Anmälan och inrapportering Earth Hour City Challenge 2016

Transkript

1 Anmälan och inrapportering Earth Hour City Challenge 2016 Kort instruktion Instruktioner ges också kontinuerligt under rapporteringen och på carbonn Climate Registry s hemsida. Kort om EHCC Earth Hour City Challenge (EHCC) startade 2010 som en svensk stadsutmaning blev den global och i den senaste omgången av EHCC (2015) deltog hela 166 städer från 17 länder. Städer som vill delta i Earth Hour City Challenge rapporterar sina klimatmål, utsläpp och åtgärder på den internationellt erkända plattformen carbonn Climate Registry (ccr). ccr drivs av ICLEI - Local Governments for Sustainability. Årets tema På klimattoppmötet COP21 i Paris i december 2015 kommer världens ledare att försöka nå ett bindande avtal som ska börja gälla Utsläppsminskningarna behöver dock accelerera redan nu. Städers bidrag till att överbrygga det gapet med kraftfulla åtgärder är således av yttersta vikt om vi ska ha en chans att nå 2-gradersmålet. Bridging the gap till 2020 är därför årets EHCC-tema. Kraftfulla och kreativa åtgärder och lösningar vilka matchas av en budget som säkrar genomförande kommer att stå i fokus för juryns bedömning. Detta för att bidra till en klimatresilient framtid både lokalt och globalt. Rapportering Att rapportera på ccr innebär att kommunen på ett transparent och trovärdigt sätt delar med sig av åtaganden, åtgärder och mål för det lokala klimatarbetet. Ett internationellt konsultbolag granskar den inrapporterade data och väljer tillsammans med WWF ut 1-3 finalister från varje deltagande land. Sedan tar den internationella juryn vid med sin granskning och bedömning. De väljer först ut nationella vinnare (National Earth Hour Capitals), i Sverige kallad Årets klimatstad. Sedan utnämner juryn en global vinnare, kallad Global Earth Hour Capital. Inrapportering kan ske både online direkt i webbläsaren eller offline i ett nedladdat Exceldokument ( ccr Offline reporting sheet for EHCC ) som sedan skickas in via mail.

2 Anmälan Registrering och inrapportering till Earth Hour City Challenge sker via plattformen carbonn Climate Registry (ccr) på Skicka också en intresseanmälan till OBS: Inrapporteringen stänger 13 november Viktiga faktorer att tänka på vid inrapportering I urvalsprocessen kommer städer som visar upp ett inspirerande, ambitiöst och trovärdigt arbete för att gå mot en förnybar och hållbar ekonomi med en tydlig strategisk koppling mellan åtgärder och mål premieras. Åtgärder som bidrar till att överbrygga gapet mellan den rådande utvecklingen och målet att den globala uppvärmningen inte får gå över 2 C kommer vara särskilt eftersökta. Engagemang i transnationella samarbeten och internationella initiativ, såsom Compact of Mayors eller Mexico City Pact eller samarbeten på nationell nivå, till exempel Klimatkommunerna kommer också att vara till fördel i utvärderingen. För att ta hänsyn att städer har olika förutsättningar för mål och åtgärder, kommer juryn att ta hänsyn till skillnader i resurser och förutsättningar vid utvärderingen; Earth Hour City Challenge handlar om engagemang och nytänkande som fokuserar på hållbara helhetslösningar med nytta för både människor och vår planet. Juryns fokus kommer att ligga identifiera inspirerande fall av ledarskap i detta avseende, med hänsyn till det lokala sammanhanget, t.ex. nationella/regionala stöd för hållbar stadsutveckling, tillgängliga resurser, lokala utmaningar som socioekonomiska förutsättningar och stadens storlek. I urvalsprocessen kommer följande faktorer att vara särskilt viktiga: Stadens väg mot en hållbar ekonomi. Genom utveckling och genomförande av strategiska, innovativa och ambitiösa åtaganden och åtgärder. Rapporterade åtgärder, åtaganden och inventeringar kommer att utvärderas för att bedöma i vilken utsträckning EHCC-deltagaren strategiskt går mot ett skifte från fossilbränsleberoende ekonomi mot en ekonomi som baseras på förnybar energi, effektiv energianvändning och hållbarhet. Fattar beslut om ambitiösa och strategiska åtgärder för att nå sina åtaganden. Åtgärderna bedöms utifrån ambitionsnivån och förmågan att ringa in områden där förändringar behövs mest för att uppfylla beslutade klimatmål. Åtgärderna ska samtidigt uppfylla mänskliga behov på ett hållbart sätt gällande boende, energiförsörjning, kommunikation och konsumtion. Integrering av sammanhängande åtgärder i strategier för hållbarhet. I utvärderingen finns även ett fokus på hur städerna integrerar sammanhängande strategier och åtgärder för hållbar utveckling. Åtgärder, engagemang och information kommer att analyseras för att hitta städer med de mest omfattande strategierna för att uppfylla antagna klimatmål, inklusive utmaningar för att nå hållbarhet genom klimatanpassning. Städerna kommer även att bedömas utifrån hur man avser engagera medborgarna i omställningsprocessen.

