154 Svar på motion av Faradj Koliev (S) om sommarkollo (KS/2016:196)

Transkript

1 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG SID 1 (2) Svar på motion av Faradj Koliev (S) om sommarkollo (KS/2016:196) Sammanfattning Rubricerad motion anmäldes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 maj Motionärerna föreslår att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att erbjuda sommarkolloverksamhet för Solnas barn där familjerna betalar efter nivå på inkomst och barnantal. Kultur- och fritidsnämnden har i yttrande framfört att tidigare upphandling av sommarkolloverksamhet upphörde 2010 och att det därefter har tagits fram ett bredare och mer inbjudande program för sommarverksamhet på hemmaplan. Programmets bredare inriktning gör att aktiviteterna når fler av Solnas barn och unga, än vad som var fallet när kolloverksamhet handlades upp. Kultur- och fritidsförvaltningen har därför för avsikt att fortsätta utveckla sommarprogramverksamheten om inte annat direktiv ges i kommande verksamhetsplanering. Stadsledningsförvaltningen kan konstatera att det inte finns några direktiv eller uppdrag i verksamhetsplanering och budget för staden 2017, som innebär att nämnden ska ändra inriktning. Då nämnden inte avser att ändra inriktning, så föreslår stadsledningsförvaltningen att motionen avslås. Yrkanden Pehr Granfalk (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med förtydligandet att motionen avslås och därmed anses besvarad med hänvisning till stadsledningsförvaltningens redovisning av motionen och beslut om verksamhetsplan och budget Arne Öberg (S) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut dels bifall till (M):s förslag och bifall till (S):s förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen bifaller (M):s förslag.

2 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG SID 2 (2) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås och därmed anses besvarad med hänvisning till stadsledningsförvaltningens redovisning av motionen och beslut om verksamhetsplan och budget för i övrigt. Reservation Arne Öberg anmäler för (S) reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande.

3 Stadsledningsförvaltningen SID 1 (1) KS/2016:196 TJÄNSTESKRIVELSE Svar på motion av Faradj Koliev (S) om sommarkollo Sammanfattning Rubricerad motion anmäldes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 maj Motionärerna föreslår att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att erbjuda sommarkolloverksamhet för Solnas barn där familjerna betalar efter nivå på inkomst och barnantal. Kultur- och fritidsnämnden har i yttrande framfört att tidigare upphandling av sommarkolloverksamhet upphörde 2010 och att det därefter har tagits fram ett bredare och mer inbjudande program för sommarverksamhet på hemmaplan. Programmets bredare inriktning gör att aktiviteterna når fler av Solnas barn och unga, än vad som var fallet när kolloverksamhet handlades upp. Kultur- och fritidsförvaltningen har därför för avsikt att fortsätta utveckla sommarprogramverksamheten om inte annat direktiv ges i kommande verksamhetsplanering. Stadsledningsförvaltningen kan konstatera att det inte finns några direktiv eller uppdrag i verksamhetsplanering och budget för staden 2017, som innebär att nämnden ska ändra inriktning. Då nämnden inte avser att ändra inriktning, så föreslår stadsledningsförvaltningen att motionen avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå motionen och därmed förklara den besvarad. Kristina Tidestav Stadsdirektör Anders Offerlind Förvaltningschef

4 Kultur- och fritidsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG SID 1 (2) Yttrande över motion från Faradj Koliev (S) angående sommarkollo (KFN/2016:87) Sammanfattning Motionären Faradj Koliev (S) yrkar fullmäktige besluta att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att erbjuda sommarkolloverksamhet för Solnas barn där familjerna betalar efter nivå på inkomst och barnantal. Han anser att för många barn är ensamma medan föräldrarna är på jobbet och kompisarna bortresta, och menar att lägerverksamheten som erbjuds genom Solnas sommarprogram är otillräckligt som ersättning för den tidigare kolloverksamheten, där Stockholm framhävs som ett positivt föredöme. Kultur- och fritidsnämnden beslöt att upphandlingen av kolloverksamhet skulle upphöra i och med avtalstidens utgång, från sommarsäsongen 2010, i syfte att ersätta den med en mer bred och inbjudande sommarverksamhet som kunde nå fler barn och ungdomar och bedrivas i samarbete med olika aktörer, i synnerhet med föreningslivet i Solna. Sommarprogrammet har sedan dess uppfyllt sitt syfte att nå fler av Solnas barn och unga med ett mer varierat utbud än vad kolloverksamheten tidigare gjorde, och erbjuder även viss lägerverksamhet. Kultur- och fritidsförvaltningen avser att fortsätta utveckla denna verksamhet enligt gällande uppdrag, om inget annat direktiv ges i kommande verksamhetsplanering. Yrkande Lena Alfredsson (S) och Thomas Magnusson (V) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels bifall till förvaltningens förslag och dels bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och konstaterar att kultur- och fritidsnämnden bifaller förvaltningens förslag. Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse som nämndens yttrande över motionen. Reservation Lena Alfredsson anmäler för (S) reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande. Thomas Magnusson anmäler för (V) reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande.

