SAMMANTRÄDESPROTOKOLL JÖNKÖPINGS KOMMUN Miljönämnden

Transkript

1 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Sessionssalen, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping, kl Beslutande Bert-Åke Näslund (M) 1:e v. ordf. Göte Eek (M) Leif Carlsson (M) Rune Hultkvist (FP) närv t o m kl 15.30, 66 Berne Lorefors (KD) Susanne Wismén (KD) ordf. Rolf Wennerhag (S) 2:e v. ordf. Anders Gustavsson (S) Johan Thorman (S) Albert Söderlind (FP), ersätter Rune Hultkvist David Jersenius (MP), ersätter Christina Karlsson Elisabeth Juntti (S), ersätter Elisabeth Fransson-Malm Övriga närvarande Jan Birgersson (M) Nils-Erik Emme (KD), närv t o m kl 17.30, frånvarande 72 p g a jäv Albert Söderlind (FP) Carl-Johan Stillström (C), närv t o m kl Anders Edgren (S), närv t o m kl Rolf Erlandsson, miljöchef, Staffan Welander, vik administrativ chef, Magnus Nilsson, miljöinspektör, 73-74, Lennart Oldén, miljöingenjör 66, Marie Andersson, limnolog, 66, 71, Maria Hedsund-Westlund, miljöinspektör 66, 72, Henrik Larsson, miljöinspektör 66 Utses att justera Leif Carlsson (M ) Paragrafer Justeringens plats och tid Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping, , kl.16:00 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Staffan Welander Susanne Wismén (KD) Leif Carlsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för sammanträdet Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping Underskrift Staffan Welander

2 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid. 66 Informationsärenden Meddelanden - avslutade ärenden Meddelanden - handlingar för kännedom Anmälan om delegationsbeslut Anmälningsärenden Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden beträffande bygglov för anläggande av brygga vid Barnarpasjön, Odensjö 7: Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för flerbostadshus inom fastigheten Klippan 2 och 10, Jönköpings kommun Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om tillstånd för utökning av befintlig grustäkt inom fastigheten Bottnaryds Prästgård 1:1 i Jönköpings kommun Yttrande till länsstyrelsens miljöprövningsdelegation angående tillstånd för provbrytning av mineraler på fastigheten Norra Kärr 1: Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun Yttrande över remissen En översyn inom Sevesoområdet förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (SOU 2013:14) Yttrande över förslag till kommunalt bostadsförsörjningsprogram (KBFP) för åren Delegationsordning revidering... 23

3 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 83 Remiss Program för hållbar utveckling miljö, Verksamhets- och investeringsplan, VIP

4 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 66 Informationsärenden Ledningen informerar Flygplatsen, bullerskyddsåtgärder på fastigheter vid Västersjön Försvarsmakten, utökad flygning över Vättern Budgetuppföljning, prognos 2 per maj Barnarpasjön, muddringsprojekt Ljudboken, information utlagd på kompassen Politiken informerar Förbifart Barnarp, delegationsbeslut Workshop om hållbar utveckling vid gruvprojekt Miljöfika, om havet och klimatet Barnkonventionen, utbildning Leda och styra för hållbar jämställdhet, utbildning Naturvårdsgruppen 22/5, Granarps gård, utveckling till industriområde, väg och järnväg, samt Kråkeboån vägpåverkan Klimatrådet 23/5, om klimat- och energistrategier, bl a exempel från näringslivet Upphävande av vite vid inkoppling till kommunalt avlopp från enskilt avlopp Miljöpriset, bilder från prisutdelning

5 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 67 Meddelanden - avslutade ärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över avslutade ärenden Redovisningen godkänns. s beslut Redovisningen godkänns.

6 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 68 Meddelanden - handlingar för kännedom Miljökontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom Redovisningen godkänns. s beslut Redovisningen godkänns.

7 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 69 Anmälan om delegationsbeslut Miljökontoret har upprättat följande förteckningar över delegationsbeslut: Hälsoskyddsärenden Dah Enskilda avloppsärenden Dal Livsmedelsärenden Dli Miljöskyddsärenden Dmi Redovisningen godkänns. s beslut Redovisningen godkänns.