3 Innovativa och nytänkande. Juryn kommer i förekommande fall att titta på åtgärder och strategier som inkluderar gränsöverskridande strategiskt arbete. Till exempel hur man främjar en livsstil med låga ekologiska fotavtryck som minskar konsumtionsbaserade utsläpp, dvs. utsläpp som genereras även utanför kommungränsen till följd av lokala konsumtionsmönster. Tilltalande är även om kommunen genom sin lokala makt arbetar för att stödja och sprida klimatsmarta urbana lösningar utanför kommunens egna gränser t.ex. genom att delta i internationellt utbyte, nätverkande och samarbete. Betydande och trovärdigt ledarskap i det lokala sammanhanget. Detta kommer att bedömas utifrån att redovisade åtaganden och åtgärder ställs i förhållande till stadens utmaningar, tillgångar på resurser samt mandat att agera. Ansökningsförfarandet i korthet Grundläggande information om staden Genom att ange grundläggande information om staden och kommunen, kommer du hjälpa juryn att förstå och bedöma bakgrunden av strategier och åtgärder som finns. Informationen som rapporteras är viktigt då det bidrar till att göra deltagarnas rapporteringar jämförbara globalt. Information av särskilt intresse för utvärderingsförfarandet innefattar: Geopolitisk information: total landyta, landskapstyp, nuvarande och framtida population. Socioekonomisk information: ange den dominerande ekonomiska sektorn för staden. Information om den kommunala organisationen: den totala budgeten för staden Ange typ av område som rapporteringen avser: exempelvis stad, stad, region. Nytt för denna omgång är att det går att ange status för exempelvis klimatstrategi och handlingsplaner. Gå längst ner och klicka på Edit för att fylla i. Åtaganden och mål (Commitments) Här anges mål för de kommunala organisationernas verksamheter ( Government ) och mål för staden/kommunen som geografiskt område( Community ). Målen är en indikator på hur ambitiös staden/kommunen är i sitt klimatarbete. CO 2 : reducerade utsläpp av CO 2 i absoluta termer, anges i procent CO 2 e: reducerade utsläpp av CO 2 e i absoluta termer, anges i procent Carbon intensity: reducering kan rapporteras in per BNP eller capita, anges i procent Energieffektivisering: förbättringsmål för energieffektivisering i procent av en energianvändning under ett angivet basår. Här ska det även anges om det är slutgiltig eller primär energianvändning som avses. Förnybar energi: mål för andelen förnybar energi i energimixen, anges i procent. Mål för klimatanpassning eller resiliens: mål och metoder för att mäta och utvärdera resultaten av klimatanpassnings-/resiliensåtgärder, inklusive mål och basår.