5 Kultur- och fritidsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG SID 2 (2)

6 Kultur- och fritidsförvaltningen SID 1 (2) KFN/2016:87 TJÄNSTESKRIVELSE Yttrande över motion från Faradj Koliev (S) angående sommarkollo Sammanfattning Motionären Faradj Koliev (S) yrkar fullmäktige besluta att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att erbjuda sommarkolloverksamhet för Solnas barn där familjerna betalar efter nivå på inkomst och barnantal. Han anser att för många barn är ensamma medan föräldrarna är på jobbet och kompisarna bortresta, och menar att lägerverksamheten som erbjuds genom Solnas sommarprogram är otillräckligt som ersättning för den tidigare kolloverksamheten, där Stockholm framhävs som ett positivt föredöme. Kultur- och fritidsnämnden beslöt att upphandlingen av kolloverksamhet skulle upphöra i och med avtalstidens utgång, från sommarsäsongen 2010, i syfte att ersätta den med en mer bred och inbjudande sommarverksamhet som kunde nå fler barn och ungdomar och bedrivas i samarbete med olika aktörer, i synnerhet med föreningslivet i Solna. Sommarprogrammet har sedan dess uppfyllt sitt syfte att nå fler av Solnas barn och unga med ett mer varierat utbud än vad kolloverksamheten tidigare gjorde, och erbjuder även viss lägerverksamhet. Kultur- och fritidsförvaltningen avser att fortsätta utveckla denna verksamhet enligt gällande uppdrag, om inget annat direktiv ges i kommande verksamhetsplanering. Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse som nämndens yttrande över motionen. Beslutet ska expedieras till: Kommunstyrelsen Roger Markdalen Förvaltningschef Richard Oxfält Kommunikationssamordnare Bakgrund Kultur- och fritidsnämnden har att besvara motion från Faradj Koliev (S) angående sommarkollo. Motionären menar att en del barn är lämnade ensamma hemma stora delar av sommarlovet, och att kommunal kolloverksamhet är ett sätt att erbjuda en meningsfull sommaraktivitet för dessa. Han refererar ur Majblommans sommarlovsrapport från 2015, enligt vilken så mycket som två procent av alla Sveriges åringar (tillbringar) hela fem sommarlovsveckor ensamma hemma. Översatt till förhållandena i Solna skulle detta enligt motionären innebära cirka 30 barn. Motionen nämner att Stockholms fortfarande bedriver kolloverksamhet med subvention kopplad till inkomst

