Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatu m Kommunstyrelsen

Transkript

1 1(69) Plats och tid Rinmansalen, stadshuset, klockan 15:00-15:35 ande Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Jimmy Jansson (S), ordförande Sarita Hotti (S) Mikael Edlund (S) Mona Kanaan (S) Marie Svensson (S) Magnus Johansson (MP) Ingrid Sermeno Escobar (MP) Maria Chergui (V) Jari Puustinen (M) Annelie Klavins Nyström (M) Monica Wikberg (M) Niklas Frykman (FP) Arne Jonsson (C) Ulf Ståhl (M) ersätter Lotta Jonsson (KD) Kim Fredriksson (SD) Ann-Sofie Wågström (S) Joel Hamberg (V) Magnus Arreflod (MP) Monica Wikberg (M) Måndagen den 1 december, kommunstyrelsen kansli, stadshuset Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Andreas Lindbom Ordförande Justerande... Jimmy Jansson... Monica Wikberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatu m Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, stadshuset Underskrift...

2 2(69) Övriga närvarande Pär Eriksson, kommundirektör Eva Norberg, kommunikationsdirektör Gudrun Nyqvist, koordinator Andreas Lindbom, utvecklare Marie Johansson-Saati, kommunsekreterare

3 3(69) KSKF/2014:1 307 Val till kommunala uppdrag 2014 Nedanstående avsägelse godkänns: Talvi Eellend (FP) avsägelse som ledamot i Kommunala invandrarrådet att gälla med omedelbar verkan. Till nedanstående uppdrag väljs: Kommunala invandrarrådet, till och med den 31 december 2014 Ledamot Vakant (FP) efter Talvi Eellend (FP) Talvi Eellend (FP) har i skrivelse daterad den 22 oktober 2014 avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunala invandrarrådet att gälla omgående. et skickas till: Den entledigade, för kännedom Nämnder och bolag, för kännedom Löneservice, för åtgärd Förtroendemannaregistret, för åtgärd Lex support, för åtgärd

4 4(69) KSKF/2014: Upplåning för Eskilstuna kommun samt utlåning och borgen till kommunala företag Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga att låna upp motsvarande belopp som förfaller till betalning. 3. Kommunstyrelsen har rätt att genom sin internbank låna ut till de kommunala företagen med ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas det borgensbelopp som kommunen vid vart tillfälle tecknat för respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i lånehandlingar. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verkställa kommunfullmäktiges beslut, att såsom för egen skuld jämte därpå löpande ränta och kostnader, ingå borgen för låneförpliktelser upp till ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas de interna lån som kommunen vid vart tillfälle ingått med respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i låne- och borgenshandlingarna. Särskilt yttrande Annelie Klavins Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Arne Jonsson (C), Ulf Ståhl (M) och Jari Puustinen (M) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga).

5 5(69) Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att det i kommunstyrelsens reglemente (8 Delegation från kommunfullmäktige) anges att kommunstyrelsen vid behov kan ta upp lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt. Dessutom kan kommunstyrelsen låna ut till samt ingå borgen för de kommunala företagen inom ramen för av fullmäktige beslutad årligt limit. Under oktober 2014 begärdes uppgifter in från de kommunala företagen avseende uppskattad lånevolym vid årsskiftet den 31 december 2014, samt behov av nyupplåning under De kommunala företagens inrapporterade volymer ger följande fördelning: Bedömd Bedömd Total limit lånevolym *) nyupplåning Företag Eskilstuna Kommunföretag AB 700 mkr 200 mkr 900 mkr Eskilstuna Bad AB 20 mkr 0 mkr 20 mkr Parken Zoo i Eskilstuna AB 130 mkr 20 mkr 150 mkr Eskilstuna Energi och Miljö AB mkr 200 mkr mkr (inklusive dotterbolag) Eskilstuna Kommunfastigheter AB mkr 600 mkr mkr Torshälla Fastighets AB 354 mkr 70 mkr 424 mkr Eskilstuna Jernmanufaktur AB 7 mkr 1 mkr 8 mkr Summa mkr mkr mkr *) Inklusive beviljad intern checkkredit. Den totala limiten om miljoner kronor utgör summan av interna lån och borgen. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i lånehandlingar och borgenshandlingar. Eskilstuna kommun bedöms behöva nyupplåna 200 miljoner kronor för den egna verksamheten under Genom upplåning via internbanken eller genom kommunal borgen sker upplåning på ett för kommunkoncernen mest förmånligt ekonomiskt sätt till lägsta möjliga kostnad, vilket långsiktigt stärker kommunkoncernens ekonomi. Samtlig upplåning i kommunkoncernens företag är affärsmässigt driven och sammantaget utgör dessa företag en väsentlig tillgång både verksamhetsmässigt och ekonomiskt för Eskilstuna kommun. Yrkanden

6 6(69) Jimmy Jansson (S) och Annelie Klavins Nyström (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