8 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 70 Anmälningsärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över inkomna anmälningsärenden Redovisningen godkänns. s beslut Redovisningen godkänns

9 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 71 Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden beträffande bygglov för anläggande av brygga vid Barnarpasjön, Odensjö 7:7. Dnr: Mn Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden beslöt vid sitt sammanträde den 23 maj 2013 att återremittera ett bygglov beträffande anläggande av en brygga vid Barnarpasjön på fastigheten Odensjö 7:7 till miljönämnden. Miljökontoret har tidigare yttrat sig i frågan och hänvisar till 5 kap. 32 Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2008:2) om kemiska produkter och biotekniska organismer Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Bygglovsansökan för anläggande av brygga vid Barnarpasjön, Odensjö 7:7, daterad , med bilagor. Miljökontoret uppmanar att så långt som möjligt undvika tryckimpregnerat virke genom att alternativa byggnadsmaterial beaktas. Vid särskilt utsatta byggnationer som exempelvis bryggor, kan det finnas anledning att använda sig av impregnerat trä, se 5 kap. 32 kemikalieinspektionens föreskrifter (kifs 2008:2). Man ska då se till att användningen leder till så liten belastning som möjligt på människors hälsa och miljön. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten med instämmande av oppositionen yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg: Barnarpasjön är en kraftigt övergödd sjö som idagsläget genomgår muddring på ett ekologiskt och skonsamt sätt för sjö, växter och djurliv. Därför anser miljönämnden att det är ytterst viktigt att alla som använder sjön och i dess närhet också hjälper till att bevara den förhoppningsvis framtida friska sjön med att inte förorena sjön med andra typer av miljögifter i någon form.

10 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 s beslut Barnarpasjön är en kraftigt övergödd sjö som idagsläget genomgår muddring på ett ekologiskt och skonsamt sätt för sjö, växter och djurliv. Därför anser miljönämnden att det är ytterst viktigt att alla som använder sjön och i dess närhet också hjälper till att bevara den förhoppningsvis framtida friska sjön med att inte förorena sjön med andra typer av miljögifter i någon form. Miljökontoret uppmanar att så långt som möjligt undvika tryckimpregnerat virke genom att alternativa byggnadsmaterial beaktas. Vid särskilt utsatta byggnationer som exempelvis bryggor, kan det finnas anledning att använda sig av impregnerat trä, se 5 kap. 32 kemikalieinspektionens föreskrifter (kifs 2008:2). Man ska då se till att användningen leder till så liten belastning som möjligt på människors hälsa och miljön. Paragrafen förklarades omedelbart justerad Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret Bygglovsavdelningen att. Carl Pehrsson

11 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för flerbostadshus inom fastigheten Klippan 2 och 10, Jönköpings kommun Mn Sammanfattning Denna planändring omfattar en yta på kvm och ska medge ett bostadshus i tre plan. Huset kommer att ligga utmed Klostergatan. Plats ska även finnas för bilparkering och förråd. Bullerutredningen visar att trafikbullernivåer blir 66 dba, vid fasad vid en hastighetsgräns på 50 km/h. Trafikbullernivån på byggnadens motsatta sida ska uppgå till en tyst eller i alla fall en ljuddämpad sida, dvs dba. Bullerutredningen anger också att med en hastighetsgräns på 40 km/h så kan trafikbullernivån vid fasad komma ner till 65 dba. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse, daterad Bilaga till tjänsteskrivelse, Bullerstörningar och dess påverkan på människors hälsa, daterad Samrådshandlingen med utredningar återfinns på Jönköpings kommuns webbsida. Sök på pågående detaljplanearbete. Trafikbullerutredning , av Soundcon, daterad Ljudboken- Kunskapsportalen, Följande synpunkter lämnas på detaljplan för flerbostadshus inom fastigheten Klippan 2 och 10, Jönköpings kommun: Byggnation anses olämpligt med hänsyn till den höga trafikbullernivån från Klostergatan. Alla lägenheter bör ha möjlighet till vädring mot tyst sida, dvs 45 dbl Aeq24h. Vädringsmöjligheten avser minst hälften av bostadsrummen eller alla sovrum. Ljudnivån från biltrafiken får inte överskrida 65 dbl Aeq24h vid fasad. Byggnaden bör utföras enligt ljudklasstandard B. Innergården bör utformas så att ljudnivån från trafik, fläktar och liknande inte överskrider 45 dbl Aeq24h.

