070 0XXXXXX, 076 0XXXXXX, 076 9XXXXXX Samtliga med 0+9 siffrors nummerlängd vilket ger 3 miljoner nummer

Transkript

1 BESLUT HANDLÄGGARE, AVDELNING/ENHET, TELEFON, E-POST Ann-Charlotte Bejerskog Nätsäkerhetsavdelningen ann-charlotte.bejerskog@pts.se DATUM VÅR REFERENS 29 oktober 2007 dnr Saken Ändring av den svenska nummerplanen för telefoni (E.164) avseende öppnande av nya nummerserier för mobiltelefonitjänster enligt 3 kap. lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Post- och telestyrelsens avgörande Post- och telestyrelsen (PTS) beslutar härmed att öppna nummerserierna 070 0, och för mobiltelefonitjänster XXXXXX, 076 0XXXXXX, 076 9XXXXXX Samtliga med 0+9 siffrors nummerlängd vilket ger 3 miljoner nummer Bakgrund I Post- och telestyrelsens (PTS) beslut (Hk , och dnr ) från 1996 och 2002 öppnades nummerserierna 070, 073 och 076 för mobiltelefonitjänster. Det gav en kapacitet på 27 miljoner nummer och inte 30 miljoner eftersom nummerserierna 070 0, och reserverades för framtida bruk i besluten. Idag har ca 26 miljoner nummer tilldelats och 1 miljon återstår. Remitterat förslag Beslutet har remitterats i 3 veckor. Av de sju (7) remissvaren som kom in till PTS framkommer följande. Fyra (4) remissinstanser har inga synpunkter på förslaget. En (1) remissinstans ser positiv på förslaget utan invändning. Två (2) remissinstanser ser positiv på själva förslaget, men tycker att definitionen av mobiltelefonitjänster enligt 4.x.2 nedan, inte alltid överrensstämmer med verkligheten, vilket den borde göra. Nummertilldelning Tilldelning av abonnentnummer för mobiltelefonitjänster sker enligt PTS föreskrifter (PTSFS 2003:3) om tillstånd för användning och reservering av nummerkapacitet ur den svenska nummerplanen för telefoni (E.164). POSTADRESS Box 5398, Stockholm BESÖKSADRESS Birger Jarlsgatan 16 TELEFON FAX E-POST pts@pts.se WEBBADRESS

2 2 Sammanställning av svensk nummerplan I sammanställning av svensk nummerplan för telefoni kommer abonnentnummer för mobiltelefonitjänster visas på följande sätt: 4.x Numrering av mobila elektroniska kommunikationstjänster 4.x.1 Aktuella beslut och föreskrifter För detta avsnitt gäller Post- och telestyrelsens beslut Hk , Hk , dnr , och föreskriften (PTSFS 2007:7) om nummerportabilitet. 4.x.2 Beskrivning Med mobila elektroniska kommunikationstjänster avses mobiltelefonitjänster, personsökning samt andra liknande tjänster där abonnentanslutningen tillhandahålls via radio i en mobil nätanslutningspunkt. 4.x.3 Uppdelning av mobila elektroniska kommunikationstjänster i olika kategorier Numrering av telefonitjänster fyller från användarsynpunkt huvudsakligen två funktioner, nämligen att identifiera vilken typ av tjänst som används och att ge en uppfattning om vad samtalet kostar. För typ av tjänst måste det anses betydelsefullt för användare att kunna skilja på till exempel personsökning och mobiltelefoni, då det är två olika tjänster som kräver olika beteendemönster av den som ringer upp. Mobiltelefonitjänster kan baseras på olika tekniker/system t.ex. GSM och UMTS/IMT Då det ständigt sker en utveckling av nya tekniker/system är det mer lämpligt att numrera mobiltelefonitjänster utifrån själva tjänsten än utifrån olika tekniker/system. Två olika mobila elektroniska kommunikationstjänster har för närvarande behov av nummerkapacitet. Dessa är mobiltelefonitjänster och personsökningstjänster. Båda tjänsterna är oberoende av vilken teknik/system som används. 4.x.4 Nummerportabilitet mellan tjänsteleverantörer Det ska vara möjligt att tillhandahålla nummerportabilitet för digitala mobiltelefonitjänster. 4.x.5 Val av nationella nummerresurser för mobila elektroniska kommunikationstjänster Med tanke på den snabba utveckling som sker på telekommunikationsområdet och tillväxten inom mobiltelefoniområdet är det viktigt med en flexibel nummerplan för numrering av mobila elektroniska kommunikationstjänster som kan ta hänsyn till en framtida utveckling av bland annat olika mobiltelefonitekniker och nya erbjudanden av tjänster. 070-, 073- och 076-serien används för mobiltelefonitjänster.

