ALPVÄGEN, (f d Grönvreten) del av fastigheterna Jakobsberg 2:9 och 11:3 i Järfälla Kommun

Transkript

1 Kst 2009/94 INBJUDAN TILL PROGRAMSAMRÅD PROGRAM till detaljplan för ALPVÄGEN, (f d Grönvreten) del av fastigheterna Jakobsberg 2:9 och 11:3 i Järfälla Kommun Kommunstyrelsen beslutade att ge planutskottet i uppdrag att upprätta ett förslag till detaljplan för bostäder, friliggande småhus, inom del av fastigheterna Jakobsberg 2:9 och 11:3, Grönvreten, Jakobsberg. Som ett första steg i detaljplaneprocessen har detta program upprättats. Kommunledningskontorets skrivelse föreslås godkännas som förstudie för detaljplanearbetet. Grönvretens väg järn Programsamråd pågår 29 juni - 31 augusti. Programmet finns tillgängligt i kommunalhusets entré, Vasaplatsen 11, på Jakobsbergs bibliotek samt på kommunens webbplats Jakobsberg Ett Öppet Hus hålls den 20:e augusti i kommunalhusets entré. Vid detta tillfälle finns möjlighet att träffa ansvariga tjänstemän och diskutera förslaget. Stockholm Orienteringsfigur. Planområdet ligger inom röd markering. PLANPROCESSEN Programmet är framtaget av Tengbom A5 i samråd med kommunledningskontorets planavdelning. Upplysningar lämnas av kommunledningskontorets handläggare Monika Rudenska på telefon eller monika.rudenska@jarfalla.se. Programsamrådet är det första av tre tillfällen för allmänhet och remissinstanser att lämna synpunkter under planprocessen. I programskedet uppmärksammas de viktigaste planfrågorna. Efter varje planeringsfas sammanställer och kommenterar planavdelningen de synpunkter som framförts samt redovisar dessa för kommunstyrelsens planutskott, som fattar beslut. Madeleine Lundbäck Planchef Monika Rudenska Planarkitekt 1

2 FÖRUTSÄTTNINGAR Området Planområdet ligger ca 1,5 km norr om Jakobsbergs centrum i Grönvreten, norr om Alpvägen, och Vretstigen. Området gränsar till Görvälns i norr och väster, järnvägen och ett industriområde i öster och ett bostadsområde med småhus i söder. Planområdets area är ca kvm. Planområdet är obebyggt och utgörs av blockrik naturmark med blandad vegetation av barrträd med inslag av lövträd. Området är kuperat och sluttar brant ner mot öster. Marken består av berg, morän och viss del av kärr. Markägare Marken ägs idag av Järfälla kommun. Närliggande bebyggelse Den närmast angränsande bebyggelsen består av villabebyggelse och viss småskalig radhusbebyggelse söder om området, huvudsakligen i två våningar och huvudsakligen byggt på 1960 och 1970-talen. Öster om området ligger ett industriområde. len som berör planområdet och beslut har fattas om att ny aktuell detaljplan ska upprättas. Övriga planer som berör området Mälarbanans utbyggnad för ökad tågkapacitet utreds för närvarande av Banverket, där två spår planeras utökas till fyra spår. I samband med detta planeras en gång- och cykelförbindelse under järnvägen öster om planområdet, i ett läge där spårspring förekommer. Öster om planområdet gäller detaljplan S där ett vägområde för den sk Passadbron över järnvägen reserverats, en väg som medger att Järfällavägen sammanbinds med Passadvägen, med syfte att sammanbinda huvudvägnätet. Dock är detta i dagsläget inte aktuellt att genomföra. I samband med en eventuell utbyggnad av bron till Passadvägen kommer området att anslutas till Järfällavägen via Vretstigen som då breddas, eller en helt ny väg från norr om Vretstigen som då blir en återvändsgata utan koppling till Järfällavägen Naturvärden I översiktsplanen utpekas området som närnatur, och området är en del av ett grönstråk som utgår från bostadsområdet i söder och området utgör även entré till Görvälns. Planområdet utgörs av ett blockrik skogsområde med blandskog, där den västra delen karaktäriseras av en bergig höjd invid en sankmark med öppet dike, mellandelen utgörs av lågdel med sankmark och den östra delen utgörs av en brant ned mot området invid järnvägen. Ett flertal stigar löper genom skogen ut mot Görvälns. Planförhållanden Kommunens översiktsplan 2001 (aktualitetsförklarad ) anger att området är lämpligt för bostadsbebyggelse. Översiktsplanen anger däremot att området ska bebyggas med småhus i grupp/flera låga flerbostadshus och uppskattas enligt översiktsplanen inrymma lgh. En planering för villatomter innebär således en ändring av översiktsplanens inriktning. För planområdet gäller detaljplanerna Bpl , Bpl och D Området är i planerna definierat som bostadsmark i huvudsak. Byggnadsplanen från 1953 är inte genomförd i den de- Vattenområden Planområdet berörs av Östra Mälardalens vattenskyddsområde, som syftar att förhindra föroreningar förs ut i Mälaren. 2

