Byggnadstillsynens taxa för myndighetsuppgifter i

Transkript

1 Byggnadstillsynens taxa för myndighetsuppgifter i Sibbo kommun Sibbo kommun

2 Avgifter för Byggnadstillsynens inspektions- och tillsynsuppgifter samt andra myndighetsuppgifter i Sibbo kommun. Innehåll 1. Allmänt Bygglov Åtgärdstillstånd / -anmälan Rivningstillstånd / -anmälan Tillstånd för miljöåtgärd Avloppsvattenplan Tillfälligt bygglov Beslut som hänför sig till ett gällande tillstånd Undantagsbeslut, avgörande om planeringsbehov Inledande möte samt syner och inspektioner Ansvariga arbetsledare Utmärkning av byggnadens plats och höjdläge samt lägessyn Hörande av granne Bevilja rätt att påbörja byggnadsarbetet Kontinuerlig tillsyn Byggnadsservitut, placering av samhällstekniska anordningar, samreglering av fastigheter Byggande av inhägnad Tillstånd att använda grannens område Byggherreövervakning Samlingslokaler och samlingsområden Uppgifter som gäller byggande av statsstödd bostads- och näringsverksamhet Uppgifter enligt räddningslagen Övriga uppgifter som byggnadstillsynen eller utskottet utför Bestämmande av avgift på basis av hur krävande myndighetsuppgiften är Betalning av avgift Återbäring av avgift Uträkning av totalytan Godkännande av avgiftsgrunderna och ikraftträdande Omlagsbild: 3D Render Oy 1

3 1. Allmänt Den som ansöker om tillstånd eller vidtar en åtgärd är enligt 145 i markanvändnings- och bygglagen (MBL) skyldig att för inspektions- och tillsynsuppgifter samt för andra myndighetsuppgifter betala en avgift till kommunen enligt grunder som bestäms i en av kommunen godkänd taxa. Avgifterna som är fastställda på basis av denna taxa är inte momsbelagda. 2. Bygglov (125 MBL) Uppförande och/eller utvidgning av byggnad (bastu och gäststuga klassificeras till den här) o därtill enligt byggnadens/utvidgningens totalyta 405 4,65 /m² Uppförande av ekonomibyggnad eller därmed jämförbar byggnad o per skyddstak o därtill enligt byggnadens totalyta Taxan för växthus är 50 % av taxan för ekonomibyggnad 190 3,05 /m² Uppförande av fritidsbostad eller tillbyggnad eller ombyggnad o därtill enligt byggnadens totalyta Reparations- och ändringsarbete (MBL ) som kan jämföras med uppförandet av en byggnad eller som inverkar på säkerheten för dem som använder byggnaden eller på deras hälsomässiga förhållanden o därtill enligt totalytan för den byggnad eller den del av byggnaden som repareras/ändras Väsentlig ändring av ändamålet med en byggnad eller en del av den (MBL ) o per bygggnad + därtill enligt totalytan för den byggnad eller den del av byggnaden som repareras/ändras bostadsbyggnad ekonomibyggnad Ändring av användningsändamålet för en fritidsbostad till permanent boende o därtill enligt byggnadens totalyta Underjordisk parkering eller motsvarande underjordiskt byggprojekt o per byggprojekt dessutom enligt totalytan för byggprojektet eller en del av det 405 4,65 /m² 365 3,35 /m² ,35 /m² ,05 /m² 465 4,65 /m² 345 3,05 /m² 2