12 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Biltrafik och bilparkering bör inte tillåtas på gården. Bullerskärm bör sättas upp mot Klostergatan mellan ny och befintlig byggnad. Innan planen antas bör förekomsten av eventuella markföroreningar undersökas. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut Klippan 2 och 10, Jönköpings kommun: Byggnation anses olämpligt med hänsyn till den höga trafikbullernivån från Klostergatan. Alla lägenheter bör ha möjlighet till vädring mot tyst sida, dvs 45 dbl Aeq24h. Vädringsmöjligheten avser minst hälften av bostadsrummen eller alla sovrum. Ljudnivån från biltrafiken får inte överskrida 65 dbl Aeq24h vid fasad. Byggnaden bör utföras enligt ljudklasstandard B. Innergården bör utformas så att ljudnivån från trafik, fläktar och liknande inte överskrider 45 dbl Aeq24h. Biltrafik och bilparkering bör inte tillåtas på gården. Bullerskärm bör sättas upp mot Klostergatan mellan ny och befintlig byggnad. Innan planen antas bör förekomsten av eventuella markföroreningar undersökas. På grund av jäv deltog inte Nils-Erik Emme i handläggningen. Beslutet expedieras till Stadsbyggnadsnämnden

13 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om tillstånd för utökning av befintlig grustäkt inom fastigheten Bottnaryds Prästgård 1:1 i Jönköpings kommun Mn Sammanfattning Stråkengrus AB ansöker om tillstånd av länsstyrelsen att bedriva fortsatt och utvidgad grustäkt inom fastigheten Bottnaryds Prästgård 1:1 i Jönköpings kommun. Ansökan gäller en utvidgning av verksamhets- och brytningsområdet söderut samt ett utökat maximalt totalt uttag från ton till ton grus och sand. Befintligt tillstånd gäller fram till år Nytt tillstånd söks för en period av 20 år framöver. Beslutsunderlag Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet inkommen Miljökontorets delegationsbeslut , dmi 70, om komplettering Kompletteringar till ansökan daterade Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad anser att de viktigaste miljöaspekterna är välutredda och att verksamheten ur denna synpunkt kan godtas med brukliga villkor på bland annat buller, damning och kemikalieförvaring. Som frågor att beakta vid prövningen vill nämnden framhålla påverkan på ett tätortsnära rekreationsområde samt att de överväganden som görs vad gäller behov av naturgrus som ändlig resurs och bolagets ansökta tillståndstid blir väl belysta. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut anser att de viktigaste miljöaspekterna är välutredda och att verksamheten ur denna synpunkt kan godtas med brukliga villkor på bland annat buller, damning och kemikalieförvaring. Som frågor att beakta vid prövningen vill nämnden framhålla påverkan på ett tätortsnära rekreationsområde samt att de överväganden som görs vad gäller behov av naturgrus som ändlig resurs och bolagets ansökta tillståndstid blir väl belysta. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Östergötland, Miljöprövningsdelegationen