3 De två sanka partierna inom planområdet kan omfattas av förbud om markavvattning, om de klassas som våtmarker. Detta innebär i så fall att både dränering och utfyllnad av områdena kräver dispens respektive tillstånd för att vara möjliga. Detta utreds vidare i detaljplanen. Kulturmiljö Grönvreten är ett av Järfälla kommuns allra äldsta torp, omnämnt redan När Jakobsbergs gårds ägor styckades 1921 fanns tre bebyggelseenheter, som kom att utgöra tre småbruk med varsin stuga. Den enda kvarvarande torpet finns i direkt anslutning till planområdet i söder. Inom planområdet finns en av torpgrunderna kvar i öster, med kulturväxter runtom. Torpgrunden är klassad som fornlämning. vilket innebär att vattenskyddsområdet som berör planområdet i väster inte påverkas. Fjärrvärme finns i anslutning till planområdet, i Järfällavägen. I översiktsplanen anges vikten av att kommunen skall verka för att minska användningen av el som uppvärmningsform och medverka till att alternativa energiformer eftersträvas. Service och utbildning Jakobsbergs centrum ligger ca 1,5 km söder om planområdet. I Jakobsbergscentrum finns bl a kommunhus, butiker, postservice, apotek, vårdcentral och bibliotek. Skolor och förskolor finns ca 1 km söder och öster om området. Kollektivtrafik. Pendelstation och bussterminal finns 1,5 km söder om, området vid Jakobsbergs centrum. Busshållplats finns på ca 700 meters avstånd på Blixtvägen öster om järnvägen, och ca 900 meter söder om området. Närliggande industrier Öster om planområdet, invid järnvägen finns ett industriområde med olika verksamheter såsom plåtverkstad, lackeringsfirma, ställningsmontage, restaurang samt kemitillverkning. I detaljplanen bör skyddsavstånden utredas. Lek Inga anordade lekplatser finns i närheten, däremot finns parkområde och skog i direkt anslutning till området. Gång- och cykeltrafik Invid järnvägen går ett gång-och cykelstråk i nordsydlig riktning. Övrig gång-och cykeltrafik löper på kringliggander lokalgator. Biltrafik Trafik mängderna på kringliggande lokalgator är små. Tunga transporter förekommer på Järfällavägen pga industriområdet, som ligger öster om vägen. Trafikmängden är större här, då detta är en uppsamlingsgata till bostadsområdet. Tillskottet av bostäder i planområdet bedöms inte tillföra någon betydande trafikökning. Teknisk försörjning Kommunala ledningar för spillvatten och vatten finns söder om området. Den föreslagna bostads be byg gelsen kan an slutas till led ningsnäten. Dagvatten ska om möjligt tas omhand lokalt, och leds i första hand österut, Buller Området är utsatt för järnvägsbuller. Banverket planerar för närvarande en utbyggnad från två spår till fyra spår vilket påverkar planområdet. Bullernivåer över 55 dba ekvivalentnivå berör områdets östra delar enligt de beräkningar som utförts. Med en 2,5 meter hög bullerskärm närmast banvallen minskar bullret till godkända bullernivåer, som ligger under de riktvärden för buller vid nybyggnation av bostäder som eftersträvas. Visst buller förekommer från de närliggande industrierna, och klagomål finns avseende transporter och fläktar. Risker, störningar Järnvägen, som är en transportled för farligt gods, ligger ca 150 meter öster om planområdet. Kraftledningen ligger ca 20 meter väster om området. Förhandlingar pågår mellan Järfälla kommun och ledningsägaren avseende att gräva ned ledningen på bla denna sträcka. Kemitillverkningen i industriområdet är en tillståndpliktig verksamhet som är miljöhälsofarlig. I det fortsatta arbetet bör riskerna utredas vidare. 3

