Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 112(11) Plats Tid Erikstorps torsdagen den 12 december 2002 Kungsgård kl Sammanträdesprotokoll Ledamöter Se sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se sidan 2 Ersättare Se sidan 2 Övriga Se sidan 2 Justerande Lilian Håkansson (Kjell Lozell) Justeringens plats och tid Onsdagen den 18 december 2002, kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Håkan Ärnflykt Sven-Olof Westman Lilian Håkansson Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Miljönämnden Uppsatt Nedtages Förvaring Miljöförvaltningen Underskrift

2 113(11) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Sven-Olof Westman, ordförande Vaino Roth Kjell Lozell Kjell Svensson Uno Holm Solbritt Olsson John Preijde Lilian Håkansson Rolf Henriksson (ersätter Lars-Göran Lindskog) Leif Andersson (ersätter Knut-Arne Jönsson) Refika Fetahovic (ersätter Mikael Persson) Peter Böök Gulli Mattson Inger Asmussen Björn Persson Karina Persson Greta Ekeroth Miljöchef Högni Hansson Ekolog Olle Nordell Miljöinspektör Håkan Ärnflykt, sekreterare

3 114(11) 75 Formalia A. Upprop företogs. B. Utsågs Lilian Håkansson med Kjell Lozell som ersättare, att justera dagens protokoll. C. Miljönämnden beslöt att justeringen av dagens protokoll skall äga rum onsdagen den 18 december 2002, kl

4 115(11) 76 Akt: /3. Vindkraft Vindkraft i Skåne analys och konsekvenser av olika scenarier Länsstyrelsen har skickat ut en remiss om vindkraft i Skåne till kommunerna i Skåne, berörda statliga verk, länsstyrelser i södra Sverige, intresseorganisationer med flera. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Miljönämnden, Byggnadsnämnden och Tekniska nämnden. Miljöförvaltningens skrivelse daterad den 27 november 2002, med förslag till beslut, anmäldes, se bilaga. Miljönämnden beslöt att avge följande yttrande: Miljönämnden menar att utredningarna innehåller mycket värdefull information och kan utgöra ett viktigt planeringsinstrument för fortsatt arbete med vindkraftsutbyggnad i Skåne.

5 116(11) 77 Akt: /35 Förslag till bildande av kommunalt naturreservat på Exercisfältet Miljöförvaltningen har med utgångspunkt från beslut av kommunfullmäktige utarbetat ett förslag till inrättande av ett kommunalt naturreservat på Exercisfältet i Landskrona kommun. Miljöförvaltningens skrivelse med förslag till beslut, daterad den 27 november 2002, anmäldes, se bilaga. Yrkanden Vaino Roth yrkade att miljönämnden skulle besluta i enlighet med miljöförvaltningens förslag. Lilian Håkansson med instämmande av Refika Fetahovic yrkade att miljönämnden skulle fatta följande beslut: "Kommunfullmäktige föreslås besluta att Exercisfältet förklaras som naturreservat enligt 7 kapitlet 4 miljöbalken. Det innebär att de områden som nu används för idrottsanläggningar inte omfattas av reservatsbildningen". Ordföranden konstaterade att miljönämnden hade beslutat i enlighet med Vaino Roths yrkande. Miljönämnden beslöt att avge följande yttrande: Kommunfullmäktige föreslås besluta att Excercisfältet förklaras som naturreservat enligt 7 kapitlet 4 miljöbalken enligt de avgränsningar som anges på bilagda karta. Det innebär att de områden som nu används för idrottsanläggningar inte omfattas av reservatsbildningen och inte heller området vid Holmgatan och Kalendergatan med beteckningen U. Miljönämnden ger miljöförvaltningen i uppdrag att skicka ut det omarbetade förslaget till inrättande av kommunalt naturreservat på Exercisfältet på remiss till berörda. Reservation Lilian Håkansson och Refika Fetahovic reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt gemensamma yrkande.

6 117(11) Avvikande mening Karina Persson anmälde avvikande mening till förmån för Lilian Håkanssons och Refika Fetahovic yrkande.

7 118(11) 78 Akt: /6. Miljöskydd allm Handbok om handläggning av ärenden om miljösanktionsavgift Landskrona kommun har fått ett utkast till en ny omarbetad upplaga av Naturvårdsverkets handbok om miljösanktionsavgifter på remiss. Kommunstyrelsen har överlåtit till miljönämnden att lämna synpunkter på detta utkast. Miljöförvaltningens skrivelse med förslag till beslut, daterad den 20 november 2002, anmäldes, se bilaga. Miljönämnden beslöt avge följande yttrande: Miljönämnden är positiv till utkastet av handboken. Handboken innehåller många bra exempel och värdefull vägledning. Utöver detta har nämnden fö l- jande synpunkter på utkastet: 1. Det kunde vara lämpligt att vänta med utgivandet av handboken till dess resultatet av miljöbalksutredningen angående sanktionssystemet är klar. 2. I handboken bör finnas en vägledning om att ta ut tillsynsavgift för handläggning av miljösanktionsavgifter. 3. Diskussioner förs om kvalitetsbrister kan leda till miljösanktionsavgifter. Där hade miljönämnden gärna sett fler exempel: ska en samling varuinformationsblad vara att anse som en kemikalieförteckning med kvalitetsbrister och avsaknaden av en riktig kemikalieförteckning därmed inte leda till miljösanktionsavgift? Ska tillsynsmyndigheten besluta om miljösanktionsavgift för ej fullgjord rapporteringsskyldighet om verksamhetsutövaren upptäcker och meddelar ett nytt köldmedieaggregat som inte funnits med i rapporteringen tidigare? I vilken utsträckning måste rutiner för kontroll av utrustning finnas för att miljösanktionsavgift inte skall påföras?, osv. 4. Tillsynsmyndighetens skyldighet att besluta om miljösanktionsavgift bör utvecklas. Om det finns en dom från en miljödomstol där överklagande av beslut om miljösanktionsavgift bifallits på grund av att det ansetts uppenbart oskäligt, räcker det för att tillsynsmyndigheten inte skall påföra avgift i ett liknande fall? Vad händer då om det finns domar med olika utgång? 5. Tabellerna på s som handlar om miljösanktionsavgiftens storlek när verksamhet omklassificerats sedan överträdelsen skedde är otydlig.

8 119(11) 79 Anvisningar för budgeten Budgetberedningen har i en skrivelse uppmanat nämnder och styrelser att anpassa verksamheten 2003 efter fastställd ram samt att redan nu planera för en reduktion av nettokostnaden med 1 % vardera åren 2004 och Miljönämnden beslöt att remittera ärendet till miljöförvaltningen.

9 120(11) 80 Rapport Rapporten Luften i Landskrona, anmäldes. Miljönämnden beslöt att lägga den anmälda rapporten till handlingarna.

10 121(11) 81 Anmälningsärende Förteckning över anmälda ärenden och delegationsbeslut, se bilaga, anmäldes. Miljönämnden beslöt att lägga förteckningen till handlingarna.

11 122(11) 82 Övrigt Sven-Olof Westman tackade alla avgående ledamöter och ersättare för ett gott arbete. Till Vaino Roth, Lilian Håkansson och Solbritt Olsson överräckte han också var sin present. Sven-Olof Westman tackade även personalen på förvaltningen för deras arbete. Vaino Roth tackade Sven-Olof Westman för hans ordförandeskap och överräckte en present. Slutligen tackade Solbritt Olsson, med en blomma, Sven-Olof Westman, Vaino Roth och Högni Hansson.