7 7(69) KSKF/2014: Ersättning för kostnader i samband med uppsägning av hyreskontrakt i Sporthallen Kultur och fritidsnämnden beviljas engångsvis kronor ur kommunstyrelsens ram. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 6 november Av skrivelsen framgår att kultur och fritidsnämnden den 28 januari 2014 meddelat Ekmans Mat & Event uppsägning av lokalhyresavtalet för avflyttning. Grunden för uppsägning var att fastigheten där Sporthallen ligger ska genomgå en mycket omfattande ombyggnation eller rivas. Kultur och fritidsnämnden ska ersätta Ekmans Mat & Event för skada, andra olägenheter, flyttkostnader och andra kostnader i samband med uppsägningen med totalt kronor. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar kultur och fritidsnämnden ersättning för dessa kostnader ur kommunstyrelsens budget. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. et skickas till: Kultur- och fritidsnämnden, för kännedom

8 8(69) KSKF/2014: Överskotts- och underskottshantering för konsult och uppdrag 1. Konsult och uppdrags förslag till regelverk kring överskotts- och underskottshantering godkänns. 2. Kommunstyrelsen godkänner att Konsult och uppdrag får avsätta 1,5 procent av omsättningen till en utvecklingsfond och fondens storlek får inte överstiga 4 miljoner kronor. Kommunledningskontoret och konsult och uppdrag har inkommit med skrivelse i ärendet daterad den 23 oktober Av skrivelsen framgår att konsult och uppdrag har tagit fram ett förslag till regelverk för överskotts- och underskottshantering. Vid ett överskott ska det i första hand avsättas till en utvecklingsfond som finns på förvaltningen. Utvecklingsfonden ska användas för intern utveckling, omställning och extraordinära insatser. Utvecklingsfonden får maximalt uppgå till 1,5 procent av omsättningen dock högst 4 miljoner. Användningen av utvecklingsfonden bestäms konsult och uppdrags ledning i november inför nästkommande år. Utvecklingsfonden ska även kunna användas för att reglera eventuella framtida underskott. I skrivelsen föreslås att regelverket godkänns och att konsult och uppdrag får avsätta 1,5 procent av omsättningen till en utvecklingsfond som inte får överstiga 4 miljoner kronor. et skickas till: Konsult och uppdrag

9 9(69) KSKF/2014: Firmatecknare för kommunstyrelsen 1. Följande personer utses att teckna kommunens firma enligt 22, andra stycket, Reglemente för kommunstyrelsen avseende avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Firma tecknas av förtroendevald i förening med tjänsteman. Kommunstyrelsens ordförande Jimmy Jansson Kommunstyrelsens vice ordförande Magnus Johansson Kommunstyrelsens vice ordförande Maria Chergui Kommundirektör Pär Eriksson Biträdande kommundirektör Jan Rundgren Ekonomidirektör Tommy Malm HR-direktör Annika Tjernström Utvecklingsdirektör Tryggve Lundh Näringslivsdirektör Marit Finch-Westin Kommunikationsdirektör Eva Norberg Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Kristina Birath Chefsjurist Alexandra Eriksson Förhandlingschef Olov Augrell Fastighetschef Per Idesten Förvaltningschef Ingrid Sköldmo Administrativ chef Eliano Ferrari Områdeschef Björn-Åke Bergström 2. Följande personer utses att teckna kommunens firma i ärenden enligt de finansiella riktlinjernas ram enligt 22, första stycket, Reglemente för kommunstyrelsen. Firma tecknas av två personer i förening. Kommunstyrelsens ordförande Jimmy Jansson Kommunstyrelsens vice ordförande Magnus Johansson Kommunstyrelsens vice ordförande Maria Chergui Kommundirektör Pär Eriksson Biträdande kommundirektör Jan Rundgren Ekonomidirektör Tommy Malm Finanschef Ann-Sofi Salomon

10 10(69) Kommunstrateg Jan Laidla 3. Följande personer utses att underteckna checkar och kvittera medel på kommunens bank- och plusgirokonton, värdeförsändelser och liknande i enlighet med 22, tredje stycket, Reglemente för kommunstyrelsen. Firma tecknas av två personer i förening. Kommundirektör Pär Eriksson Biträdande kommundirektör Jan Rundgren Ekonomidirektör Tommy Malm Finanschef Ann-Sofi Salomon Kommunstrateg Jan Laidla Förvaltningschef Ingrid Sköldmo Enhetschef Sylvia Karlsson Ekonom Mona Björnesjö Redovisningshandläggare Helena Forsberg Redovisningshandläggare Helén Andersson Inkassohandläggare Ulrika Lonegran Inkassohandläggare Inger Nilsson Inkassohandläggare Jannis Roos Handläggare András Hodik Ekonomiadministratör Monica Holm Ekonomiadministratör Pia Karlsson Ekonomiadministratör Thomas Karlsson Ekonomiadministratör Anne-Chatrine Värlander 4. Följande personer utses att underteckna delgivning från myndigheter i enlighet med 22, tredje stycket, Reglemente för kommunstyrelsen. Chefsjurist Alexandra Eriksson Bitr. chefsjurist Pia Svennerholm Moberg Stadsjurist Anna Forsberg Stadsjurist Anders Skåål Stadsjurist Lina Rosin Enhetschef Sylvia Karlsson Utvecklare Andreas Lindbom 5. Följande personer utses att underteckna moms- och skattedeklarationer i enlighet med 22, tredje stycket, Reglemente för kommunstyrelsen. Biträdande kommundirektör Jan Rundgren Ekonomichef Ulf Ericsson Fastighetschef Per Idesten Förvaltningschef Ingrid Sköldmo

