Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl Kerstin Hörnqvist. Ulla-Maj Andersson (s) Ingalill Jonsson (m)

Transkript

1 1 (45) Plats och tid: Kommunkontoret, kl 10-12, Beslutande: Övriga närvarande: Utses att justera: Ulla-Maj Andersson (s), ordförande Bengt Åberg (s) Christer Holm (s) Assar Nilsson (s) Tage Björk (s), tj ers Gunnar Viklund (s) Inger Israelsson (v) Kjell Nilsson (fp) Monica Hörnlund (fp), tj ers Anders Jonsson (c), tj ers Kent Thavelin (c) Ingalill Jonsson (m) Börje Peterson (kd), tj ers Chatarina Gustafsson (m), ersättare Rolf Eriksson, ekonomichef, 30, 33, Sune Höglander, teknisk chef, 30, Arne Norberg, barn- och utbildningschef,, Katarina Jensstad, socialchef, Mats Näslund, bygg- och miljöchef, Kerstin Hörnqvist, sekreterare Ingalill Jonsson (m) Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Kerstin Hörnqvist Ulla-Maj Andersson (s) Ingalill Jonsson (m) Paragrafer 24-59

2 2 (45) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för Protokollet Underskrift: Kommunkansliet, Nordmaling Kerstin Hörnqvist

3 24 Markanvändning 3 (45) har den 13 december 2005, 130, beslutat avsätta tid för diskussion om markanvändningen vid resecentrum samt för handel- och industriområden. Denna del av sammanträdet skall vara ett öppet sammanträde där intresserade företagare m fl inbjuds att delta. Vid informationen, där ett 10-tal företagare och intresserade deltar, informerade stadsarkitekt Ragnar Bergeå utifrån bl a god hushållning med mark. Informationen och diskussionen avslutades med ett fältbesök vid resecentrum.

4 4 (45) 25 Dnr KS TV-reklam Företagarna har ställt frågan om TV-reklam i likhet med Ulla-Maj Andersson (s) informerar om att den film som kan bli aktuell för kommunens del är den om Rödviksberget. Vidare noteras att Köpmännen inte kommer att delta i TV-reklamen. Ulla-Maj Andersson (s) föreslår att arbetsutskottet får i uppdrag att besluta om TV-reklam. s beslut Arbetsutskottet får i uppdrag att besluta om TV-reklam under våren 2006.

5 5 (45) 26 Dnr KS Information Träff med Handeln Ulla-Maj Andersson (s) informerar från träff med företrädare för handeln den 21 mars Vid träffen diskuterades bl a daglig- och sällanköpshandeln framtid i Nordmaling. Navet kommer att genomföra en enkät kring handeln i Nordmaling. Enkäten kommer att presenteras under vecka 17 och redovisas för kommunstyrelsen. Träff med Landstinget Ulla-Maj Andersson (s) informerar om en information och diskussion om vårdcentralens framtid i Oasen måndag den 10 april Vid informationen deltar förutom Ulla-Maj Andersson även landstingsrådet Levi Bergström.

6 6 (45) 27 Dnr KS Kommunchefstjänsten Kjell Nilsson (fp) tar upp frågan om kommunchefstjänsten. Assar Nilsson (s) informerar om det aktuella läget när det gäller kommunchefstjänsten. s beslut Ärendet tas upp till behandling vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen den 24 april 2006.

7 7 (45) 28 Dnr KS Detaljplan för del av fastigheten Nordmalings Prästbord 1:108 Förslag till ändring av detaljplan för del av fastigheten Nordmalings Prästbord 1:108 inom Rödviksberget i Nordmalings samhälle har upprättats. Samråd har hållits med berörda fastighetsägare, Länsstyrelsen, Lantmäteriet och Vattenfall. Länsstyrelsen har föreslagit att planbeskrivningen kompletteras med de särskilda skäl som föreligger för upphävande av strandskyddet. Länsstyrelsen är beredda att efter framställan från kommunen upphäva strandskyddet inom kvartersmark för bostäder. Lantmäteriet har ingen att erinra mot planen. Förslag till detaljplan Antagandehandling Tekniske chefens utlåtande med förslag att kommunen antar detaljplanen med den ändringen att planbeskrivningen kompletteras med de skärskilda skälen för upphävande av strandskyddet. s beslut Detaljplan för del av fastigheten Prästbord 1:108 inom Rödviksberget i Nordmalings samhälle antas med den ändringen att planbeskrivningen kompletteras med de skärskilda skälen för upphävande av strandskyddet.

8 8 (45) 29 Dnr KS Rivning av fastigheten Rundvik 56:5 har den 7 november 2005, 111, beslutat förvärva fastigheten Rundvik 56:5. Vidare beslutades att anbud för rivning av fastigheten skall infordras efter övertagandet. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet informerar ordföranden Ulla-Maj Andersson (s) om att föreningarna i Rundvik mot ersättning på ca kronor erbjudit sig att hjälpa till med att riva fastigheten som sedan eldas upp. Ärendet brådskar då eldning, enligt räddningschefen, måste ske före mars månads utgång. Detta innebär att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas varför ordföranden på delegation tagit beslut i ärendet. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 27 att omgående riva fastigheten. s beslut Arbetsutskottets beslut den 14 mars 2006, 27 godkännes och beslut från den 7 november 2006, 111, om infordrande av anbud för rivning av fastigheten upphävs.

