhetens kvalitet. Av ledningssystemet ska det framgå hur verksamheten arbetar med att ta emot klagomål och synpunkter och hur de mottagna klagomålen och synpunkterna dokumenteras och utreds. Klagomål och synpunkter som inkommit till verksamheten ska sammanställas och analyseras. Av ledningssystemet ska det framgå hur utföraren arbetar med att sammanställa och analysera klagomålen och synpunkterna. Utredningen av inkomna klagomål på verksamhetens kvalitet ska leda till ett ställningstagande om det har förekommit avvikelser i verksamheten. Avvikelse innebär att verksamheten inte når upp till krav och mål enligt lagar och föreskrifter. Konstateras avvikelser ska detta leda till förbättrade processer och rutiner. 7.Utredning Lex Sarah Av ledningssystemet ska det framgå hur verksamheten arbetar med rapporteringsskyldigheten enligt lex Sarah. Det ska finnas rutiner och beskrivningar för hur verksamheten ska agera vid missförhållanden, hur verksamheten arbetar för att uppfylla skyldigheten att dokumentera, utreda, avhjälpa eller undanröja missförhållanden eller risk för missförhållanden samt hur verksamheten arbetar med att sammanställa och analysera de inkomna rapporterna. Av rutinen ska det framgå hur personalen informeras om skyldigheten att rapportera missförhållanden. Leverantören ska omgående meddela nämnden för varje inkommen rapport enligt lex Sarah, saf-kundval@huddinge.se. 8.Personalens medverkan Av ledningssystemet ska det framgå hur ledningen för verksamheten säkerställer att personalen arbetar i enlighet med de processer och rutiner som ingår i ledningssystemet. Av ledningssystemet ska det framgå hur utföraren arbetar för att involvera personalen i verksamhetens kvalitetsarbete. 9.Dokumentationsskyldighet Dokumentationsskyldigheten omfattar såväl ledningssystemets grundläggande uppbyggnad som det systematiska förbättringsarbetet. Av ledningssystemet ska det framgå hur verksamheten arbetar med att dokumentera det systematiska kvalitetsarbetet. Krav på att dokumentera det systematiska kvalitetsarbetet innebär ingen inskränkning av krav på dokumentation enligt SoL och LSS. 10.Kvalitetsberättelse Utföraren ska årligen upprätta en kvalitetsberättelse med utgångspunkt från dokumentationen av det systematiska kvalitetsarbetet. Kvalitetsberättelsen ska på anmodan redovisas för beställaren. Huddinge kommun kommer att, under avtalstiden, följa upp att leverantören arbetar systematiskt med Ledningssystemet. 2.7 Krav SKYLDIGHET ATT TA EMOT BESTÄLLNING Anbudsgivaren ska, under avtalsperioden, ta emot de beställningar som ges av beställaren inom ramen för eventuellt kapacitetstak och geografiskt område. Anbudsgivare kan inte, under avtalsperioden, tacka nej till utökning av antal timmar till en enskild person där anbudsgivaren redan utför hemtjänstinsatser. Detta gäller : :35 10/23

39 Skakrav Hemtjänst (UH ) även om kapacitetstaket har uppnåtts. Om en befintlig brukare flyttar utanför en utförares geografiska område upphör utförarens skyldighet att ta uppdraget. Anbudsgivare kan inte, under avtalsperioden, avsäga sig ett pågående uppdrag. 2.8 Krav DOKUMENTATION Dokumentation ska ske i enlighet med Socialtjänstlagens bestämmelser och Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd. Dokumentationen ska utformas med respekt för den enskildes integritet. Den enskilde ska hållas underrättad om de anteckningar och andra dokument som förs om henne eller honom. Anbudsgivaren ska ha en skriftlig rutin för dokumentation. 2.9 Krav LAGAR OCH REGLER Anbudsgivaren ansvarar för att verksamheten, under avtalsperioden, utförs i enlighet med vid var tid gällande lagar och föreskrifter Krav IDENTIFIKATION Anbudsgivaren ansvarar för att anställda och eventuella underleverantörer alltid bär identifikation på ett sådant sätt att den är synlig för den enskilde. Identifikationen ska innehålla foto och namn på den anställde, uppgift om vilken utförare personen är anställd av samt telefonnummer till anbudsgivaren Krav TYSTNADSPLIKT Anbudsgivaren ansvarar för att informera all personal i verksamheten om lagstiftingen gällande tystnadsplikt och att personalen följer den Krav MEDDELARFRIHET Personal som är anställd i verksamheten ska beträffande verksamhet som omfattas av avtalet ha i huvudsak samma meddelarfrihet som råder för motsvarande offentligt anställda personal. Det åligger utföraren att informera berörd personal om den meddelarfrihet som ska råda i verksamheten. Utföraren förbinder sig därför att inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat information till journalister, författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande i tryckt skrift eller annan media såsom radio och TV. Denna meddelarfrihet ska dock inte omfatta uppgifter som avser affärsförhållande, eller som allmänt sett kan rubba konkurrensförhållande för utföraren. Vidare råder det inte meddelarfrihet för uppgifter om enskildas personliga och privata ekonomiska förhållanden eller som rör säkerhet. I meddelarfriheten innefattas inte heller information som gäller pågående förhandlingar rörande löne- eller andra anställningsvillkor eller som är hemliga enligt lag. Personer i ledande ställning hos utföraren, eller därmed jämförlig ställning, omfattas inte av den här angivna meddelarfriheten : :35 11/23

