BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Kallelse

Transkript

1 Tid: Tisdag klockan 13:00 Plats: Forshaga Akademien Justerare: Majoriteten Tid för justering: Tisdag 25 november, kl 10:00 Föredragningslista: Nr Ärende Diarienr Föredragande 1 Val av protokolljusterare (majoriteten) 2 Forshaga Akademin, Per Johansson informerar om språkintroduktion BUN 2016/108 Per Johansson 3 Avvikelserapportering, enheten för barn och familj BUN 2016/111 4 Nya moderaterna: motion angående behov av handlingsplan mot hedersrelaterat våld BUN 2016/80 Peter Öhlander 5 Analys/åtgärd, skolans resultat BUN 2016/84 6 Förskolan i fokus BUN 2016/42 7 Riktlinjer för praktikanter inom förskola BUN 2016/105 8 Läsårstider 2017/2018 BUN 2016/106 9 Budgetuppföljning per 1610 BUN 2016/12 Peter Öhlander, Grete Knapköyen 10 Anpassningar och stöd BUN 2016/50 Peter Öhander, Ann Brüngel 11 Kurser, konferenser m.m. BUN 2016/22 Veronica Oldne 12 Anmälan om delegeringsbeslut, okt BUN 2016/7 Peter Öhlander BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Malin Olsson

2 Veronica Oldne Ordförande Malin Olsson Sekreterare

3 1 Val av protokolljusterare (majoriteten)

4 2 Forshaga Akademin, Per Johansson informerar om språkintroduktion BUN 2016/108 -Notera informationen Per Johansson, skolchef Forshagaakademin, beskriver hur mottagandet och undervisningen av eleverna som går på språkintroduktionen har varit. Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

5 3 Avvikelserapportering, enheten för barn och familj BUN 2016/111 -notera informationen Lex Sarah anmälningar och konsekvensanalys, Enheten för barn och familj : BoF. Utredning avslutad 12 dagar över tiden på grund av arbetsbelastning. Utredning avslutad utan insats. Föräldrar är informerade om att utredningen avslutades senare än planerat : BoF. Händelsedatum Handläggare hittade anmälan i sitt postfack, den hade inkommit , enligt poststämpeln, men ingen skyddsbedömning gjordes på inkommandedagen utan tre dagar senare. Samtal med mamman hölls där det framkom att barnet ej berördes av anmälan och därmed ej lidit men av förhållandet : BoF beviljades insats med kontaktfamilj. Insatsen har ej verkställts på grund av att någon kontaktfamilj ej kunnat hittas som matchar barnets behov. Anmälas till IVO : Familjestöd: Dokumentationsskyldighet har inte kunnat följas. Uppdrag från socialsekreterare till utförare har inte kommit fram i dokumentationssystemet Treserva. Därmed har ingen dokumentation kunnat göras sedan start på insatsen Flera försök att lösa problemet har inte nått framgång : Familjestöd: Akutuppdrag om 3 ggr/vecka har inte kunnat verkställas på grund av tidsbrist från familjestöd. Möjligt är bara 2 ggr/vecka då två personal är med : Familjestöd: Uppdrag som familjebehandlare har tagit emot och som har planerats till en visstid i veckan har behövt minskats ner i tid på grund av tidsbrist. Klienten har inte fått den tid hen är beviljad : BoF. Beslut togs om familjebehandling. Den skulle startas Familjebehandlare kunde ej starta upp förrän utifrån arbetsbelastning : BoF. Utredningen avslutades 26 dagar för sent på grund av hög arbetsbelastning : BoF. Utredningen avslutades 26 dagar för sent på grund av hög arbetsbelastning : BoF. Utredningen avslutades 26 dagar för sent på grund av hög arbetsbelastning : BoF. Beslut om kontaktperson Beslutet har inte verkställts då det inte kunnat gå att hitta en kontaktperson som matchar barnets behov. Skall anmälas till IVO : BoF, påbörjad utredning avslutad för sent. Utredningen gått över tiden 6 dagar. Händelsen inträffade på grund av arbetsbelastning : Familjestödsenheten. Uppdrag som har skickats till Familjestödsenheten kunde ej tas emot eller utföras på grund av brist på tid.