9 9 (45) 30 Dnr KS Förändring av förvaltningsorganisationen har idag förvaltningar för räddningstjänsten, bygg- och miljö- samt teknisk verksamhet. (s) föreslag att förvaltningarna tekniska, bygg- och miljö och räddningstjänst slås ihop till en Samhällsbyggnadsförvaltning Personal- och organisationsutskottets förslag den 14 februari 2006, 18, att genomföra sammanslagningen. s beslut den 21 februari 2006, 9, att till kommunstyrelsens sammanträde den 4 april 2006 skall konsekvenserna av en sammanslagning. Yttrande från tekniska avdelningen, bygg- och miljö och räddningstjänsten. MBL-förhandlingar har genomförts. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar ekonomichef Rolf Eriksson och tekniske chefen Sune Höglander. I samband med detta ärende aktualiseras även den administrativa organisationen för NordmalingHus AB utifrån de beslut som tagits av kommunstyrelsen den 13 december 2006 och bolagsstyrelsen den 13 mars 2006 om att kommunen skall blockhyra fastigheterna av NordmalingsHus. Yrkande i kommunstyrelsen Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till förslaget om Samhällsbyggnadsförvaltning. Kjell Nilsson (fp) yrkar att ärendet återremitteras för redovisning av kostnader, konsekvenser och riskbedömning. Proposition Ordföranden ställer proposition på Ulla-Maj Anderssons och Kjell Nilssons yrkande. bifaller Ulla-Maj Anderssons yrkande. s beslut Frågan om NordmalingsHus AB:s administrativa organisation tas upp vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen den 24 april 2006 för att behandlas i kommunfullmäktige samma dag.

10 30 forts. 10 (45) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att tekniska, bygg- och miljö och räddningstjänst slås ihop till en Samhällsbyggnadsförvaltning. Reservation Kjell Nilsson (fp), Monica Hörnlund (fp), Kent Thavelin (c), Anders Jonsson (c), Ingalill Jonsson (v) och Börje Peterson (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag med följande motivering: har tagit beslut om ny samhällsbyggnadsförvaltning. Eftersom kommunen inte gjort någon riksbedömning vid omorganisationen enligt arbetsmiljölagen har yrkande väckts om återremiss. Vi har inte kunnat få svar på vad nya organisationen medför beträffande ekonomin på kort och längre sikt. Det råder också oklarheter hur, när och om NordmalingsHus ska anslutas. Vidare har inte klargjorts om chefstjänsten ska extern- eller internannonseras eller möjligtvis tillsättas på annat sätt. Någon utredning har över huvudtaget inte presenterats i ärendet.

11 11 (45) 31 Dnr KS Samordning av miljö- och hälsoskyddsfunktionen inom Umeåregionen Inom ramen för samarbetet med Umeåregionen har frågan om en samordning av funktionen för miljö- och hälsoskydd diskuterats. har den 13 december 2005, 144, beslutat att delta i det fortsatta utredningsarbetet. Bygg- och miljöchef Mats Näslund har fått i uppdrag att aktivt delta i detta arbete. Ulla-Maj Andersson (s) föreslår att kommunstyrelsen meddelar Umeåregionen att ärendet för Nordmalings del inte är aktuellt i dagsläget. s beslut Umeåregionen meddelas att ärendet i dagsläget inte är aktuellt för Nordmalings del.

12 12 (45) 32 Dnr KS Remiss Regionalt utvecklingsprogram (RUP) för Västerbottens län Länsstyrelsen har översänt förslag till regionalt utvecklingsprogram (RUP) för Västerbottens län för yttrande. Yttrandet skall vara länsstyrelsen tillhanda senast den 27 april Då programmet omfattande och måste behandlas i kommunstyrelsen den 4 april har programmet sänts till gruppledarna för yttrande senast den 24 mars (s) har yttrat sig över programmet. Då inga av övriga partier har yttrat sig över remissen föreslår Ulla-Maj Andersson (s) att socialdemokraternas yttrande lämnas som yttrande över remissen. s beslut Socialdemokraternas yttrande lämnas som yttrande över det regionala utvecklingsprogrammet (RUP) för Västerbottens län. I övrigt tillstyrkes Umeåregionens yttrande.

13 13 (45) 33 Dnr KS Överenskommelse för 2006 om introduktionsplatser för personer som har fått uppehållstillstånd Integrationsverket har framfört önskemål om att teckna en överenskommelse, enligt förordning 1990:927, med kommunen om introduktionsplatser för flyktingar som får uppehållstillstånd. Ärendet har diskuterats i Umeåregionen för en samordning. Integrationsverkets framställan om överenskommelse för 2006 Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 49 Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar ekonomichef Rolf Eriksson. Det noteras att det aktuella antalet flyktingar för Nordmalings del är max 40. s beslut Överenskommelse för 2006 om introduktionsplatser för personer som har fått uppehållstillstånd godkännes under förutsättning att samordning sker i Umeåregionen.