4 Minimikravet för att delta i EHCC är att rapportera minst ett mål för minskning av växthusgaser och en utsläppsminskningsåtgärd Utsläpp (Performance) Här rapporteras utsläppsnivåerna för de kommunala organisationernas verksamheter (Government) och för kommunen som geografiskt område (Community). Det är inget krav att deltagarna måste rapportera in utsläpp för att delta i EHCC, dock medför en utförlig inrapportering en bättre bild av läget för de kommunala verksamheterna och kommunens utsläpp. För att kommunen ska kunna bli utsedd till nationell eller internationell Earth Hour Capital måste minst en utsläppsnivå för växthusgaser (CO 2 e) rapporterats in för kommunen som geografiskt område. Detta är nödvändigt för att ha en baslinje utifrån mål och åtgärder kan jämföras mot. Rapportering av utsläpp över tid är ett mått på ambitionsnivå, transparens och trovärdighet. Nytt för i år är att städerna kan rapportera enligt standarden Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission Inventories (GPC) i carbonn, vilket också medför att man har gjort en stor del av rapporteringen till Compact of Mayors. Compact of Mayors är en överenskommelse mellan stadsnätverken UCLG, C40 och ICLEI som lanserades på klimattoppmötet i New York. Din kommun kan bli en Compact of Mayors signatory, dvs. åta er att rapportera i enlighet med överenskommelsen, något som ger pluspoäng i utvärderingen av EHCC. Läs mer om Compact of Mayors här. För deltagande städer från OECD-länder, är det fördelaktigt i utvärderingen om deltagaren förutom inrapportering av den vanliga inventeringen av utsläpp även börjar analysera scope 3 utsläpp i enligt med GPC. Detta anses vara ett viktigt steg mot att skapa en större förståelse för (och åtgärder för att avhjälpa) effekterna av sina medborgare utanför deltagarens geografiska gränser. Kommuner som ingått Borgmästaravtalet kan, för utsläpp för kommunen som geografiskt område, skicka in dokumentet Baseline Emission Inventory till carbonn@iclei.org så fyller ICLEI in de uppgifterna. 1 Åtgärder (Actions) Generellt är det två typer av åtgärder som kan rapporteras in, begränsningsåtgärd ( mitigation action ) och klimatanpassningsåtgärd ( adaptation action ). Ett val av vilken sektor som åtgärden riktar sig mot krävs. För att bli godkänd som EHCC-kandidat måste kommunen registrera minst en begränsningsåtgärd. I årets rapportering kommer heltäckande klimatåtgärder med anpassningsbieffekter få extra tyngd i utvärderingen. Sådana åtgärder kan omfatta både energieffektivitet och övergång från fossila till förnybara energikällor och deltagare uppmuntras också att lyfta fram åtgärder med relevans för att möta framtida mat-, vatten- och energiutmaningar. Bedömningen kommer ta hänsyn till deltagarnas lokala sammanhang. 1 Instruktionen gällande överföring av data från Covenant of Mayors kan komma att uppdateras då vi inväntar en bekräftelse från ICLEI kring förfarandet.

5 Sammantaget, ju kraftfullare, strategiskt integrerade och ambitiösa de rapporterade åtgärderna är desto större är stadens chanser att utmana om att bli Årets klimatstad. Det går att rapportera in både planerade, pågående och genomförda åtgärder (som har slutförts under de senaste fem åren). För varje åtgärd som rapporteras in krävs det att ett supporting document laddas upp, detta kan vara en projektplan, länk till information på hemsida osv. Dokument behöver inte vara skrivet på engelska, dock om det finns rekommenderas detta. Till varje åtgärd måste dock en kort sammanfattning ges på engelska. Dessa kan inte ersätta de andra fälten som är obligatoriska i inrapporteringen av åtgärderna. Om deltagaren har särskilda övergripande strategier och handlingsplaner som man vill lyfta fram, för juryn, för att visa tecken på sitt strategiska, ambitiösa och innovativa arbete, bör detta rapporteras (med sammanfattning och stöddokument) som Policy/Strategies/Action Plans" under "Type of Action. Under "Boundary", krävs en specifikation av huruvida de åtgärder främst kommer att påverka deltagarens egen organisations utsläpp eller utsläpp för det geografiska området. På grund av att betydelsen av utsläppen från medborgarna möts upp av förekomsten av åtgärder för det geografiska området, detta är betydelsefullt för att visa upp ett arbete med inte bara den egna organisationen utan hela samhället. Dessutom, för att uppmuntra och belöna åtgärder som påverkar deltagarens utsläpp utanför dess geografiska gräns finns under fliken Scope of the Action en specifikation av åtgärden som säger in boundary action with transboundary impacts (åtgärder inom det geografiska området som även får effekt utanför). Detta för att visa upp att åtgärden syftar till att minska indirekta utsläpp utanför de geografiska gränserna orsakade av konsumtionsbeteendet inom gränserna. Här kan indirekta utsläpp från utlandsresor eller den lokala konsumtionen av varor och produkter som har skapat utsläpp någon annanstans. Det är också möjligt att specificera åtgärder av gränsöverskridande slag, dvs nätverk, samarbeten och partnerskap mellan fler städer i klimatfrågorna. Detta kan omfatta gränsöverskridande policyarbete och samarbete som genomförs av staden och som syftar till att göra det möjligt för spridning och genomförandet av klimatvänliga och förnybara lösningar bortom de lokala gränserna. Källa och status för finansieringen och en sammanlagd budget bör rapporteras för alla åtgärder. Vid samfinansiering kan deltagarna också tydligt ange kostnaderna för åtgärden som de själva står för samt de kostnader som samfinansiärerna står för. Vid inrapportering av begränsande åtgärder (mitigation actions) uppmanas deltagarna att ange vilken metod som används för att begränsa utsläppen av växthusgaser. Det deltagarna anger är om åtgärden avser främst en ökning av andelen förnybar energi (genom exempelvis att öka andelen förnybara energikällor inom transportsektorn) etc. Vid inrapporteringen av klimatanpassningsåtgärder (adaptation actions) uppmanas deltagarna att ange metod och ange de sektorer som åtgärden gäller för. Genom detta kan deltagaren visa att åtgärderna är riktade till de sektorerna som svarar mot de underliggande sårbarhetskällorna till följd av klimatförändringarna.