11 11(69) Områdeschef Björn-Åke Bergström Enhetschef Sylvia Karlsson 6. Detta beslut ersätter tidigare beslut om firmatecknare som härmed upphävs. 7. Utdrag ur kommunstyrelsens beslutsprotokoll ska gälla som bevis för firmatecknare. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november Av skrivelsen framgår att undertecknande av handlingar för Eskilstuna kommun genom dess kommunstyrelse ska ske i enlighet med 22 Reglemente för kommunstyrelsen. För avtal, handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen gäller andra stycket i paragrafen. I dessa fall tecknas firma av förtroendevald i förening med tjänsteman. I första stycket anges att undertecknande av handlingar i ärenden inom de finansiella riktlinjernas ram så som lån, borgen, placeringar m.m. görs av två personer i förening. Enligt tredje stycket bestämmer kommunstyrelsen i övrigt vem som skall underteckna handlingar. Personförteckningen i beslutspunkt 3 har uppdaterats i enlighet med nyanställningar samt utökats med ett antal tjänstemän för att praktiskt kunna hantera dataöverföringar till banker. Avdelningschefen Björn-Åke Bergström har lagts till personförteckningen i beslutspunkt 1. Punkterna 4 och 5 är nya och innebär att angivna personer var för sig kan underteckna delgivningskvitto respektive moms- och skattedeklarationer. et skickas till: Utsedda tjänstemän, för kännedom

12 12(69) KSKF/2014: Förslag till gemensamt reglemente för Eskilstuna kommuns nämnder Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till gemensamt reglemente för Eskilstuna kommuns nämnder antas och träder ikraft den 1 januari Samtliga nämnder ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet. De nämnder som önskar yttra sig över reglementet ska inkomma med sina yttranden senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska kommunfullmäktige utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunstyrelsens reglemente innehåller fler avsnitt. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till gemensamt reglemente. Detta utgår till stora delar från nuvarande reglementen, separata kommunfullmäktigebeslut och aktuell lagstiftning. Det bör särskilt understrykas att förslaget utgår från den nämndorganisation som kommunstyrelsen beslutat föreslå för kommunfullmäktige. I 5 i förslaget har

13 13(69) också hänsyn tagits till kommunstyrelsens förslag i ärendet om rätt till föräldraledighet till förtroendevalda. Kommunledningskontoret föreslår att det gemensamma reglementet ska antas att gälla från och med årsskiftet. Kommunledningskontoret föreslår också att samtliga nämnder ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren Kommunstyrelsen får därefter ta ställning till en eventuell revidering av reglementet. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

14 14(69) KSKF/2014: Förslag till reglemente för socialnämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till reglemente för socialnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Socialnämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunstyrelsen har föreslagit att fullmäktige från och med den 1 januari 2015 ska inrätta en socialnämnd. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reglemente för nämnden. Kommunledningskontoret föreslår att socialnämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

15 15(69) KSKF/2014: Förslag till reglemente för arbetsmarknads- och vuxenbildningsnämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till reglemente för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunstyrelsen har föreslagit att fullmäktige från och med den 1 januari 2015 ska inrätta en arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnd. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reglemente för nämnden. Kommunledningskontoret föreslår att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren 2015.

16 16(69) Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

17 17(69) KSKF/2014: Förslag till reglemente för förskole- och grundskolenämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till reglemente för förskole- och grundskolenämnden antas och träder ikraft den 1 januari Förskole- och grundskolenämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunstyrelsen har föreslagit att fullmäktige från och med den 1 januari 2015 ska inrätta en förskole- och grundskolenämnd. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reglemente för nämnden. Kommunledningskontoret föreslår att förskole- och grundskolenämnd ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren Yrkanden

18 18(69) Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

19 19(69) KSKF/2014: Förslag till reglemente för gymnasienämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till reglemente för gymnasienämnden antas och träder ikraft den 1 januari Gymnasienämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunstyrelsen har föreslagit att fullmäktige från och med den 1 januari 2015 ska inrätta en gymnasienämnd. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reglemente för nämnden. Kommunledningskontoret föreslår att gymnasienämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

20 20(69) KSKF/2014: Förslag till reviderat reglemente för miljö- och räddningstjänstnämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till nytt reglemente för miljö- och räddningstjänstnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Miljö- och räddningstjänstnämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till nytt reglemente för miljöoch räddningstjänstnämnden. Utöver den uppdelning som beskrivs ovan är skillnaderna jämfört med nu gällande reglemente, senast ändrat i maj 2003 mycket små. Reglementet föreslås träda ikraft från och med den 1 januari Kommunledningskontoret föreslår att miljö- och räddningstjänstnämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren Yrkanden

21 21(69) Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

22 22(69) KSKF/2014: Förslag till reglemente för vård- och omsorgsnämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till reglemente för vård- och omsorgsnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Vård- och omsorgsnämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunstyrelsen har föreslagit fullmäktige att vuxennämnden ska byta namn till vård- och omsorgsnämnden. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till reglemente för vård- och omsorgsnämnden. Den senaste ändringen av vuxennämndens reglemente infördes i dokumentet i mars Därefter har ytterligare beslut fattas, bland annat kring samhällsbetalda resor, vilka nu hanteras reglementesmässigt. Förslaget till reglemente föreslås träda ikraft från och med den 1 januari 2015.