14 14 (45) 34 Dnr KS Styrdokument för marknadsföring har den13 december 2005, 148, föreslagit att kommunfullmäktige fastställer marknadsföringsplan för kommunen. Marknadsföringsplanen har utarbetats av en arbetsgrupp bestående av intresserade lokala aktörer. Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet har planen omarbetats till ett styrdokument för marknadsföringen då tidigare plan bl a innehöll åtaganden som tillkom näringslivet. Förslag till marknadsföringsplan Förslag till styrdokument för marknadsföring Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 45 s förslag Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till styrdokument för kommunens del i marknadsföringen.

15 15 (45) 35 Dnr KS Ändring av linje 103 Nordmalings busstation/vårdcentralen har den 8 februari 2005, 15, beslutat att under trafikåret 1 juli juni 2006 skall en busstur anslutas mot vårdcentralen på morgonen måndag-fredag under skoltid. Det har visat sig att endast ett fåtal personer har utnyttjat turerna. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 28 s beslut Bussturen till vårdcentralen på morgonen måndag-fredag under skoltid dras in fr o m 1 maj 2006.

16 16 (45) 36 Dnr KS Ansökan om utökat anläggningsbidrag för Nordmalings sjöscoutkår Nordmalings sjöscoutkår ansöker om utökat anläggningsbidrag med kronor för 2:a halvåret Sjöscoutkåren har förvärvat lokaler vid Korptjärn för att skapa bättre förutsättningar för lägerverksamhet. Ansökan om anläggningsbidrag Arbetsutskottets protokoll den 21 februari 2006, 45 s beslut Nordmalings Sjöscoutkår beviljas anläggningsbidrag med kronor enligt gällande reglemente.

17 17 (45) 37 Dnr KS Ansökan om bidrag för visionsarbete - Vuxenskolan och ABF Studieförbundet Vuxenskolan och ABF i Nordmaling ansöker om bidrag på kronor vardera för visionsarbete. Det noteras att i budget för 2006 har bidragen till studieförbunden ökats med kronor för visionsarbete. Ansökan om bidrag Arbetsutskottets protokoll den 21 februari 2006, 46 s beslut 1. Studieförbundet Vuxenskolan och ABF beviljas bidrag med kronor vardera för visionsarbete. 2. Kostnaderna täcks ur konto B 3100 Bidrag till studieorganisationer.

18 18 (45) 38 Dnr KS Ansökan om start- och utvecklingsbidrag Korpen, Nordmaling har bildat en ny sektion för styrketräning. Med anledning av detta har Korpen för avsikt att köpa 20 kompletta Pumpset till en kostnad kronor. Korpen ansöker om start- och utvecklingsbidrag för den nya styrkesektionen. Arbetsutskottets protokoll den 21 februari 2006, 44 s beslut Korpen Nordmaling beviljas bidrag med totalt kronor i start och utvecklingsbidrag för ny styrkesektion.

19 19 (45) 39 Dnr KS Ansökan om bidrag Nattvandrarna i Rundvik Nattvandrarna i Rundvik ansöker om bidrag för inköp av ett nytt biljardbord till Rundviks ungdomsgård. Kostnaden beräknas till ca kronor. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 32 s beslut 1. Nattvandrarna i Rundvik beviljas bidrag utvecklingsbidrag med kronor. 2. Kostnaderna täcks från konto B Bidrag idrottsföreningar.

20 20 (45) 40 Dnr KS Ansökan om bidrag Högåkers OK Högåkers OK ansöker om bidrag för färdigställande av orienteringskarta Aspeå, kostnadsberäknad till kronor. Klubben kommer under våren att anordna en större nationell tävling med elitklasser. Vidare kommer klubben att arbeta med Rödvikenkartan som kan användas till ungdomsorienteringar, sprinttävlingar och nattorienteringar samt en digitalisering och revidering av Floxenkartan. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 33 s beslut 1. Högåker OK beviljas utvecklingsbidrag med kronor för färdigställande av orienteringskarta Aspeå. 2. Kostnaderna täcks från konto B Bidrag/idrottsföreningar.

21 21 (45) 41 Dnr KS Ansökan om utvecklingsbidrag LN 91 LN 91 ansöker om utvecklingsbidrag för start av B-juniorlag i ishockey i samarbete med Husum. Arne Nilsson, handläggare av föreningsbidrag, föreslår att LN 91 beviljas utvecklingsbidrag med kronor och schablonbidrag med kronor. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet den 14 mars 2006, 34, noterades att i bidragsreglementet under rubriken Schablon finns ett antal föreningar uppräknade. I kommunen finns föreningar utöver de uppräknade som har rätt till schablonbidrag, varför bidragsreglementet måste ses över. Ansökan Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006 s beslut 1. LN 91 beviljas utvecklingsbidrag med kronor. Schablonbidrag beviljas med kronor efter erforderliga beslut. 2. Kostnaderna täcks från konto B Bidrag/idrottsföreningar.