7 2 (2) och barnantal, och beklagar att Solna inte erbjuder något liknande: Det närmaste vi kan komma är kommunens sommarläger som äger rum en enda helg. Det noteras också att regeringen numera skjuter till pengar öronmärkta till barns sommarfritid, vilket skulle kunna underlätta att ta nya tag i frågan. Förvaltningens kommentarer Sommarprogrammet i Solna samordnas av en projektgrupp inom kultur- och fritidsförvaltningen och innehåller ett varierat utbud som ska vara avgiftsfritt eller så billigt som möjligt för målgruppen åringar. Programmets innehåll omfattar olika intresseområden och bygger på dels intern samverkan (fritidsverksamhet, bibliotek, kultur), dels extern samverkan (främst solnaföreningar, men även privata aktörer i vissa fall). Utifrån utfallet har prioriteringarna i innehållet justerats år från år, med syfte att möta behoven så bra som möjligt. Lägerverksamhet, som är det som mest påminner om kolloverksamhet, har varit en del av programmet. Några år har läger ställts in på grund av bristande intresse från målgruppen, och utbudet av lägerverksamhet har därför varierat genom åren, inte minst för att det är en resurskrävande verksamhet jämfört med övrigt utbud. Sommaren 2016 är första gången som fler barn anmälde sig än det fanns platser för, och förvaltningen diskuterar därför möjligheten att utöka lägerverksamheten igen till sommaren Med början 2016 finns möjligheten att komplettera kommunens egen satsning med statliga medel, vilket förvaltningen gjorde i år. Det möjliggjorde en viss utökning av programmet, samt gav resurser att för första gången låta översätta en förkortad version av programmet till de viktigaste språken för nyanlända ungdomar: arabiska, dari, pashto och engelska. Förvaltningen avser att även kommande år rekvirera dessa pengar till sommarverksamheten. En viktig insats för hemmavarande barn och ungdomar är också det generösa öppethållande som erbjuds genom förvaltningens fritidsklubbar och ungdomsverksamheter. Under hela sommaren finns platser med vuxna ledare och jämnåriga att umgås med, samt ett verksamhetsutbud som kompletterar det särskilt framtagna sommarprogrammet. Förvaltningens bedömning Utifrån nuvarande politiska direktiv om sommarverksamhetens inriktning, anser förvaltningen att verksamheten erbjuder många barn och unga i Solna ett brett och omfattande utbud av olika slag. Upplägget främjar också ett nära samarbete med det lokala föreningslivet och ger föreningarna förutsättningar att bedriva verksamhet sommartid och därigenom öka intresset för sina aktiviteter. Detta uppnåddes inte med den tidigare kolloverksamheten. Förvaltningen anser det också för sannolikt att även de barn och ungdomar som är ensamma hemma under stor del av sommaren, nås av verksamheten.

8 MOTION ang sommarkollo För många barn är sommarlovet årets roligaste tid. Det är då man får vara med kompisar, resa iväg med familjen och äta glass med jordgubbar. Enligt Majblommans sommarlovsrapport förra året är sommarlovet för andra barn det raka motsatta en ensam längtan efter att skolan ska börja. Föräldrarna är på jobbet och kompisarna bortresta. Enligt rapporten spenderar så mycket som två procent av alla Sveriges åringar hela fem sommarlovsveckor ensamma hemma. I Solna skulle det motsvara ca 30 barn. Kommunala sommarkollon har varit ett sätt att erbjuda dessa barn en meningsfull sommaraktivitet. Kollo har funnits i Sverige i över 100 år. Ursprungstanken var att barn från storstaden skulle få möjlighet att komma ut på landsbygden och få uppleva naturen och ha roligt med nya vänner. Behovet finns fortfarande kvar och i Stockholm ökade ansökningarna till stadens kolloverksamhet med 45 procent förra året. Stockholms stad anordnar subventionerade 1-2 veckors sommarkollon för barn i årskurs 1-9. Familjerna betalar efter inkomst och barnantal. Ett hushåll med 2 barn och en sammanlagt månadsinkomst på kronor i månaden betalar 1120 kronor per barn för 14 dagars sommarkollo Samtidigt har Solna stad valt att avveckla sommarkollaverksamheten. Det närmaste vi kan komma är kommunens sommarläger som äger rum en enda helg. Det är något vi Socialdemokrater beklagar. Nu har vi chansen att ta nya tag. Detta underlättas av att regeringen skjuter till pengar öronmärkta till barns sommarfritid. Med hänvisning till ovanstående yrkar jag fullmäktige besluta: - att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att erbjuda sommarkolloverksamhet för Solnas barn där familjerna betalar efter nivå på inkomst och barnantal. Solna den 27 maj 2016 Faradj Koliev (S)

9 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG SID 1 (1) Svar på motion av Faradj Koliev (S) om sommarkollo (KS/2016:196) Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga motionen.

10 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG SID 1 (1) Svar på motion av Faradj Koliev (S) om sommarkollo (KS/2016:196) Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga motionen.