14 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande till länsstyrelsens miljöprövningsdelegation angående tillstånd för provbrytning av mineraler på fastigheten Norra Kärr 1:2. Mn Sammanfattning Tasmet AB har ansökt om tillstånd enligt miljöbalken för provbrytning av bergmaterial. Verksamheten omfattar schaktning av fyra gropar med syfte att ta ut totalt 200 m³ bergmaterial till provanrikning vid externa anläggningar. Beslutsunderlag Ansökan om tillstånd för provbrytning från mars Miljökontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad Nämnden anser att ansökan med de skyddsåtgärder som föreslås kan tillstyrkas. Eftersom buller från borrning och lastning kommer alstras under några få korta perioder anser nämnden att närboende borde få besked om när detta kommer ske i så god tid som möjligt innan varje provbrytningstillfälle. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut Nämnden anser att ansökan med de skyddsåtgärder som föreslås kan tillstyrkas. Eftersom buller från borrning och lastning kommer alstras under några få korta perioder anser nämnden att närboende borde få besked om när detta kommer ske i så god tid som möjligt innan varje provbrytningstillfälle. Paragrafen förklarades omedelbart justerad Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Östergötland, Miljöprövningsdelegationen Kommunstyrelsen

15 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Mn Sammanfattning Fastighetsägare med personnummer - till fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun förbjuds vid vite om kronor att släppa ut spillvatten från WC samt Bad- Disk- och Tvätt (BDT) till bristfällig avloppsanläggning. Förbudet gäller från och med Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från wc och bdt till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från wc och bdt till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. Beslutet expedieras till: Portesbo Bottnaryd

16 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Mn Sammanfattning Fastighetsägare med personnummer - till fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun förbjuds vid vite om kronor att släppa ut spillvatten från WC samt Bad- Disk- och Tvätt (BDT) till bristfällig avloppsanläggning. Förbudet gäller från och med Beslutsunderlag Information om bristfälligt avlopp på fastigheten Portesbo 1:3 daterad (Bilaga 1) Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från wc och bdt till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. Beslutet expedieras till: Stugvägen Bottnaryd

17 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Mn Sammanfattning Fastighetsägare med personnummer - till fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun förbjuds vid vite om kronor att släppa ut spillvatten från WC samt Bad- Disk- och Tvätt (BDT) till bristfällig avloppsanläggning. Förbudet gäller från och med Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från wc och bdt till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Portesbo 1:3 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. Beslutet expedieras till: Portesbo Bottnaryd

18 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun. Mn Sammanfattning Fastighetsägare med personnummer - till fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun förbjuds vid vite om kronor att släppa ut spillvatten från WC samt Bad- Disk- och Tvätt (BDT) till bristfällig avloppsanläggning. Förbudet gäller från och med Beslutsunderlag Information om bristfälligt avlopp på fastigheten Bosarp 2:5 daterad (Bilaga 1) Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. Beslutet expedieras till: Nilssonsberg 33, lgh Göteborg

19 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbud vid vite mot utsläpp från enskilt avlopp tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun. Mn Sammanfattning Fastighetsägare med personnummer - till fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun förbjuds vid vite om kronor att släppa ut spillvatten från WC samt Bad- Disk- och Tvätt (BDT) till bristfällig avloppsanläggning. Förbudet gäller från och med Beslutsunderlag Information om bristfälligt avlopp på fastigheten Bosarp 2:5 daterad (Bilaga 1) Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från wc och bdt till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 9 kap 7 samt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) beslutar miljönämnden att förbjuda fastighetsägare med personnummer - att släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till bristfällig avloppsanläggning tillhörande fastigheten Bosarp 2:5 i Jönköpings kommun. Med stöd av 26 kap 14 miljöbalken förenas förbudet med vite om kronor. Förbudet gäller från Överträds förbudet kan miljönämnden ansöka om vitets utdömande. Beslutet expedieras till: Nilssonsberg 33, lgh Göteborg

20 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över remissen En översyn inom Sevesoområdet förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (SOU 2013:14). Mn Sammanfattning har beretts tillfälle att yttra sig över remissen En översyn inom Sevesoområdet förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (SOU 2013:14). Miljökontoret föreslår att nämnden avstår från att yttra sig i ärendet. Miljökontoret föreslår att nämnden avstår från att yttra sig i ärendet. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut avstår från att yttra sig i ärendet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