22 22 (45) 42 Dnr KS Ansökan om bidrag Tidningen Fiske i Norr Hushållningssällskapet genom Greger Jonsson har ansökt om pengar till tidningen Fiske i Norr. Kostnaden uppgår till kronor, varav kommunen står för kronor. Mo-Lögdeå, Lögdeälvens och Öreälvens fiskvårdsområden har ställt sig positiv till att dela resterande kostnaderna. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 38 s beslut 1. Tidningen Fiske i Norr bidrag med kronor. 2. Kostnaderna täcks från konto B 2300 Turistinformation.

23 23 (45) 43 Dnr KS Höjning av hemsändningsbidrag I budget för 2006 har hemsändningsbidraget höjts från 45 kronor till 100 kronor/försändelse. Inget formellt beslut om höjning har dock tagits. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 37 s beslut Hemsändningsbidraget till 100 kronor/hemsändning fr o m 1 januari 2006.

24 24 (45) 44 Dnr KS Ändring av delegation kommunal livsmedelskontroll Fr o m 1 januari 2006 gäller en ny livsmedelslagstiftning inom EU. Med anledning av detta föreslår bygg- och miljökontoret ändring i delegationsordningen. Förslag till delegation Arbetsutskottets protokoll 14 mars 2006, 35 s beslut Följande ändring i delegationsordningen godkännes: Ärende Besluta i ärenden som rör godkännande eller registrering av verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen Besluta i ärenden som rör kontroll enligt livsmedelslagstiftningen Delegat Miljö- och hälsoskyddsinspektör Miljö- och hälsoskyddsinspektör

25 25 (45) 45 Dnr KS Hyressättning omsorgens boende Linden Socialnämnden har den 27 februari 2006, 46, förslagit en höjning av hyrorna för omsorgens boende vid Linden. Det noteras att de boende har möjlighet att ansöka om bostadsbidrag hos Försäkringskassan. Socialnämndens protokoll den 27 februari 2006, 46 Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 47 s förslag Kommunfullmäktige fastställer hyran till kronor/månad för omsorgens boende vid Linden fr o m 1 maj 2006.

26 26 (45) 46 Dnr KS Avgifter för kost särskilda boenden Socialnämnden har den 27 februari 2006, 44, upprättat förslag till avgifter för boende i kommunens särskilda boenden. Socialnämndens protokoll den 27 februari 2006, 44 Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 48 s förslag Kommunfullmäktige fastställer följande avgifter för kost i de särskilda boendena: Frukost Huvudmål Mellanmål Middag Korttidsboende 507 kronor/månad kronor/månad 254 kronor/månad 760 kronor/månad kronor/månad 85 kronor/dygn

27 27 (45) 47 Dnr KS Motion - Fältverksamhet Jenny Knecht (fp) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Jag tror att vi alla är eniga om att barn och ungdomar är vår framtid. En av våra uppgifter som vuxna och förtroendevalda är att försöka skapa en så trygg miljö som möjligt för våra barn och ungdomar att växa upp i. Ett led i detta är att bygga förtroende och broar mellan de olika generationerna, att finnas till för de unga utan att fördöma och att förmedla trygghet i en föränderlig värld. Kunskapen om att många barn och ungdomar far illa har vi och stora satsningar görs genom det drogförebyggande arbete som kommunen påbörjat. Vi vet dock också att fredag och lördag kvällarna är veckans oroligaste kvällar och att fler vuxna behövs ute ibland våra ungdomar som stöd till ordinarie fältning m.a.o som komplement till de vuxna som har fältning i sin tjänst. I ett samarbete mellan kommun och föreningslivet tror jag att det är möjligt att skapa en fältningsverksamhet som blir varaktig över tid vilket innebär tryggare ungdomar och lugnare gator för samtliga kommuninnevånare. Enligt detta förslag skulle intresserade föreningar åta sig att fälta ett antal av skolårets helger mot skälig ersättning från kommunen. Detta samarbete skulle kunna kallas Lugna Gatan. Förslagsvis delas helgerna upp mellan de föreningar som är intresserade av att delta i denna verksamhet och verksamheten inleds på tätorten för att i ett andra skede spridas i hela kommunen. Jag föreslår därför kommunfullmäktige att: - göra en intresseförfrågan hos samtliga föreningar om ett samarbete kring fältning, - i budgeten för 2006 avsätta medel för ovan nämnda ändamål. Kommunfullmäktige har den 28 november 2005, 74, överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen är överlämnad till handläggaren av föreningsbidrag för beredning. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet noteras att föreningarna i kommunen inbjudits till en träff om fältning under namnet Lugna gatan i enlighet med motionens intentioner.

28 47 forts. 28 (45) Motion Fältverksamhet Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 31 oktober 2005, 58 Socialnämndens protokoll den 2 november 2005, 172 s protokoll den 13 december 2005, 151 Arbetsutskottets protokoll den 21 februari 2006, 43 s förslag 1, Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Motionen är därmed besvarad.