23 23(69) Kommunledningskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

24 24(69) KSKF/2014: Förslag till reviderat reglemente för valnämnden Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontorets förslag till reglemente för valnämnden antas och träder ikraft den 1 januari Valnämnden ges möjlighet att inkomma med synpunkter på reglementet senast den 22 april Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige enligt 6 kapitlet 32 kommunallagen (1991:900) ska utfärda reglementen med närmare föreskrifter om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I Eskilstuna kommun, liksom i de flesta andra kommuner, bygger reglementena på ett förslag från 1991 från dåvarande Svenska Kommunförbundet, även om omarbetningar förstås skett under årens lopp. Nämndernas reglementen är idag uppdelade i två delar; ett avsnitt om verksamheten och ett avsnitt om arbetsformer. Kommunledningskontoret föreslår att en uppdelning ska ske i två olika typer av reglementen. Avsnittet om verksamhetsområdet föreslås även fortsättningsvis hanteras separat med ett reglemente för respektive nämnd, medan avsnittet om arbetsformer med mera föreslås lyftas ur de nämndspecifika reglementena till ett gemensamt reglemente för kommunens samtliga nämnder. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till nytt reglemente för valnämnden. Utöver den uppdelning som beskrivs ovan är skillnaderna jämfört med nu gällande reglemente, senast ändrat i januari 1999 mycket små. Reglementet föreslås träda ikraft från och med den 1 januari Kommunledningskontoret föreslår att valnämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter på reglementet under våren 2015.

25 25(69) Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

26 26(69) KSKF/2014: Revidering av Eskilstuna kommuns reglemente om ersättning för förtroendevalda och bolagsfunktionärer Förslag till kommunfullmäktige 1. Arvodeskommitténs förslag till revideringar av ersättningsreglementet antas med följande ändringar och tillägg: 2 Definitioner Meningen Med förtroendevald jämställs den som av kommunfullmäktige valts till uppdrag i bolag. ska inte strykas, utan ändras till: Ersättningsreglementets bestämmelser om förtroendevalda gäller i tillämpliga delar även för bolagsfunktionärer i kommunala bolag. 9 Om månadsarvode Samtliga uppdrag i kommunala bolag ska stå kvar i 9 i ersättningsreglementet. 9, Om månadsarvode, punkt 4 Meningen Vad gäller Valnämnden och Arvodeskommittén utgår endast månadsarvode för kalendermånad då nämnden eller motsvarande sammanträtt. ska stå kvar i reglementet och inte ersättas av meningen Månadsarvode enligt p. 4 ovan utgår för kalendermånad nämnden eller motsvarande sammanträtt. 10 Om sammanträdesarvode Andra stycket ska ha följande lydelse: Sammanträde utgår till ledamöter och ersättare i nämnder, styrelse, bolag, utskott m fl. organ. 2. Reglementet ska gälla tillsvidare och ha följande benämning: Reglemente för ersättning till förtroendevalda och bolagsfunktionärer i Eskilstuna kommun.

27 27(69) 3. Arvodeskommittén får i uppdrag att utreda förutsättningar för ersättning till bolagsfunktionärer i Destination Eskilstuna AB och eventuella ersättningsnivåer för sådana funktionärer. Deltar inte i beslutet Kim Fredriksson (SD) avstår från att delta i beslutet. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 15 november Av skrivelsen framgår att Kommunfullmäktige den 27 mars 2014, 63, beslutade att anta ett nytt ersättningsreglemente för förtroendevalda, vilket ska gälla för mandatperioden Arvodeskommittén har fått i uppdrag att komma med förslag på revideringar av ersättningsreglementet. Syftet var dels att lämna förslag på arvodesnivåer för månadsarvoden mot bakgrund av förslaget till ny nämndorganisation, samt dels förtydliga vissa delar av ersättningsbestämmelserna. Arvodeskommittén har lämnat förslag på arvodesnivåer för nya uppdrag. Kommittén föreslår också ett antal revideringar av ersättningsbestämmelserna, bland annat att bestämmelser rörande de kommunala bolagen ska lyftas ut ur ersättningsbestämmelserna. Kommunledningskontoret konstaterar att beslut om ersättningsbestämmelser i kommunala bolag ska behandlas av fullmäktige och kan inte lämnas över till något annat organ inom kommunen eller kommunkoncernen. Då det inte finns något separat förslag till reglemente om ersättning för bolagsfunktionärer föreslår kommunledningskontoret att bestämmelserna om bolagen ska stå kvar i ersättningsbestämmelserna. Kommunledningskontoret har i övrigt inget att erinra mot de revideringar som arvodeskommittén föreslår. Kommunledningskontoret föreslår att dokumentet ska benämnas: Reglemente för ersättning till förtroendevalda och bolagsfunktionärer i Eskilstuna kommun och gälla tills vidare. Avslutningsvis föreslår kommunledningskontoret att arvodeskommittén får i uppdrag att utreda förutsättningar för ersättning till bolagsfunktionärer i Destination Eskilstuna AB och eventuella ersättningsnivåer för sådana funktionärer.

