PLANBESKRIVNING 1(13) ENKELT PLANFÖRFARANDE

Transkript

1 PLANBESKRIVNING 1(13) Detaljplan för Del av kv. Eriksberg Hörby kommun, Skåne län SYFTE OCH BAKGRUND Syfte Syftet med nu aktuell planprövning är att upphäva del av gällande tomtindelning för kvarteret Eriksberg, fastställd , för att möjliggöra en sammanslagning av fastigheter inom planområdet och därmed även ett mer rationellt utnyttjande av kvartersmarken. Fastigheter inom planområdet är Eriksberg 4, 6, 10 och 18 samt Hörby 42:25. - Planområdets läge Bakgrund Ny detaljplan har begärts mot bakgrund av att en fastighetsreglering skall ske mellan fastigheterna Eriksberg 6, 10 och 18 samt Hörby 42:25. Då det finns en tomtindelning för kvarteret Eriksberg kan en fastighetsreglering inte ske utan att tomtindelningen upphävs. Enligt Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) kan upphävande av tomtindelning endast ske genom planändring.

2 PLANBESKRIVNING 2(13) PLANFÖRSLAG Områdets gestaltning och disposition Inom området planeras för nyuppförande av flerfamiljshus på den del av planområdet som idag är obebyggt. Sammanlagt kommer det då att finnas möjlighet till ett 30-tal lägenheter fördelat på flertalet byggnader, samtliga uppförda friliggande och i upp till två plan med inredd vind. Parkering och vissa andra funktioner såsom förråd och miljöhus kommer att användas gemensamt. - Illustration av möjlig bebyggelse. - Illustration av fasader på möjlig bebyggelse. Markanvändning Markanvändningen är för bostadsändamål. Högst 1/3 av fastighetens area får bebyggas.

3 PLANBESKRIVNING 3(13) Bebyggelseutformning Detaljplanen medger uppförande av bostadshus till en största byggnadshöjd av 7,6 meter, motsvarande två våningar. Högsta tillåtna takvinkel är 30º. Enligt detaljplanen får vind inredas. Takkupor får uppföras i begränsad omfattning utan att inverka på våningsantal eller byggnadshöjd, men får inte uppta mer än 1/3 av takets sammanlagda längd. Utmed gatumark får byggnader inte placeras närmre fastighetsgräns än 3 meter. Byggnader får inte heller placeras över underjordiska ledningar, i plankartan markerade som u-områden. I övrigt har inga bestämmelser som styr placering eller gestaltning infogats. Grundläggning Ingen geoteknisk undersökning har bedömts erforderlig i samband med framtagandet av detaljplanen då marken tidigare varit bebyggd. I samband med ny- eller tillbyggnad ska radonmätning genomföras eftersom radon kan variera kraftigt. Om marken vid radonmätningar befinns vara normaleller högriskmark ska grundkonstruktionen utföras radonskyddande vid normalrisk resp. radonsäker vid högrisk. Natur och rekreation Grönstruktur Grönstrukturen inom planområdet utgörs idag av befintliga bostadsgårdar och rester av två äldre trädgårdar. Delar av dessa grönytor kommer att omdisponeras eller försvinna i samband med uppförande av ytterligare byggnader med tillhörande parkering och komplementbyggnader. Samtidigt kommer nya gröna inslag att tillkomma i form av mindre planteringar. Trafik Biltrafik Tillfart till planområdet kommer huvudsakligen ske från Tvärgatan i söder. Den befintliga boendeparkeringen som finns här kommer förslagsvis att utökas något. Även andra utfarter är möjliga. Utfarter till fastigheterna Eriksberg 6 och 18 till Ystadsvägen kommer då att tas bort. Ut- och infarten till fastigheten Eriksberg 4 finns i planområdets nordöstra hörn, mot Ystadsvägen, berörs inte. Befintligt vägnät behålls oförändrat i anslutning till planområdet. En exploatering inom området enligt förslaget kommer att medföra en beräknad ökning av bilrörelserna till och från planområdet från dagens 28 till 43. Beräkningen baserat på en modell där en villa genererar 4 bilrörelser/dag och en lägenhet 1,25 bilrörelser/dag.

