SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Plats och tid Kullingshemmet, Vårgårda, tisdagen den 12 december 2006, kl

Transkript

1 SOCIALNÄMNDEN (29) Plats och tid Kullingshemmet, Vårgårda, tisdagen den 12 december 2006, kl Beslutande Övriga närvarande Agneta Janson (kd), ordförande Kenth Hulth (s) Margaretha Johansson (s) Sirpa Bergenstoff (s) Lars-Erik Eiderhed (c) Elisabet Oscarsson (c) Ann-Charlotte Reventberg (m) Mikael Lindberg (c), tjänstg. ersättare Gunilla Raask (kd), tjänstg. ersättare Bengt Sernland, socialchef Birgitta Larsson, sekreterare Carina Pålsson, avdelningschef Ingela Martinsson, avdelningschef Irene Elofsson, MAS Frida Ohls, utredningssekreterare- /alkoholhandläggare Natasa Pavlic, ekonom Mona Bergenstoff (s), ej tjänstg. ersättare Utses att justera Mikael Lindberg Plats och tid för justering Socialkontoret, , kl Paragrafer Underskrifter Anslag och protokollsutdrag Sekreterare Birgitta Larsson för anslags uppsättande Ordförande Agneta Janson för anslags nedtagande Justerande Mikael Lindberg Bestyrkande av anslag Protokollet förvaras på kommunkontoret i Vårgårda

2 SOCIALNÄMNDEN (29) Förteckning SN Delegationsbeslut... 4 SN Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen... 5 SN Familjehemsersättning vid placering av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS för år SN Familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU för år SN Familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL för år SN Ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU för år SN Ersättningar till kontaktfamiljer/personer enligt SoL för år SN Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj-/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år SN 164 Diarienr 2006/ Bidrag till Hela människan Ria Vårgårda SN 165 Diarienr 2006/ Bidrag till Älvsborgs Distrikt av Länkens Kamratförbund för SN 166 Diarienr 2006/ Bidrag till LP-Väst ideell förening i Vårgårda för verksamhet SN 167 Diarienr 2002/ Utvärdering av projekt Bliv Utan år SN 168 Diarienr 2006/ Träffpunkts verksamhet SN 169 Diarienr 2006/ Förslag till Intern kontroll

3 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 170 Diarienr 2006/ Motionssvar - Vårgårdafixarn SN 171 Diarienr 2006/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker SN 172 Diarienr 2006/ Återkallelse av serveringstillstånd SN 173 Diarienr 2006/ Förslag till internbudget SN 174 Diarienr 2006/ Rapport om pågående tillsyn enskilda HVB-hem SN 175 Diarienr 2006/ Brev till ledamot från personal Kullingshemmet SN Dataprogram - bemanningspool SN Meddelanden/information SN Tack för det gångna året... 29

4 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 155 Delegationsbeslut Nämnden har tagit del av delegationsbeslut enligt nedan: Individ- och familjeomsorgen Fastställande av faderskap Biståndsenheten Korttidsboende Rehab (beslut enl. HSL) Tillstånd för tillfällig servering av alkoholdrycker till slutet sällskap , Svenska vägrestauranger AB. Ordförande Agneta Jansons beslut om att bevilja fondmedel.

5 SOCIALNÄMNDEN (29) SN Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen

6 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 158 Familjehemsersättning vid placering av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS för år 2007 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 2006:76 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid placering av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS och att de ska gälla från

7 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 159 Familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU för år 2007 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 2006:76 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU och att de ska gälla från

8 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 160 Familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL för år 2007 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 2006:76 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL och att de ska gälla från

9 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 161 Ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU för år 2007 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 2006:76 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU och att de ska gälla från

10 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 162 Ersättningar till kontaktfamiljer/personer enligt SoL för år 2007 Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2006:75 syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Cirkuläret ersätter cirkulär 2002:121, 2005:87 och 2005:88. Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontaktfamiljer/personer enligt SoL och att de ska gälla från

11 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 163 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj- /stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2007 Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2006:74 syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktpersoner och kontaktfamiljer/stödfamiljer enligt LSS. Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS och att de ska gälla från