29 29 (45) 48 Dnr KS Motion Åtgärder för bekämpande av främlingsfientlighet och nazism Ulla-Maj Andersson (s) har anmält följande motion till kommunfullmäktige: I vårt moderna samhälle kan vi allt oftare ta del av händelser som är kopplade till främlingsfientlighet. I kommunens skolplan har barn och utbildningsnämnden samt kommunfullmäktige fastslagit att: Kunskap är en viktig förutsättning för demokrati. Verksamheten skall genomsyras av de grundläggande demokratiska Värderingar som samhället vilar på. Skolan måste vara öppen gentemot omvärlden. Våra ungdomar är vår framtid. Därför är det av största vikt att de ges möjlighet att se och uppleva den fruktansvärda verklighet som främlingsfientlighetens terror som nazismen höll Europa i under andra världskriget. Jag tror att det endast är på plats som vi kan uppleva den fruktansvärda verklighet som offren för nazismen utsattes för Jag förslår därför att: I årskurs 9 genomförs ett projekt kring främlingsfientlighet/nazism. En grupp elever som är intresserade får möjlighet att under sista terminen fördjupa sig i denna fråga. Genom elevernas arbete kring dessa frågor informeras politikerna i kommunfullmäktige. En grupp intresserade elever ges möjlighet att på plats i Polen se förintelselägret Auschwitz. En studieresa genomförs vid skolslutet sista årskursen i Artediskolan och att resan samordnas med andra elever inom Umeåregionen. Kommunfullmäktiges protokoll den 16 december 2004, 81 Barn- och utbildningsnämnden har den 27 februari 2006, 9, i sitt yttrande ställt sig positiv till arbetet och arbetsgången när det gäller demokrati och tolerans. Man bedömer att klara det praktiska arbete och de lärarresurser som behövs inom nämndens budget. Dock saknas medel för studieresa. Denna kostnad måste beaktas i 2007 års budget. Yrkande i kommunstyrelsen Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att bifalla motionen.

30 48 forts. 30 (45) Kjell Nilsson (fp) yrkar avslag på motionen då han anser att politiker inte ska styra arbetssättet i skolan. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Kjell Nilssons avslagsyrkande. bifaller arbetsutskottets förslag. s förslag 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Motionen är därmed besvarad. Reservation Kjell Nilsson (fp) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag med följande motivering: Ulla-Maj Andersson har i motionen bl a föreslagit att skolan ska genomföra ett projekt kring främlingsfientlighet/nazism. En grupp intresserade elever föreslås också få resa till förintelselägret Auschwitz. Undertecknad reserverar sig utifrån att politiker inte ska styra arbetssättet i skolan. Hur skolan ska arbeta ligger i första hand på en professionell nivå hos lärarna. Skolan har utmärkta möjligheter att söka EU-medel för internationellt utbyte.

31 31 (45) 49 Dnr KS Motion - Utvecklingsplan inom äldreomsorgen Ulla-Maj Andersson (s) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Nordmalings kommuns åldersstruktur präglas av äldre befolkning. Inflyttningen till kommunen sker ofta av hemvändande personer som återvänder till hembygden när de pensioneras. Nordmalings kommun måste aktivt satsa på en mycket god service för äldre medborgares behov. Kommunen har också antagit vård- och äldreomsorgsminister Ylva Johanssons utmaning till Sveriges kommuner när det gäller satsningen på äldre människors behov. har i augusti -05 beslutat att kommunen skall delta i Kompetensstegen för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg för äldre. Det är nu dags att göra lokala äldreomsorgsplaner och avsätta pengar som utgår från den nationella utvecklingsplanen inom äldreomsorgen samt de lokala förhållandena som råder i vår kommun För att lyckas få en framtida bra omsorg om våra äldre, måste kommunen ge omsorg efter den enskildes behov och önskemål. Här måste en satsning göras som ger omsorgspersonalen både en bra lön, samt utvecklingsmöjligheter på arbetsplatsen. Detta är av yttersta vikt om kommunen skall kunna rekrytera personal som täcker de stora pensionsavgångar som kommer. Det är viktigt att Nordmalings kommun "ligger i framkant" för att få del av de 10 miljarder kronor som Vård- och äldreomsorgsminister Ylva Johansson presenterat. Jag förslår att: - Nordmalings kommun skyndsamt utarbetar en omsorgsplan utifrån den nationella utvecklingsplanen för äldreomsorgen - Äldre skall kunna få hjälp med hushållsnära tjänster till rimliga priser och hög kvalité genom kommunens försorg - Satsning på kompetensutveckling för personal i äldreomsorgen med tydliga steg för utveckling i arbetet. Socialnämndens protokoll den 27 februari 2006, 51, med följande yttrande: Den nationella utvecklingsplanen som omskrivs i motionen är fortfarande under bearbetning. Detta innebär att kommunerna i dagsläget inte vet utformningen av den annat än till vissa delar, som framhållits på de äldreomsorgskonferenser som hållits under hösten 2005.