4 Lätt hallbyggnad med tak av tyg eller motsvarande material o dessutom enligt totalytan för byggnaden eller en del av den 215 2,25 /m² Övriga åtgärder som förutsätter bygglov o enligt myndighetens arbetsmängd Åtgärdstillstånd / -anmälan (126 MBL, 62 MBF, 129 MBL, 62, 63 MBF) Per byggnad, konstruktion eller åtgärd Men o konstruktion för allmänheten (t.ex. idrottsplats, läktare) o separat anordning (t.ex. mast, större antenn) o strandlinjeanordning (t.ex. större brygga, vågbrytare) o förvarings- och uppställningsområde o jordvärme / borrande av värmebrunn eller nedläggning av jordvärmeslingor Behandling av anmälan som avses i kommunens byggnadsordning o dessutom enligt m²vy då det gäller ekonomibyggnader ,05 /m² 4. Rivningstillstånd / -anmälan (127 MBL) Rivning av en byggnad eller en del av den 305 Rivning av byggnad så att rivningsåtgärden ingår i ansökan om bygglov 160 Om en byggnad eventuellt har ett skyddsvärde och skyddsvärdet måste utredas för att förutsättningarna för beviljande av tillstånd ska kunna övervägas, debiteras dessutom per beslut 100 Behandling av anmälan om rivning av byggnad Tillstånd för miljöåtgärd (128 MBL) Jordbyggnadsarbete eller motsvarande som förändrar landskapet (servitutsvägar, skogsbilvägar, höjningar av marken klassificeras hit) Men o jordvallar, bullervallar Trädfällning o detaljplaneområden och gårdsområdena på glesbygden o skogsavverkning och 37 / varje påbörjad ha

5 Bedömning av huruvida åtgärden är ringa Avloppsvattenplan Behandling av avloppsvattenplan i samband med bygglov eller i samband med åtgärdstillstånd eller beslut som gäller något annat än detta Tillfälligt bygglov (176 MBL) Uppförande av tillfällig byggnad för högst fem år o samt dessutom enligt totalytan och skyddstakens yta 495 2,75 /m² 8. Beslut som hänför sig till ett gällande tillstånd (143 MBL, 79 MBF) Förlängning av tillståndets giltighetstid för påbörjande av arbetet (143 MBL) o egnahemshus, parhus o hög- och radhus, industri- och kontorsbyggnader Förlängning av tillståndets giltighetstid för slutförande av arbetet o egnahemshus, parhus o hög- och radhus, industri- och kontorsbyggnader /år 820 /år /år 820 /år Ändring av en utsatt tid eller ett tillståndsvillkor i ett tillståndsbeslut 160 Byggnadsinspektörens samtycke till avvikelser under vissa förutsättningar från den plan som godkänts i tillståndsbeslutet (79 MBF) 160 Samtycket antecknas i ändringsritningar som byggaren utarbetat. 9. Undantagsbeslut, avgörande om planeringsbehov (171, 175, 137 MBL) Avgörande som gäller planeringsbehov 565 Undantagsbeslut 565 Beslutet omfattar förutom avgörande som gäller planeringsbehov även undantagsbeslut eller beslutet gäller flera byggnader 765 Avgörande som gäller planeringsbehov / Undantagsbeslut, mindre utvidgningar 355 Avgörande som gäller planeringsbehov / Undantagsbeslut, ändring av lovvillkor 255 Utlåtande om ansökan till behörig myndighet (då närings-, trafik- och miljöcentralen fattar slutliga beslutet) 4

6 För eventuellt hörande av grannar utfört av myndigheten debiteras dessutom en avgift enligt taxan. Återtagna ansökningar o beredningen av sakinnehållet har inte påbörjats o beredningen av ansökan pågår o i beslutsförslagsskede Mindre undantag från detaljplanen beviljat i samband med bygglovsbeslutet o två eller flera mindre undantag utöver den ovannämnda Inledande möte samt syner och inspektioner Inledande möte (121 MBL, 74 MBF) 190 Inledande syn 83 Extra syneförrättning som beror på byggherren eller den som företar åtgärden (76.4 MBF, 19 lagen angående vissa grannelagsförhållanden) 190 Slutsyn efter det att bygglovets giltighetstid gått ut Ansvariga arbetsledare Den avgift som anknyter till arbetsledarna är en tillståndsspecifik engångsavgift. Avgiften är den samma oberoende av antalet byggnader eller antalet arbetsledare. Avgiften debiteras på förhand i samband med tillståndsavgiften enligt det i tillståndsbeslutet krävda antalet arbetsledare. Godkännande av ansvarig arbetsledare och arbetsledare för specialområde eller behandling av anmälan, per arbetsledare Utmärkning av byggnadens plats och höjdläge samt förrättande av lägessyn (150 MBL, 75 MBF) Nybyggnad som omfattar högst 2 bostadslägenheter eller utvidgning 305 Ekonomibyggnad eller motsvarande mindre byggnad eller konstruktion 190 Annan nybyggnad eller utvidgning (t.ex.radhus, höghus, affärs-, industri- eller kontorsbyggnad) 495 Förrättande av lägessyn 170 Utmärkning av läget och lägessyn förrättas av enheten Mätning och fastigheter. 13. Hörande av granne (133, 173 MBL, 65, 86 MBF) Hörande av grannar (underrättande om att en ansökan om lov anhängiggjorts, per granne) 66 / grannfasti ghet Offentliggörande av kommunalt tillkännagivande (därtill debiteras annonskostnader enligt verkliga kostnader) 105 5