3 3 Undantaget är för analoga NMT-systemet som använder delar av nummerkapaciteten ur 010-serien, se Den befintliga 074-serien används för personsökningstjänster. 4.x.6.2 Mobiltelefonitjänster Tillstånd för användning av nummerkapacitet för mobiltelefonitjänster ska ske enligt följande format: 070 XXXXXXX 0+9 siffror ger en kapacitet på 10 miljoner nummer Tillstånd för användning sker i block om 100, 1 000, eller nummer. 073 XXXXXXX 0+9 siffror ger en kapacitet på 10 miljoner nummer Tillstånd för användning sker i block om 100, 1000, eller nummer. 076 XXXXXXX 0+9 siffror ger en kapacitet på 10 miljoner nummer Tillstånd för användning sker i block om 100, 1 000, eller nummer. För NMT-system gäller fortsatt användning av nummerkapacitet enligt följande format: 010 AXXXXXX 0+9 siffror ger en total kapacitet på 10 miljoner nummer för 010 serien varav 3 miljoner nummer för NMT A=1, 4, 5, 7 och 8 används för geografiskt oberoende tjänster. A=0 och 9 undantas från tillstånd för användning, och reserveras för framtida behov. Skäl Enligt 3 kap. 15 lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation - LEK, jämförd med 16 förordningen om elektronisk kommunikation (2003:396) följer att PTS fastställer nummerplaner och meddelar föreskrifter om planerna och deras användning. Planerna ska enligt 3 kap. 15 LEK vara utformade så att elektroniska kommunikationsnät och elektroniska kommunikationstjänster kan nås på ett likvärdigt sätt. Den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig enligt 2 kap. 1, eller tillhandahåller elektroniska kommunikationstjänster i samtrafik med den som bedriver sådan verksamhet, är enligt 3 kap. 16 LEK skyldig att följa fastställda nummerplaner.

4 4 Vidare sägs att nummerplanerna ska vara utformade så att elektroniska kommunikationsnät och elektroniska kommunikationstjänster kan nås på ett likvärdigt sätt. PTS gör följande bedömning Enligt Svensk Telemarknad fanns det mobilabonnemang i december Den årliga tillväxten var ca 6 % mellan 2005 och 2006, alltså lägre än tidigare års tillväxt som var på 10 %. En förklaring till det är att de flesta idag använder mobiltelefon, dvs. marknaden börjar bli mättad. Å andra sidan är det vanligare med fler än ett abonnemang t.ex. ett mobilt företagsabonnemang och ett privat. Dessutom är utbudet av olika typer av abonnemang mer varierat än tidigare vilket kan leda till att många åtminstone tillfälligt har mer än ett privat abonnemang. Förekomsten av multimediatjänster och användarnas utnyttjande av många olika tjänster medför också att en abonnent kan ha flera telefonnummer kopplade till samma abonnemang. Man kan också ha ett flertal terminaler/användare. Vid årsskiftet förväntas nuvarande NMT-abonnenter övergå till andra mobiltelefonitjänster och behöver telefonnummer i 07-serien. Det finns idag inga obrutna nummerserier i större block att tillgå för nya eller existerande tjänstetillhandahållare. Med anledning av att tillväxttakten minskat när det gäller nummer för mobiltelefonitjänster har PTS inte för avsikt att öppna en helt ny nummerserie för dessa. Förslaget innebär istället att öppna mindre mängder i redan befintliga nummerserier som tidigare reserverats för framtida bruk. Mot denna bakgrund finner PTS stöd att öppna nya nummerserier enligt ovan. Underrättelse om överklagande Beslutet kan överklagas hos Länsrätten i Stockholms län, se bilaga 1. Anders Johanson Detta beslut har fattats av avdelningschefen Anders Johanson. I ärendets handläggning har Ann-Charlotte Bejerskog (föredragande) deltagit.

5 5 Bilaga 1 UNDERRÄTTELSE OM ÖVERKLAGANDE Om Ni vill överklaga detta beslut skall Ni skriva till Länsrätten i Stockholms län. Brevet skall dock sändas till Post- och telestyrelsen, Box 5398, Stockholm. Tala om i brevet vilket beslut Ni överklagar genom att ange beslutets nummer. Tala också om vilken ändring av beslutet Ni vill ha. Brevet skall skrivas under. Post- och telestyrelsen måste ha fått Ert överklagande inom tre veckor från den dag Ni fått del av beslutet. Annars kan överklagandet inte prövas. Post- och telestyrelsen sänder överklagandet vidare till länsrätten för prövning om Post- och telestyrelsen inte själv ändrar beslutet på det sätt Ni begärt. Om något är oklart kan Ni vända Er till Post- och telestyrelsen.