Information om KOMPIS-bidraget för att stödja den kommunala översiktsplaneringen i havet

Transkript

1 MEDDELANDE 1(5) Dnr Till Skånes kustkommuner Information om KOMPIS-bidraget för att stödja den kommunala översiktsplaneringen i havet KOMPIS kommunal planering i (statlig) samverkan Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har beslutat att 12 miljoner kronor för 2016 samt 10 miljoner kronor under 2017 från havsoch vattenmiljöanslaget 1:12 ska användas för att stödja och förstärka kommunernas förberedelser och genomförande av översiktsplanering i havet. Kustlänsstyrelserna har enligt havsplaneringsförordningen (2015:400) ansvar att delta i arbetet med kommunal medverkan och i annat stödjande och samordnande arbete gentemot kommunerna. Detta arbete är en viktig förutsättning så att statliga planeringen i havet kan samverka med den kommunala översiktsplaneringen i havet. Kommunal översiktsplan i havsområdet ger underlag till statlig havsplan Havsplanområdet börjar en nautisk mil utanför baslinjen. Det betyder att kommunernas översiktsplaner (ÖP) och havsplanen (HP) kommer att överlappa från en nautisk mil utanför baslinjen ut till området där svensk ekonomisk zon tar vid. Eftersom havsplanerna, liksom kommunernas översiktsplaner, ska vara vägledande är ambitionen från statligt håll att planerna stämmer överens när havsplanerna antas. Samordningen av anspråk och intressen i kust- och havsområdet är den gemensamma kärnan i den kommunala översiktsplaneringen och den statliga havsplaneringen. Bidraget ges till kustlänsstyrelserna för att i sin tur sökas av kustkommunerna i länet. Länsstyrelsen är ansvarig för utlysning och prövning av ansökningar från kommunerna. Bidraget har namnet KOMPIS kommunal planering i statlig samverkan. Målet med bidraget är att: - Förstärka kommunernas kapacitet att följa, möta upp och lämna synpunkter på förslag till den statliga planeringen. - Ge kommunerna ett stöd för ökad planering i sina respektive havsområden samt stödja mellankommunala samverkan. Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post www Malmö Kungsgatan vx skane@lansstyrelsen.se Kristianstad Ö Boulevarden 62 A

2 MEDDELANDE 2(5) Dnr Bidrag söks av kommunerna KOMPIS-bidraget söks av kustkommunerna. Syftet med kommunens projekt är att ta fram underlag för att kommunal och statlig planering av havet ska ske i god samverkan. Krav och prioriteringar vid urval av projekt Kommunernas översiktsplanering i havet har kommit olika långt och har olika upplägg men för att nå det övergripande syftet med bidraget ställer Länsstyrelsen Skåne följande krav på de projekt som bidraget söks för: Planeringsunderlag - Projektet ska utgöra ett planeringsunderlag som är användbart både för den kommunala översiktsplaneringen i havet och för HaV. Underlaget måste ha en tydlig koppling till PBL 2 kap Omfatta havsområdet Projektet ska omfatta och fokusera på havsområdet och underlaget som tas fram ska belysa planeringsfrågor som är specifikt kopplade till havsplanering, även om delar kan ansluta till landbaserade problemställningar. Geografiskt kan havsområdet därför omfatta både den kommunala havsområdet som den överlappande del som ingår i de statliga havsplanerna. Samverkan - Projektet ska relateras till mellankommunala förutsättningar och frågor i dialog med grannkommuner Vid Länsstyrelsens prioritering mellan olika projekt kommer följande kriterier att vägas in: Projekt som identifierar relevanta planeringsfrågor. Projekt bör identifiera både kommunala, regionala och statliga anspråk, värden och intressen som finns samt hur dessa relateras till varandra. Projekt som relateras till mellankommunala förutsättningar och frågor. Projekt som genomförs i samverkan mellan två eller flera kommuner prioriteras samt samverkan över administrativa gränser för att på så sätt främja ett brett deltagande. Projekt som relateras till RUS och genomförs gärna i samverkan med Region Skåne. Projekt som kopplas till övergripande relevanta miljökvalitetsmål och till vattenförvaltning samt havsmiljöförordningen. Bred kommunal medverkan i projekt prioriteras framför rena konsultuppdrag. Tvååriga projekt prioriteras framför ettåriga.