7 Syn för utredande av hur en byggnad passar in i miljön Bevilja rätt att påbörja byggnadsarbetet ( 144 MBL) Att på ansökan bevilja tillstånd att delvis eller helt utföra byggarbete eller annan åtgärd med stöd av säkerhet, innan beslutet om bygglov, åtgärdstillstånd eller tillstånd för miljöåtgärder har vunnit laga kraft Ansökan om rätt att påbörja arbeten behandlas i samband med tillståndsansökan eller begäran om omprövning Rätten att påbörja arbeten behandlas som ett separat ärende efter att tillståndsbeslutet har fattats Kontinuerlig tillsyn (182 MBL, 10, 15 viteslagen) Skriftligt förordnande utfärdat av byggnadstillsynsmyndigheten Behandlingsavgift för tillsynsuppgift 160 Oavslutat byggarbete, förpliktande beslut (170 MBL) 365 Förordnande om avbrytande av arbete utfärdat av en tjänsteinnehavare 160 (180 1 mom. MBL) Beslut av utskottet om huruvida förordnandet förblir i kraft eller inte (180 2 mom. MBL) Beslut av utskottet om att inom utsatt tid rätta till vad som gjorts eller försummats (182 1 mom. MBL) 160 Beslut om föreläggande av vite (182 2 mom. MBL) 160 Beslut om hot om tvångsutförande (182 2 mom.mbl) 160 Beslut om utdömande av vite (10 viteslagen) 160 Beslut om verkställighet av tvångsutförande (15 viteslagen) 160 En tvångsåtgärd bör rikta sig till den som ansökt om tillstånd eller vidtagit en åtgärd och som avses i 145 MBL. Om inspektions- eller tillsynsåtgärder företagits med anledning av olovligt byggande eller byggande i strid med tillståndet eller försummelse och ärendet därefter föreläggs byggnadstillsynen för behandling som tillståndsärende, kan avgiften som bestäms enligt dessa uppgifter höjas så att den täcker de utgifter som åtgärderna förorsakat kommunen. o behandlingsavgiften är minst o och dessutom högst tredubbel jämfört med den normala tillståndsavgiften, beroende på den arbetsmängd som behandlingen krävt

8 16. Byggnadsservitut (158, 159 och 160 MBL), placering av samhällstekniska anordningar (161 och 162 MBL), samreglering av fastigheter (164 MBL) Byggnadsservitut som förutsätts i detaljplanen 415 En sådan rätt för en tomt eller en fastighet vilken är byggplats som belastar en annan fastighet (byggnadsservitut) o stiftande av byggnadsservitut o ändring av byggnadsservitut o upphävande av byggnadsservitut Servitutsreglering 415 Beslut om placering av en ledning eller en mindre anläggning, konstruktion eller anordning som betjänar samhället eller en fastighet 510 Beslut om ändring som gäller placeringen av en ovan nämnd åtgärd 305 Ändring av det naturliga vattenflödet på en fastighet (165 MBL) o Ett på ansökan utfärdat förordnande att en olägenhet ska rättas till eller undanröjas 510 Samreglering av fastigheter (164 MBL) o Förordnande av byggnadstillsynsmyndigheten på en fastighetsägares initiativ som gäller gemensam användning av ett kvartersområde eller en del av det eller en lägenhet som ansluter sig till fastigheten Byggande av inhägnad (82 MBF) En av byggnadstillsynsmyndigheten på ansökan utfärdad bestämmelse om skyldighet att bygga inhägnad och/eller om inhägnadens art och placering samt om kostnadsfördelningen mellan grannarna Tillstånd att använda grannens område (MBL ) Byggnadstillsynsmyndighetens tillstånd att använda grannens område för utförande av byggnadsarbete eller andra åtgärder som är nödvändiga för den sökande För eventuellt hörande av grannar utfört av myndigheten debiteras dessutom en avgift/fastighet enligt taxan. 19. Byggherreövervakning (151 MBL, 78 MBF) Beslut om övervakningsplan 500 /beslut /fastighet 305 Om myndigheten beslutar att en väsentlig del av övervakningsuppgifterna i anknytning till byggnadstillsynen ska skötas av byggherren, bör motsvarande nedsättning av byggnadstillsynsavgiften beviljas. Nedsättningen är minst 10 % och högst 25 % av tillståndsavgiften, exklusive den andel av avgiften som utmärkningen av byggnadens plats och höjdläge står för. 7