32 49 forts. 32 (45) Naturligtvis kommer socialförvaltningen att på ett aktivt sätt arbeta med de frågor som anses väsentliga i den kommande planen. Dock måste det i detta läge betonas att om en utveckling ska kunna vara möjlig kommer det också att krävas ekonomiska tillskott till verksamheten. Socialförvaltningen har under en rad år tvingats till besparingar i en eller annan form för att klara den ramtilldelning som fastställts. För att skapa möjlighet för äldre att så länge som möjligt bo kvar i sina ordinära boenden, krävs en rad insatser. I motionen nämns resurser i form av hushållsnära tjänster i kommunens försorg. Detta komplement till kommunens behovsprövade service tillämpas i en rad kommuner redan idag. I de kommuner som tillämpar detta, har man goda erfarenheter vad gäller brukarnas nöjdhet, det som däremot inte är riktigt reglerat är lagligheten ur ett konkurrenshänseende. Detta behöver utredas ytterligare. I Nordmaling kommer inom kort en s.k väntjänst att startas upp i liten skala, detta arbete utförs till största delen av medlemmar ur pensionärsorganisationer i kommunen, i samarbete med socialförvaltningen och Röda korset. Denna tjänst kommer också att utgå ifrån behov av hushållsnära tjänster till äldre i ordinärt boende. En framtida planering kring detta kan vara att kommunala resurser kopplas på vid behov. Den satsning på kompetensutveckling inom äldreomsorgen som redan har startat i och med kompetensstegen, kommer förhoppningsvis att leda till en utveckling i arbetet inom äldreomsorgen. De delar som socialförvaltningen specifikt har valt att satsa på i första hand är utveckling inom demensvården, nutrition, läkemedelsanvändning samt vårdhygien. Eftersom detta är en flerårig satsning finns möjlighet till kompletteringsansökan om det skulle visa sig behövligt. Yrkande i arbetsutskottet Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till motionen enligt socialnämndens yttrande. Arbetsutskottets förslag 1. tillstyrker motionen i enlighet med socialnämndens yttrande. 2. Motionen är därmed besvarad.

33 33 (45) 50 Dnr KS Motion - Seniorboende i Nordmaling Ulla-Maj Andersson (s) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Olika boendeformer lockar till att flera äldre väljer att bosätta sig i vår kommun. Seniorboende där äldre själva kan bestämma om sitt eget boende finns på olika ställen i landet. I Bygdeå har man inrättat ett Seniorboende där de boende själva äger sin bostad så kallade bostad/hyresrätter. Detta Seniorboende innebär utöver själva boendet olika former av service i anslutning till lägenheterna. Nordmalings kommun har beslutat att locka till inflyttning via ett havsnära boende. För närvarande håller tekniska avdelningen på med att detaljplaneändra hamnområdet i Nordmaling. Jag tycker att det är ett ypperligt tillfälle att planera för Seniorboende i hamnområdet i Nordmaling. Genom att uppdra åt stadsarkitekten att göra skisser med inriktningen Seniorboende vid hamnen i Nordmaling kan kommunen skapa ett attraktivt boende för äldre. Kommunen skulle ta tillvara aktiviteter i ett område som våra äldre i dag nyttjar. Det är ingen hemlighet att Puttes väg som löper från Norrskenshallen till hamnen och som kommunfullmäktige beslutat skall utökas till Kärleksudden är en väl använd väg inte minst för våra äldre. Här finns folkhälsan i fokus. Jag föreslår att - Tekniska avdelningen får i uppdrag att vid planändringen av hamnområdet ge möjlighet till Seniorboende på strandområdet. - Nordmalings kommun ger stadsarkitekten i uppdrag att skissa på olika former av Seniorboende vid Nordmalings hamn. Motion Kommunfullmäktiges protokoll den 29 december 2005, 85 Arbetsutskottets protokoll den 10 janauri 2006, 20 Socialnämndens protokoll 27 februari 2006, 50 Socialnämnden är positiv till en planering av ett seniorboende i Nordmaling men att placeringen i hamnen kan kännas lite ocentralt. Socialnämnden har inte utrett frågan om behovet av ett seniorboende i centralorten. Kommunala handikapprådet, SPF Nordmaling, PRO Rundvik och PRO Nordmaling har yttrat sig över motionen och framfört synpunkter på seniorboendets placering vid hamnen. Yttrande - tekniske chefen Sune Höglander har följande yttrande över motionen:

34 50 forts. 34 (45) Seniorbostäder är vanliga bostäder som är avsedda för personer över en viss ålder, vanligtvis 55 och äldre. Boendet ska ha en anpassning för åldersgruppen som exempelvis att dörröppningar och andra mått är anpassade för rullstol, innehåller säkerhetsutrustning för äldre och att läget ska vara genomtänkt med närhet till kommunikationer och service. Vård och omsorg ordnas genom hemtjänstens försorg. Gemensamhetslokaler för olika aktiviteter kan också med fördel inrymmas i boendeformen. De föreslagna 2.5-plansbyggnaderna i det framtagna planförslaget i hamnorådet kan mycket väl inrymma seniorboenden. Om behov så föreligger kan förbindelsegångar enkelt ansluta mellan huskropparna. Då intentionerna i detaljplanen är att exploatering och byggande ska utföras av externa byggherrar är det undertecknads mening att dessa också får stå för ev. skissande på boendeformen. Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 42 Yrkande i kommunstyrelsen Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att bifalla motionen. Ingalill Jonsson (m) yrkar, med stöd av Börje Peterson (kd), att motionen avslås. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ingalill Jonssons yrkande. bifaller arbetsutskottets förslag. s förslag 1. Motionen bifalles i enlighet med tekniska avdelningen yttrande. 2. Motionen är därmed besvarad. Reservation Ingalill Jonsson (m) och Börje Peterson (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag med följande motivering: Placeringen är för långt från centrum. Äldre bör med lätthet kunna nå affärer, vårdcentral och apotek. Dessutom bör man höra med pensionärsorganisationerna om deras önskemål av placering.

35 35 (45) 51 Dnr KS Motion - Etanolpumpar m m Christer Bäckman (fp), Kjell Nilsson (fp), Jenny Knecht (fp) och Conny Backman (fp) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Vi står inför en besvärande drivmedelssituation i världen vad gäller oljeprodukter. Förbrukningsökningen har en sådan takt att upptäckt av nya fyndigheter och nuvarande produktion inte klarar behovet. Oljan är dessutom en ändlig resurs, även om inte någon med säkerhet kan bedöma när den helt sinar ut. Än allvarligare är de effekter som fortsatt fossil förbränning av olika slag har på miljön. I Sverige pågår intressant forskning och utveckling av biobränslen och där våra egna råvaror i form av skogsavfall och säd ska kunna stå för en stor del av vårt behov av bl a drivmedel i en nära framtid. Biofuel-projektet är mycket intressant och kan komma att ge positiva effekter för Nordmalings kommun med våra skogsindustrier och vårt skogsbruk. För att driva på utvecklingen och ta vara på fördelarna är det viktigt att vi som kommun är aktiva och föregångare. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi fullmäktige besluta att kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för att minst två bensinstationer i kommunen installerar etanolpumpar närmsta två åren, att Nordmalings kommun går med i Biofuel-projektet, att kommunens leasingbilar och egna fordon successivt ska drivas med etanolbränsle. Motion Kommunfullmäktiges protokoll den 28 november 2005, 77 Yttrande - Bygg- och miljökontoret har undersökt hos drivmedelsförsäljarna i kommunen om någon planerar att tillhandahålla förnybara drivmedel. Enligt de svar som erhållits uppfyller ingen idag kravet som lagen i dagsläget åberopar. Statoil har diskuterat frågan och återkommer under våren När det gäller kommunens leasingbilar har det inte varit aktuellt eftersom det inte går att tanka etanol i dagsläget. Om möjligheten finns vid nästa upphandlingstillfälle kommer etanol att diskuteras i samband med upphandlingen.

36 51 forts. 36 (45) Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 44 Yrkande i kommunstyrelsen Kjell Nilsson (fp) yrkar att motionen bifalles. Inger Israelsson (v) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att avslå motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Kjell Nilssons yrkande. bifaller arbetsutskottets förslag. s förslag 1. Kommunfullmäktige avslås med hänvisning till bygg- och miljökontorets yttrande. 2. Motionen är därmed besvarad. Reservation Kjell Nilsson (fp), Monica Hörnlund (fp), Anders Jonsson (c), Kent Thavelin (c), Ingalill Jonsson (m) och Börje Peterson (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till förmån för Kjell Nilssons yrkande.

37 52 Delegationsbeslut 37 (45) Arbetsutskottets protokoll 21 februari 2006 Arbetsutskottets protokoll 14 mars 2006 Personal- och organisationsutskottets protokoll 18 januari 2006 Personal- och organisationsutskottets protokoll 14 februari 2006 Ramavtal Hjälpmedel/Hjälpmedelstjänster Ramavtal Husgeråd/ El Hushållsmaskiner Ramavtal Förtroendetandläkare Ramavtal HBV-tjänster/barn och unga Omsättning av lån Medgivande om rensning/sotning Draken 30, Nordmaling Förköpsyttranden Bygg- och miljöverksamhet

38 38 (45) 53 Dnr KS Delegation Heta Arbeten Enligt villkor i försäkringar för den offentliga sektorn och företag skall vid utförandet av heta arbeten finnas en tillståndsansvarig. Förslag till delegationsordning s beslut Följande delegationsordning fastställs för Heta Arbeten: Samordningsansvarig Tillståndsansvarig med rätt att delegera ansvaret till person med erforderlig utbildning Räddningschef Räddningschef

39 39 (45) 54 Dnr KS Kvalitetsredovisning 2005 barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden har den 27 februari 2006, 11, överlämnat kvalitetsredovisning för barn- och utbildningsförvaltningen år Kvalitetsredovisningen skall godkännas av kommunfullmäktige. Kvalitetetsredovisning Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 27 februari 2006, 11 s förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättad kvalitetsredovisning 2005 för barn- och utbildningsförvaltningen.