6 Konsekvensanalys Ovanstående visar att det på grund av hög arbetsbelastning inom utredningsgruppen inneburit att utredningar inte kunnat slutföras inom tid för lagens intentioner. Gruppen har haft extra stöd av två socionomstuderanden men de kommer att tillsvidareanställas efter årsskiftet då en socialsekreterare slutar och en går på föräldraledighet. Det innebär att trycket ökar ytterligare på de utredande socialsekreterarna då de extra resurserna försvinner. Den enda socialsekreteraren som arbetar med uppföljning av familjehemsplaceringar hinner inte träffa de placerade barnen var tredje månad som lagen kräver. Det pågår ett intensivt arbete med att planera hem några av de placerade barnen men på grund av för hög arbetsbelastning försenas detta. Det krävs mycket tid och planering för att barnen ska flytta hem och det behövs utökat stöd i form av familjebehandling under de pågående processerna. Det krävs mycket resor och besök för att samordna alla resurser för att möjliggöra att barnen kan flytta hem igen. Exempel på detta kan vara skolmöten, möten med barnpsykiatrin, nätverket, familjehemskonsulenter etc. Familjestöd har lämnat in flera avvikelser som handlar om att de inte kan verkställa beslut om insats. Det har inneburit att enheten har fått använda sig av Plateas öppenvård i ett ärende om observation och skydd. Hammarö kommuns öppenvård har fått förfrågan om att arbeta i ännu ett ärende där Forshagas öppenvård inte har möjlighet. Som ett led i att barnen kan flytta hem behövs mycket och många timmars umgänge med föräldrarna där familjebehandlare måste närvara. Såväl socialsekreterarna som familjebehandlarna har under hösten fått arbeta mycket övertid vilket är både fördyrande för kommunen samt ett allvarligt arbetsmiljöproblem. Familjebehandlarna har i dagsläget inte möjlighet att arbeta med öppen ingång utifrån ett förebyggarperspektiv tillsammans med Familjecentrum. Enheten håller på med ett utredningsarbete rörande hur Familjestödet ska se ut framöver gällande förebyggargrupp och öppenvård. På grund av det ökade trycket finns få möjligheter till möten i att arbeta fram rutiner och riktlinjer för det gemensamma arbetet. För att kunna möta behovet av en rättssäker socialtjänst där målet är att stödja och stötta familjer samt följa lagens intentioner om att barn ska kunna flytta hem till sina föräldrar behöver enheten en till socialsekreterare som arbetar med de familjehemsplacerade barnen. Det behöver även förstärkas med en familjebehandlare till Henrica Liljenzin IFO chef Forshaga Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

7 4 Nya moderaterna: motion angående behov av handlingsplan mot hedersrelaterat våld BUN 2016/80 godkänna yttrandet - föreslå kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige att anse motionen besvarad Nya moderaterna har lämnat in en motion angående behov av handlingsplan mot hedersrelaterat våld. Yttrande Inom förvaltningarna Lärande och arbete samt barn och utbildning finns rutiner och riktlinjer rörande våld i nära relationer enligt de föreskrifter som anges i socialstyrelsen samt socialtjänstlagen. Dessa är inte uppdaterade i nämnd sedan Enhetschefer inom Lärande och arbete samt barn och familj (socialtjänsten) har påbörjat revidering av denna rutin att inför ett enat IFO ha en gemensam rutin och handlingsplan. Personal/socialsekreterare har under åren utbildats i riskhanteringsverktyg som FREDA samt SARA som berör våld i nära relationer. Förvaltningarna har rekvirerat medel från Socialstyrelsen gällande våld i nära relationer vilket ska redovisas senast Den plan som finns från Individ- och familjeomsorgen är att med de medel som inkommit ha två gemensamma dagar med all personal inom de två förvaltningarna som arbetar med myndighetsutövning och förebygga/öppenvård. Syfte: - Kartläggning av behov i vår kommun kring befintlig kunskap och kompetens - Aktuell situation i landet - Revidera och uppdatera befintlig rutin - Nå fram till en konkret handlingsplan kring alla ärenden som berör våld i nära relationer där heder är en del. Rutin tas upp i nämnd, vilket ska göras en gång per år. Till vår hjälp kommer vi att ha Sabina Gomez som arbetat många år med våld i nära relationer, skrivit rutiner och handlingsplaner samt föreläser, såväl i Sverige som utomlands. Hon är en av de som förde Kids Club till Sverige och är mycket ansedd i sin profession. Sabina är med oss de två planeringsdagarna och planen är att fortsätta ha hennes stöd under året 2017 för att konkretisera handlingsplanen samt uppföljning av rutinen. Forshaga Henrica Liljenzin, IFO chef

8 Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

9 5 Analys/åtgärd, skolans resultat BUN 2016/84 - notera informationen Birgitta Andersson, rektor 7-9 Lärcenter, och Staffan Kennerstad, rektor Dejeskolan, beskriver sina analyser och utvecklingstankar utifrån resultat och meritvärde Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse.