40 Skakrav Hemtjänst (UH ) 2.13 Krav KVALITETSDEKLARATION Huddinge kommun har formulerat en kvalitetsdeklaration som anger vad den enskilde har rätt att förvänta sig i form av bemötande, stöd och omsorg. Anbudsgivaren ska följa gällande kvalitetsdeklaration. Kvalitetsdeklarationen bifogas avtalet och kan komma att uppdateras under avtalsperioden, se bifogad bilaga Kvalitetsdeklaration. Huddinge kommun ansvarar för att informera leverantör om eventuella ändringar under avtalstiden. Anbudsgivaren ska, under avtalsperioden, vid uppföljning redogöra för hur de arbetar med kvalitetsdeklarationen i sin verksamhet Krav VÄRDEGRUND Anbudsgivaren ska ha en värdegrund som utgår ifrån Socialstyrelsens nationella värdegrund för äldre. Den nationella värdegrunden för äldreomsorgen gäller alla kommuner och verksamheter som utför äldreomsorg enligt socialtjänstlagen. Socialstyrelsen har tagit fram olika material och utbildningar om den nationella värdegrunden för att informera och stödja implementeringen. Mer information finns på socialstyrelsens hemsida. Värdegrunden ska även omfatta personer med funktionsnedsättning och utgå ifrån alla människors lika värde och lika rätt till social trygghet, vård och omsorg. För personer med beslut enligt LSS ska värdegrunden även innefatta målet att den enskilde får möjlighet att leva som andra. Av värdegrunden ska det framgå hur verksamheten arbetar för att tillgodose kraven på God tillgänglighet Gott bemötande Individuella tjänster av god kvalitet Huddinge kommun kommer vid uppföljningstillfället kontrollera att leverantören uppfyller kraven på värdegrundens innehåll Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Värdegrundsarbete ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Redogör för hur anbudsgivaren arbetar med värdegrundsarbete i sin verksamhet Krav KOLLEKTIVAVTALSLIKNANDE VILLKOR Huddinge kommun har beslutat att krav ska ställas på kollektivavtalsliknande villkor vid upphandling av tjänster, detta i enlighet med regeringens förslag till upphandlingslag, vilket baseras på EU:s direktiv 2014/24 om offentlig upphandling, delbetänkande i SOU 2015:78 Upphandling och villkor enligt kollektivavtal. Senast vid avtalsstart ska anbudsgivaren säkerställa att löner och andra förmåner ligger i nivå med centralt kollektivavtal mellan Kommunal och SKL : :35 12/23

41 Skakrav Hemtjänst (UH ) Leverantören ska: Erbjuda lön som lägst följer kollektivavtalets krav på minimilön. Eftersträva att erbjuda heltidstjänster. Erbjuda sin anställda semester enligt semesterlagen. Ha tecknat Olycksfalls- och livförsäkring för sina anställda som minst omfattar arbetstid samt resa till- och från uppdrag. Huddinge kommun kommer vid uppföljningstillfället kontrollera att leverantören uppfyller ställda krav Krav REFERENSER Anbudsgivaren ska visa att det inom företaget finns tillräcklig kunskap, erfarenhet och förmåga för uppdraget. Anbudsgivaren ska visa detta genom att ange två referenser från liknande uppdrag som avses i denna upphandling, det vill säga inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning. Referenserna ska lämnas av företrädare för den kommun som har gett uppdraget. För nystartade företag riktas kravet mot den person som är verksamhetsansvarig i sökandens organisation. Referenserna ska vara från liknande uppdrag som avses i denna upphandling, det vill säga inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning, som verksamhetsansvarig haft ansvar för i tidigare anställning. Uppdragen får inte vara utförda längre tillbaka i tiden än tre år från det att ansökan lämnas in. För att anbudsgivare ska kvalificera sig ska referenspersonen vara nöjd med hur sökande har utfört uppdraget, det vill säga bekräfta att sökande utför eller utfört motsvarande tjänster med god kvalitet och att samarbetet med kommunen har varit bra. Angivna referenter ska vara informerade om att de kommer att kontaktas för att svara på om de är nöjda med utfört uppdrag och om avtalet i sin helhet har fullföljts under avtalsperioden. Om en av referenterna ej är nöjd med utfört uppdrag eller om avtalet i sin helhet inte har fullföljts under avtalsperioden kommer anbudet att förkastas. Referenterna ska vara oberoende och får inte ha egna intressen i sökandens företag. Följande frågor kommer att ställas muntligen via telefon till de två referenspersonerna: Hur länge har leverantören haft avtal med kommunen? Vilka insatser utför leverantören inom ramen för avtalet? Hur många brukare har valt leverantören? Vilken roll har du i relation till leverantören? När hade du senast kontakt med leverantören? Är det lätt att samarbeta med leverantören? Bedömer du leverantören som kompetent i yrkesutövningen? Andel brukare som är nöjda med verksamheten? Ange två referenter i bifogad bilaga, "Informationsblankett" : :35 13/23

