Medborgarförvaltningennyckeltal. Budgetberedningen våren 2015

Transkript

1 Medborgarförvaltningennyckeltal Budgetberedningen våren 215

2 Invånare år som är arbetslösa el. i konjunkturberoende program, andel (%) 7,2 8,7 6,9 7, 4,2 8, 7,3 9,2 8, Värnamo ligger under riket i nivå med länet. Det finns ett antal nyckeltal kopplade till arbetslösheten. Detta nyckeltal är det som Arbetsförmedlingen publicerar via region Jönköpings län och avser inskrivna personer på AF. Sveriges officiella siffra för arbetslöshet tas fram av SCB enligt ILO:s internationella mått. 29 personer intervjuas /mån på telefon och besvarar frågan "söker du och vill ta ett jobb" i gruppen år. Detta nyckeltal finns dock ej på kommunnivå Definition: Antal personer år arbetslösa el. i konjunkturberoende program dividerat med antal invånare år 31/12. Avser årsmedeltal. Källa: SCB. (N8)

3 ,6 7,2 5,6 5,7 3,4 Arbetslöshet, (%) år 6,8 6, 7,6 6, Värnamo ligger under riket och strax under Jönköpings län. Dessutom har arbetslösheten sjunkit med nästan 1 % senaste året. Värnamo är nu nere på samma nivå som efter finanskrisen 28. Innan finanskrisen var arbetslösheten 1,6 % i Värnamo och 5 % i riket. Definition: Antal öppet arbetslösa och personer i program med aktivitetsstöd i åldern år dividerat med antal invånare år. Avser statistik från mars månad år T. Källa: Arbetsförmedlingen och SCB. (kolada.se N919)

4 Kostnad arbetsmarknadsåtgärder, kr/inv Kostnaden för arbetsmarknads åtgärder är betydligt högre än i riket och länet och ökar dessutom. Kostnaden för försörjningsstöd har trots detta ökat. Värnamo har sedan 21 satsat betydligt mer pengar än län och riket på arbetsmarknadsåtgärder. Trots detta har Värnamo den högsta ökningen av försörjningsstöd av jämförelse kommunerna. Lägger man samman nettokostnader för arbetsmarknadsåtgärder (arbetssökande som deltar i arbetsmarknadsåtgärder eller som fått kommunala anställningar) och försörjningsstöd per invånare har Värnamo ändå en högre kostnad kr/inv än riket kr/inv Värnamo kommun har dessutom haft den högsta procentuella ökningen av försörjningsstöd och arbetsmarknadsåtgärder av alla jämförelse kommuner: Definition: Bruttokostnad minus interna intäkter och försäljning till andra kommuner och landsting för arbetsmarknadsåtgärder, dividerat med antal invånare i kommunen den 31/12. Avser sysselsättningsfrämjande åtgärder t.ex. instegsjobb och sysselsättning inom jobb- och utvecklingsgarantin, offentligt skyddade anställningar (OSA) och andra arbetsmarknadsåtgärder som finansieras helt eller delvis av kommunen. Avser samtlig regi. Källa: SCB:s Räkenskapssammandrag. (kolada.se N48) Värnamo 22,4, Gislaved 15,8, Falkenberg 13,1, Region Jlän 12,7, Alla kommuner 12, Varuprod 11,1 Piteå -2,7, Kungsbacka -3,4 Ljungby -32,1

5 Kostnad för utbetalt ekonomiskt bistånd, kr/invånare Värnamo ökar mer än jämförelse kommunerna och ligger jämt med riket men mycket under länet. Om man jämför med Gislaveds kommun så trots högre arbetslöshet på 1,6 % (18-64 år) än Värnamo, betalar Värnamo ut mer bistånd per invånare. Värnamo kommun har den högsta procentuella ökningen av utbetalt ekonomiskt bistånd, mellan åren - av alla jämförda kommuner. Värnamo 18,6, Ljungby 1,8, Region Jönköpings län 8,2, Gislaved 6,8, Varuprod.kommuner 4,7, Alla kommuner 3,3, Falkenberg -1,1, Kungsbacka -3,8 Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Totalt utbetalat ekonomiskt bistånd för året i kronor dividerat med antal invånare i kommunen. Källa Socialstyrelsens register över ekonomiskt bistånd samt Registret över totalbefolkningen (RTB) (kolada.se U311) Vad beror den kraftiga ökningen på? Det kan inte vara arbetslösheten som är förklaringen då den ökat marginellt i gruppen år och minskat 1 % i gruppen år. En förklaring kan vara den höga personalomsättningen bland de 11 st socialsekreterare inom ekonomiskt bistånd som år 214 var 48 %. låg omsättningen mellan 4-5 %. Utöver denna personalomsättning har man dessutom haft inhyrda handläggare med 3 personal.