3 MEDDELANDE 3(5) Dnr Projekt som har annan finansiering för att på så sätt uppnå synergieffekter och uppväxling av projektmedel. Även projekt som har för avsikt att växa och växlas upp genom kommande ansökningar, exempelvis via EU:s strukturfonder. Bidrag ges inte till följande: Rena inventeringar som inte kopplas till planprocess. Arbeten/underlag inom redan påbörjade planprocesser där det redan finns ett framtaget förslag. Däremot kan bidrag ges till projekt som bidrar till att påbörja processer inom havsplanering. Bidrag kan sökas för 50% av projektkostnaden Både fördelning av KOMPIS-bidraget till länsstyrelserna liksom utlysning och prövning har ett upplägg som liknar de lokala vattenvårdsprojekten LOVA. Bidrag kan sökas av kommunerna på högst 50 % av projektets totala kostnad och ska förbrukas under projektperioden. Om särskilda skäl föreligger så kan Länsstyrelsen besluta om högre andel bidrag för någon kommun eller kommunsamverkan, dock maximalt 75% av total kostnad. Dessa beslut ska särskilt motiveras. Om projekten inte blir korrekt genomförda är respektive beslutande länsstyrelse ansvarig för att medlen betalas tillbaka. Ansökan ska lämnas in till Länsstyrelsen senast den 6 maj 2016 Ansökningstiden är 15 mars 6 maj. Ansökan sker på separat blankett (se bilaga 1) och det har även tagits fram anvisningar för blankett (se bilaga 2). Information om ansökan samt blanketter finns även att ta del av på Länsstyrelsens hemsida Den underskrivna ansökningsblanketten skickas in till: Länsstyrelsen Skåne Kungsgatan Malmö Blanketten ska även tillsammans med alla bilagor sändas i digital form till skane@lansstyrelsen.se Projektens längd Bidraget kan sökas för 2016 och Projektbeslut tas i juni 2016 för ettåriga projekt för 2016 respektive 2017 och tvååriga projekt som startar 2016 och avslutas Det finns möjlighet att senast 31 oktober 2016 söka bidrag för ettåriga projekt för 2017, men möjlighet till beviljat bidrag är beroende av i vilken mån det finns kvarvarande bidragsmedel.

4 MEDDELANDE 4(5) Dnr Rapport och redovisning senast 20 januari 2017 respektive 20 januari 2018 Planeringsinsatsen ska redovisas till den länsstyrelse som har beviljat bidraget. Kommunerna ska redovisa resultatet senast 20 januari 2017 respektive 20 januari Får tvååriga projekt ska en delredovisning ske den 20 januari Redovisning av resultat kan ske i form av en rapport i Word- och/eller Excelformat. Det är önskvärt att geografiskt angivna intressen/anspråk även redovisas med stöd av GIS-filer. GIS-filer ska lämnas i ESRI:s shape-format (.shp) eller som ESRI:s filgeodatabaser (.gdb) för ArcGIS 10.x, gärna tillsammans med lyrfiler som beskriver manersättning. Projektion ska vara Sweref99TM. Grundläggande metadata som måste följa med i textfil är: titel, beskrivning, aktualitet (år) och kontaktuppgifter. Valfria uppgifter är: tillkomsthistorik/metodbeskrivning, rekommenderad skala, länkar till andra källor, till exempel rapporter och webbsidor. Redovisning med slutrapport ska signeras av behörig person och skickas in digitalt. Signeringen innebär att kommunen godkänner att resultatet av projektet får göras tillgängligt på länsstyrelsernas och HaVs webbplatser samt i andra sammahang. Länsstyrelserna ansvarar för utlysning, prövning och återrapportering Respektive länsstyrelse är ansvarig för utlysning och prövning av ansökningar från kommunerna liksom godkännande av slutrapporter. Länsstyrelsen kommer att göra en sammanfattande rapportering av projektens resultat och effekt. Denna rapportering samordnas per havsplaneområde av respektive samordnande länsstyrelse till HaV. Resultaten kommer att följas upp och utvärderas HaV ansvarar för att ta hand om återrapporteringen gällande resultat och effekter och att utvärdera dessa. Slutsatserna kommer att användas i det fortsatta arbetet med att utveckla statlig havsplaneringen i samverkan med kommunal planering samt användas för utveckling av stöd till kommunal kust och havsplanering i samverkan med Boverket. Under 2017 planerar HaV att anordna ett seminarium för kustlänsstyrelserna/kustkommuner för att diskutera erfarenheter och slutsatser från projekten.