42 Skakrav Hemtjänst (UH ) 2.18 Krav ANSTÄLLNING AV ANHÖRIG ELLER NÄRSTÅENDE Den som utför insatser åt en enskild person får inte vara anhörig eller närstående till den personen. Begreppen anhörig och närstående ska tolkas i vid bemärkelse. Som anhörig räknas make, maka, sambo, barn, syskon, föräldrar, barnbarn, deras sambor eller barn samt före detta make, maka, sambo, före detta svärson eller svärdotter. Som närstående räknas övriga personer som står den enskilde nära såsom släktingar utöver den närmaste familjen och vänner Krav OBJEKTANSTÄLLNINGAR Huddinge kommun tillåter inte objektanställningar, alltså att en person anställs för att utföra hemtjänstinsatser hos enbart en person Krav FÖRVALTARE, GOD MAN ELLER ANNAT UPPDRAG Anbudsgivarens personal får inte ha uppdrag som förvaltare, god man eller annat uppdrag för personer som får insatser enligt detta förfrågningsunderlag Krav ALLVARLIGA KRISER ELLER EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER Anbudsgivare har, under avtalsperioden, skyldighet att delta i kommunens förberedande krishantering i form av överläggningar och övningar. Syftet är att anbudsgivaren ska kunna bedriva verksamhet även vid allvarliga kriser eller vid extraordinära händelser. Omfattningen av detta samarbete beräknas i ett normalläge omfatta cirka en dag per år. Ersättning för detta utgår inte. Vid en extraordinär händelse kan kommunen beordra anbudsgivaren att delta i arbetet. Ersättning för dessa tjänster utgår enligt särskild överenskommelse. För mer information se bilaga "Handlingsplan vid kris Stöd i ordinärt boende" Krav PERSONUPPGIFTSBITRÄDESAVTAL Personuppgiftslagen (1998:204) (personuppgiftslagen) ställer krav på skriftligt avtal när personuppgiftsbiträden ska behandla personuppgifter för en personuppgiftsansvarigs räkning. Personuppgiftsbiträdet ska för Huddinge kommuns räkning utföra Hemtjänst- och administrationstjänster och kommer som en del av detta uppdrag att för Huddinge kommuns räkning behandla personuppgifter. Skyddet för behandlade individers personliga integritet är av stor etisk betydelse för Huddinge kommun och kommunens verksamhet. Syftet med detta Personuppgiftsbiträdesavtal är att tillse att Personuppgiftsbiträdet behandlar personuppgifterna i enlighet med Huddinge kommuns anvisningar och i enlighet med tillämplig lag, föreskrifter och branschnormer. Tilläggsavtalet kommer att biläggas avtalet Krav : :35 14/23

43 Skakrav Hemtjänst (UH ) ÅTKOMST TILL SOCIAL-OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSSYSTEM VIA HUDDINGE KOMMUNS APPLIKATIONSPORTAL Tilläggsavtalet ska tecknas under förutsättning att det finns ett personuppgiftsbiträdesavtal mellan Huddinge kommun och Anbudsgivaren. Tilläggsavtalet är en överenskommelse mellan Huddinge kommun och Anbudsgivare gällande åtkomst och användning av kommunens verksamhetssystem för kommunikation och rapportering. Åtkomst till verksamhetssystemen kommer att ske via Huddinge kommuns applikationsportal för säker fjärraccess via Anbudsgivarens egen internetförbindelse och egen IT-utrustning. Anbudsgivarens Internetförbindelse ska ha svenskt ip-nummer. För tilldelning av åtkomst och behörighet tillkommer en kontoförbindelse och en behörighetsansökan per användare. Lösningen för åtkomst till verksamhetssystem och funktionalitet i verksamhetssystem kan komma att förändras och vidareutvecklas under kontraktstiden. Detta kan leda till nya krav på förändrade arbetssätt hos Anbudsgivaren. Förändringarna kan också leda till nya kostnader för till exempel teknisk utrustning som Leverantören själv får bekosta. Om anbudsgivaren planerar förändringar i sin egen IT-miljö måste kontakt tas med Huddinge kommun för att få aktuella tekniska förutsättningar. Anbudsgivaren ansvarar för att åtkomst och användning av verksamhetssystem fungerar efter förändringar i den egna IT-miljön. Huddinge kommun debiterar Anbudsgivaren kontoavgift per person. Debiteringen grundar sig på hur många personer hos Anbudsgivaren som har konton i verksamhetssystem per sista mars, juli och november. Tilläggsavtalet kommer att biläggas avtalet. 3.0 KRAV PÅ TJÄNSTEN 3.1 Krav VID VAL AV UTFÖRARE När den enskilde fått ett biståndsbeslut och valt Leverantör skickar biståndshandläggaren en formell beställning. Anbudsgivaren ska, under avtalsperioden, kunna påbörja insatsen inom ett dygn. Om anbudsgivaren inte kan åta sig uppdraget ska detta snarast meddelas till biståndshandläggaren, senast samma dag, med angivande av orsak. Anbudsgivaren ska, under avtalsperioden, även kunna ta emot beställningar via telefax, vid eventuellt driftsstopp i verksamhetssystemet. Telefaxen ska förvaras på sådant sätt att obehöriga inte kan ta del av översänd information. 3.2 Krav INFORMATIONSSKYLDIGHET OM FÖRÄNDRING AV BISTÅNDSBEHOV INKLUSIVE TIDSBEDÖMNING Anbudsgivaren ska omgående, under avtalsperioden, kontakta kommunens biståndshandläggare om den enskildes behov förändras varaktigt i sådan grad att biståndsbeslutet behöver följas upp. Förändringar av behovet ska framgå av Anbudsgivarens dokumentation. Anbudsgivaren ska omgående, under avtalsperioden, meddela biståndshandläggaren om den enskilde är inlagd på sjukhus eller om denne har avlidit : :35 15/23