4 SKISSFÖRSLAG Fyra alternativ för disponering av området har tagits fram av Tengbom A5. Alternativen ger olika förslag till sträckning av nya lokalgator med kringliggande villatomter (ca tomter) och 9 radhustomter med anslutning till. Samtliga förslag innebär att tomter på mellan ca m 2 bereds för friliggande villabebyggelse. En lekplats föreslås i alla förslag, i öster vid den gamla torpargrunden som föreslås bevaras. Grönstråket föreslås löpa vidare från söder och ned i öster. Den planerade gång- och cykelförbindelse är markerad på förslagen liksom plangränsen för Passadbrons förlängning. Görvälns s Görvälns planerad gång- och cykelförbindelse GC-väg järnväg kraftledning Område för eventuell utbyggnad Alpvägen Gärdesvägen torpargrund lekplats vägreservat (ev. Passadbro) industriområde grönstråk ALTERNATIV 1 Alternativ 1 är ett alternativ som innehåller 39 villatomter och 9 radhustomter längs en sammanhängande lokalgata med två slingor som ansluter till s början och slut. Det sanka området som ligger i Alpvägens förlängning ska även kunna vara aktuell för bebyggelse. Detta innebär att marken skulle behöva fyllas ut och även avvattnas. Strukturen är tät och sammanhängande, och både bergsklacken i väster och sankmarken i mitten bebyggs. Bebyggelsen klättrar uppför berget, och vägarna uppför berget är relativt branta med ca 7 % lutning. Bebyggelsen på berget kan komma att påverka marknivåerna på naturmarken, dvs att sprängning och terassering kan komma att krävas, om tomterna ska bli byggbara. Trafiken fördelas på flera gator och 3 nya angöringsgator skapas. Inga återvändsgränder finns i detta förslag. 4

5 Görvälns planerad gång- och cykelförbindelse Görvälns GC-väg järnväg kraftledning Alpvägen Gärdesvägen torpargrund lekplats vägreservat (ev. passadbro) industriområde grönstråk ALTERNATIV 2 Alternativ 2 innehåller 38 villatomter och 9 radhustomter längs en sammanhängande lokalgata med en slinga och en återvändgata som ansluter till s början och slut. Strukturen är tät och sammanhängande, och sankmarken i mitten bebyggs, men själva berget i väster lämnas obebyggd som naturmark. Vid berget är bebyggelsen placerad utmed en återvändsgata i öster. Både utmed bergets fot och på den södra sidan av vägen vid det större sankmarksomårdet som är beläget där. Utfyllnad och ev avvattning kan behövas. Trafiken fördelas på flera gator, både som återvändsgata och gata i slinga. 3 nya angöringsgator skapas. 5

6 Görvälns Görvälns planerad gång- och cykelförbindelse GC-väg järnväg kraftledning Alpvägen Gärdesvägen torpargrund lekplats vägreservat (ev. passadbro) industriområde grönstråk ALTERNATIV 3 Alternativ 3 innehåller 32 villatomter och 9 radhustomter längs en lokalgata som delar sig i två återvändsgator med infart från början av. Gatorna avslutas med en vändplan som dimensioneras för en vändande sopbil. Strukturen är relativt tät och sammanhängande, med ett smalt grönstråk mellan bebyggelseraderna. Både bergsklacken i västeroch sankmarken i mitten bebyggs. Bebyggelsen klättrar uppför berget och vägarna uppför berget är relativt branta med ca 7 % lutning. Bebyggelsen på berget kan komma att påverka marknivåerna på naturmarken, dvs att sprängning och terassering kan komma att krävas, om tomterna ska bli byggbara. Trafiken angörs endast vid s början. Två återvändsgränder finns i detta förslag. 6