9 Om den övervakningsrätt som har beviljats byggherren återtas, ska byggnadstillsynsavgiften betalas till fullt belopp, om inte byggnadstillsynsmyndigheten av särskilda skäl beslutar annat. Extern granskning Den som påbörjar byggprojektet svarar för kostnaderna för behandlingen av ett utlåtande som en utomstående sakkunnig har givit. 20. Samlingslokaler och samlingsområden (54 MBF) Om maximiantalet personer som samtidigt får vistas i en lokal fastställs i bygglovet eller åtgärdstillståndet, läggs den avgift för fastställandet av maximiantalet personer som framgår av taxan till tillståndsavgiften Fastställande av maximiantalet personer som samtidigt får vistas i samlingslokalen o per lokal o därtill enligt lokalens totalyta 260 1,05 /m² Då det är fråga om en stor samlingslokal av halltyp beaktas vid bestämmandet av avgiften hälften (50 %) av totalytan för den del som överstiger m². Inspektion av samlingsområden o per område o dessutom enligt områdets totalareal 260 0,65 /m² 21. Avgifter för uppgifter som gäller byggande av statsstödd bostads- och näringsverksamhet Inspektioner och intyg över olika etapper, då dessa åtgärder inte ingår i byggnadstillsynsuppgifterna, per åtgärd Värderingsuppgifter o bostadsbyggnader med 1 2 bostäder o övriga bostadsbyggnader o produktionsbyggnader o lagerbyggnader och övriga byggnader o bostadsbyggnader med 1 2 bostäder o övriga bostadsbyggnader o produktionsbyggnader o lagerbyggnader och övriga byggnader Uppgifter enligt räddningslagen (60 och 66 rl) Beviljande av undantag från krav som i förordning eller byggbestämmelser uppställs på skyddsrum 305 För två eller flera byggnader beviljat lov för inrättande av ett gemensamt skyddsrum inom fem år från det att den första byggnaden färdigställts 305 8

10 23. Övriga uppgifter som byggnadstillsynen eller utskottet utför Besök på platsen utfört av utskottet Besök på platsen utfört av synemän som utskottet utsett Syn utförd av synemän som utskottet utsett Besök på platsen utfört av byggnadstillsynschef, byggnadsinspektör, lovarkitekt, lovberedare eller miljövårdsinspektör / påbörjade timme Påförande av avgift enligt myndighetsuppgiftens svårighetsgrad En avgift som bestäms enligt dessa avgiftsgrunder kan höjas eller sänkas projektvis med hänsyn till projektets omfattning, art eller svårighetsgrad, planeringslösningens avvikelse från vad som är sedvanligt samt byggförhållandena och specialmetoder som används, om dessa har väsentlig inverkan på myndighetsuppgifternas svårighetsgrad. Avgiftshöjningen är % av avgiften enligt denna avgiftsgrund. Avgiftssänkningen är % av avgiften enligt denna avgiftsgrund. Bestämmande av förhöjd avgift Om de inspektions- eller tillsynsuppgifter som myndigheten utför beror på byggande utan tillstånd eller i strid med tillstånd eller på att tillståndssökanden eller den som verksamheten åligger har försummat en uppgift som hör till honom, kan en förhöjd avgift uppbäras med beaktande av de kostnader som orsakats kommunen av åtgärderna (145 2 mom. MarkByggL). Avgiften höjs enligt arbetsmängden, dock högst till ett tredubbelt belopp. Dessutom uppbärs avgifter för extra syn, extra inledande möte eller extra behandling av ansökan om godkännande av ansvarig arbetsledare, förorsakade av försummelse. Om förlängning av tidsfristen för slutförande av byggarbetet söks efter att en eller flera förlängningar redan har löpt ut, uppbärs med anledning av de försummade ansökningarna den i punkt 8 avsedda avgiften som en förhöjd avgift, dvs. en dubbel avgift om två tidsfrister har löpt ut och en tredubbel avgift om tre eller flera tidsfrister har löpt ut. Förhöjningen motsvarar i princip kommunens kostnader för behandling av ärendet. 25. Betalning av avgift Avgifterna enligt avgiftsgrunderna ska betalas då beslutet har getts. Andra avgifter än sådana som uppbärs i samband med respektive tillstånd tas ut då myndighetsuppgiften har utförts. På ett belopp som förfallit till betalning ska förseningsränta betalas enligt räntelagen. 9