21 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande över förslag till kommunalt bostadsförsörjningsprogram (KBFP) för åren Mn , Tn 2013:308 Sammanfattning Det nu upprättade bostadsförsörjningsprogrammet avser perioden I programmet redogörs även för det aktuella läget under Sammanställning av nybyggnadsobjekt för åren finns redovisade i tabell 11. Nytt för i år är att avsnittet om möjligt bostadsbyggande redovisas i en särskild bilaga som heter Utredningsområden för bostäder. Sammanställningens syfte är att ge en överblick för markberedskapen för bostäder i ett längre perspektiv än vad KBFP gör. Den är också en viktig länk mellan Utbyggnadsstrategin inv. och KBFP. För varje utredningsområde redovisas kända förutsättningar som kan ha betydelse för framtida exploatering. Vid all exploatering av mark prövas lämpligheten slutgiltigt vid detaljplaneläggning. Upptagna objekt kan därmed komma att omprövas. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Bilaga till tjänsteskrivelse Sammanställning av synpunkter över KBFP Förslag till kommunalt bostadsförsörjningsprogram för åren Programmet finns på Kompassen under miljönämnden Följande synpunkter lämnas över förslag till kommunalt bostadsförsörjningsprogram för åren : Invändningar och synpunkter enligt bilaga. Klimatanpassning med mångfunktionella ytor i städer och tätorter ska eftersträvas. Vid förtätning bör utveckling och bevarande av närnatur och grönområden prioriteras med hänsyn till människors välbefinnande och möjlighet till återhämtning. Vid nybyggnation av bostadsområden måste trafikens påverkan på människors hälsa och miljön begränsas. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten med instämmande av oppositionen yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg:

22 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Översiktsplanen bör finnas med som en bilaga i Kommunalt bostadsförsörjningsprogram för att det ska bli lättare att följa helheten. s beslut Följande synpunkter lämnas över förslag till kommunalt bostadsförsörjningsprogram för åren : Invändningar och synpunkter enligt bilaga. Klimatanpassning med mångfunktionella ytor i städer och tätorter ska eftersträvas. Vid förtätning bör utveckling och bevarande av närnatur och grönområden prioriteras med hänsyn till människors välbefinnande och möjlighet till återhämtning. Vid nybyggnation av bostadsområden måste trafikens påverkan på människors hälsa och miljön begränsas. Översiktsplanen bör finnas med som en bilaga i Kommunalt bostadsförsörjningsprogram för att det ska bli lättare att följa helheten. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Östergötland, Miljöprövningsdelegationen

23 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Delegationsordning revidering Mn Sammanfattning Förslag till reviderad delegationsordning har tagits fram med anledning av att Sveriges Kommuner och landsting utgivit cirkulär om anpassning av kommunala delegationsordningar till ny lagstiftning (miljöbalken) och tidigare förändringar i livsmedelslagstiftningen. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad Bilaga: förslag till revidering av delegationsordning beslutar att godkänna förslag till revidering av delegationsordningen. delegationsordningen. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag s beslut beslutar att godkänna förslag till revidering av delegationsordningen. delegationsordningen.

24 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Remiss Program för hållbar utveckling miljö, Mn Sammanfattning Program för hållbar utveckling miljö utgör kommunens övergripande förbättringsarbete inom miljöområdet. Nämnden ska ta ställning till om punkter i programmet som gäller den egna verksamheten ryms inom budgeten för 2014 eller om extra medel behöver anslås. Nämnden kan också komma med egna förslag till nya punkter. Beslutsunderlag Program för hållbar utveckling miljö, , Remissversion A Program för hållbar utveckling miljö, , Remissversion B Följebrev till remissversionerna daterat Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad lämnar följande synpunkter på remissen: Punkter i programmet som rör miljönämnden ryms inom ordinarie budget. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) för majoriteten med instämmande av oppositionen yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg: PHU är kommunens viktigaste styrande dokument vad avser miljö och därför beklagar miljönämnden att den har en sådan undanskymd roll i arbetet med denna. Vi har därför fört diskussioner om samtliga åtgärder som finns föreslagna och i dessa diskussioner har enskilda ledamöter framfört följande åsikter och problemställningar. Dessa överlämnas för information, utan ställningstagande från miljönämnden, till kommunens miljöstrateg och arbetsgrupper inför det vidare arbetet med PHU. 1.3 Globala, nationella och regionala mål Avsnittet inleds med En mängd internationellt kända forskare har identifierat och kvantifierat 10 planetära gränser inom vilka mänskligheten kan fortsätta att utvecklas och blomstra, se grönt område i figur 3.. Eftersom det finns ett otal forskargrupper med var och en sin sanning så bör källan samt forskargruppernas huvudtes anges.