44 Skakrav Hemtjänst (UH ) Anbudsgivaren ska i akuta situationer, under avtalsperioden, tillgodose den enskildes behov av hjälp även då biståndsbeslut inte finns. 3.3 Krav KONTAKTANSVARIG Den enskilde ska ha en kontaktansvarig inom personalgruppen. Den kontaktansvarige ska ha fördjupad kännedom om den enskilde och dennes behov. Kontaktansvarig ska också hålla kontakt med närstående eller företrädare och så långt det är möjligt svara för de dagliga kontakterna med den enskilde. Anbudsgivaren ska ha en skriftlig rutin som beskriver den kontaktansvariges uppdrag. Den enskilde ska ha rätt att byta kontaktansvarig. 3.4 Krav INTRODUKTIONSRUTINER Anbudsgivaren ska ha introduktionsrutiner som visar hur introduktionen av nya kund/brukare går till. Introduktionen ska vara anpassad till varje individs behov. 3.5 Krav GENOMFÖRANDEPLAN Anbudsgivaren ska tillsammans med den enskilde eller dennes företrädare upprätta en genomförandeplan. Genomförandeplanen ska upprättas senast tre veckor efter att insatsen har verkställts. Genomförandeplanen ska delges biståndskansliet via kommunens verksamhetssystem och resultat av utförda insatser ska delges biståndshandläggaren inför uppföljning av insatsen. Genomförandeplanen ska utgå från beviljade insatser och de mål som anges för insatsen, samt beskriva hur insatsen praktiskt ska genomföras utifrån den enskildes behov, önskemål och vilja. Genomförandeplanen ska innehålla kort- och långsiktiga mål som ska vara tydliga och mätbara. Genomförandeplanen ska följas upp vid förändrat hjälpbehov dock minst en gång per år. Genomförandeplanen ska vara underskriven av den enskilde eller dennes legale företrädare. 3.6 Krav RUTINER FÖR HANTERING AV EGNA MEDEL Den enskilde eller dennes närstående eller god man ska normalt sköta hanteringen av privata medel. I de fall privata medel hanteras av anbudsgivaren ska rutiner för detta finnas. Rutin ska som minst uppfylla Huddinge kommuns rutin för hantering av egna medel. Se bilaga "Hantering privata medel". 3.7 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ rutiner för hantering av egna medel ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Anbudsgivaren ska bifoga sina rutiner egna medel : :35 16/23

45 Skakrav Hemtjänst (UH ) 3.8 Krav RUTINER FÖR NYCKELHANTERING Anbudsgivaren ska ha säkra rutiner för hantering av den enskildes nycklar. Det ska finnas tydliga rutiner för utlämning och återlämning av nycklar. Förlust av nycklar ska omedelbart redovisas till kund. Eventuella kostnader som drabbar den enskilde på grund av låsbyte förorsakat av försumlighet hos anbudsgivarens personal bärs av anbudsgivaren. Tillverkning av nycklar för att utförare ska kunna utföra beviljade insatser betalas av den enskilde. 3.9 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ nyckelhantering ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Av rutinen ska det framgå: Hur anbudsgivaren förvarar nycklar Hur sker överlämning av nycklar mellan den enskilde och anbudsgivaren. Hur hanteras nycklar i det dagliga arbetet. Hur förvaras nycklarna i det dagliga arbetar. Hur kvitteras nycklarna ut till personalen i det dagliga arbetet. Hur hanterar anbudsgivaren förlorade nycklar. Hur hanteras uppkomna risksituationer där nycklar förkommit. Hur hanteras nycklar vid byte av leverantör. Hur hanteras byte av lås. Anbudsgivaren ska bifoga sina rutiner nyckelhantering Krav FÖRVARING AV DOKUMENTATION All dokumentation som rör enskild ska förvaras och hanteras på ett betryggande sätt. Beträffande utlämnande av handling hänvisas till 7 kap 4 SoL Krav ÖVERLÄMNANDE AV DOKUMENTATION VID BYTE AV UTFÖRARE Anbudsgivaren ska vid överlämnande av dokumentation till annan utförare inhämta skriftligt medgivande från den enskilde eller dennes legale företrädare Krav ÖVERLÄMNING AV DOKUMENTATION EFTER AVSLUTAD INSATS Vid avslutad insats ska dokumentationen överlämnas till Huddinge kommun. Överlämningen ska ske enligt bifogad bilaga "Rutin för överlämnande av dokumentation" Krav LEX SARAH Anbudsgivaren ska följa vid var tid gällande lagar, föreskrifter och allmänna råd som meddelas. Anbudsgivaren ansvarar för att all personal känner till skyldigheten att rapportera missförhållanden eller : :35 17/23

46 Skakrav Hemtjänst (UH ) påtaglig risk för missförhållanden enligt SoL och LSS. Anbudsgivaren ska i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ha skriftliga rutiner för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras. Anbudsgivaren ansvarar för att beställaren omedelbart informeras om inkommen rapport om missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande. Anbudsgivaren ska särskilt informera beställaren om en anmälan skickas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Anbudsgivaren ska till beställaren skicka dels en kopia på anmälan till IVO, dels en kopia på den utredning som skickats till IVO med anledning av anmälan. Kopia på utredningen ska skickas till beställaren omgående när den är slutförd, med beaktande av tystnadsplikten. Informationen ska omfatta vad som framkommit under utredningen, ställningstagande samt vidtagna och planerade åtgärder Krav på bilaga Vid inlämning ska [ bilaga lex sarah ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga rutin för Lex Sarah 3.15 Krav KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER Anbudsgivaren ska ha system och rutiner för behandling av klagomål och synpunkter. Systemet för klagomålshantering får inte integreras med eller förväxlas med avvikelserapporteringen enligt bestämmelsen om Lex Sarah. En sammanställning över samtliga inkomna klagomål och synpunkter ska på begäran lämnas till Huddinge kommun. Om anbudsgivaren har ett eget system för rapportering av övriga avvikelser som går utöver Lex Sarah, ska Huddinge kommun månadsvis informeras om de rapporteringar som görs Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Bilaga rutiner ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga rutin för klagomål och synpunkter 3.17 Krav INTRODUKTION AV NYANSTÄLLDA Anbudsgivaren ska ha en strukturerad introduktion efter utarbetade checklistor för nyanställd personal och vikarier Krav KOMPETENSUTVECKLING Anbudsgivaren svarar för att personalen kontinuerligt ges nödvändig kompetensutveckling, under avtalsperioden, för att kunna utföra arbetsuppgifterna med god kvalitet. Anbudsgivaren ska ha rutiner för att fortlöpande kontrollera att den bemanning som behövs för att utföra socialtjänstens uppdrag finns, att personalen har den kompetens som krävs för att utföra uppgifterna, och att personalen ges förutsättningar för fortlöpande kompetensutveckling som svarar mot verksamhetens behov : :35 18/23