10 6 Förskolan i fokus BUN 2016/42 - notera delredovisning Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda och redovisa på nämndmötet i november - lokaler - barngruppsstorlek - specialpedagog riktad mot förskola - digitalisering - icke pedagogiska uppgifter - friskvård, reflektionstid och planering - vikariepool - sjuk- och friskanmälan - arbetskläder - barnomsorgstaxa, volymtimmar Delredovisning: Lokaler: En lokalförsörjningsgrupp kartlägger och kommer att beskriva behov och förslag till BUN i december Barngruppsstorlek: Återkommer senare med besked Specialpedagog, Margareta Svensson, är numer riktad mot förskolan, hon arbetar utifrån uppdrag som ges på BHG (barnhälsogruppen) som består av förskolechefer, psykolog och specialpedagog. Digitalisering på förskolan: Information tas in från olika IT - företag angående planering förskola fritidshem för att kunna digitalisera exempelvis schema, lämning, hämtning och bemanning. Icke pedagogiska uppgifter: Pilotprojekt är på gång i samarbete med arbetsförmedling - socialtjänst (LAN) för att anställa personal som kan ta hand om dessa uppgifter. Intervjuer v Friskvård, reflektionstid och planering: Återkommer senare med besked Vikariepool/vikariebanken Ett gediget arbete med speeddating, annonsering i press och sociala medier tillsammans med informationskväll och testjobb, har ökat antalet vikarier i vikariebanken med ca 50 personer. Sjuk - och friskanmälan: Återkommer senare Arbetskläder: Återkommer senare Barnomsorgstaxa, volymtimmar: Återkommer senare Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

11 7 Riktlinjer för praktikanter inom förskola BUN 2016/105 att ta emot praktikanter som är nyanlända och då deras utdrag från belastningsregistret är ofullständigt så går de under särskilda riktlinjer från arbetsgivaren, tex aldrig arbeta ensam med barnen, ha tillgång till handledare som stöd samt möjlighet till uppföljningssamtal med tolk. Det är viktigt med integration och att vi som arbetsgivare bidrar med praktikplatser. I förskolans verksamhet finns det nyanlända barn som kanske möter svenska språket för första gången. För att kunna tillgodogöra sig det nya språket är det viktigt att modersmålet finns tillgängligt större delen av dagen. Genom att erbjuda nyanlända praktikplatser ger vi möjlighet till god språkutveckling för våra nyanlända barn. Förskolechef Jennie Lindmans tjänsteskrivelse

12 8 Läsårstider 2017/2018 BUN 2016/106 - godkänna läsårstider för läsåret 2017/2018 Läsårstider för 2017/2018 Höstterminen Lovdagar (Höstlov V 44) Vårterminen Lovdagar (Sportlov V 9) (Påsklov14) Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

13 9 Budgetuppföljning per 1610 BUN 2016/12 - ta del av informationen och budgetuppföljning per budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls Budgetuppföljningen per oktober (preliminära siffror) 2016 har tagits fram. Barn- och utbildningsnämnden lämnar efter tio månader följande redovisning. När tio månader har gått har BUN totalt förbrukat 86 % av den totala budgeten (riktvärde 83 %). Barn och familj har förbrukat 88 % av sin budget och övriga verksamheter (Buf och skolområden tillsammans) har förbrukat 86 %. Budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls. Barn- och utbildningsnämnden har uppdraget en budget i balans. Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

14 10 Anpassningar och stöd BUN 2016/50 - notera informationen Varje skolområde har beskrivit sin organisation kring anpassningar och stöd. se bilagor Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse

15 11 Kurser, konferenser m.m. BUN 2016/22 - inga kurser, konferenser att redovisa

16 12 Anmälan om delegeringsbeslut, okt BUN 2016/7 - notera informationen Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor och underlag på besluten finns diarieförda på barn- och ungdomskontoret och respektive skolområde. barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse, Bilaga, delegationsbeslut