12 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 164 Diarienr 2006/81 Bidrag till Hela människan Ria Vårgårda Hela människan RIA Vårgårda, ansöker om bidrag för år 2007 med kronor. Socialnämnden beviljade kronor för år Förutom årsanslaget kan RIA vid behov disponera IFO-bilen under helger och tider den är ledig. Socialförvaltningen har ett väl utvecklat samarbete med RIA. Det förekommer en kontinuerlig samverkan kring enskilda individer. RIAföreståndaren och IFO:s avdelningschef har också kontinuerlig kontakt. RIA bedriver vid behov samtalsgrupper (LINUS) för barn till missbrukande föräldrar. Socialförvaltningen hänvisar barn till denna grupp. Det är av största vikt att den verksamheten kan fortsätta. Socialnämnden vill redan nu göra RIA uppmärksam på, att det sedan ett år tillbaka finns tre olika frivilliga verksamheter i kommunen som arbetar med missbruk och att det för RIA:s del kan innebära att anslaget kan komma att sänkas kommande år. Till ansökan har överlämnats 2005 års balans- och resultatrapport. Bevilja anslag till Hela människan RIA, Vårgårda med kronor avseende verksamhetsåret 2007 samt att kostnaden tas ur konto Att Hela människan RIA, Vårgårda kommande år kan komma att beviljas lägre anslag då det numera finns tre frivilliga organisationer i Vårgårda kommun som arbetar med missbruk.

13 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 165 Diarienr 2006/176 Bidrag till Älvsborgs Distrikt av Länkens Kamratförbund för 2007 Länkens Kamratförbund i Vårgårda kommun startade sin verksamhet i kommunen under vid samtal med Håkan Blom, ordförande i föreningens interimstyrelse framkom, att det finns ett tiotal personer i Vårgårda som kan bli aktuella för framtida medlemskap. Föreningen arbetar aktivt för att få dessa personer till ett varaktigt nyktert liv. Socialnämnden i Vårgårda beviljade kronor till den då nystartade Länkens Kamratförbund. Till ansökan inför 2007 har inlämnats anslagsäskande och verksamhetsplan för 2006, samt anslagsäskande från år 2006 från årsmötet med Vårgårda interimstyrelse. Sirpa Bergenstoff yrkar att förvaltningen får i uppdrag att till nämndens januarisammanträde 2007 lämna förslag till lösning av lokalfrågan och därmed sammanhängande anslag till bekostande av hyran. Lars-Erik Eiderhed och Elisabet Oscarsson instämmer i Bergenstoffs yrkande. Bevilja anslag till Länkens Kamratförbund, Vårgårda med kronor avseende verksamhetsåret 2007 samt att kostnaden tas ur konto Uppdra åt förvaltningen att till nämndens januarisammanträde 2007 lämna förslag till lösning av lokalfrågan och därmed sammanhängande anslag till bekostande av hyran.

14 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 166 Diarienr 2006/279 Bidrag till LP-Väst ideell förening i Vårgårda för verksamhet 2007 LP-Väst ideell förening ansöker om bidrag för år 2007 till sin verksamhet i Vårgårda. LP-Väst startade sin kaféverksamhet i Vårgårda i november 2005 med att hålla öppet tre förmiddagar per vecka. Målsättningen för år 2006 var att hålla öppet fem dagar per vecka och det har man lyckats med. Alf Wallmark, är anställd och håller i verksamheten med stöd från LP-huset i Göteborg i LP-kontaktens anda. Socialförvaltningen startade sommaren 2005 ett nära samarbete med Alf Wallmark som blev kontaktperson för framförallt äldre missbrukare. Alf Wallmark har nästintill daglig kontakt med dessa personer och de träffas numera dessutom i grupp i kaféverksamheten. Alf Wallmark och IFO samarbetar på ett kreativt sätt kring vissa missbrukare i kommunen som tidigare varit mycket svårt att finna lämplig hjälp till. Alf Wallmark har dessutom möjlighet att vid behov disponera IFO-bilen under helger och tider den är ledig. LP-Väst ansöker om bidrag dels till driften, men även för att kunna sätta lite guld-kant på tillvaron för dessa Vårgårdabor i form av utflykter, lite extra mat osv. Till ansökan har inte inlämnats någon budget då man ännu inte tagit sig tid att göra en sådan. Bevilja anslag till LP-Väst i Vårgårda kommun med kronor avseende verksamhetsåret 2007 samt att kostnaden tas ur konto