40 40 (45) 55 Dnr KS Månadsrapport t o m februari 2006 Ekonomikontoret har upprättat rapport över utfallet t o m februari Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar ekonomichef Rolf Eriksson, barn- och utbildningschef Arne Norberg, rektor Tomas Åström, teknisk chef Sune Höglander, socialchef Katarina Jensstad och bygg- och miljöchef Mats Näslund. Månadsrapport Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 46 s beslut Månadsrapport t o m februari 2006 lägges till handlingarna.

41 41 (45) 56 Dnr KS Rapporteringsdagar 2006 Ekonomisk uppföljning Ekonomikontoret har upprättat förslag till rapporteringsdagar för den ekonomiska uppföljningen. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar ekonomichef Rolf Eriksson, barn- och utbildningschef Arne Norberg, rektor Tomas Åström, teknisk chef Sune Höglander, socialchef Katarina Jensstad och bygg- och miljöchef Mats Näslund. Förslag till rapporteringsdagar s beslut Rapporteringsdagar 2006 för den ekonomiska uppföljningen fastställs enligt upprättat förslag.

42 42 (45) 57 Dnr KS Årsredovisning 2005 Förslag till årsredovisning för 2005 har upprättats. Av årsredovisningen framgår att kommunen redovisar ett resultat på kronor Förslag till årsredovisning Arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2006, 51 Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar ekonomichef Rolf Eriksson, barn- och utbildningschef Arne Norberg, rektor Tomas Åström, teknisk chef Sune Höglander, socialchef Katarina Jensstad och bygg- och miljöchef Mats Näslund. Närvarande förvaltningschef redogör för sina verksamheter. noterar med glädje att samtliga förvaltningar visar överskott. Det största enskilda överskottet står barn- och utbildningsnämnden för där interkommunala ersättningar står för ett överskott på drygt tre miljoner kronor. s förslag Kommunfullmäktige fastställer årsredovisning 2005 enligt upprättat förslag.

43 43 (45) 58 Dnr KS Budgetramar 2007 Ekonomikontoret har upprättat förslag till preliminära ramar för Underlag för budgetram 2007 Arbetsutskottets protokoll 14 mars 2006, 51 Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar ekonomichef Rolf Eriksson, barn- och utbildningschef Arne Norberg, rektor Tomas Åström, teknisk chef Sune Höglander, socialchef Katarina Jensstad och bygg- och miljöchef Mats Näslund. Majoriteten har förslagit följande ramar för 2007: kronor Barn- och utbildningsnämnden kronor Socialnämnden kronor Ramarna innehåller bl a satsning på Arbetsskor/arbetskläder kronor Mönsterarbetsplatser kronor Löglönesatsning kronor samt kostnaderna för Familjecentralen. Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till majoritetens förslag till budgetramar för Vidare yrkar Ulla-Maj Andersson (s) att investeringsbudgeten utökas med 3,5 miljoner kronor utifrån plan i 2006 års budget fördelade på en (1) miljon kronor till botniabanan och 2,5 miljoner kronor till upprustning av äldreboenden. Den borgerliga minoriteten, genom Kjell Nilsson (fp), yrkar följande: Föreslagen budgetram skall gälla under budgetåret I samband med detta vill vi att kommunen påbörjar upphandling för alternativa driftsformer inom äldreomsorg, vaktmästeri, förskoleverksamhet m m. Delar av denna troliga besparing, som detta kommer att medföra, ska användas till ytterligare låglönesatsningar.

44 58 forts. 44 (45) Vi anser också att ingen föreskoleavdelning bör ha fler än 15 inskrivna. Det kan innebära att vi måste anställa en dagbarnvårdare. Enligt vår bedömning finns utrymme till det inom föreslagen ram. Beträffande utdebitering och budget i övrigt återkommer de borgerliga partierna vid budgetbehandlingen Angående investeringsbudgeten återkommer den borgerliga minoriteten vid kommunfullmäktige de 24 april Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget och den borgerliga minoritetens förslag. bifaller Ulla-Maj Anderssons yrkande. s förslag Kommunfullmäktige fastställer följande preliminära budgetramar för 2007: Driftbudget Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden kronor kronor kronor Ramarna innehåller bl a satsning på Arbetsskor/arbetskläder kronor Mönsterarbetsplatser kronor Löglönesatsning kronor samt inkluderar kostnaderna för Familjecentralen. Investeringsbudget Enligt plan i 2006 års budget med följande tillägg: Botniabanan Upprustning äldreboenden kronor kronor Reservation Kjell Nilsson (fp), Monica Hörnlund (fp), Anders Jonsson (c), Kent Thavelin (c), Ingalill Jonsson (m) och Börje Peterson (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till förmån för Kjell Nilssons yrkande

45 45 (45) 59 Dnr KS Information hyresavtal Familjecentral Ulla-Maj Andersson (s) informerar om att arbetsutskottet tidigare idag godkänt hyresavtal med Landstinget för Familjecentralen.