5 MEDDELANDE 5(5) Dnr Kontaktuppgifter och mer information Under våren 2016 kommer Länsstyrelsen kontakta länets kustkommuner för information om KOMPIS-bidraget. Kontakten kommer ske med respektive kommuns stadsbyggnadsförvaltning/planenhet. Detta material med ansökningsblanketter och mer information finns även på Länsstyrelsens hemsida På Havs- och vattenmyndighetens hemsida finns mer information om KOMPISbidraget: fakta/havsplanering/havsplanering-i-sverige/kompis-bidraget.html För frågor om bidraget och själva ansökan kontakta Hanna Elgåker Hanne Romanus Enheten för samhällsplanering Enheten för samhällsplanering Telefon Telefon epost epost Bilagor Bilaga 1: Ansökningsblankett Bilaga 2: Anvisning till ansökningsblankett

6 Ansökan om bidrag (KOMPIS) Samtliga fält i blanketten ska fyllas i (det räcker inte att hänvisa till bilaga). Anvisningar för blanketten finns i separat dokument. Ansökan med bilagor skickas både per post till Länsstyrelsen Skåne, Kungsgatan 13, Malmö och per epost till skane@lansstyrelsen.se Huvudsökande Kommun Adress: Postadress: Telefonnummer: E-postadress Organisationsnummer: Postnummer: Kontaktperson Mobiltelefonnummer: Plusgiro- /Bankgirokonto Medsökande Kommun Adress: Postadress: Telefonnummer: E-postadress Organisationsnummer: Postnummer: Kontaktperson Mobiltelefonnummer: Medsökande Kommun Adress: Postadress: Telefonnummer: E-postadress Organisationsnummer: Postnummer: Kontaktperson Mobiltelefonnummer: Fler medsökande anges på bilaga 1. Projektbeskrivning 1.1 Projektbenämning: 1.2 Beskriv projektet kortfattat (max 200 ord). Utförlig beskrivning kan göras i bilaga 2. Projektets koppling till havsoch kustområde 2.1 Beskriv projektets koppling till det nationella havsplaneområdet 2.2 Beskriv projektet koppling till kustzonen 3. Bidragsnivå 3.1 Yrkande om bidragsnivå: 50 % Annan bidragsnivå Klicka här för att ange bidragsnivå i procent 3.2 Kommentar för yrkande om annan bidragsnivå

7 4. Tidplan 4.1 Projektets starttid: Klicka här för att ange starttid 4.2 Projektets sluttid: Klicka här för att ange sluttid 5. Projektbudget Kostnad för planeringsinsatsen 2016 (kronor) KOMPIS-stöd 2016 söks för (kronor): Projektets eventuella medfinansiär(er) 2016: Belopp anges i kronor: 0 Andel bidrag: 6. Projektbudget Kostnad för planeringsinsatsen 2017 (kronor) KOMPIS-stöd 2017 söks för (kronor): Andel bidrag: Projektets eventuella medfinansiär(er) 2017: Belopp anges i kronor: 0

8 7. Kostnadsbudget Kostnadsspecifikation 2016 (kr) 2016 (tim) 2016 (tim) 2017 (tim) Totalt Personalkostnader (anges i kr och tim) 0 Externa tjänster 0 Resor 0 Övriga utgifter Summa (autosummering) Övrigt 8.1 Övrigt av intresse för bedömning: 9. Bilagor som bifogas. Ange filnamn och bilagans rubrik. Samtliga bilagor som anges ska bifogas. 9.1 Projektbeskrivning 9.2 Beslut om att genomföra planeringsinsatsen 9.3 Beslut om medfinansiering 9.4 Annat 10. Underskrift Undertecknad försäkrar på heder och samvete att uppgifterna, som lämnats i denna ansökan med tillhörande bilagor, är sanna. Felaktiga uppgifter kan innebära att stödet betalas tillbaka. Ort Klicka här för att ange ort. Underskrift av firmatecknare Datum Klicka här för att ange datum. Namnförtydligande