47 Skakrav Hemtjänst (UH ) och kunskapsutvecklingen inom verksamhetsområdet Krav TOLK Anbudsgivare ska se till att tolk finns att tillgå vid behov och bekosta detta. Detta gäller även teckenspråkstolk. Kostnaden för tolk ingår i ersättningen. 4.0 HÄLSO- OCH SJUKVÅRD 4.1 Krav GRÄNSDRAGNING SJUKVÅRD Anbudsgivarens personal får bara ta på sig ansvar för hälso- och sjukvård om detta ansvar har getts på delegering från hälso- och sjukvården. När den enskilde inte själv kan ansvara för sina läkemedel och sitt läkemedelsintag får anbudsgivaren inte vara behjälplig utan delegering från hälso- och sjukvården. Hälsooch sjukvårdsinsatser som utförs på delegering ingår i nivåersättningen. Om den enskilde däremot behöver praktisk hjälp med fördelning och intag kan det bli aktuellt för hemtjänstpersonal att exempelvis öppna medicinburkar. Denna form av insats kallas då för handräckning. Anbudsgivaren ska, vid förfrågan, kunna lämna uppgifter om vilken personal som har mottagit delegering på hälso- och sjukvårdsuppgifter och vilka uppgifter som delegerats. Landstinget ansvarar för hälso- och sjukvård i hemmet och kommunen lämnar inte någon särskild ersättning till Leverantörer för hälso- och sjukvårdsuppgifter. Om Huddinge kommun beslutar att inte längre ta emot delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter omfattas Leverantören av det beslutet och får då inte utföra delegerade uppgifter. 4.2 Krav BASALA HYGIENRUTINER Anbudsgivarens personal ska alltid tillämpa basala hygienrutiner i det personnära omvårdnadsarbetet. Anbudsgivaren ansvarar för att all personal har god kännedom om rutinerna samt skapar förutsättningar för att dessa följs. De vårdprogram som är aktuella vid utförandet av hemtjänstinsatser ska i tillämpliga delar följas av anbudsgivaren, se Anbudsgivaren ska hålla sig ajour med nya vårdprogram som berör hygienrutiner i det personnära omvårdnadsarbetet och ska i tillämpliga delar följa dessa. 4.3 Krav REHABILITERING Landstinget har ansvaret för rehabiliteringsinsatser för enskilda som bor i ordinärt boende. Anbudsgivaren ska ha ett aktiverande arbets- och förhållningssätt vid utförandet av hemtjänstinsatserna. 4.4 Krav TEKNISKA HJÄLPMEDEL Anbudsgivaren ansvarar för arbetstekniska hjälpmedel som dennes personal är i behov av för att kunna utföra sina arbetsuppgifter hos den enskilde. Landstingets primärvård ansvarar för personligt utprovade hjälpmedel som den enskilde har behov av. Anbudsgivaren ska se till att personalen får kontinuerlig : :35 19/23

48 Skakrav Hemtjänst (UH ) utbildning i förflyttningsteknik. 4.5 Krav TANDVÅRD Anbudsgivaren ska vid behov samverka med aktuellt tandvårdsföretag som svarar för uppsökande tandvård. Anbudsgivaren ska vända sig till kommunen för utfärdande av tandvårdsintyg. 4.6 Krav LÄKEMEDELSHANTERING När brukaren inte själv kan ansvara för sina läkemedel och sitt läkemedelsintag får utförarens personal inte vara behjälplig utan delegering från hälso- och sjukvården. Utförarens personal ska däremot hjälpa till med att till exempel påminna brukare när det är dags att ta medicin eller att öppna medicinförpackningar om brukaren inte själv kan klara detta. 4.7 Krav OMVÅRDNAD I LIVETS SLUTSKEDE Anbudsgivaren ska samverka med landstingets hälso- och sjukvård när det gäller personer som vårdas i livets slutskede. För hälso- och sjukvårdsinsatser ansvarar landstingets. Anbudsgivaren ska ge den enskilde en trygg och säker omvårdnad och ett mänskligt och värdigt omhändertagande. Insatser som ökar den enskildes trygghet och ro ska prioriteras. Omvårdnad i livets slutskede ska utföras med värdighet och hänsyn ska tas till religion, etnisk tillhörighet och integritet för den enskilde. 4.8 Krav LOKALER Utföraren ska ha en verksamhetslokal som geografiskt är placerad så att det är möjligt att nå kund inom trettio minuter. Utföraren ansvarar själv för sitt lokalbehov. Utföraren står för alla lokalhyror och övriga kostnader. 4.9 Krav ARBETSKLÄDER För att kunna upprätthålla basala hygienrutiner i personnära omvårdnadsarbete krävs att personalen bär arbetskläder med korta ärmar. Vilka krav som gäller regleras i Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2012:7 22 samt Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2015:10. Anbudgivaren ska följa dessa föreskrifter och ha utarbetade rutiner för hur dessa ska tillämpas i anbudsgivarens verksamhet. I fall föreskrifterna ändras under avtalstiden ska anbudsgivaren följa de nya föreskrifterna. Det ska tydligt framgå av personalens klädsel att de bär arbetskläder och inte privata kläder till exempel genom att arbetskläder är märkta med företaget logotype. Kommunen kommer vid uppföljning eller på förekommen anledning kontrollera att kravet efterlevs. 5.0 MAT OCH MÅLTIDER 5.1 Krav : :35 20/23