28 28(69) Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med följande ändring i 9, punkt 4: Meningen Vad gäller Valnämnden och Arvodeskommittén utgår endast månadsarvode för kalendermånad då nämnden eller motsvarande sammanträtt. ska stå kvar i reglementet och inte ersättas av meningen Månadsarvode enligt p. 4 ovan utgår för kalendermånad nämnden eller motsvarande sammanträtt.

29 29(69) KSKF/2014: Rätt till sammanräkning av uppdrag i kommunkoncernen för fastställande av pensionsersättning för perioden Förslag till kommunfullmäktige 1. Förtroendevald som någon gång under perioden innehaft uppdrag i både något kommunalrättsligt organ, till exempel en nämnd, och uppdrag som bolagsfunktionär, till exempel styrelseledamot, i något av Eskilstuna kommun ägt aktiebolag eller i något av aktiebolagen inom Eskilstuna kommunkoncern, ska ha rätt att sammanräkna dessa uppdrag när pensionsersättning ska fastställas på individnivå. 2. Rätt till pensionsersättning enligt punkt 1 förutsätter att uppdragen i kommunalrättsliga organ och uppdragen som bolagsfunktionär i kommunala bolag sammanräknat uppgår till minst 40 procent av heltid. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 13 november I skrivelsen föreslås att förtroendevald som av kommunfullmäktige utsetts till uppdrag och någon gång under perioden haft uppdrag i både någon kommunal nämnd eller i något av de kommunala bolagen, vid sin ansökan om pensionsersättning ska få tillgodoräkna sig båda typerna av uppdragen. När Eskilstuna kommun började bilda aktiebolag var de endast ett få till antal och det förekom att förtroendevald hade både uppdrag i något av dessa aktiebolag och nämnduppdrag. Ledamöter i såväl kommunala nämnder som bolag där kommunen eller dess moderbolag innehar ägarskapet har utsetts av kommunfullmäktige. Någon skillnad vad gäller rätten till pensionsersättning har under denna period inte markerats. Det är snarare så att kommunen meddelat att sammanräkning av olika typer av uppdrag kommer att ske vid den framtida pensionsberäkningen. Förtroendevalda har således levt i tron att olika typer av uppdrag ger samma pensionsgrund så länge som uppdraget grundats i ett fullmäktigebeslut.

30 30(69) Detta beslut innebär således att kommunen tar på sig ett ersättningsansvar som grundar sig i såväl tidigare antagna dokument som i sin information till förtroendevalda och bolagsfunktionärer. Ersättningsansvaret skulle dock inte från början åvilat kommunen utan respektive bolag. Med anledning av detta samt att det finns skäl för kommunen att fullfölja det ansvar man under lång tid kommunicerat till berörda förtroendevalda och bolagsfunktionärer föreslår kommunledningskontoret att rätt till sammanräkning ska få ske. Enligt 3 kap. 9 kommunallagen ska fullmäktige besluta i ärenden av principiell beskaffenhet och enligt 4 kap. 14 kommunallagen får fullmäktige besluta om förtroendevaldas pension. Detta beslut ska med stöd av dessa bestämmelser hanteras av kommunfullmäktige eftersom beslutet ytterst innebär att kommunen tar ansvar för ersättning som från början skulle åvilat respektive bolag. De som omfattas av det här beslutet är endast de som under perioden har haft uppdrag på minst 40 procent av heltid vid en sammanräkning av uppdrag i kommunalrättsliga organ och uppdrag som bolagsfunktionär i kommunala bolag Den bedömning som gjorts är att det i praktiken är en handfull personer som kan bli aktuella för att nyttja rättigheten till sammanräkning enligt detta beslut. För den enskilde innebär detta beslut inte att den får en högre ersättning än vad denne kunnat förvänta sig utifrån tidigare beslut och information som kommunen lämnat. För uppdrag som börjar gälla från och med den 1 januari 2015 är det inte längre möjligt för förtroendevalda att sammanräkna uppdrag i både nämnd och i aktiebolag. Istället kommer aktiebolag som helägs av Eskilstuna kommun eller av Eskilstuna Kommunföretag AB samt helägda dotterbolag till sådant bolag, att teckna pensionsförsäkring för månadsarvoderade eller motsvarande fast arvoderade ordförande, vice ordförande och styrelseledamöter. Förtroendevalda som har uppdrag i både nämnd och aktiebolag kan således komma att få pensionsersättning från såväl det bolag man varit aktiv i, som från kommunen. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