9 MEDDELANDE 1(3) Anvisningar till ansökningsblankett för KOMPIS-bidraget 1. Projektbeskrivning En översiktlig tidplan för insatsen ska redovisas, där det också framgår vilka parter som avses medverka i arbetet och när denna medverkan förväntas ske. 2. Projektets koppling till havsoch kustområde Bidraget avser kommunala planeringsinsatser som klargör hur frågor som rör havsoch kustplanering som kan komma att påverka (eller påverkas av) de kommande havsplanerna. Beskriv översiktligt denna koppling i relation till nuvarande översiktsplan, vad som ska utredas inom projektet och hur det är tänkt att En utökad projektbeskrivning kan redovisas i bilaga vid behov. 3. Bidragsnivå Normal bidragsnivå är 50 % av projektets kostnader. Föreligger särskilda skäl kan projekt få en högre kostnadstäckning, upp till 75 %. Om särskilda skäl föreligger ska en dialog föras med den länsstyrelse där bidraget söks. Ett KOMPIS-projekt måste uppfylla följande grundläggande kriterier: Planeringsunderlag - Projektet ska utgöra ett planeringsunderlag som är användbart både för den kommunala översiktsplaneringen i havet och för HaV. Underlaget måste ha en tydlig koppling till PBL 2 kap Omfatta havsområdet Projektet ska omfatta och fokusera på havsområdet och underlaget som tas fram ska belysa planeringsfrågor som är specifikt kopplade till havsplanering, även om delar kan ansluta till landbaserade problemställningar. Geografiskt kan havsområdet därför omfatta både den kommunala havsområdet som den överlappande del som ingår i de statliga havsplanerna. Samverkan - Projektet ska relateras till mellankommunala förutsättningar och frågor i dialog med grannkommuner Vid Länsstyrelsens prioritering mellan olika projekt kommer följande kriterier att vägas in: Projekt som identifierar relevanta planeringsfrågor. Projekt bör identifiera både kommunala, regionala och statliga anspråk, värden och intressen som finns samt hur dessa relateras till varandra. Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post www Malmö Kungsgatan vx skane@lansstyrelsen.se Kristianstad Ö Boulevarden 62 A

10 MEDDELANDE 2(3) Projekt som relateras till mellankommunala förutsättningar och frågor. Projekt som genomförs i samverkan mellan två eller flera kommuner prioriteras samt samverkan över administrativa gränser för att på så sätt främja ett brett deltagande. Projekt som relateras till RUS och genomförs gärna i samverkan med Region Skåne. Projekt som kopplas till övergripande relevanta miljökvalitetsmål och till vattenförvaltning samt havsförordningen, liksom genomförandet av havsmiljöförordningens åtgärdsprogram. Inom åtgärdsprogrammet har fysisk planering av kustzonen identifierats som en angelägen åtgärd som bidrar till att uppnå god miljöstatus i havet. Bred kommunal medverkan i projekt prioriteras framför rena konsultuppdrag. Tvååriga projekt prioriteras framför ettåriga. Projekt som har annan finansiering för att på så sätt uppnå synergieffekter och uppväxling av projektmedel. Även projekt som har för avsikt att växa och växlas upp genom kommande ansökningar, exempelvis via EU:s strukturfonder. 4. Tidplan Projekt 2016 Ansökan Beslut Utbetalning Projektperiod Redovisning 15 mars -6 maj juni 2016 Senast 31 augusti juni-31 december januari 2017 Projekt 2017 Ansökan Beslut Utbetalning Projektperiod Redovisning Senast 31 oktober februari februari januari -31 december januari 2018 Förhandsbesked 30 november 2016

11 MEDDELANDE 3(3) Projekt Ansökan Beslut Utbetalning 1 Utbetalning 2 Projektperiod Slutredovisning 15 mar - 6 maj juni 2016 Senast 31 augusti februari juni-31 december januari 2018 Delredovisning 20 januari 2017 Om bidrag beviljas utbetalas vid ettåriga projekt 70 % av respektive års bidrag vid första utbetalningen för innevarande år och 30 % vid godkänd slutredovisning. Vid tvååriga projekt utbetalas 70% av bidragsdelen som projektet redovisar för 2016 vid första utbetalning. Vid andra utbetalningen utbetalas 70% av bidragsdelen som projektet redovisar för De resterande 30% för respektive år betalas ut efter godkänd slutredovisning. 5. Projektbudget Totalbelopp (oavsett medfinansiärer inklusive sökt KOMPIS-bidrag) Medfinans (tredje part) Belopp anges utan moms. 6. Projektbudget 2017 Redovisas på samma sätt som Kostnadsbudget Specificera lönekostnader (antal timmar / till vilken kostnad) Specificera köp av externa tjänster (antal timmar/ till vilken kostnad) Specificera reskostnader Specificera övriga kostnader 8. Övrigt - 9. Bilagor Ange vilka bilagor som följer med ansökan, så att dessa kan spåras genom länsstyrelsernas digitala hantering. Bilagorna kan också vara en del av ett samlat ansökningsdokument i pdf-format.