25 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Miljö-/klimatmålen i PHU bör vara mätbara och utgöra en del av såväl länets som landets åtagande. Målen liksom redovisningen bör relateras till såväl läns som riksnivån och visa på vilket sätt Jönköpings kommun bidrar till att målen uppfylls Giftfri miljö Mål [Ny punkt!] Miljöpåverkan från matkonsumtionen, inom kommunal verksamhet, ska minska med 20 % per person till 2020 jämfört med 2013 års nivåer. Åtgärder [Nya punkter!] År 2014 ska 50% av allt kött som köps in av kommunen vara ekologiskt. Alla kommunala kök ska servera en blandkosträtt och en vegetarisk rätt som alternativ senast En arbetsgrupp bestående av minst en tjänsteman från respektive förvaltning sätts samman senast 1 januari 2014 för att arbeta med förvaltningarnas avropsrutiner för att minska inköpen av miljöfarliga och hälsofarliga kemikalier. Senast den 1 januari 2015 ska kommunen inte köpa in kemikalier som infattas i Miljöstyrningsrådets kemikaliestrategi nivå 1 och 2, när det finns alternativ Vatten och våtmarker [Nya punkter!] En utredning om föroreningskällor till vatten och våtmarker ska göras senast [Läggs in direkt under 2.3 eftersom åtgärdsprogrammet berör luft, giftfri miljö, vatten och våtmarker] Ett åtgärdsprogram för hur man ska minska grusning, saltning och sandning ska tas fram senast 2014 för att minimera miljöpåverkan (luftkvalitén, föroreningar i mark och vatten inkl. grundvatten). [Kvarstå] Dunkehallaån Dunkehallaån skall kvarstå i programmet och åtgärder för att rusta upp Dunkehallaravinen i sin helhet bör fullföljas Infrastruktur för trafik [Utvidga befintlig punkt. Motiv Mn: Bättre luftkvalité och minskat buller genom kommunikationslösningar som minskar utsläpp och buller men erbjuder hög flexibilitet och hög kapacitet i centrala Jönköping/Huskvarna, dessutom frigörs parkeringsytor (ca 9 timmar/fordon/vardag) som kan användas för bättre ändamål.] Infartsparkering Råslätt.. bör ändras till:

26 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Infartsparkeringar Jönköpings kommun ska senast 2016 bygga infartsparkering vid Råslätt samt senast 2018 ha anlagt infartsparkeringar med anslutande kommunikationer för att fånga upp arbetsresande från övriga infarter VA och dagvatten [Ny punkt!] Latrintömning för turistbussar och båtar Jönköpings kommun ska anlägga latrintömning för båtar och turistbussar i Jönköping senast 2014 för att skydda våra marker, vattendrag och Vättern som dricksvattentäkt Energi [Nya punkter! Motiv: Åtgärder för att påskynda energiomställningen! ] Solceller på alla trafikljus och informationstavlor. Solceller/solfångare på alla kommunala nybyggnationer. Rörelsestyrd belysning i alla kommunala byggnader. Utvärdera i varje enskilt fall möjligheterna att utnyttja förekomsten av geotermiska naturtillgångar för uppvärmning resp. kylbehov (finns t ex i Visingsö formationen i form av akvifer) Transporter 1i. Fordonsbränslen Förtydliga vad som avses med biobränsle (biogas och vad mer?) samt vilka fordon som avses. 1m. Elfordon Står i direkt motsats till avsnitt 4.1 Energi sid 25 där det framgår att man i första hand skall minska på användningen av el och fossila bränslen! Önskad åtgärd: Se över texten om allmän energi i avsnitt 4.1 Energi. 1q. Egna transporter förnyelsebara bränslen Förtydliga vilka förnyelsebara bränslen som kommunen borde satsa på och inte. [Ny punkt!] Eldrivna bussar Introducera snarast eldrivna bussar på minst en av stomlinjerna Hållbart resande Hållbart resande privata arbetsgivare Ersätt ordet hjälpa med informera för att förtydliga vad som avses!

