Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sid 1 (28) Sammanträdesprotokoll På grund av personuppgiftslagens bestämmelser är vissa uppgifter i detta protokoll markerade med Plats och tid Mål och ekonomiska ramar 2014, Åbo Ordinarie sammanträde, Amsterdam Närvarande Se sidan 2 Justeringens tid Sekreterare Elisabeth Börjesson Ordförande Jörgen Edsvik (S) Dan Lorén (MP) Roland Nilsson (M) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnad Gävle, Förvaltningshuset Underskrift Elisabeth Börjesson Gävle kommun Samhällsbyggnad Gävle Gävle Besök Kyrkogatan 22 Växel Fax samhallsbyggnad@gavle.se

2 Sid 2 (28) Ledamöter Närv. Frånv. Tjänstgörande ersättare Paragrafer Jörgen Edsvik (S), ordf. Magdalena Ostojic (S) Ellinor Hedblom (S) Ola Johansson (S) Jonas Ryberg (S) Dan Lorén (MP), vice ordf. Seppo Laine (V) Roland Nilsson (M) Björn Frankson (M) Linus Gunnarsson (M) Per-Enar Hammarstrand (FP) Anna Wretblad (C) Birgitta Börjel (S) Tord Wendleman (S) Ordförande Ingela Nässén (V) Maria Pärssinen (S) Ersättare Närv. Frånv. Paragrafer Birgitta Börjel (S) Tord Wendleman (S) Maria Pärssinen (S) Therese Metz (MP) Ingela Nässén (V) Håkan Rosén (M) Johanna Hartung (M) Kjell Helling (FP) Rosmari Holmgren (KD) , (jäv 72) 72, Övriga närvarande Elisabet Jonsson, Samhällsbyggnadschef Elisabeth Börjesson, Nämndsekreterare Tuija Otterstam, Administrativ chef/ekonomichef Anders Blomgren, Exploateringsingenjör Petter Jonegård, Planchef Thobias Nilsson, Planingenjör Viveka Sohlén, Samhällsbyggnadsstrateg Eva Brännlund, Miljöchef Lars Westholm, Miljöutredare Sari Svedjeholm, Planingenjör Louise Granér, Planarkitekt Emma Olofsson, Planingenjör Josef Wårdsäter, Planingenjör Lars Skogsberg, Arkitekt Claes-Göran Nilsson, Miljöinspektör Jan Herder, HR-chef Åsa Larsson, Bygglovchef

3 Sid 3 (28) 58: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med något ändrad ärendeordning, samt extra informationsärenden: Informationsärende om remisser - statliga utredningarna; Ökat bostadsbyggande och Effektiva plangenomförande tillkommer. Informationsärenden; miljö- och hälsoskydd tillkommer.

4 Sid 4 (28) 59: Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 6 mars, kl o0 med ordförande Jörgen Edsvik (S), Dan Lorén (MP), Seppo Laine (V), Roland Nilsson (M), samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson, administrativ chef/ekonomichef Tuija Otterstam, nämndsekreterare Elisabeth Börjesson samt föredragande tjänstemän.

5 Sid 5 (28) 60: Förvaltningschefens information Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson informerar om sitt deltagande vid fastighetsmässa i Cannes, planerad internkontrollutbildning för nämnderna i april samt pågående rekrytering av avdelningschef för lantmäteri och geografisk information.

6 Sid 6 (28) 61: Ekonomisk information Administrativ chef/ekonomichef Tuija Otterstam informerar om kommunens fortsatta problem med månadsrapportering efter införandet av ekonomisystemet Agresso. Hon delar ut den information som ändå finns tillgänglig, tillsammans med verksamhetsuppföljning för februari månad. Hon berättar också att det pågår en utredning för att se om det är möjligt med en standardmodell för samtliga förvaltningars/nämnders månadsrapporter.