4 PLANBESKRIVNING 4(13) Parkering Erforderliga parkeringsytor skall anordnas inom kvartersmark. Behovet av parkeringsplatser regleras i bygglovsskedet. Teknisk försörjning Energiförsörjning, tele samt vatten, dagvatten och spillvatten Fastigheterna är anslutna till befintligt el- och telenät samt till ledningssystem för vatten, dagvatten och spillvatten. Fjärrvärme Eriksberg 4 och 10 är anslutna till fjärrvärmenätet. Möjlighet till anslutning finns för resterande fastigheter inom planområdet. Renhållning Sophantering ska ske enligt kommunens renhållningsordning. Sammanfattning Föreslagna åtgärder i förhållande till gällande detaljplan (sammanfattning) Planen innefattar: ingen ändring av pågående markanvändning för bostäder ingen ändring av byggrätt (högst 1/3 av fastighetens area får bebyggas) ingen ändring av högsta byggnadshöjd (högsta tillåtna byggnadshöjd är 7,6 m) ingen ändring av största tillåtna takvinkel (största tillåtna takvinkel är 30º) bestämmelse om att högsta antal våningar är 2 vån har tagits bort tidigare planbestämmelse om att vind inte får inredas har tagits bort, vind får inredas och takkupor uppföras i begränsad omfattning. Föreslagna åtgärder i förhållande till gällande tomtindelning upphävande av den tomtindelning för del av kvarteret Eriksberg som fastställdes

5 PLANBESKRIVNING 5(13) PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet Planområdets läge och avgränsning Planområdet ligger centralt inom tätorten, ca 300 meter söder om Gamla Torg, i ett område dominerat av äldre villabebyggelse. Området avgränsas i väster mot Nygatan, i söder mot Tvärgatan och i öster mot Ystadsvägen. I norr gränsar området mot kvartersmark för bostäder. Planområdet omfattar knappt 6700 m 2. Markägoförhållanden Samtliga fastigheter inom planområdet ägs av det kommunala bostadsbolaget. - Ortofoto över planområdet (markerat med vit streckad linje) och dess omgivningar. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Detaljplanen strider inte mot gällande Översiktsplan 2030, antagen av kommunfullmäktige , 41. Detaljplan För planområdet gäller stadsplan 12-HÖB-150 fastställd , utan genomförandetid.

6 PLANBESKRIVNING 6(13) Kvartersmarken inom planområdet har enligt stadsplan 12-HÖB-150 beteckningen BÖ II. Detta innebär att marken endast får användas för bostadsändamål. Byggnader får inte uppföras till större höjd än 7,6 m och icke innehålla mer än två våningar. Största tillåtna takvinkel är 30º. Byggnader skall uppföras fristående eller som två med varandra sammanbyggda i gemensam tomtgräns. - Gällande stadsplan från Område som omfattas av tomtindelning. Tomtindelning För fastigheterna Eriksberg 4, 6, 18 och Hörby 42:25 gäller tomtindelning för kvarter Eriksberg, fastställd Tomtindelning för fastigheten Eriksberg 10 har upphävdes genom tidigare beslut. Kommunala beslut i övrigt Byggnadsnämnden gav , 79, plan- och byggkontoret i uppdrag att pröva upphävande av tomtindelning för Eriksberg 18 m.fl. i detaljplan. Prövning ska ske med enkelt planförfarande. Planavtal Avtal om upprättande av detaljplan har träffats mellan kommunen och berörd fastighetsägare. Riksintressen och förordningar Riksintressen Planområdet berör inte några riksintressen. Fornlämningar och kulturmiljöer Arkeologi Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.

