Bedömningar av sårbarhet, risk och anpassning inför klimatförändringar i städer och kommuner

Transkript

1 Bedömningar av sårbarhet, risk och anpassning inför klimatförändringar i städer och kommuner (Cities capacity to manage climate vulnerability ) Anna Jonsson CSPR, Norrköping Om projektet Partners Centrum för klimatpolitisk forskning Statens Geotekniska Institut Göteborgs kommun: extrema väder gruppen Lilla Edets kommun: aktörer inom den kommunala förvaltningan Finansierat av FORMAS (5,3 miljoner)

2 Fokus i projektet Användbart verktyg 3. Forskare och användare arbetar tillsammans DEFINITION: sårbarhet en kombination av exponering, känslighet och anpassningsförmåga inför olika risker Komplicerade samband

3 DEFINITION: Anpassningsförmåga är ett mått på en individs, hushålls eller organisations förmåga att anpassa sig till en förändring. Hög anpassningsförmåga gör det även möjligt att dra nytta av förändringen (IPCC) 1. Förberedelser 2. Utvärderingar & debriefings 3. Exponering: idag och i framtiden 4. Känslighet: idag och i framtiden 5. Anpassningsförmåga: idag och i framtiden 6. Miljö-, samhälls och tidsaspekter av anpassningåtgärder 7. Integration och tillämpning Anpassningsstrategi

4 Förberedelser Formellt: vad, vem, var, varför, vad är gjort? Informellt: erfarenheter, kunskap, perspektiv, makt Utvärdering & debriefing Syfte, detaljnivå, tid, engagemang Göteborg: Gullbergsvass City planning Water and sanitation Environmental management Traffic Railroads (reg) Energy Parks Real Estate Management Kretsloppskont. Lilla Edet: Knutpunkt Lödöse City planning Water and sanitation Environmental management

5 Göteborg: Gullbergsvass Lilla Edet: Knutpunkt Lödöse

6 Forskare och användare arbetar tillsammans Figur 1. Deltagarprocessen steg mot ömsesidigt lärande Processmöte A-D Möte 1 Möte 2 Möte 3 Erfarenhetsutbyte A B C D Kunskapsbehov & beslutssituationer Sårbarhetsbedömningar, innehåll Sårbarhetsbedömning, resultat & beslutskontext Tillämpning Slutsatser regionen Slutsatser nationellt Centre for Climate Science and Policy Research Centrum för klimatpolitisk forskning Exponering: idag och i framtiden Broad Risk Identification Climate change related risks Exponering, samhälleliga faktorer och känsliga sektorer Creates a discussion that leads to increased awareness of the complexity and increased respect and understanding for other issues than the ones closest to home

7 Klimatrelaterade risker, Lilla Edet Klimatrelaterade risker, Göteborg

8 Känslighet: idag och i framtiden Downscaled Socio-economic Scenarios Multi-sectoral Analysis Should focus on relevant systems, sectors, groups etc Anpassningsförmåga: idag och i framtiden Institutional barriers Key-actor identification Creates a discussion on division of responsibilities, internal and external issues, need for cooperation within and between organizations. Questions taken-for granted and allows for a discussion on real / perceived limitations.

9 Göteborg: Möjligheter att hantera följande hinder goda Politisk vilja Stor budget (bolag) Kunskap bland politiker Kunskap bland allmänheten Kunskap i kommunens förvaltningar Kontinuitet i kommunens förvaltningar Politisk prioritet mindre goda Stor budget (taxefinansierad) Starka finanser lång sikt Stor budget (skattefinansierad) Lilla Edet: Möjligheter att hantera följande hinder goda mindre goda Externa pengar Tillgång till externa pengar Erfarenhet (tex av skred) Kunskap bland allmänheten (dock låg utb.-nivå) Kunskap i kommunens förvaltningar Politisk vilja Starka finanser lång sikt Stor budget Politisk prioritet Miljö-, samhälls och tidsaspekter av anpassningåtgärder Risker, effekter och konsekvenser Möjliga anpassningåtgärder Konsekvenser, möjligheter&åtgärder Kategorisering av miljö&samhällsrelaterade aspekter Bedömning av miljö&samhällsrelaterade aspekter sammanvägning Creates a discussion whether, and if so which, other investigations/data collection and analysis is needed (or NOT needed) before a decision can be made.