7 Sid 7 (28) 62: Allmän information från nämndens ledamöter Medborgardialog Dan Lorén (MP) berättar att han deltog i Tillgänglighetsrådets möte den 11 mars. Rådet bjuder in alla förvaltningar att berätta om de aktiviteter de genomfört och planerar för att uppfylla målen i kommunens tillgänglighetsplan. Planerade kurser/konferenser Ordförande Jörgen Edsvik (S) berättar att han planerar att delta på kongressen Cities and Green Growth Urban Evolution i Stockholm den maj. Nämndsekreteraren kommer att skicka ut information till övriga i beredningsgruppen. Ordförande berättar också att byggnads- och miljönämndens beredningsgrupp, tillsammans med tekniska nämndens beredningsgrupp och Samhällsbyggnad Gävles ledningsgrupp, åker på studiebesök till Uppsalas Samhällsutvecklingskontor den 15 maj. Återrapportering kurser/konferenser Ordförande Jörgen Edsvik (S) berättar att han deltog vid en kickoff för årets stadskärna som arrangerades av Gävle Centrumsamverkan. Han berättar också att han deltog vid ett seminarium i Eskilstuna den 14 mars. Eskilstuna blev årets miljökommun 2012, bland annat genom att samarbeta med olika forskningsinstitut, bilda framgångsrika nätverk och införa en frivillig konsumtionsskatt. På seminariet berättade också Malmö och Göteborg om sina stadsodlingar, en insats för miljö och social gemenskap som Eskilstuna också planerar att arbeta vidare med. Rosmari Holmgren (KD) berättar att de olika grupperna som arbetat med åtgärdsprogram utifrån miljömål hade slutredovisning den 14 mars. Hon har själv deltagit i gruppen Odlingslandskap. Åtgärder har föreslagits på områdena företagande, utbildning och information, offentlig upphandling, infrastruktur och exploatering, lagar och styrmedel, kvalitetssäkring och certifiering. Per-Enar Hammarstrand (FP) berättar att han deltagit i workshop om framtida utmaningar inom bostadssektorn som Högskolan arrangerade i Högbo 31 januari -1 februari. Han sammanfattar workshopen med att konstatera att solenergi är effektivt och att feedback leder till beteendeändringar, samt att man vid workshopen även pratade om smarta energinät, pågående urbanisering, grönytor i städerna, återvinningsbara miljonprogram och framtida forskning.

8 Sid 8 (28) 63: Lägesrapport; vägar, vatten och avlopp på Norrlandet Exploateringsingenjör Anders Blomgren ger en nulägesrapport om pågående och planerat arbete med vatten och avlopp (VA) på Norrlandet. Gästrike Vatten och Gävle kommun har varsin projektgrupp, även Trafikverket och Gävle Energi deltar. Gävle kommun samordnar frågor om områdesvägar, strandpromenad samt gång- och cykelvägar. Anders Blomgren är Samhällsbyggnad Gävles projektledare.

9 Sid 9 (28) Dnr 12BMN58 64: Norrlandet 3:1, Engesberg Detaljplan för bostäder - begäran om granskning Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för granskning. Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att göra den föreslagna markanvändningen enligt översiktsplanen för Norrlandet möjligt. I Engesberg finns det en efterfrågan på nya bostäder. Planförslaget gör det möjligt att bygga cirka 50 lägenheter. Planen innehåller också ett nytt läge för Villa Sjötorp i planområdets södra del. Detaljplanen har varit utsänd till berörda förvaltningar, myndigheter och sakägare för samråd under perioden 16 december 2012 till 31 januari Yttranden utan invändningar har kommit in från Kultur & Fritid Gävle, Gästrike Vatten AB, Posten meddelande AB, Gavlefastigheter AB, -trafik AB och Barn & Ungdom Gävle. Yttranden med erinringar (listas under rubriken Beslutsunderlag) sammanfattas och bemöts med kommentarer samt vilka åtgärder de eventuellt medfört i planens utformning. Yttrandena finns som bilagor till samrådsredogörelsen från Samhällsbyggnad Gävle. Övriga förändringar som gjorts i planen efter samrådet är att det blir dubbelt huvudmannaskap för allmän plats (en särskild bestämmelse på plankartan anger om det är kommunalt eller enskilt huvudmannaskap) och att delar av köksträdgården kan användas för odling. Beslutsunderlag Samrådsredogörelse daterad den 20 mars 2012 Yttrande från Länsstyrelsen Gävleborg inkommet den 29 januari 2013 Yttrande från Gävle Energi AB inkommet den 28 januari 2013 Yttrande från TS Skanova Access inkommet den 27 december 2012 Yttrande från Länsmuseet Gävleborg inkommet den 30 januari 2013 Yttrande från inkommet den 23 januari 2013 Yttrande från inkommet den 23 januari 2013 Yttrande från inkommet den 22 januari 2013 Yttrande från inkommet den 2013 Yttrande från den 16 januari 2013 Yttrande från och inkommet den 29 januari 2013 Yttrande från och inkommet den 25 januari 2013 Yttrande från och inkommet den 28 januari 2013 Yttrande från inkommet den 23 januari 2013 Yttrande från och inkommet den 22 januari 2013 Yttrande från och inkommet den 21 januari 2013 Yttrande från inkommet den 17 januari 2013 Yttrande från inkommet den 24 januari 2013 Yttrande från inkommet den 31 januari 2013 Yttrande från inkommet den 31 januari 2013 Yttrande från inkommet den 31 januari 2013 Yttrande från styrelsen för Engesbergs Samfällighetsförening inkommet 31 januari 2013 Yttrande från inkommet den 31 januari 2013 Yttrande från inkommet den 31 januari 2013