15 SOCIALNÄMNDEN (29) Länsstyrelsen Västra Götalands län Kommunfullmäktige SN 167 Diarienr 2002/199 Utvärdering av projekt Bliv Utan år 1-3 Politikerna i Vårgårda kommun har varit enade kring vikten av att ha ett politiskt styrdokument avseende det alkohol- och drogförebyggande arbetet. Vårgårda kommun har som grundsyn att arbetet för att nå de alkohol- och drogpolitiska målen ska präglas av ett folkhälsoperspektiv och en helhetssyn. I november 2003 antogs Vårgårda kommuns nu gällande alkohol- och drogpolitiska program, med mål och riktlinjer för det drogförebyggande arbetet, av kommunfullmäktige. Programmet utarbetades under projektet Bliv Utan:s första år och utgör grunden för arbetet med alkohol- och drogförebyggande insatser i kommunen. Projektet Bliv Utan har finansierats genom medel från Länsstyrelsen, samt genom kommunala medel med fördelningen 50/50. Under de tre år Vårgårda kommun beviljats medel från Länsstyrelsen till projektet har många alkohol- och drogförebyggande aktiviteter bedrivits. En drogsamordnartjänst har funnits till förfogande för kommunen och varit spindeln i nätet för projektet. Under 2004 implementerades projektet i ordinarie verksamhet vid socialnämnden i Vårgårda. Vid varje årsskifte under perioden har en redovisning för projektets insatser lämnats till socialnämnden, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Det är dessa redovisningar som ligger till grund för denna utvärdering av projektet Bliv Utan. Socialnämnden vidtager vissa redaktionella ändringar i förslag till verksamhetsplan Översända utvärderingen av projekt Bliv Utan till Länsstyrelsen i Västra Götaland och därigenom begära utbetalning av resterande utvecklingsmedel om kr. Föreslå kommunfullmäktige att anta verksamhetsplanen för år

16 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 168 Diarienr 2006/280 Träffpunkts verksamhet 2007 Träffpunkts samverkansgrupp, som har bildats av deltagande myndigheter och verksamheter, har i skrivelse daterad framlagt förslag till verksamhet Socialnämnden har av Kommunfullmäktige uppdraget att bedriva verksamheten, men har inte tilldelats budget för densamma. Under 2006 har medverkande parter bekostat egna lönekostnader. Socialförvaltningen har genom IFO-avdelningen dessutom svarat för lokaloch driftskostnader. I föreliggande förslag föreslås utökad samverkan med barnavårdscentralens föräldraundervisning. För detta ändamål begärs fler förskollärartimmar. För att kunna bedriva verksamheten 2007 föreslås Att Utbildningsförvaltningen, som hittills, svarar för 5 tim/vecka förskollärare, samt att Socialförvaltningens IFO-avdelning, med hänsyn till KF:s beslut och om möjligt inom budgetram, svarar för: Lokal- och driftskostnader kr Lön, förskollärare 4 tim/vecka (helår) kr Lön, förskollärare 1,5 tim/vecka som förstärkning i BVC:s föräldrautb kr Summa: kr Vid genomgång av de besökande på Träffpunkt konstateras att de huvudsakliga besökarna tillhör normalfamiljen i Vårgårda, dvs utan flyktingbakgrund eller med kontakter hos IFO-avdelningen. Det stora besöksantalet talar för behovet av en öppen förskola i tätorten. Därför borde frågan om Öppen förskola som bas för Träffpunkt diskuteras.