10 Broad Risk Identification Climate Change Related Risks Socio-economic Stressors Downscaled Socioeconomic Scenarios Multi-sectoral Analysis Adaptive Capacity Identification of Key Actors Environmental, Societal and Time Aspects AIM: To identify (< 5 and >50 years) main perceived risks, climate related and others main climate related risks that affect the system main social changes that affect the system most sensitive sectors and activities in short and long time perspective Overlay sensitivity of different sectors main factors deciding adaptive capacity which actors that can/should contribute to the adaptation process consequences of adaptation measures VULNERABILITY ELEMENT Exposure Exposure Exposure Sensitivity Sensitivity Adaptation capacity Adaptation capacity Adaptation space Integration och tillämpning anpassningsstrategi

11 Användbart verktyg

12 Drivkrafter och barriärer arbetar på olika skalor: viktigt att fånga in dessa! global Europeisk nationell regional lokal: - kommunens gränser - kommunal administration - fallområde Användbarhet för nationella aktörer: Som en struktur för integrerat arbete med sårbarhetsbedömning och anpassningsstrategi Nationella aktörer definierar ofta de externa barriärerna för regionala och lokala aktörer

13 Användbart verktyg uppfyller det övergripande syftet med varje övning hittar en lagom avvägning av hur komplicerad en övning kan vara, tex balansen mellan att få med många olika faktorer utan att förlora sig i en oöverskådlig samling detaljer undviker tidsbrist, samt är rolig och engagerande att vara med i What happens during the colearning process? Social learning/co-research Clashing of perspectives Intermediary objects/concepts Help to think out of the box

14 Tack! Publikationer och mera information: Andersson-Sköld, Y., Fallsvik, J., Hultén, C., Jonsson, A., Hjerpe, M. and Glaas, E., 2008.Climate change in Sweden geotechnical and contaminated land consequences. WSEAS International Conference on Environmental and Geological Science, Malta. Pp (peer reviewed) Yvonne Andersson-Sköld, Ramona Bergman, Stefan Falemo, Jan Fallsvik, Erik Glaas, Mattias HjerpE, Carina Hultén, Anna Jonsson Klimatförändringar i Sverige konsekvenser inom geoteknik och förorenad mark. Vadstena Forum Simonsson, L, Klein, R.J.T, Gerger Swartling, Å, André, K. and Wallgren, O., 2009 (forthcoming)perceptions of risk and limits for climate change adaptation - Case studies of two Swedish urban regions. In Climate change adaptation in developed nations Eds James D. Ford, Lea Berrang Ford. Springer Hjerpe, M Applying the Double Exposure framework for flooding and erosion in highincome urban areas.7th International Science Conference on the Human Dimensions of Global Environmental Change april i Bonn Jonsson, Hjerpe, Simonsson, Andersson.Sköld and Glaas, Cities capacity to manage climate vulnerability participatory vulnerability assessments in the lower Göta Älv Catchment, Sweden. Presented at Nordic Climate Change Adaptation Workshop: Linking Theory and Practice. Norrköping September 3-4, (manuscript) Glaas, E., Andersson-Sköld, Y. and Jonsson, A, Governing the effects of climate change: experiences from research on adaptation in Swedish municipalities. 9th Nordic Environmental Social Science Conference (NESS):"Knowledge, learning and action for sustainability" London, UK, 10th - 12th June Glaas, E., Andersson-Sköld, Y., Hjerpe, M and Jonsson, A, Institutionalizing climate adaptation at the local level: Challenges and opportunities in the Swedish context (submitted)