10 Sid 10 (28) Beslutsunderlag Yttrande från Norrlandet Byalag inkommet den 31 januari 2013 Yttrande från och samt och inkommet den 31 januari 2013 Yttrande från styrelsen i Norrlandets kooperativa hyresrättsförening (LindEnge) inkommet den 30 januari 2013 Yttrande från inkommet den 30 januari 2013 Yttrande från inkommet den 27 januari 2013 Yttrande från inkommet den 30 januari 2013 Planbeskrivning daterad den 20 mars 2013 Plankarta med bestämmelser och illustration daterad den 20 mars 2013 Yrkanden Ordförande Jörgen Edsvik (S) yrkar att nämnden ska besluta att skicka ut detaljplanen för granskning enligt förslaget från Samhällsbyggnad Gävle. Dan Lorén (MP) yrkar på återremiss då han vill att område 2 lyfts ur detaljplanen innan den skickas ut för granskning. Per-Enar Hammarstrand (FP) yrkar att ett tillägg ska göras i planhandlingarna från Samhällsbyggnad Gävle om att miljökompensation enligt 16 kap miljöbalken, inte beaktats i planarbetet. Propositionsordning och resultat Ordförande ställer proposition på sitt yrkande mot Dan Loréns (MP) återremissyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag med 12 röster för och 1 röst emot. Ordförande ställer sedan proposition på sitt yrkande mot Per-Enar Hammarstrands (FP) yrkande om tillägg i planhandlingarna innan de skickas ut för granskning och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag med 11 röster för och 2 röster emot. Reservationer Dan Lorén (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet med hänvisning till sitt återremissyrkande.

11 Sid 11 (28) 65: Information om utredningar om ökat bostadsbyggande och effektivare planering Samhällsbyggnadsstrateg Viveka Sohlén informerar om SOU 2012:86 Ökat bostadsbyggande och samordnade miljökrav - genom enhetliga och förutsägbara byggregler ( Byggkravutredningen ) och SOU 2012:91 Ett effektivare plangenomförande ( Plangenomförandeutredningen ) som Socialdepartementet skickat på remiss till bland annat kommuner. Hon presenterar huvuddragen i utredningarna och i de remissvar som Samhällsbyggnad Gävle skrivit.

12 Sid 12 (28) Dnr 13BMN12 66: VA-plan för Sandvikens kommun Remiss från Sandvikens kommun Delges: Kommunstyrelsen Beslut antar yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget och överlämnar det till Kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Sandvikens kommun har skickat ett förslag till VA-plan (vatten och avlopp) på remiss till Gävle kommun. Kommunledningskontoret har gett byggnads- och miljönämnden tillfälle att yttra sig om förslaget som består av VA-översikt, VA-strategi och VA-plan. Beslutsunderlag Förslag till VA-plan för Sandviken kommun, remiss från Kommunledningskontoret inkommen den 7 februari 2013 Missiv och förslag till remissyttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterade den 4 mars 2013