49 Skakrav Hemtjänst (UH ) Den enskilde väljer själv vad och när denne vill äta, men Leverantören ska sträva efter att erbjuda goda och vällagade måltider som följer ESS-gruppens rekommendationer ( Mat och näring för sjuka inom vård och omsorg ). Beviljade insatser för mat och måltider ska följas och dokumenteras i genomförandeplanen. Den enskilde ska ha möjlighet att få den mat denne behöver, till exempel specialkost och konsistensanpassad mat. Anbudsgivaren ska i all livsmedelshantering följa gällande livsmedelslagar och förordningar och ha dokumenterade rutiner för detta. Anbudsgivaren och eventuell underleverantörs livsmedelsverksamhet, ska i samband med avtalsskrivning, vara registrerad alternativt godkänd hos kontrollmyndighet. Skriftlig rutin ska finnas för hur personalen ska agera vid till exempelvis aptitlöshet eller ofrivillig viktförändring hos kund. Omedelbar kontakt ska då, i samtycke, tas med den enskildes vårdgivare eller primärvård för vidare utredning. 5.2 Krav MATLAGNING Anbudsgivarens personal ska ha adekvata kunskaper i livsmedelshygien och näringslära samt baskunskaper i matlagning för att kunna tillaga näringsmässiga måltider utifrån den enskildes behov. Den enskilde avgör dock själv vad han eller hon vill äta. Inom varje verksamhet ska det finnas utsedd personal som har matfrågor som sitt ansvarsområde. Denna person ska vid avtalstecknande namnges. 5.3 Krav LEVERANS AV MATLÅDA Maten ska följa de svenska näringsrekommendationerna, SNR, och ESS- gruppens rekommendationer Mat och näring för sjuka inom vård- och omsorg från Livsmedelsverket, SLV Matlådan ska innehålla % av dagsbehovet av energi. Maten ska vara variationsrik och anpassad efter säsong och helger. Maträtterna ska se aptitliga ut, vara smakrika och vällagade. Informationen på kylda matlådor ska följa Livsmedelsverkets föreskrifter om märkning och presentation av livsmedel (LIVSFS 2004:27). Anbudsgivaren ska på begäran tillhandahålla kostnadsfria matlådor för analys avseende energi- och näringsinnehåll samt mikrobiologiska parametrar. Huddinge kommun kommer vid uppföljning kontrollera att leverantören uppfyller ställda krav på Leverans av matlåda. 5.4 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ rutiner för mat och måltider ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Anbudsgivaren ska bifoga sina rutiner för mat och måltider. Rutinen ska som minst innehålla: : :35 21/23

50 Skakrav Hemtjänst (UH ) Hur anbudsgivaren säkerställer den enskildes önskemål samt behov. Hur anbudsgivaren säkerställer att ESS-gruppens rekommendationer följs samt förmedlas till personalen. Hur anbudsgivaren säkerställer att de kan tillgodose den enskildes behov av specialkost och konsistensanpassad mat. Hur anbudsgivaren agerar vid aptitlöshet och viktförändringar. Hur anbudsgivarens personal erhåller kunskap om livsmedelshygien, näringslära samt baskunskaper i matlagning. 6.0 IT och TELEFONI 6.1 Krav KRAV PÅ ANVÄNDNING AV HUDDINGE KOMMUNS VERKSAMHETSSYSTEM Huddinge kommun har verksamhetssystem för digital hantering av ärenden, kvalitetssäkring, ekonomiska transaktioner samt kommunikation och informationsöverföring mellan olika yrkesgrupper och verksamheter. Verksamhetssystemet består av flera delar. Anbudsgivaren ska använda verksamhetssystemet för att ta emot, verkställa beställningar, upprätta genomförandeplan och rapportera utförd tid. Arbetsuppgifterna i verksamhetssystemen kan komma att förändras över tid. I anslutning till avtalstecknande kommer leverantören kallas till en obligatorisk utbildning. Se även punkt Krav FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR ANVÄNDNING AV VERKSAMHETSSYSTEM Åtkomst till verksamhetssystemen kommer att ske via Huddinge kommuns applikationsportal för säker fjärraccess eller via annan av kommunen angiven teknisk lösning genom utförarens egen internetförbindelse och egen IT-utrustning. Anbudsgivarens Internetförbindelse ska ha svenskt ip-nummer. Lösningen för åtkomst till verksamhetssystem och funktionalitet i verksamhetssystem kan komma att förändras och vidareutvecklas under kontraktstiden. Detta kan leda till nya krav på förändrade arbetssätt hos utföraren. Förändringarna kan också leda till nya kostnader för till exempel teknisk utrustning som utföraren själv får bekosta. Om anbudsgivaren planerar förändringar i sin egen IT-miljö måste kontakt tas med Huddinge kommun för att få aktuella tekniska förutsättningar. Utföraren ansvarar för att åtkomst och användning av verksamhetssystem fungerar efter förändringar i den egna IT-miljön. Se även punkt Krav TIDSREGISTRERING FÖR UTFÖRD TID Tidsregistrering görs i mobiltelefon. Anbudsgivaren ska på egen bekostnad anskaffa mobiltelefoner med abonnemang hos operatör till den egna personalen : :35 22/23