27 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Konsumtion [Ny punkt!] Säsongsanpassade matsedlar Jönköpings kommun ska införa säsongsanpassade matsedlar inom alla kommunala kök senast Avfall [Ny punkt!] Matavfall Jönköpings kommun ska införa incitamentsprogram för att öka mängden insamlat matavfall från flerbostadshus senast s beslut lämnar följande synpunkter på remissen: Punkter i programmet som rör miljönämnden ryms inom ordinarie budget. PHU är kommunens viktigaste styrande dokument vad avser miljö och därför beklagar miljönämnden att den har en sådan undanskymd roll i arbetet med denna. Vi har därför fört diskussioner om samtliga åtgärder som finns föreslagna och i dessa diskussioner har enskilda ledamöter framfört följande åsikter och problemställningar. Dessa överlämnas för information, utan ställningstagande från miljönämnden, till kommunens miljöstrateg och arbetsgrupper inför det vidare arbetet med PHU. 1.3 Globala, nationella och regionala mål Avsnittet inleds med En mängd internationellt kända forskare har identifierat och kvantifierat 10 planetära gränser inom vilka mänskligheten kan fortsätta att utvecklas och blomstra, se grönt område i figur 3.. Eftersom det finns ett otal forskargrupper med var och en sin sanning så bör källan samt forskargruppernas huvudtes anges. Miljö-/klimatmålen i PHU bör vara mätbara och utgöra en del av såväl länets som landets åtagande. Målen liksom redovisningen bör relateras till såväl läns som riksnivån och visa på vilket sätt Jönköpings kommun bidrar till att målen uppfylls Giftfri miljö Mål [Ny punkt!] Miljöpåverkan från matkonsumtionen, inom kommunal verksamhet, ska minska med 20 % per person till 2020 jämfört med 2013 års nivåer. Åtgärder [Nya punkter!] År 2014 ska 50% av allt kött som köps in av kommunen vara ekologiskt. Alla kommunala kök ska servera en blandkosträtt och en vegetarisk rätt som

28 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 alternativ senast En arbetsgrupp bestående av minst en tjänsteman från respektive förvaltning sätts samman senast 1 januari 2014 för att arbeta med förvaltningarnas avropsrutiner för att minska inköpen av miljöfarliga och hälsofarliga kemikalier. Senast den 1 januari 2015 ska kommunen inte köpa in kemikalier som infattas i Miljöstyrningsrådets kemikaliestrategi nivå 1 och 2, när det finns alternativ Vatten och våtmarker [Nya punkter!] En utredning om föroreningskällor till vatten och våtmarker ska göras senast [Läggs in direkt under 2.3 eftersom åtgärdsprogrammet berör luft, giftfri miljö, vatten och våtmarker] Ett åtgärdsprogram för hur man ska minska grusning, saltning och sandning ska tas fram senast 2014 för att minimera miljöpåverkan (luftkvalitén, föroreningar i mark och vatten inkl. grundvatten). [Kvarstå] Dunkehallaån Dunkehallaån skall kvarstå i programmet och åtgärder för att rusta upp Dunkehallaravinen i sin helhet bör fullföljas Infrastruktur för trafik [Utvidga befintlig punkt. Motiv Mn: Bättre luftkvalité och minskat buller genom kommunikationslösningar som minskar utsläpp och buller men erbjuder hög flexibilitet och hög kapacitet i centrala Jönköping/Huskvarna, dessutom frigörs parkeringsytor (ca 9 timmar/fordon/vardag) som kan användas för bättre ändamål.] Infartsparkering Råslätt.. bör ändras till: Infartsparkeringar Jönköpings kommun ska senast 2016 bygga infartsparkering vid Råslätt samt senast 2018 ha anlagt infartsparkeringar med anslutande kommunikationer för att fånga upp arbetsresande från övriga infarter VA och dagvatten [Ny punkt!] Latrintömning för turistbussar och båtar Jönköpings kommun ska anlägga latrintömning för båtar och turistbussar i Jönköping senast 2014 för att skydda våra marker, vattendrag och Vättern som dricksvattentäkt Energi [Nya punkter! Motiv: Åtgärder för att påskynda energiomställningen! ] Solceller på alla trafikljus och informationstavlor.