13 Sid 13 (28) Dnr 2012/ : Valbo-Bäck 6:1, Mackmyra Bruk Remiss från Länsstyrelsen i Dalarnas län Delges: Länsstyrelsen i Dalarnas län Beslut antar yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget och tillstyrker att Länsstyrelsen i Dalarnas län tillåter täktverksamhet på fastighet Valbo- Bäck 6:1. Ärendebeskrivning Mackmyra Bruk ansöker om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken för täkt av morän på fastigheten Valbo-Bäck 6:1. Ansökan omfattar en tid på 7 år och under den tiden kommer Mackmyra Bruk att ta ut ton morän ur täkten. Produktionen under ett normalår beräknas överstiga ton/år. Krossning och sortering beräknas ske 1-3 gånger per år, under några veckor vid varje tillfälle. Den planerade verksamheten omfattar bl.a. krossning, sortering, upplag och transporter. Verksamheten kommer i huvudsak att producera morän till övertäckning vid Forsbacka Miljöstation på ca 1 km transportavstånd. Samhällsbyggnad Gävle bedömer att detta innebär en god hushållning med naturresurser. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnads Gävle daterat den 8 mars 2013 Yrkanden Ordförande Jörgen Edsvik (S) yrkar att yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle ska antas som nämnden eget. Per-Enar Hammarstrand (FP) yrkar att formuleringen på sid. 2 i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle ( Täktområdet ska efterbehandlas efterhand som arbetet i täkten fortskrider. Efterbehandlingen ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten.) ska kompletteras med skrivning om att bestämmelserna om miljökompensation 16 kap miljöbalken ska utnyttjas. Propositionsordning och resultat Ordförande ställer proposition på sitt yrkande mot Per-Enar Hammarstrands (FP) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag med 11 röster för och 2 röster emot.

14 Sid 14 (28) 68: Informationsärenden; miljö- och hälsoskydd Miljöutredare Lars Westholm informerar om genomförda mätningar vid Södra Kungsgatan som visar att luftkvaliteten inte är bra. Mätningarna kommer att fortsätta till och med juni och i höst gör Luftvårdsförbundet en utvärdering för att se om en åtgärdsplan krävs eller om det rör sig om tillfälligt dåliga värden.

15 Sid 15 (28) Dnr 12BMN18 69: Eskön 1:2, Östramaren Detaljplan för bostäder begäran om samråd Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för samråd. Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att göra det möjligt med nya bostäder och småbåtshamn på Eskön. Planens syfte är också att säkerställa kulturhistoriska värden i den befintliga bebyggelsen. Samhällsbyggnad Gävle har gjort en miljökonsekvensbeskrivning för brygga och vattenområdet. Förvaltningen bedömer att planen är förenlig med översiktsplanen för Eskön. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 5 mars 2013 Planbeskrivning daterad den 25 februari 2013 samt miljökonsekvensbeskrivning Delar av VA-utredning; översikt planerade bostäder, hydrologiska förhållanden, princip föreslaget VA-system Plankarta med bestämmelser och illustration daterad den 25 februari 2013 Yrkanden Ordförande Dan Lorén (MP) yrkar att nämnden ska uppdra åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för samråd. Anna Wretblad (C) yrkar på återremiss då hon vill att detaljplanen ska arbetas om så att den endast omfattar det område som i översiktsplanen för Eskön benämns B.7 (södra delen) innan den skickas ut för granskning. Per-Enar Hammarstrand (FP) yrkar att formuleringen på sid. 2 i miljökonsekvensbeskrivningen från Samhällsbyggnad Gävle ( Genomförandet av detaljplanen har bedömts kunna ge upphov till sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. En miljökonsekvensbeskrivning enligt kraven i plan- och bygglagen 5 kap 18 ska därför upprättas. ) ska kompletteras med skrivning om att bestämmelserna om miljökompensation 16 kap miljöbalken ska beaktas. Propositionsordning och omröstningsresultat Ordförande ställer proposition på sitt yrkande mot Anna Wretblad (C) återremissyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag med 10 röster för och 3 röster emot. Ordförande ställer sedan proposition på sitt yrkande mot Per-Enar Hammarstrands (FP) yrkande om tillägg i planhandlingarna innan de skickas ut för samråd och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag med 10 röster för och 3 röster emot. Reservationer Anna Wretblad (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt återremissyrkande.