31 31(69) KSKF/2014: Pensionsförsäkring och grupplivförsäkring för uppdrag i kommunala företag från och med 2015 Förslag till kommunfullmäktige 1. Aktiebolag som helägs av Eskilstuna kommun eller av Eskilstuna Kommunföretag AB samt helägda dotterbolag till sådant bolag ska teckna grupplivförsäkring för ordförande, vice ordförande, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter samt pensionsförsäkring för månadsarvoderade eller motsvarande fast arvoderade ordförande, vice ordförande och styrelseledamöter. 2. Vad gäller pensionsförsäkringen ska avgifter som sätts av vara 4,5 procent på pensionsgrundande inkomster under 7,5 inkomstbasbelopp och 30 procent på pensionsgrundande inkomster över 7,5 inkomstbasbelopp. Efter det att bolagsfunktionären fyllt i 32 a LAS angiven ålder ska den avgift som sätts av vara 4,5 procent på hela den pensionsgrundande inkomsten. 3. För de aktiebolag som Eskilstuna kommun eller Eskilstuna Kommunföretag AB har ett bestämmande inflytande över, ska Eskilstuna kommun/eskilstuna Kommunföretag AB verka för att grupplivförsäkring och pensionsförsäkring tecknas på samma sätt som anges i beslutspunkterna 1-2. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 10 november Av skrivelsen framgår att Eskilstuna kommun har hitintills utgett pensionsersättning till förtroendevalda som har uppdrag i något av de aktiebolag som kommunen eller dess bolagskoncern äger samtidigt som de har uppdrag i någon nämnd. Pensionsersättningsansvar som hänför sig till bolagsuppdraget ska inte åvila kommunen, utan detta ansvar åvilar respektive aktiebolag. Genom detta beslut tydliggörs det att bolag inom Eskilstuna kommunkoncern ska teckna såväl pensionsförsäkring som grupplivförsäkring. Pensionsförsäkringen avser månadsarvoderade/fast arvoderade bolagsfunktionärer. spunkt 3 tar sikte på sådana icke-helägda bolag som kommunen eller dess moderbolag har ett bestämande inflytande över. I dessa bolag ska

32 32(69) kommunen/moderbolaget verka för att grupplivförsäkring och pensionsförsäkring tecknas på samma sätt som för de helägda bolagen. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

33 33(69) KSKF/2014: Regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare Regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare antas enligt kommunledningskontorets förslag, daterat den 13 november Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 13 november Av skrivelsen framgår att kommuner kan anställa politiska sekreterare för att biträda de förtroendevalda i det politiska arbetet. Eskilstuna kommuns nuvarande regler för anställning och sysselsättningsgrad för politiska sekreterare fastställdes av kommunstyrelsen den 11 januari 2011, 31. Det finns önskemål om att ändra regelverket och överläggningar har skett mellan gruppledarna för partierna i fullmäktige. Utifrån detta har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till nytt regelverk för politiska sekreterare. Utgångspunkt i förslaget är att varje parti i kommunfullmäktige ska ha rätt till politisk sekreterare med en sysselsättningsgrad motsvarande fyra procent per fullmäktigemandat. Löneutvecklingen föreslås kopplas till det basarvode som tillämpas för förtroendevalda i Eskilstuna kommun. Yrkanden Jimmy Jansson (S) och Jari Puustinen (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

34 34(69) KSKF/2014: Anställning av politiska sekreterare mandatperioden För mandatperioden anställs följande politiska sekreterare: Parti Namn Sysselsättningsgrad S Erik Unnerdal 100 % SD Seppo Vuolteenaho 52 % V Maria Forsberg 24 % FP Niklas Frykman 16 % C Sanna Mikkola 12 % KD Lotta Jonsson 8 % Kommunstyrelsen beslutar om anställning av politiska sekreterare och ansvarig avdelningschef på kommunledningskontoret upprättar anställningsbevis/personalrapport. Utifrån kommunens regler om anställningsvillkor med mera för politiska sekreterare har partierna rätt till politisk sekreterare med en sysselsättningsgrad motsvarande fyra procent per fullmäktigemandat. et skickas till: Kommunledningskontoret, utvecklingsdirektören, för åtgärd

35 35(69) KSKF/2014: Instruktioner för kommunstyrelsens samverkansråd 1. Kommunledningskontorets förslag till instruktioner för kommunala pensionärsrådet, kommunala rådet för funktionshindersfrågor, kommunala rådet för interkulturella frågor samt natur- och vattenvårdsberedningen remitteras till respektive organ för skyndsamt inhämtande av synpunkter. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra en översyn av kommunstyrelsens övriga utskott, styrgrupper och beredningar. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 19 november Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen den 6 november , beslutade att ge kommunledningskontoret i uppdrag att återkomma med förenklade förslag till arbetsordningar för kommunstyrelsens samverkansråd. De kommunala samverkansråden har viktig roll att fylla när det gäller samverkan med civilsamhället i viktiga utvecklingsfrågor för kommunen. De olika reglementen som idag gäller för samverkansråden signalerar att kommunen har olika sätt att se på den insats som föreningsrepresentanter gör. Om nya samverkansråd ska införas är det viktigt att det finns en gemensam plattform att utgå från. Kommunstyrelsen har fem samverkansråd: kommunala pensionärsrådet, kommunala invandrarrådet, kommunala rådet för funktionshinderfrågor, Trygga Eskilstuna samt natur- och vattenvårdsberedningen. Eftersom kommunfullmäktige arbetar efter en arbetsordning, och för att ännu tydligare renodla samverkansrådens roll, föreslår kommunledningskontoret att samverkansrådens uppdrag och form beskrivs i ett dokument som kallas för instruktion. Trygga Eskilstuna är det samrådsorgan som skiljer sig från de övriga i form och i uppdrag och bör inte ses som ett samverkansråd i den meningen som övriga. Därför föreslås ingen ny instruktion för Trygga Eskilstuna. För övriga samverkansråd föreslås förenklade former av instruktioner som liknar varandra i form och villkor.