7 Görvälns Görvälns planerad gång- och cykelförbindelse GC-väg järnväg kraftledning Alpvägen Gärdesvägen torpargrund lekplats vägreservat (ev. passadbro) industriområde grönstråk ALTERNATIV 4 Alternativ 4 innehåller 32 villatomter och 9 radhustomter längs två skilda lokalgator, den ena har infart vid s början och den andra utgör en förlängning av. Gatorna avslutas med en vändplan som dimensioneras för en vändande sopbil. Bebyggelsen klättrar uppför berget i väster och i öster löper bebyggelsen utmed och ovanpå branten ned mot öster. Mellan gatorna går ett brett stråk av naturmark, och förslaget lämnar sankmarken obebyggd. Rörelsemöjligheterna är goda för friluftslivet. Strukturen är relativt gles men sammanhängande i två stråk.trafiken fördelas på två återvändsgator och 2 nya angöringsgator skapas. Bebyggelsen på berget kan komma att påverka marknivåerna på naturmarken, dvs att sprängning och terassering kan komma att krävas, om tomterna ska bli byggbara. Vägarna uppför berget är relativt branta med ca 7 % lutning. 7

8 NÅGRA RIKTLINJER FÖR DEN FORTSATTA PLANERINGEN De nya bostadshusen ska utformas med hänsyn till stadsbild och närliggande bebyggelse och natur. Byggnadernas placering, skala och takut form ning ska närmare studeras. Terränganpassning Marknivåer och anpassning till befintlig mark ska noggrant studeras. Naturvärden En naturinventering och en inventering av nyckebiotoper i området pågår. Slutsatserna ur den kommer att beaktas i det fortsatta planarbetet. Entréerna till grönområdet Detta ska beaktas och studeras i det kommande planarbetet Trafik Trafikmängderna som tillkommer bedöms inte ha betydande påverkan på omgivningen. Den nya miljön ska ha trafiksäkra lösningar. Parkering Parkeringsbehovet för bostä derna ska till godo ses inom kvartersmark. Teknisk försörjning Miljömedvetet tänkande, t ex alternativa energiformer för uppvärmning, bör lyftas upp som en viktig fråga. Möjligheten att husens uppvärmning kan lösas med passivteknik eller lågenergiteknik ska studeras vidare. Avfall Avfallshanteringen ska ske i enlighet med kommunens renhållningsordning. Angöring till kommande Passadbro Planen påverkas av om Vretstigen breddas eller om ny angöring till Järfällavägen och Passadbron byggs norr om Vretstigen, detta bör därför diskuteras i tidigt skede. Radhus vid Vretstigen Hur påverkar verksamheterna och kommande Passadbro föreslagen radhusbebyggelse? Planområdets utbyggnad i sydväst En utbyggnad i sydväst, som inkluderar den sankmark med dike, som ligger i Alpvägens förlängning skulle även kunna vara aktuell för bebyggelse. Detta innebär att marken skulle behöva fyllas ut och även avvattnas. BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING Planens genomförande bedöms inte ha bety dan de miljöpåverkan, varför en miljö bedöm ning enligt miljöbalkens 6 kap 11 inte erfordras. Bedömningen grundar sig på följande: - Planen möjliggör endast bostadsbebyggelse och ger inte förutsättningar för verksamheter upptagna i MKBförordningens (1998:905) bilaga 1 och 3. - Planen bedöms inte inverka på andra planers eller programs miljöpåverkan. - Planen försvårar inte uppfyllandet av gällande miljömål och miljökvalitetsnormer. - Planen bedöms inte innebära risker för män niskors hälsa eller för miljön. - Inga områden med erkänd nationell, gemen skaps- eller internationell skyddsstatus påver kas. För planen relevanta miljöaspekter kommer att beskrivas i det fortsatta planarbetet under rubri ken Inverkan på miljön. VIKTIGA PLANFRÅGOR ATT DISKUTERA Bebyggelsestrukturen Ska man bygga på bergklacken respektive våtmarken eller inte? Hur tätt eller glest ska området bebyggas? Den historiska strukturen Torpgrunden och vägen, ska detta bevaras och isåfall i vilken utsträckning? Trafiklösningar Vilken trafikfördelning är lämpligast, hur branta gator kan man acceptera och vad är sammantaget lämpligast gatusträckning? 8