16 Sid 16 (28) Dnr 12BMN45 70: Södertull 13:14 m.fl., kvarteret Samariten Detaljplan för vård- och omsorgsboende begäran om granskning Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för granskning. Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att göra det möjligt att bygga ett vård- och omsorgsboende i anslutning till den vårdverksamhet på Södertull som redan finns. Det nya boendet kan inrymma ca 60 lägenheter. Området omfattas av en äldre detaljplan för allmänt ändamål där byggnaderna får uppföras i två våningar. Den gällande planen är ålderdomlig eftersom allmänt ändamål har utgått som användning och den planerade byggnaden är högre än två våningar, därför upprättas en ny detaljplan. Två yttranden med synpunkter har kommit in; från en bostadsrättsförening i närheten och från landstinget. Bostadsrättsföreningen anser att byggnaden volymmässigt är för stor för platsen och boende är oroliga för försämrade solförhållanden och försämrad utsikt mot Fleminggatan. Landstinget vill veta om redovisade parkeringar verkligen räcker till både befintlig och planerad verksamhet. Samhällsbyggnad Gävles bedömning är att byggnaden volymmässigt avviker från befintlig byggnad men att den ändå kan vara lämplig för platsen. En solstudie har gjorts för att utreda hur bostäderna mot Fleminggatan påverkas. Den visar att det kommer att bli skugga på delar av fasaden från kl under maj, juni, juli och augusti. Det finns inga balkonger mot Fleminggatan, så det är inga uteplatser som påverkas. Samhällsbyggnad Gävle bedömer också att parkeringarna räcker för både befintlig och planerad verksamhet. Ytterligare parkeringar kan anordnas mot Gröna villan som ligger strax norr om planområdet. Detaljplanen har varit utsänd till berörda förvaltningar, myndigheter och sakägare för samråd under perioden 28 januari-25 februari Yttranden utan invändningar har kommit in från Gävle Energi AB, Gavlefastigheter AB och Länsstyrelsen Gävleborg. Yttranden med erinringar har kommit infrån Bostadsrättsföreningen Hadi nr 4 och Landstinget Gävleborg. De sammanfattas och bemöts med kommentarer samt vilka åtgärder de eventuellt medfört i planens utformning. Yttrandena finns som bilagor till samrådsredogörelsen från Samhällsbyggnad Gävle. Beslutsunderlag Samrådsredogörelse daterad den 4 mars 2012 Yttrande från BRF Hadi nr 4 inkommet den 25 februari 2013 Yttrande från Landstinget Gävleborg inkommet den 25 februari 2013 Planbeskrivning daterad den 5 mars 2013 Plankarta med bestämmelser och illustration daterad den 5 mars 2013

17 Sid 17 (28) Dnr 13BMN3 71: Brunn 44:4 m.fl., Torget i Hedesunda Detaljplan för allmän plats - begäran om uppdrag Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att utöka tidigare uppdrag för detaljplan. Ärendebeskrivning har tidigare gett Samhällsbyggnad Gävle uppdraget att upprätta detaljplan för området Brunn 44:4 m.fl., Torget i Hedesunda. Genomförandet av planens bedömdes stämma överrens med aktualitetsförklarad översiktsplan. Trafikverket ska tillsammans med Gävle kommun anlägga en cykelväg längs Södra Gävlevägen i Hedesunda. Den nya cykelvägen är placerad på ett sätt som inte är möjligt enligt gällande detaljplan. Trafikverket upprättar en vägplan för cykelvägen och då är det lämpligt att kommunen går in och upphäver delar där planerna inte överrensstämmer med varandra. Eftersom ytorna ligger i nära anslutning till området där Samhällsbyggnad Gävle fick uppdrag att upprätta detaljplan, bör en upphävning ingå i samma uppdrag. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 28 december 2012 Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 7 mars 2012 Kartor över planområdet