36 36(69) I den nyligen genomförda översynen av kommunens nämnd och förvaltningsstruktur finns en delrapport som handlar om kommunstyrelsens råd och utskott och utifrån den översynen bör frågan om form och uppdrag för kommunstyrelsen olika organ ses över i sin helhet. Därför föreslås även att kommunledningskontoret får i uppdrag att göra en översyn av formen för kommunstyrelsens övriga utskott, styrgrupper och beredningar. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige ska besluta att regelmentena för kommunala pensionärsrådet, kommunala rådet för funktionshinderfrågor och naturoch vattenvårdsberedningen upphör att gälla från 31 december Därutöver lämnas följande förslag till beslut till kommunstyrelsen: 1. Kommunledningskontorets förslag till instruktion för kommunala pensionärsrådet, kommunala rådet för funktionshinderfrågor, kommunala rådet för interkulturella frågor och natur- och vattenvårdsberedningen godkänns att gälla från 1 januari Reglemente för kommunala invandrarrådet upphör att gälla från 31 december Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra en översyn av kommunstyrelsens utskott, styrgrupper och beredningar. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till punkten 3 i kommunledningskontorets förslag, samt att kommunledningskontorets förslag till instruktioner för kommunala pensionärsrådet, kommunala rådet för funktionshindersfrågor, kommunala rådet för interkulturella frågor samt natur- och vattenvårdsberedningen remitteras till respektive organ för skyndsamt inhämtande av synpunkter. et skickas till: Respektive organ, för åtgärd Kommunledningskontoret, för åtgärd.

37 37(69) KSKF/2014: Översyn av Regionförbundet Sörmlands ersättningsreglemente Ärendet återremitteras till arvodeskommittén med motiveringen att den översyn som ska göras inom Regionförbundet Sörmland ska inväntas och att ersättningsbestämmelserna därefter ska samordnas med de ändringar i regionförbundets arbetsformer som översynen kan leda till. Kommunledningskontoret har inkommit med skrivelse i ärendet daterad den 12 november Av skrivelsen framgår att Regionförbundet Sörmland har inkommit med en skrivelse med förslag till ändringar i förbundets ersättningsreglemente. Förslaget avser en höjning av det fasta arvodet för presidiet, sammanträdesarvode istället för fast årsarvode till arbetsutskottets ledamöter samt rätt till sammanträdesarvode för ej tjänstgörande ersättare. Regionförbundet är ett kommunalförbund. Tidigare beslutade förbundsfullmäktige om arvoden och andra ekonomiska ersättningar för förtroendevalda. Under år 2009 genomfördes en organisationsförändring, vilken bland annat innebar att en direktion (regionsstyrelsen) ersatte förbundsfullmäktige och styrelsen. I samband med organisationsförändringen fick kommunfullmäktige i Eskilstuna kommun uppgiften att fatta beslut om ersättningsbestämmelserna för de förtroendevalda inom regionförbundet. Detta framgår också av förbundsordningen. Arvodeskommittén har berett ärendet och föreslår ändringar av ersättningsbestämmelserna enligt följande: 2 Förtroendeuppdrag med fast arvode Arvodet för presidiets ordförande höjs från 20 procent till 30 procent av basarvodet. Arvodet för presidiets vice ordförande höjs från 10 procent till 15 procent av basarvodet. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ska erhålla sammanträdesarvode istället för fast arvode. De stryks ur 2 och kan därmed begära sammanträdesarvode enligt 4.

38 38(69) Revisorernas arvode ändras till 2,5 procent av basarvodet. Nu är arvodesnivån 3 procent, men arvodeskommittén har haft uppgifter om att den skulle vara lägre och uttrycker det därför som en höjning. 4 Sammanträdesarvode Ordet tjänstgörande i punkten 1 stryks. Detta innebär att även ersättare som inte tjänstgör har rätt till sammanträdesarvode. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige inte ska ändra revisorernas arvode, eftersom arvodeskommitténs förslag grundar sig i ett missförstånd. I övrigt har kommunledningskontoret inget att erinra mot arvodeskommitténs förslag. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar att ärendet ska återremitteras till arvodeskommittén med motiveringen att den översyn som ska göras inom Regionförbundet Sörmland ska inväntas och att ersättningsbestämmelserna därefter ska samordnas med de ändringar i regionförbundets arbetsformer som översynen kan leda till. Jari Puustinen (M) och Niklas Frykman (FP) instämmer i Jimmy Janssons (S) yrkande. et skickas till: Arvodeskommittén, för åtgärd. Regionförbundet Sörmland, för kännedom