7 PLANBESKRIVNING 7(13) Bebyggelse Befintlig bebyggelse och markanvändning Planområdet är ianspråktaget för sitt ändamål och fastigheterna Eriksberg 4 samt 10 är bebyggda med moderna flerbostadshus i två våningar. Fastigheterna Eriksberg 6 och 18 har tidigare varit bebyggda med äldre enfamiljshus som rivits under senare år. Fastigheten Hörby 42:25 har till största delen disponerats tillsammans med Eriksberg 6. Angränsande bebyggelse Planområdet omgärdas i huvudsak av äldre villabebyggelse. Utmed Tvärgatan, Nygatan och västra sidan av Ystadvägen ligger i huvudsak enfamiljshus i 1 ½- plan med gathuskaraktär. Öster om Ystadsvägen är bebyggelsen modernare och i nordöstra hörnet gränsar området mot radhusbebyggelse utmed Skarpskyttegatan. Mark och vegetation Kvartersmarken inom planområdet är relativt flack utan större nivåskillnader och ligger ca + 75 m ö h. Planområdet utgörs idag av tomtmark dominerad av gräsytor, asfalt och grus. Visst inslag av träd och buskar finns framförallt i områdets centrala del. Inom planområdet finns ingen allmänt tillgänglig grönstruktur. Geoteknik Ingen geoteknisk undersökning har genomförts i samband med framtagandet av detaljplanen. Dagvatten Ingen dagvattenutredning har genomförts i samband med framtagandet av detaljplanen. Trafik och gatumiljö Biltrafik Tillfart till planområdet sker huvudsakligen från Tvärgatan i söder. Ut- och infart till fastigheten Eriksberg 4 finns i planområdets nordöstra hörn, mot Ystadsvägen. Kollektivtrafik Busshållplats för regional kollektivtrafik till/från Malmö, Kristianstad, Eslöv, Lund, Höör, Önneköp och Sjöbo ligger inom gångavstånd vid Gamla Torg, ca 300 m norr om planområdet. Service Planområdet ligger ca 300 m söder om centrala Hörby och knappt 200 m från närmsta dagligvaruaffär.

8 PLANBESKRIVNING 8(13) Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer för utomhusluft enligt 5 kap. miljöbalken gäller för kvävedioxid och kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM 10) och ozon. Miljökvalitetsnormerna anger de föroreningsnivåer eller störningsnivåer som människor kan utsättas för utan fara för olägenheter av betydelse eller som miljön eller naturen kan belastas med utan fara för påtagliga olägenheter. Föreskrifter om miljökvalitetsnormer för vatten trädde i kraft i december Vattenmyndigheten kartlägger och beskriver tillståndet för alla vattenförekomster i Sverige. Miljökvalitetsnormerna anger de kvalitetskrav som gäller för varje vattenförekomst. Hälsa och säkerhet Markradon Planområdet ligger inom normalriskområde för markradon. Luftföroreningar De nationella kraven på halter av kvävedioxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly och partiklar regleras i Förordningen om miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Mätningar visar att halten föroreningar i centralortens luft väl understiger miljökvalitetsnormerna. Störningar Ett genomförande av planen kommer att möjliggöra ett bättre utnyttjande av byggrätten och därmed även ett ökat antal boende i området. Fler boende kan leda till en viss ökning av trafikalstringen i området, något som kan uppfattas som störande även om ökningen är liten. Risker Den ökade trafikalstringen i området är marginell och förväntas inte leda till någon försämring av trafiksäkerheten i området. Planområdet ligger inte inom skyddsavstånd från verksamheter eller inom översvämningsområde för Hörbyån.

9 PLANBESKRIVNING 9(13) BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING Behovsbedömning av miljöbedömning Kommunen ska, enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen, göra en bedömning av behovet av att göra en miljöbedömning. Enligt 6 kap. 11 miljöbalken ska en miljöbedömning av planen göras om genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Påverkan Enligt utredningen nedan kan ingen betydande miljöpåverkan påvisas. Ställningstagande (behovsbedömning) En sammanvägd bedömning är att en miljöbedömning inte behöver upprättas. Motivet till ställningstagandet är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken. Behovsbedömningen grundas på: - planförslaget påverkar inte några riksintressen. - planområdet är sedan tidigare planlagt och ianspråktaget för bostadsändamål, - befintlig infrastruktur eller genomsnittliga trafikflöden beräknas inte påverkas annat än marginellt av planändringen och därmed bedöms ändringen inte innebära några problem ur trafiksynpunkt eller medföra att miljökvalitetsnormerna för luft överskrids, - genomförande av planen bedöms inte påverka grund- eller ytvatten negativt eller medföra att miljökvalitetsnormerna för vatten överskrids. - genomförande av planen bedöms inte påverka omgivande bostadsbebyggelse med avseende på buller och risk då en planändring endast medför en marginell ökning av trafiken i området, - planområdet ligger inom befintligt bostadsområde och på redan i anspråktagen kvartersmark och ett genomförande av planen bedöms inte påverka befintlig naturmiljö eller biologisk mångfald på något avgörande sätt. KONSEKVENSER Planändringen bedöms inte medföra några konsekvenser för eller påverkan på omgivningen då planens enda syfte är att upphäva gällande tomtindelning för de berörda fastigheterna och ingen betydande ändring av vare sig markanvändning eller byggrätt föreslås.