17 SOCIALNÄMNDEN (29) Forts 168 Bekosta verksamheten för Träffpunkt 2007 med kronor. Föreslå Utbildningsförvaltningen att fortsätta tillhandahålla förskollärare 5 tim/vecka i likhet med Uppdra åt nämndens presidium att inleda överläggning med utbildningsnämnden om Träffpunkts fortsatta verksamhet och driftsformer. _

18 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 169 Diarienr 2006/281 Förslag till Intern kontroll 2007 Som ett steg i projektet Intern kontroll, har under oktober månad 2006 diskuterats med chefer, personal och politiker från följande avdelningar: Kullingshemmet, Vårgården, IFO, Hemtjänst, Serviceenheten, Sjuksköterskeenheten, Rehab, Bistånd, LSS och Kansliet. Totalt deltog 32 personal, 15 chefer och 3 politiker. Under respektive tillfälle med vardera avdelningen diskuterades under 1-3 timmar de områden som upplevdes kunna ligga till föremål för Intern kontroll. I november har sedan en sammanställning gjorts av socialchef och projektgrupp. Resultatet har blivit tio punkter som förefaller viktigast för socialnämnden. En rapporteringsmall har gjorts och ska användas vid granskningen. Antaga framlagd plan för Intern kontroll 2007, daterad

19 SOCIALNÄMNDEN (29) Kommunfullmäktige SN 170 Diarienr 2006/201 Motionssvar - Vårgårdafixarn Genom socialdemokratiska partigruppen har i Kommunfullmäktige inkommit en motion angående service och fixartjänst för äldre. Kommunstyrelseförvaltningens arbetsmarknadsavdelning och socialtjänsten har därefter tagit del av motionen. Arbetsmarknadsavdelningen har konstaterat att motionen innehåller två olika former av service. Dels dit äldre kan höra av sig och bli lotsade rätt och dels att få hjälp med enklare sysslor. Den senare delen av motionen, dvs en s.k. fixartjänst har sedan varit föremål för socialnämndens utredning. Den nya lag som tillkom våren 2006: Kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre, tydliggör också fixartjänstens existens. Kommuner ska ha rätt att utan föregående individuell behovsprövning tillhandahålla servicetjänster för att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa för alla över 67 år. Tjänsten får dock inte utgöra personlig omvårdnad. Kommunen får ta ut skäliga avgifter. Se socialchef Bengt Sernlands och utredningssekreterare Frida Ohls utredning Socialchef Bengt Sernland föreslår att fixartjänsten ska kunna användas av alla över 67 års ålder. Ann-Charlotte Reventberg och Lars-Erik Eiderhed tillstyrker förslaget.

20 SOCIALNÄMNDEN (29) Forts 170 Hos kommunfullmäktige tillstyrka motionen i den del fixartjänst föreslås. Att fixartjänsten organisatoriskt knyts till Socialnämnden. Fixartjänsten ska kunna användas av alla över 67 års ålder. Att för den nya verksamheten äska tilläggsanslag med kronor. Då kostnaden inte ryms inom befintlig budgetram. _

21 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 171 Diarienr 2006/262 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker på Pizza House med uteservering, Kungsgatan 22, Vårgårda enligt 7 kap 5 alkohollagen föreligger till nämnden. Beredningsförslag Jämlikt 7 kap 5 bevilja Pizza House, Handelsbolag med org.nr ansökan att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten alla dagar året runt i Pizza House, Kungsgatan 22, Vårgårda under serveringstiderna På uteservering under tiderna på vardagar samt fredag, lördag och dag före helgdag, tiden Serveringsstället skall vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång. Ordföranden Agneta Janson yrkar avslag i den del i ansökan som avser servering av spritdrycker, då det inte kan anses lämpligt att servera spritdrycker i Pizza House. Sirpa Bergenstoff och Elisabet Oscarsson tillstyrker ordförandens förslag. Jämlikt 7 kap 5 bevilja Pizza House, Handelsbolag med org.nr ansökan att servera starköl och vin till allmänheten alla dagar året runt i Pizza House, Kungsgatan 22, Vårgårda under serveringstiderna På uteservering under tiderna på vardagar samt fredag, lördag och dag före helgdag, tiden

22 SOCIALNÄMNDEN (29) Forts 171 Serveringsstället skall vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång. Avslå ansökan att servera spritdrycker till allmänheten, då det inte kan anses lämpligt att servera spritdrycker i Pizza House.