18 Sid 18 (28) Dnr 13BMN23 72: Andersberg 12:1, kvarteret Eldkulan (Stormgatan) Ändring av detaljplan - begäran om uppdrag Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan med enkelt planförfarande. Förvaltningen får också skicka ut detaljplanen för samråd/underrättelse. Ärendebeskrivning Detaljplanen för området är från 1972 och innehåller byggrätter som inte stämmer överrens med befintlig bebyggelse. Tidigare kunde kommunen lämna dispens från gällande detaljplan med ganska stora avvikelser, det var så denna bebyggelse kom till. Idag är den möjligheten mer begränsad och bygglov kan inte lämnas för nya komplementbyggnader som förråd, skärmtak, altaner och liknande. En ny detaljplan upprättas och planavgift ska tas ut i samband med att bygglov för olika komplementbyggnader beviljas i området. Samhällsbyggnad Gävle bedömer inte att planens genomförande inte medför sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig 4 kap 34 plan- och bygglagen (PBL) ska upprättas. Program för detaljplan krävs inte och planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 27 februari 2013 Karta över planområdet Jäv Kjell Helling (FP) är jävig och har därför inte deltagit i handläggningen av detta ärende.

19 Sid 19 (28) Dnr 13BMN24 73: Sätra 16:1 m.fl., kvarteret Språnget, Grytet, Rävlyan (Sätrahöjden) Ändring av detaljplan - begäran om uppdrag Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan med enkelt planförfarande. Förvaltningen får också skicka ut detaljplanen för samråd/underrättelse. Ärendebeskrivning Gällande detaljplan för de berörda kvarteren är från 1968, byggrätterna är förbrukade eftersom områdets bebyggelsevolym har överskridit de byggrätter det tidigare planlagt för. För att det ska vara möjligt att bevilja bygglov för nya komplementbyggnader upprättas en ny detaljplan. Planavgift ska tas ut i samband med att bygglov för olika komplementbyggnader beviljas i området. Samhällsbyggnad Gävle bedömer inte att planens genomförande inte medför sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig 4 kap 34 plan- och bygglagen (PBL) ska upprättas. Program för detaljplan krävs inte och planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 27 februari 2013 Karta över planområdet

20 Sid 20 (28) Dnr 12BMN3 74: Hemsta 9:6 m.fl., kvarteret Kålroten (del av) Detaljplan för skola, småindustri - begäran om samråd Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för samråd. Nämnden uppmanar också Samhällsbyggnad Gävle att i samband med ett genomförande noga utreda lämplig placering av gränsstenen som finns inom planområdet. Ärendebeskrivning Friskolan Kunskapsskolan ska etablera sig i befintliga lokaler på fastigheten Hemsta 9:6. Skolan planeras i första hand för årskurs 6-9 med möjlighet att utöka verksamheten med årskurs 4-5. Antalet elever beräknas från början vara 320 elever och fullt utbyggd skulle maximalt elever gå på skolan. Detaljplanens syfte är att lägga till markanvändningen Skola och Kontor för fastigheten. Planen ska också medge viss utbyggnadsmöjlighet främst för att möta skolans behov av utveckling. Gällande detaljplan tillåter endast användningen småindustri. Beslutsunderlag Samrådsbrev från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 8 mars 2013 Planbeskrivning daterad den 8 mars 2013 Rapport från trafikbullerutredning daterad den 21 januari 2013 Plankarta med bestämmelser och illustration daterad den 8 mars 2013 Yrkanden Linus Gunnarsson (M) yrkar att det är viktigt att gränsstenen som finns inom planområdet värnas. Ordförande finner att en enig nämnd ställer sig bakom en uppmaning till Samhällsbyggnad Gävle att noga utreda lämplig placering av gränsstenen i ett genomförande av detaljplanen.

21 Sid 21 (28) Dnr 11BMN101 75: Furuvik 14:2, söder om Bredviksvägen Detaljplan för bostäder - begäran om samråd Beslut uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för samråd enligt normalt planförfarande. Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att möjliggöra friliggande enfamiljshus och radhus med tillhörande fastighet på del av fastigheten Furuvik 14:2. Målsättningen är att skapa ett område med friliggande bebyggelse/radhus i ett attraktivt läge i Furuviks samhälle. Bebyggelsen ska smälta in med sin omgivning och överensstämma med Furuviks bebyggelsekaraktär. Samhällsbyggnad Gävle bedömer inte att planens genomförande medför sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig 4 kap 34 plan- och bygglagen (PBL) ska upprättas. Program för detaljplan krävs inte och planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 4 mars 2013 Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser och illustration

22 Sid 22 (28) 76: Informationsärenden; fysisk planering Planingenjör Emma Olofsson och planarkitekt/3d-visualiserare Josef Wårdsäter informerar om avslutade planuppdrag för parkering i Lindbacka och fiskeriverksamhet i Norrsundet.