6 Ej återaktualiserade personer med försörjningsstöd ett år efter avslutat försörjningsstöd, andel (%) Värnamo kommun ligger bättre till än riket men också jämförbart med länet. Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Andel (%) personer som inte återkommit till försörjningsstöd inom ett år efter avslutat försörjningsstöd. Återaktualisering avser endast formell ansökan. Avser försörjningsstöd som avslutades första halvåret år T-1. Källa: Egen undersökning i kommunen. (kolada.se U31462)

7 Barn i befolkningen som ingår i familjer med ekonomiskt bistånd, andel (%) 6, 8,8 5,7 5,9 2,4 3,7 8,2 8,5 7, Värnamo ligger både under riket och Jönköpings län. Trots sjunkande arbetslöshet i åldersgruppen år med 1 % ökar ändå andelen barn i familjer som behöver ek bistånd med 1 %. Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Antal barn som ingår i hushåll som någon gång under året mottagit ekonomiskt bistånd dividerat med antal barn i kommunen. Barn avser personer under 18 år. Källa Socialstyrelsens register över ekonomiskt bistånd samt Registret över totalbefolkningen (RTB) (kolada.se U3183)

8 Unga vuxna med ekonomiskt bistånd, andel (%) år 7,2 8,6 6, 6,2 3, 7,5 9,7 1,4 9, Värnamo kommun har en lägre andel i åldersgruppen år som får ekonomiskt bistånd än både riket och länet. För att detta nyckeltal skulle ge djupare information hade man behövt relatera till arbetslösheten i åldersspannet. Den statistiken är inte tillgänglig i Kolada. Däremot finns uppgifter om långtidsarbetslösheten i gruppen år som 214 för Värnamos del är 4,1 % jämfört med rikets 4,5 %, med hänsyn till Värnamos socioekonomiska sorteringsnyckel borde den varit lägre. Ljungby har lägre arbetslöshet trots att de satsar mindre på arbetsmarknadsåtgärder Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Antal unga vuxna som någon gång under året mottagit ekonomiskt bistånd dividerat med antal unga vuxna i kommunen. Unga vuxna avser personer år. Källa Socialstyrelsens register över ekonomiskt bistånd samt Registret över totalbefolkningen (RTB) (kolada.se U3184)

9 Väntetid i antal dagar från första kontakttillfället för ansökan vid nybesök till beslut inom försörjningsstöd, medelvärde Värnamo har minskat väntetiden och ligger jämt med riket och strax under länet De två mest erfarna socialsekreterarna finns numer i en så kallad mottagnings grupp som sorterar ärende. Gruppen ska utökas med ytterligare en personal. 214 Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Genomsnittligt antal dagar från första kontakten för ansökan vid nybesök, med socialtjänsten till dess att beslut om försörjningsstöd har fattats. Med första kontakt avses muntlig eller skriftlig kontakt angående ansökan om försörjningsstöd. Allmänna förfrågningar exkluderas. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. (kolada.se U3142)

10 ,3 Socialsekreterare med mer än två år i yrket inom ekonomiskt bistånd, andel (%) 92,9 71,4 66,7 73,7 92,9 77,2 68,7 68,5 214 Värnamo ligger betydligt under både riket och länet och situationen försämras. Siffror från personalomsättningen för Värnamos socialsekreterare inom ekonomiskt bistånd är: 55 % % Statistiken pekar på att Värnamo har svårare att behålla personal är jämförelse kommunerna. Definition: Socialsekreterare med mer än två år i yrket inom ekonomiskt bistånd, andel (%) Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Antal socialsekreterare som arbetar med ekonomiskt bistånd på hel- eller deltid och som har arbetat mer än två år i yrket dividerat med totalt antal socialsekreterare. (kolada.se U31438)

11 Ej återaktualiserade barn -12 år ett år efter avslutad utredning eller insats, andel (%) Värnamo ligger strax under riket och länet. Gislaved med mycket sämre socioekonomiska förutsättningar( se bild) har större andel som inte återkommer. Den höga ärende inströmningen för barn och unga har ökat med 8 % på 2 år vilket troligen inneburit att socialsekreterarna inte alltid kunnat göra ett lika omsorgsfullt arbete som tidigare. Anlitandet av konsulter, med den diskontinuitet som det innebär, kan också bidragit till sämre siffrorna Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Andel (%) barn i åldern -12 år som inte återkommit till socialtjänsten inom ett år efter avslut av samtliga utredningar och/eller insatser. Återaktualisering avser endast formell utredning. Gäller ej ekonomiskt bistånd. Ensamkommande flyktingbarn ingår inte. Avser insatser/utredningar som avslutades första halvåret år T-1. Källa: Egen undersökning i kommunen. (kolada.se U33461)