23 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 172 Diarienr 2006/282 Återkallelse av serveringstillstånd HL Bar Kök HB (org.nr ) meddelades tillstånd den 24 juni 2004 att servera alkoholdrycker till allmänheten på The Corner, Parkgatan 10, Vårgårda. Bolaget har på egen begäran återkallat serveringstillståndet, då ingen verksamhet längre bedrivs. Enligt 7 kap 19 alkohollagen ska socialnämnden återkalla serveringstillståndet om tillståndet inte längre utnyttjas. Återkalla tillståndet för HL Bar Kök HB (org.nr ) att servera alkoholdrycker till allmänheten i The Corner, Vårgårda, enligt 7 kap 19 alkohollagen då tillståndet inte längre utnyttjas. _

24 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 173 Diarienr 2006/107 Förslag till internbudget 2007 Beviljat kommunbidrag är fördelat i verksamhetsplanen 2007 till de olika verksamhetsområdena enligt följande (Tkr): Kansli + socialnämnd MAS 646 Äldre- och handikappomsorg Särskilt boende (Vårgården, Kullingshemmet, Muraren) Ordinärt boende (Hemtjänst, LSS) Sjuksköterskeenheten Kommunrehabilitering Serviceenhet Individ- och familjeomsorg Summa kommunbidrag: Fördelning Kommunbidraget fördelas till de olika resultatenheterna Fastställa internbudget år 2007 för socialnämndens verksamhetsområde.

25 SOCIALNÄMNDEN (29) Länsstyrelsen Västra Götalands län SN 174 Diarienr 2006/243 Rapport om pågående tillsyn enskilda HVB-hem Socialchefen informerar om det pågående arbetet med tillsyn på Långared Ungdom. Besök på verksamheten har gjorts under hösten. Tillsynsrapport kommer att överlämnas till socialnämnden vid sammanträde i januari Lämna information till Länsstyrelsen att tillsynsrapporten kommer att behandlas av nämnden vid januarisammanträdet 2007.

26 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 175 Diarienr 2006/286 Brev till ledamot från personal Kullingshemmet Ledamot Sirpa Bergenstoff har fått anonymt brev från några ur personalen på Kullingshemmet där tillsättning av enhetschefstjänst under sommaren 2006 ifrågasätts. Denna personal vill ha ett skrivet svar om hur det har gått till och varför inte facket har reagerat. Uppdra till förvaltningen att lämna ett förslag till svar vid socialnämndens sammanträde i januari 2007.

27 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 176 Dataprogram - bemanningspool Ledamot Sirpa Bergenstoff efterfrågar information om dataprogram som Falköpings kommun använder för bemanningspoolen. Att bjuda in personal från Falköpings kommun som arbetar med detta dataprogram för att lämna information till socialnämnden under 2007.

28 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 177 Meddelanden/information Nämnden har tagit del av meddelanden/information enligt nedan: Socialstyrelsens meddelandeblad november 2006 innehållande riksnormen för försörjningsstöd 2007 ändring i socialtjänstförordningen (2001:937). Kommunfullmäktiges beslut : 88 Vision och övergripande mål för Budget 2007 samt plan för åren Länsstyrelsen i Västra Götalands beslut Tillsyn enligt 13 kap 3 SoL på Långared Ungdom, Vårgårda. Länsstyrelsen i Västra Götalands beslut Socialstyrelsens och Länsstyrelsens granskning av inkontinensvården på äldreboendet Kullingshemmet, Vårgårda kommun. Länsrätten i Vänersborgs dom Överklagat beslut angående ledsagarservice enligt LSS. Socialchefen rapporterar om det pågående arbetet med handikappolitiska programmet. Ann-Charlotte Reventberg lämnar rapport från besök hon som fadder gjort på Murarens äldreboende. Sirpa Bergenstoff lämnar rapport från besök hon som fadder gjort på avdelning Rönnen på Kullingshemmet.

29 SOCIALNÄMNDEN (29) SN 178 Tack för det gångna året Ordföranden tackar nämnden och förvaltningen för det gångna året och önskar en god jul och ett gott nytt år. _