11 Om fakturorna enligt dessa avgifter inte betalas inom utsatt tid, kan indrivningen ges till en inkassobyrå. 26. Återbäring av avgift Ett tillstånd förfaller När ett bygglov eller annat motsvarande tillstånd har förfallit eller byggherren medan tillståndet är i kraft avstår från det, återbärs på ansökan 50 % av den avgift tillståndshavaren betalat. Beloppet återbärs endast om byggarbetet inte alls har påbörjats. I handläggningskostnader innehålls dock minst 130 Behandling av ett nytt tillstånd medan det gamla är i kraft Om byggherren avstår från ett bygglov medan det ännu är i kraft och anhåller om tillstånd att utföra byggnadsarbetet i enlighet med nya byggnadsritningar, krediteras 50 % av den tidigare betalda avgiften då avgiften för den nya ansökan bestäms. I handläggningskostnader innehålls dock minst 130 Ett beviljat tillstånd genomförs delvis Om ett bygglov har förfallit men det byggnadsarbete som gäller det är oavslutat av skäl som beror på byggherren, återbärs avgifter inte. Om något annat tillstånd än bygglov har förfallit, iakttas vid avgiftsåterbäringen i tillämpliga delar grunderna i denna punkt. Ansökan om tillstånd återtas eller förkastas Om en tillståndsansökan förkastas eller sökanden återtar ansökan innan beslutet har getts men beslutsförslaget redan har beretts, uppbärs 50 % av avgiften enligt avgiftsgrunderna (berör inte avgörande som gäller planeringsbehov eller undantagsbeslut). Avgifterna för lägessyn och utmärkning av byggnadens plats och höjdläge återbärs i sin helhet om förberedande åtgärder inte har vidtagits. Framställande av rättelseyrkan Om en sökande som är missnöjd med en tjänsteinnehavares beslut framställer en rättelseyrkande till byggnads- och miljöutskottet och utskottet ändrar tjänsteinnehavarens negativa beslut och beviljar tillståndet, uppbärs av sökanden en avgift enligt avgiftsgrunderna. Vid bestämmandet av avgiften beaktas den avgift som eventuellt redan har tagits ut för tjänsteinnehavarens beslut. Om utskottet vidmakthåller tjänsteinnehavarens nekande beslut, uppbärs dessutom en handläggningsavgift Uträkning av totalytan Vid bestämmande av avgiften medräknas i byggnadens totalyta ytan av alla våningar, källare och värmeisolerade vindsutrymmen enligt ytterväggarnas utsida. I totalytan medräknas dock inte balkonger eller utrymmen som är lägre än 160 cm. Enligt denna definition uträknas också totalytan av byggnadsdel, skyddstak samt förvaringsställe eller motsvarande. 10

12 I totalytan av öppet bilskjul eller annan motsvarande byggnad eller skyddstak medräknas ytan av alla våningsnivåer som begränsas av tänkta ytterväggar. Vid bestämmande av byggnadstillsynsavgift beaktas av byggnadens totalyta som ligger till grund för avgiften: 75 % av den del som överstiger m² och 50 % av den del som överstiger m². 28. Godkännande av avgiftsgrunderna och ikraftträdande Denna avgiftsgrunder fastställdes av fullmäktige i Sibbo kommun och taxor godkändes av byggnads och miljöutskottet Genom beslut om dessa avgifter upphävs de taxor som byggnads ovg miljöutskottet i Sibbo kommun godkände Dessa avgifter träder i kraft Avgiften bestäms enligt de avgifter som är i kraft på den dag då tillståndsbeslutet ges eller vid den tidpunkt då myndighetsuppgiften utförs. 11