6 För alla åtgärder där det är möjligt att estimera och kvantifiera effekterna av dem, t.ex. ökad andel förnybar energi i energimixen eller ökad grad av energieffektivisering, bör detta anges. Detta underlättar utvärderingen av inrapporteringen och ökar deltagarens chans att utmana om titeln Årets klimatstad. En viktig del i att kunna göra en omställning är att medborgarna aktiveras och involveras i utvecklingen av ett hållbart samhälle. Åtgärder som riktar sig mot medborgarna och även åtgärder där medborgarna finns med eller involveras är ett plus i utvärderingen av inrapporteringen. För att belysa att det föreligger en holistisk och integrerad strategi bakom de åtgärder som deltagarna rapporterar är det bra att ange bieffekter (co-benefits) som kommer från åtgärden. Bieffekterna anges genom att kryssa i en lista med ett antal förinställda bieffekter. Att ange bieffekter som korresponderar mot specifika lokal utmaningar är gynnsamt i utvärderingen av rapporteringen. TAP Transformative Actions Program platform Städer med ambitiösa, övergripande och transformativa åtgärder uppmanas också att lämna ytterligare information om dessa åtgärder på TAP-plattformen, som syftar till att underlätta tillgången till finansiering för genomförandet av dem. ccr är den centrala plattformen för TAP och TAP projektansökningar. Det går att ansöka om finansiella medel för att genomföra sina transformativa åtgärder som är rapporterade på TAP-delen. Detta görs genom att ange samtycke för profilinformationen och andra relevanta datafält på ccr, så matas ansökan in automatiskt från TAPdelen till TAP-plattformen. Läs mer om vad Transformative Actions Program är här. Stöd och support för inrapportering ICLEI erbjuder tekniska webinarier där de går igenom rapporteringen och svarar på frågor. På följande länk finns inspelade webinarier: Ytterligare webinarier finns på följande länk: WWF erbjuder i samarbete med Energikontoret i Mälardalen extra stöd och support under anmälningsfasen. Har ni frågor om inrapporteringen på ccr-plattformen är ni välkomna att kontakta Emil Andersson, projektledare, via mejl eller telefon. Epost: emil.andersson@energikontor.se Telefon: Det går även bra att ställa frågor (Obs! på engelska) per epost till ICLEI som har hand om cccrplattformen. Epost: carbonn@iclei.org Observera! att supporten inte avser att rent konkret gå in och arbeta med er anmälan på cccrplattformen; varje kommun måste själva göra detta jobb. Däremot kan supporten vara ett stöd och

7 ett bollplank att diskutera vilka åtgärder som kan vara bra att ta med i er rapportering, besvara frågor kring hur man får fram statistik eller annat kring data som ska in på plattformen. På hemsidan under Information för svenska kommuner i vänstermenyn finns det också mycket matnyttig information samt ett FAQ-dokument med de vanligaste frågorna och svar på dessa: Läs mer om Earth Hour City Challenge