51 Skakrav Hemtjänst (UH ) Anbudsgivarens personal ska rapportera i mobiltelefoner enligt Huddinge kommuns instruktion. Arbetsledningen ska fortlöpande granska personalens registreringar och kvalitetssäkra informationen. Anbudsgivaren ansvarar för att informationen som registreras är korrekt då den kommer att användas för ekonomiska underlag, kvalitetsuppföljning samt statistik. I anslutning till avtalstecknande kommer leverantören kallas till en obligatorisk utbildning. 7.0 INFORMATION OCH MARKNADSFÖRING 7.1 Krav INFORMATION Huddinge kommun informerar om kundvalssystemet och de leverantörer vi har överenskommelser och avtal med. Informationen finns i såväl elektronisk, som tryckt form. Det är social- och äldreomsorgsförvaltningen som avgör hur informationen ska utformas. Informationen ska underlätta jämförelser och ge en lättläst presentation av varje leverantörer. Anbudsgivaren ska kontinuerligt under hela giltighetstiden för överenskommelsen informera kommunen om uppdateringar så att informationen hålls aktuell. Det står Anbudsgivaren fritt att ta fram eget informationsmaterial vid sidan om det som kommunen centralt tar fram. Anbudsgivaren är skyldig att se till att Huddinge kommun får aktuella kontaktuppgifter om exempelvis telefonnummer eller e-postadress till Anbudsgivaren ändras. 7.2 Krav UTFÖRARENS PROFIL VID UTFÖRANDET AV HEMTJÄNSTINSATSER Det är önskvärt att Anbudsgivaren profilerar sig och tydligt framhåller de olika specialiteter som kan erbjudas utöver grundtjänsten. Profilområden kan till exempel vara språk, kultur, demensinriktning, inriktning mot personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med funktionsnedsättning. Profilområden och dess omfattning kan förändras under avtalstiden. Profilområden kommer att beskrivas av kommunen i informationsmaterialet och är viktiga mervärden för kunden vid valet av leverantör. 7.3 Krav LEVERANTÖRENS MARKNADSFÖRING Anbudsgivaren har rätt att marknadsföra sin hemtjänstverksamhet. Marknadsföringen ska vara förenlig med gällande lagar och direktiv och utformas enligt god marknadsföringssed, vilket bland annat innebär att det INTE är tillåtet: att göra upprepade och oönskade personliga besök i enskildas hem att ta upprepade och oönskade kontakter per telefon, fax, e-post eller annat media att uttryckligen informera enskilda om att utförarens försörjning står på spel om inte de vill ha sina insatser utförda av utföraren att erbjuda gåva eller gratis tjänst och samtidigt kräva att den enskilde väljer att få sina insatser utförda av utföraren. Anbudsgivaren får heller inte, under avtalstiden, använda sig av Huddinge kommuns logotyp : :35 23/23

52 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (2) HANDLÄGGARE Lina Albrektsson Lina.Albrektsson@huddinge.se Socialnämnden Förslag till ny sammanträdesordning för socialutskott 3 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att följande sammanträdesordning ska gälla för socialutskott 3 från och med 1 september 2016 till och med den 31 december Socialutskottet sammanträder torsdagar kl. 17:00 på Gymnasietorget 1 om inget annat anges. Inlämning av handlingar ska ske senast kl. 12 på inlämningsdagen, vanligtvis tisdagar, om inget annat anges. Sammanträdesdatum Sista dag för inlämning av handlingar 8 september 30 augusti 29 september 20 september 20 oktober 11 oktober 9 november (onsdag) 31 oktober (måndag) 1 december 22 november 15 december 6 december Sammanfattning Socialnämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen ska fullgöra inom socialtjänsten. Socialnämnden har delegerat beslut i individärenden till ett arbetsutskott och tre socialutskott. Förvaltningen föreslår en ny sammanträdesordning för socialutskott 3 som innebär kortare tid mellan varje sammanträde. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

53 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (2) Beskrivning av ärendet Den 23 november 2015 beslutade socialnämnden att förändra ärendefördelningen i socialutskottens ansvarsområden från och med den 1 januari Ärenden från enheten för ensamkommande barn och unga flyttades från socialutskott 1 till socialutskott 3 för att skapa en jämnare ärendefördelning mellan de tre socialutskotten. Under den första delen av 2016 har antalet beslut i socialutskott 3 ökat markant. I socialutskott 3 har 423 beslut tagits vid de ordinarie sammanträdena i januari, februari, mars och april För samma period 2015 fattades 81 beslut i socialutskott 3. Förvaltningens synpunkter De tre socialutskotten sammanträder en gång i månaden. Förvaltningens förslag till ny sammanträdesordning för socialutskott 3 innebär att det istället blir tre veckor mellan varje sammanträde och vid två tillfällen är det två veckor mellan sammanträdena. Sista dag för inlämning av handlingar har utökats med en dag i förhållande till föregående sammanträdesordning. Detta för att tidsmässigt kunna administrera stora utskick. Föreliggande förslag minskar dock inte det totala antalet ärenden. Emellertid innebär det att det blir färre ärenden per sammanträde eftersom det är kortare tid mellan sammanträdena. Färre ärenden vid varje sammanträde ger ledamöter och ersättare större möjlighet att hinna läsa in varje ärende, vilket i sin tur ökar rättsäkerheten. Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Lina Albrektsson Nämnd- och utredningssekreterare