12 Ej återaktualiserade ungdomar 13-2 år ett år efter avslutad utredning eller insats, andel (%) Definition: Detta är ett utvecklingsnyckeltal, se frågor och svar på kolada.se för mer information. Andel (%) ungdomar i åldern 13-2 år som inte återkommit till socialtjänsten inom ett år efter avslut av samtliga utredningar och/eller insatser. Återaktualisering avser endast formell utredning. Gäller ej ekonomiskt bistånd. Ensamkommande flyktingbarn ingår inte. Avser insatser/utredningar som avslutades första halvåret år T-1. Källa: Egen undersökning i kommunen. (kolada.se U334) Värnamo ligger under riket och länet låg Värnamo bättre till än riket - men en försämring har skett Fler återkommer i denna åldersgrupp efter utredning jämfört med yngre barn. Återigen har Gislaved med mycket sämre socioekonomiska förutsättningar, större andel som inte återkommer Den höga ärende inströmningen för barn och unga har ökat med 8 % på 2 år vilket troligen inneburit att socialsekreterarna inte alltid kunnat göra ett lika omsorgsfullt arbete. Anlitandet av konsulter, med den diskontinuitet som det innebär, kan också bidragit till sämre siffrorna

13 2,5 2, 1,5 1,,5, Vårddygn i institutionsvård, antal/inv -2 år 2,1 1,89 1,55 1,9,89,62,67,63, Värnamo ligger under både riket och länet. Institutionsvård avser SISstatens institutions styrelse samt HVB-hem, hem för vård och behandling. På dessa institutioner placeras unga med tvång enligt LVU-placeringar, lagen om vård av unga. Trots att ärende inströmningen för barn och unga ökat med 8 % på 2 år har Värnamo jämförelsevis få placeringar. Dock har vårddygnen nästan fördubblats mellan och vilket beror på placeringar av ensamkommande barn på kommunens egna HVB, Bryggan, som öppnade oktober Definition: Antal vårddygn barn och unga -2 år i institutionsvård dividerat med antal invånare -2 år 31/12. Avser samtlig regi. Källa: Socialstyrelsen och SCB. (N338)

14 ,4,35,3,25,2,15,1,5,,9 Vårddygn i institutionsvård vuxna missbrukare, antal/inv år,14,12,1,6,19,17,16, Värnamo ligger under riket och länet. OBS skalan är så snäv så egentligen har alla kommuner utom Piteå ca,1 dygn! Värnamo har valt att satsa på öppenvård då forskning visar att institutions vård ger liten effekt Definition: Antal vårddygn i institutionsvård för vuxna personer med missbruksproblem, totalt (SoL + 27 LVM) under året, dividerat med antal invånare år den 31/12.\n. Källa: SCB och Socialstyrelsen. (N3584)

15 Kostnad individ- och familjeomsorg, kr/inv För att förstå detta nyckeltal är det extra viktigt att läsa definitionen. Värnamo har lägre kostnader än riket och länet. Flera av jämförelsekommunerna har minskade kostnader, dock inte Värnamo. Det vi vet att är att kostnaden för ekonomiskt bistånd per invånare har ökat i Värnamo sedan 21 och driver på ökningen. För att få en fylligare bild av vad som ytterligare förklarar kostnadsökningen krävs en fördjupning kring övriga poster som ingår i nyckeltalet. Med hänsyn tagen till de socioekonomiska förutsättningarna borde Gislaved ha betydligt högre kostnader än Värnamo, men ligger nästan lika. Kungsbacka som har det mest gynnsamma socioekonomiska utgångsläget ligger också lägst. Definition: Bruttokostnad minus interna intäkter och försäljning till andra kommuner och landsting för individ- och familjeomsorgen, inkl.familjerätt och familjerådgivning dividerad med antalet invånare i kommunen den 31/12. Avser vård för vuxna med missbruksproblem, barn- och ungdomsvård, övrig vuxenvård, ekonomiskt bistånd samt familjerätt och familjerådgivning. Källa: SCB:s Räkenskapssammandrag. (N311)

16 Sammanfattning Positivt - Medborgarförvaltningen Negativt - Medborgarförvaltningen Väntetid i antal dagar från första kontakttillfället för ansökan vid nybesök till beslut inom försörjningsstöd Unga vuxna med ekonomiskt bistånd andel % år Ej återaktualiserade personer inom ett år efter avslutat försörjningsstöd Vårddygn i institutionsvård barn och vuxna Kostnad individ- och familjeomsorg totalt Socialsekreterare med mer än 2 år i yrket inom ekonomiskt bistånd Kostnad arbetsmarknadsåtgärd kr/inv Ej återaktualiserade ungdomar 13-2 år, ett år efter avslutad utredning/insats