29 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Solceller/solfångare på alla kommunala nybyggnationer. Rörelsestyrd belysning i alla kommunala byggnader. Utvärdera i varje enskilt fall möjligheterna att utnyttja förekomsten av geotermiska naturtillgångar för uppvärmning resp. kylbehov (finns t ex i Visingsö formationen i form av akvifer) Transporter 1i. Fordonsbränslen Förtydliga vad som avses med biobränsle (biogas och vad mer?) samt vilka fordon som avses. 1m. Elfordon Står i direkt motsats till avsnitt 4.1 Energi sid 25 där det framgår att man i första hand skall minska på användningen av el och fossila bränslen! Önskad åtgärd: Se över texten om allmän energi i avsnitt 4.1 Energi 1q. Egna transporter förnyelsebara bränslen Förtydliga vilka förnyelsebara bränslen som kommunen borde satsa på och inte. [Ny punkt!] Eldrivna bussar Introducera snarast eldrivna bussar på minst en av stomlinjerna Hållbart resande Hållbart resande privata arbetsgivare Ersätt ordet hjälpa med informera för att förtydliga vad som avses! Konsumtion [Ny punkt!] Säsongsanpassade matsedlar Jönköpings kommun ska införa säsongsanpassade matsedlar inom alla kommunala kök senast Avfall [Ny punkt!] Matavfall Jönköpings kommun ska införa incitamentsprogram för att öka mängden insamlat matavfall från flerbostadshus senast Beslutet expedieras till: Stadskontoret

30 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Verksamhets- och investeringsplan, VIP Mn Sammanfattning Stadskontoret har översänt anvisningar för arbetet med Verksamhets- och Investeringsplan, VIP , med de ekonomiska ramar som gäller för nämnderna. Beslutsunderlag Miljökontorets förslag till VIP Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Behovsutredning för miljönämndens verksamhetsområde - bristfälliga enskilda avlopp. Skrivelse om medel för vattensamordnare Verksamhetsmål för miljökontoret i Jönköpings kommun MBL-protokoll godkänner förslag till Verksamhets- och investeringsplan, VIP Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut överförs resurser motsvarande 0,75 årsarbetare som informatör inklusive OH-kostnader och exklusive lokalkostnader till kommunstyrelsen. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Rolf Wennerhag för oppositionen med instämmande av majoriteten yrkar bifall till förvaltningens förslag med den ändringen att resurser motsvarande 0,25 årsarbetare som informatör istället för 0,75 årsarbetare överförs till kommunstyrelsen; samt med tillägget att nämndens budgetram utökas med 200 tkr för utökade kostnader för sanering och restaurering av vattenmiljöer samt informationsinsatser i Agenda-21 arbetet. s beslut godkänner förslag till Verksamhets- och investeringsplan, VIP med tillägget att nämndens budgetram utökas med 200 tkr för utökade

31 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 kostnader för sanering och restaurering av vattenmiljöer samt informationsinsatser i Agenda-21 arbetet. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut överförs resurser motsvarande 0,25 årsarbetare som informatör inklusive OH-kostnader och exklusive lokalkostnader till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Stadskontoret

32 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Ordförande Susanne Wismén tackade nämnden för vårterminens arbete och tillönskade en avkopplande sommar. 2:e vice ordförande Rolf Wennerhag tackade ordföranden för första delen av årets arbete och önskade ordförande med familj trevlig sommar.