39 39(69) KSKF/2013: Revidering av ordningsföreskrifterna gällande förtäring av alkohol på allmän plats Förslag till kommunfullmäktige Undantaget i de lokala ordningsföreskrifterna, som tillåter alkoholförtäring i Stadsparken och vid Strömsholmen under perioden maj-september mellan klockan 17-22, tas bort. Reservationer Annelie Klavins Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Arne Jonsson (C), Ulf Ståhl (M) och Jari Puustinen (M) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 30 september Av skrivelsen framgår att det i den gällande ANDT-planen står det att de allmänna lokala ordningsföreskrifterna revideras gällande förtäring av alkohol på allmän plats. Med den utgångspunkten har kommunledningskontoret genomfört en utvärdering av de delar som tillåter alkoholförtäring i vissa parker under vissa tider av dygnet och året. Utifrån utvärderingen och övriga mål i ANDT-planen föreslår kommunledningskontoret att undantaget i de lokala ordningsföreskrifterna, som tillåter alkoholförtäring i Stadsparken och vid Strömsholmen under perioden majseptember mellan klockan 17-22, tas bort Yrkanden Magnus Johansson (MP), Marie Chergui (V), Marie Svensson (S), Ingrid Sermeno Escobar (MP) och Sarita Hotti (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Jari Puustinen (M), Kim Fredriksson (SD), Ulf Ståhl (M), Arne Jonsson (C), Niklas

40 40(69) Frykman (FP), Monica Wikberg (M) och Annelie Klavins Nyström (M) yrkar avslag på kommunledningskontorets förslag. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Magnus Johanssons (MP) med fleras yrkande att bifalla kommunledningskontorets förslag. Jari Puustinens (M) med fleras yrkande att avslå kommunledningskontorets förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att förslagen ställs mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Efter att ha ställt proposition på förslagen finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Magnus Johanssons (MP) med fleras yrkande att bifalla kommunledningskontorets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen fastställer följande omröstningsproposition: Den som biträder Magnus Johanssons (MP) med fleras bifallsyrkande röstar ja och den som biträder Jari Puustinens (M) med fleras avslagsyrkande röstar nej. Ledamöter med rösträtt Ja Nej Avstår Sarita Hotti (S) X Mikael Edlund (S) X Mona Kaanan (S) X Marie Svensson (S) X Magnus Johansson (MP) X Ingrid Sermeno Escobar (MP) X Maria Chergui (V) X Jari Puustinen (M) X Annelie Klavins Nyström (M) X Monica Wikberg (M) X Niklas Frykman (FP) X Arne Jonsson (C) X Ulf Ståhl (M) X Kim Fredriksson (SD) X Jimmy Jansson (S) X Summa Omröstningsresultat

41 41(69) Med 8 JA-röster för bifall till Magnus Johanssons (MP) med fleras yrkande mot 7 NEJ-röster för bifall till Jari Puustinens (M) med fleras yrkande, finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat enligt Magnus Johanssons (MP) med fleras yrkande, det vill säga att bifalla kommunledningskontorets förslag.

42 42(69) KSKF/2014: Införande av kommungemensamt center för kontakter med invånare, brukare och kunder En väg in Inriktning för införande av En väg in antas att gälla för det fortsatta arbetet med ett gemensamt center för kontakter med invånare, brukare och kunder. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november I Årsplan 2015 står under avsnittet Att värna demokrati: En väg in, ett samlat kontaktcenter, förbereds och planeras starta Syftet är att den kommunala servicen ska bli mer tillgänglig, ha högre kvalitet samt effektivisera arbetet. Ett förslag till inriktning för införande av kommungemensamt center för kontakter med invånare, brukare och kunder har skickats på remiss till samtliga nämnder. Förslaget till inriktning har därefter reviderats. Centret föreslås utformas som en gemensam enhet som placeras på konsult och uppdrag. Det ska bestå av ett frontoffice som hanterar inkommande frågor och ett backoffice som sköter besvarar telefonsamtal, frågor via mail och sociala medier samt sköter administrativa frågor och handläggning av ärenden. Bemanningen beräknas till 20 handläggare samt chef, administratör samt kvalitets- och e- tjänsteutvecklare. Växel, medborgarkontor och servicecenter integreras i verksamheten. Medborgarkontoret i Torshälla bör kopplas till centret men finnas kvar i Torshälla. Former för detta ska utredas under införandet. Ett införande av kommungemensamt center som en väg in för alla frågor syftar till att göra kommunen mer lättillgänglig och effektiv. Det får positiva effekter ur såväl ett socialt som samhällsekonomiskt perspektiv. Utveckling av självservice och e-tjänster kombinerat med ett center som tar emot alla frågeställningar oavsett hur de kommer in underlättar för dem som har resurser och förmåga att utföra sina ärenden på egen hand och frigör samtidigt resurser för dem som behöver mer stöd, till exempel personer som inte har svenska som