10 PLANBESKRIVNING 10(13) GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA OCH EKONOMISKA FRÅGOR Ansvarsfördelning Exploatören är byggherre och ansvarar för genomförandet och exploateringen på kvartersmark. Tidplan Planen beräknas antas under sista kvartalet Avtal Inget exploateringsavtal kommer att upprättas. Ekonomi Genomförande av planen inom kvartersmark Exploatören bekostar genomförandet inom kvartersmark inklusive erforderliga uppfyllnader, bygglov, anmälan samt erforderliga utredningar för exploateringens genomförande. VA-anläggningsavgift för anslutning till det kommunala vatten- och avloppsnätet beräknas enligt gällande taxa och bekostas av exploatören. Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år, från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas (4 kap 39 PBL). TEKNISKA ÅTGÄRDER Utredningar Grundundersökning/geoteknisk undersökning liksom radonmätning kan erfordras i bygglovsskedet.

11 PLANBESKRIVNING 11(13) FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÅTGÄRDER Fastighetsreglering Detaljplanen möjliggör att fastighetsregleringar mellan fastigheter inom planområdet kan göras obundna av nu gällande tomtindelning. Genom att slå samman två eller flera tomter kan en bättre utnyttjandegrad och en mer effektiv markanvändning uppnås. Bebyggs området enligt de illustrationsförslag som presenterats innebär detta en sammanläggning av fastigheterna Eriksberg 6, 10 och 18 samt Hörby 42:25 kommer att krävas, men även andra alternativ på sammanslagning är förenliga med detaljplanen. - Svart skrafferat område visar de fastigheter som föreslås sammanläggas till en fastighet genom fastighetsreglering. Gemensamhetsanläggningar Befintliga gemensamhetsanläggningar finns ej. Nya gemensamhetsanläggningar behöver ej inrättas. Servitut, ledningsrätt m.m. Inom kvartersmark finns ledningsrätt för fjärrvärme samt ledningsrätt för starkström. Ledningsrätterna har i detaljplanen skydd som u-område. Några övriga servitut finns ej. Nya servitut eller ledningsrätter behöver ej inrättas.

12 PLANBESKRIVNING 12(13) Fastighetsplan / fastighetsindelningsbestämmelse Inom planområdet finns tomtindelning för fastigheterna Eriksberg 4, 6 18 och Hörby 42:25 fastställd Denna upphävs inom planområdet. Ansökan om fastighetsbildning/fastighetsreglering m.m. I det fallet fastighetsreglering, fastighetsbildning, upplåtande av ledningsrätt eller inrättande av gemensamhetsanläggning krävs ankommer det på berörda fastighetsägare att ansöka om detta hos Lantmäterimyndigheten. Förrättningskostnader ska betalas av den som begär/eller har störst fördel av åtgärden. Konsekvenser för berörda fastigheter Efter att detaljplanen vunnit laga kraft kommer fastigheterna Eriksberg 4, 6 och 18 samt Hörby 42:25 inte längre att omfattas av tomtindelning. Detta innebär att mark kan styckas av från och/eller regleras från/mellan fastigheterna.

13 PLANBESKRIVNING 13(13) HANDLINGAR Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser, daterad Planbeskrivning (denna handling), daterad Fastighetsförteckning, daterad MEDVERKANDE I planarbetet har medverkat: - Carin Holst, Landskapsarkitekt - Hamish Bell, Planarkitekt Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planering och Utveckling Carin Holst Landskapsarkitekt Mikael Wallberg Planering- och utvecklingschef