23 Sid 23 (28) Dnr 13BMN16 77: Stigslund 55:1, Stigslunds centrum Begäran om planbesked för kontor Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle Beslut avser att inleda en planläggning som medger ändrad användning från handel till centrumändamål (kontor). Nämnden beräknar att planen kan vara antagen senast andra kvartalet Enligt 13 kap 2 plan- och bygglagen (PBL) kan beslutet inte överklagas. Avgifter i samband med planbeskedet utgör, enligt antagen taxa, kr. Faktura på avgiften skickas separat. (50 % av avgiften för planbeskedet räknas av om planavtal senare tecknas.) uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Ärendebeskrivning AB Gavlegårdarna har ansökt om planbesked för att kunna bygga om en före detta butikslokal till kontor för hemsjukvården. Behovet är 12 kontorsarbetsplatser samt omklädnings- och personalutrymmen. Parallellt med ansökan om planbesked handläggs ansökan om tidsbegränsat bygglov (dnr 2013BMN0031). För området gäller detaljplan, fastställd den 20 maj 1996, som anger användningssätt H, handel. Stigslunds centrum byggdes som ett stadsdelscentrum på 60-talet. Handelsstrukturen har sedan dess ändrats radikalt till förmån för mer trafikorienterade lägen. Det innebär tyvärr att handeln i stadsdelscentra minskar och att lokalytor blir överflödiga. Samhällsbyggnad Gävle anser att det är rimligt att detaljplanen ändras så att bygglov kan beviljas för andra angelägna behov, i detta fall kontor och personalutrymmen för hemsjukvården. Detaljplanen ändras så att både handel och kontor tillåts, förslagsvis till C; centrumändamål. Skulle behovet ändras i framtiden så kan lokalerna återgå till handel eller utnyttjas för föreningsändamål m.m. Samhällsbyggnad Gävle bedömer att en planläggning kan genomföras som medger ändrad användning från handel till centrumändamål (kontor). Planändringen innebär en ändamålsenlig användning av befintliga lokaler. Ett beslut om planläggning stödjer sig på 5 kap, 2 och 5 PBL. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 11 mars 2013 Kartor, fotografier och illustrationer över planområdet

24 Sid 24 (28) Dnr 13BMN19 78: Söder 69:3, 69:4, Muréngatan, kvarteret Herakles Begäran om planbesked för parkering Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle Beslut avser att inleda en planläggning som medger ändrad användning från handel/industri till parkeringsanläggning/kontor/bostäder. Nämnden beräknar att planen kan vara antagen senast sista kvartalet Enligt 13 kap 2 plan- och bygglagen (PBL) kan beslutet inte överklagas. Avgifter i samband med planbeskedet utgör, enligt antagen taxa, kr. Faktura på avgiften skickas separat. (50 % av avgiften för planbeskedet räknas av om planavtal senare tecknas.) Ärendebeskrivning Realoption i Sverige 2 AB har ansökt om planbesked för att ändrat användningssätt och även utnyttja del av kvarteret Herakles till parkering för framtida exploatering av fastigheterna Gävle Söder 66:6-8. Kvarteret kommer också att användas till kontor och bostäder. För området gäller detaljplan fastställd den 12 februari Planen anger användningssätt handel och industri. Området ingår i riksintresse för kulturmiljövården, 800 Gävle Stad. I programhandlingen, antagen av Kommunfullmäktige den 2 maj 2011, anges att den putsade byggnaden på fastigheten Söder 69:4 (byggd 1930) och tegelbyggnaden på fastigheten Söder 69:3 (byggd 1895) har visst kulturhistoriskt värde. Förslaget avviker något från det antagna programmet, men med tanke på kvarterets utsatta läge från störnings- och bullersynpunkt, finns förutsättningar för en god helhetslösning. Samhällsbyggnad Gävle bedömer att en planläggning kan genomföras som medger ändrad användning till parkeringsanläggning/bostäder/kontor. Ett beslut om planläggning stödjer sig på 5 kap, 2 och 5 PBL. Förslaget innebär ett ändamålsenligt utnyttjande av kvarteret. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 8 mars 2013 Kartor, fotografier och illustrationer över planområdet