54 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) HANDLÄGGARE Henrik Ifflander henrik.ifflander@huddinge.se Socialnämnden Ansökan om att utföra daglig verksamhet Cedergruppen AB Förslag till beslut Socialnämnden godkänner Cedergruppen AB som utförare av daglig verksamhet på uppdrag av Huddinge kommun på den enhet som ansökan omfattar. Sammanfattning Cedergruppen AB har ansökt om att få utföra daglig verksamhet med tillstånd för personkrets 1 (personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd) på uppdrag av Huddinge kommun. För att få bedriva verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) i privat regi krävs tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Insatsen daglig verksamhet kan ges till personer i arbetsför ålder, som inte förvärvsarbetar eller studerar och som tillhör personkrets 1 eller 2 enligt 1 LSS. Referensgruppen för utvärdering av ansökan bedömer att Cedergruppen AB uppfyller de krav som socialnämnden har beslutat om i förfrågningsunderlaget. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 20 juni 2011 att införa kundval för daglig verksamhet LSS enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Den 18 juni 2014 fastställde socialnämnden förfrågningsunderlaget och den 26 juni annonserades tjänsten på den nationella webbplatsen för annonsering av tjänster enligt LOV. Kundvalet startade den 1 mars För att få bedriva verksamhet enligt LSS i privat regi krävs tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Insatsen daglig verksamhet kan ges till personer i arbetsför ålder, som inte förvärvsarbetar eller studerar och som tillhör personkrets 1 eller 2 enligt 1 LSS. För att få delta i valfrihetssystemet har socialnämnden beslutat att den dagliga verksamheten ska vara belägen inom följande kommuner eller stadsdelar: POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Kvalitetsenheten Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB saf@huddinge.se

55 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) Huddinge kommun Haninge kommun Botkyrka kommun Tyresö kommun Följande stadsdelar inom Stockholm stad: - Älvsjö - Farsta - Skarpnäck - Enskede Årsta Vantör - Hägersten Liljeholmen - Skärholmen Cedergruppen AB ansökte 16 juni 2016 om att få utföra daglig verksamhet på uppdrag av Huddinge kommun på enheten Cedergruppen Liljeholmen, Mejerivägen 4, Liljeholmen. Enheten kan ta emot 30 personer. Cedergruppen AB Cedergruppen AB bedriver daglig verksamhet med en enhet på Kungsholmen och en på Liljeholmen. Cedergruppen arbetar med inriktning för personer med Aspergers syndrom och högfungerande autism med eller utan tilläggsdiagnoser som neuropsykiatriska funktionshinder eller psykisk ohälsa. Metoden är yrkesinriktad rehabilitering, vilket innebär att den enskilde genom vägledning och stöd uppnår en positiv förändring i livet. Detta görs bland annat genom att finna rätt praktikplatser så att den enskilde kan komma ut på arbetsmarknaden. Verksamheten erbjuder även stöd i att planera och hjälpa till vid studier, som exempelvis komvuxkurser. Förvaltningens synpunkter Referensgruppen för utvärdering av ansökan bedömer att Cedergruppen AB uppfyller de krav som socialnämnden har beslutat om i förfrågningsunderlaget. Anne Lundkvist Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Henrik Ifflander

56 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (3) Beslutet delges Cedergruppen AB Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingsenheten

57 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (6) HANDLÄGGARE Christer Lobéus Tel Christer.Lobeus@huddinge.se Socialnämnden Byggnation servicebostad kvarter Brandstegen Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att köpa in de tio lägenheter av Ikano som produceras för servicebostaden samt teckna hyresavtal för gemensamhetslokalen med HSB. Sammanfattning I kvarter Brandstegen ska det byggas bostäder och Huddinge kommun har genom exploateringsavtal med Ikano att de ska avsätta tio stycken lägenheter för LSS bostad. Huddinge kommun har även genom exploateringsavtal med HSB fått tillgång till gemensamhetslokalen. Beskrivning av ärendet Behov Det finns ett behov i Huddinge kommun av fler platser av bostäder med särskild service enligt 9 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). I lokalförsörjningsplanen beskrivs ett ökande behov av bostäder för LSS de närmaste tio åren. Vad är en servicebostad? En servicebostad består av ett antal lägenheter som har tillgång till gemensam service och fast personalgrupp dygnet runt vid behov. Lägenheterna ska vara anpassade efter den enskildes behov och ligger ofta samlade i samma hus eller kringliggande hus. Servicebostad är en mellanform mellan ett helt självständigt boende i ordinarie bostadsbestånd och gruppboende. Lägenheterna ska vara fullvärdiga bostäder enligt Boverket. Boende i servicebostad ska också ha tillgång till gemensamhetslokal för service och gemenskap. Servicebostaden ska integreras i bostadsområdet och institutionell boendemiljö ska undvikas. För att boendet i möjligaste mån ska vara som en bostad som andras får ingen samlokalisering med andra bostäder med särskild service ske. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

58 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (6) Servicelägenheter i kvarter Brandstegen I lokalförsörjningsplanen som fastställdes av Socialnämnden finns det beskrivet att tio stycken servicelägenheter samt en gemensamhetslokal med personalutrymmen enligt 9 9 LSS i kvarter Brandstegen ska vara klart för inflyttning Samtal mellan Huddinge kommun och entreprenörerna har förts sedan våren Från Huddinge kommun har representanter från social- och äldreomsorgsförvaltningen, mark och exploatering och kommunstyrelsens förvaltning deltagit. Lägenheterna är bostadsrätter och produceras av Ikano men gemensamhetslokalen är en hyreslokal och produceras av HSB. Hyreskontraktet upprättas mellan Huddinge kommun och HSB Brf Sjödalen. Bostadsrätterna kommer att ligga i Brf Odla. Lägenheternas utformning Socialnämnden har antagit ett generellt lokal- och funktionsprogram för bostad med särskild service för funktionshindrade. Programmet har kunnat tillämpas när det gäller brandkrav och vissa tillgänglighetskrav. Lägenheterna kommer därför att ha sprinkler. Övriga delar har inte kunnat tillämpas i detta projekt då det hade blivit alltför kostnadsdrivande för en servicebostad. Behövs det någon anpassning görs det individuellt för den brukaren.

59 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2016/ (6) Lägenheternas utformning och placering. Lägenheterna är 43 kvm stora..