25 Sid 25 (28) Dnr 2013BMN : Stigslund 55:1, Stigslunds centrum Begäran om tidsbegränsat bygglov för ombyggnad av affär till kontor Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle Beslut beviljar sökanden tidsbegränsat bygglov om fem år för ombyggnad av affär till kontor med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen (PBL). Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, alltså inte längre kan överklagas (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Avgifter i samband med bygglovet utgör, enligt fastställd taxa, kronor. Faktura på bygglovsavgiften skickas separat. Ärendebeskrivning Gavlegårdarna har ansökt om lov för ombyggnad av affär till kontor, en yta som innefattar ca 200 kvm. Den nu gällande detaljplanen för fastigheten tillåter inte kontor. Gavlegårdarna ansöker därför om ett tidsbegränsat bygglov om fem år under tiden detaljplanen ändras. Ansökan om planbesked har lämnats in och handläggs parallellt med ansökan om bygglov. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig; Per Ivåker, Box 456, Gävle. Ärendet beslutades vara komplett den 23 januari Samhällsbyggnad Gävle bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. I förvaltningens yttrande framgår att tekniskt samråd krävs i ärendet, att sökanden ska förvissa sig om att åtgärderna inte kommer i konflikt med ledningar i eller ovan mark och att fastighetsägaren ansvarar för att eventuellt rivningsmaterial omhändertas, återvinns eller deponeras på ett tillfredsställande sätt. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 18 februari 2013 Ansökan om tidsbegränsat bygglov inkommen den 22 januari 2013 Remisskrivelse från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 29 januari 2013 Granneyttrande utan invändningar inkommet den 11 februari 2013 Karta med illustration inkommen den 23 januari 2013 Fasad- och planritningar inkomna den 22 januari 2013

26 Sid 26 (28) 80: Informationsärenden; bygglov Bygglovchef Åsa Larsson informerar om förbättrade rutiner för bygglovhandläggning och byggnadsinspektion.

27 Sid 27 (28) 81: Anmälningsärenden Anmälan godkänns av beslut fattade enligt beviljad delegation av miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt avdelningen för bygglov och bygganmälan, förtecknade i separat lista daterad den 20 mars Listan återfinns som bilaga till protokollet. Anmälan godkänns av avslutade fastighetsbildningsärenden, förtecknade i separat lista daterad den 6 mars Listan återfinns som bilaga till protokollet. Anmälan godkänns av övriga ärenden för kännedom, förtecknade i separat lista daterad den 20 mars Listan återfinns som bilaga till protokollet.

28 Sid 28 (28) 82: Frågor från nämndens ledamöter Besvaras vid sammanträdet Per-Enar Hammarstrands (FP) fråga om vad som gjorts, vad som görs och vad som planeras gällande dödliga nervgifter som är förbjudna sedan årtionden (men finns i mark och miljö på många platser) besvaras av miljöinspektör Claes-Göran Nilsson. Seppo Laines (V) och Per-Enar Hammarstrands (FP) fråga om Samhällsbyggnad Gävle använder sig av tolkförmedlare och teletal (och hur det i så fall fungerar) besvaras av HR-chef Jan Herder. Eftersom Seppo Laine (V) inte är närvarande skickas svaret till honom skriftligt. Roland Nilssons (M) fråga om hur Samhällsbyggnad Gävle ser på restaureringen av Gamla Grand i samband med hotelletableringen besvaras av bygglovchef Åsa Larsson. Väckta inför eller vid sammanträdet Seppo Laine (V) undrar vad Samhällsbyggnad Gävle i dagsläget vet om förekomsten av ftalater och vad de kan orsaka. Rosmari Holmgren (KD) undrar om det är Gävle kommun eller Vägverket som ansvarar för röjningen av busk innehållande vide längs Sprängersleden i samband byggnationen av ett plank mot Andersberg. Rosmari framför att viden är viktig för till exempel bin som kommer på våren och hon undrar därför om fullständig information om videns värde getts till dem som röjer.