Kommunhuset, rum 386 klockan 18:00-22:20

Transkript

1 1(20) a SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sammanträdesdatum Plats och tid ande Kommunhuset, rum 386 klockan 18:00-22:20 Anna-Karin Ullgren (m) ordf Emma Jakobsson (fp) 1: e vice ordf. Marianne Jacobsson, (s) 2:e vice ordf. Kj ell Öhrström (m) Klas Johansson (m) Anna-Carin Stålgren (kd) Eleonor Eriksson (s) Britta Lena Rodell (s) Anna Littmarck (mp) Tjänstgörande ersättare Ulf Björnsjö (m) Solveig Brunstedt (c) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Katarina Ordelius (m) Jan Runesten (m) Anna Jakobsson (fp) Gudrun Pettersson (s) Inger Andersen (s) Ingrid Oldfeldt, Barnomsorgsansvarig Erik Lundberg, Nämndsekreterare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Marianne Jacobsson (s) Kommunhuset Eri Anna-Karin Ullgren (m) ('^^ Marianne Jacobsson (s Paragrafer Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Y-1 Datum då anslaget tas ned *.:; ---/-f Underskrift Erik Lundberg Utdragsbestyrkande Copyright KOMMENTUS BLANKETTER 02-10

2 28 SAMMILDESPROOLL 201, Ansökan om tillstånd för att driva förskoleverksamhet vid Uppgårds förskola/skogsbäckens förskola Personalkooperativ Ekonomisk förening i alternativ regi. Dnr. 06/BUN Idag utgör Uppgårds förskola tillsammans med Stenhamra förskola och Sånga Säby flerfamiljssystem en kommunal resultatenhet. Uppgårds förskola har tidigare ansökt om tillstånd att från driva verksamheten i alternativ regi. Nämnden och kommunstyrelsen har tidigare godkänt tidsplanen för avknoppningen. Eftersom namnet "Uppgård" tillika "Uppgården" är skyddade som släktnamn föreslås "Skogsbäckens förskola Personalkooperativ Ekonomisk förening". Nämndkontoret bedömer att Skogsbäckens förskola Personalkooperativ Ekonomisk förening kan uppfylla kraven på god kvalité och säkerhet i den planerade verksamheten, tillika hålla budget i balans. Föräldraråd vid skolan har inget att invända mot den planerade omorganisationen. En förutsättning för avknoppningen är emellertid att kommunstyrelsen beslutar om att avveckla den kommunala driften. Vad gäller konsekvenserna vid nedläggningen bedömer produktionsledningen bland annat att det krävs en omorganisation och samordning med annan enhet för att Stenhamra förskola skall kunna drivas effektivt. Tjänsteskrivelse, Ingrid Oldfeldt, Tidsplan för införandet, Skrivelse, produktionsledningen, Göran Hedström, Skrivelse, personalavdelningen, Ylva Forsberg, Ansökningshandlingar med bilagor och dokument, beviljar Skogsbäckens förskola Personalkooperativ Ekonomisk förening tillstånd att från driva förskoleverksamhet för upp till 60 barn i åldern 1-5 år i förskolelokaler vid Uppgårdsvägen 3 i Stenhamra. Om verksamheten helt eller till väsentlig del ändras eller flyttas skall nytt tillstånd sökas. En förutsättning för driften är att föreningen erhåller F-skattsedel och att den kommunala driften av förskolan i lokalerna avvecklas. 2. s beslutar att villkor för bidrag till enskild huvudman, som bedriver förskoleverksamhet i Ekerö kommun, skall gälla. EKERÖ KOUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ammanträdesdaNm 29 Förskoleverksamhet på Adelsö Dnr. 06/BUN Rektor på Adelsö förskola har rapporterat till Nämndkontoret att sju barn beräknas finnas kvar i verksamheten inför hösten 2006 och att inga nya barn finns anmälda till förskolan. Nämndkontorets prognoser visar också på en mycket begränsad ökning av antalet förskolebarn kommande år. Det låga antalet barn medför både ekonomiska och verksamhetsmässiga svårighet att lösa. Samtidigt finns möjligheter att erbjuda barnen på Adelsö förskola plats på Munsö förskola. I en skrivelse till uttrycker Agneta Sörstadius, et.al. en oro över att förskolan kan läggas ner. De menar bland annat, att en eventuell stängning av den kommunala förskolan strider mot kommunens riktlinjer om en verksamhet präglad av kontinuitet och social integration samt att Adelsö har rätt till en kommunal förskola. Värna Adelsö understryker i sitt brev också kommunens ansvar för glesbygdens långsiktiga och kontinuerliga utveckling. De efterlyser dessutom överenskommelser mellan kommunledningen och nämnden i frågor som kan kräva regionalpolitisk hänsyn. Därtill har en protestlista med drygt 260 namnunderskrifter inkommit från nätverket "Föreningar mot stängning". Efter beslut i arbetsutskottet genomfördes den 29 mars ett öppet möte med föräldrar till barn på Adelsö och Munsö där berörda hade möjlighet att föra fram sina synpunkter. Skrivelse. Agneta Sörstadius et.al., Rapport, Ingrid Oldfeldt, Skrivelse, Värna Adelsö Skrivelse, Värna Adelsö Minnesanteckningar, Ingrid Oldfeldt, ställer sig positiv till bevarandet av förskolan på Adelsö och beslutar om fortsatt beredning av ärendet. Violet Norrestad Agneta Sörstadius Värna Adelsö 3. föreslår att beslutar att lägga ner den kommunala driften av Uppgårds förskola från Skogsbäckens förskola Personalkooperativ Ekonomisk förening Uldrogsbestyrkonde Utdragsbestyrkande

3 30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4( EKERÖ KOMMUN 31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SammanträdesdaNm Ut- och ombyggnad av Birkaskolans förskola Dnr. 06/BUN Styrning och uppföljning av verksamheten inom grundskolan Dnr. 06/BUN Birkaskolans förskola har tidigare inkommit med en plan för ut- och ombyggnad. Efter en eventuell expansion kommer förskolan att utöka sin kapacitet med 18 barn. I barn- och ungdomsnämndens budget finns 250 tkr avsatta för projekteringar och 1500 tkr för ombyggnad och tillbyggnad. Nästkommande år finns motsvarande 2250 tkr för utbyggnad av förskolor. Med anledning av bristen på förskoleplatser i kommunen föreslår Nämndkontoret att totalt 1750 tkr i s investeringsmedel anslagna 2006 samt 2250 tkr i budget 2007 överförs till tekniska kontoret så att planerade projekt kan starta. Total kostnad för byggnationen har preliminärt beräknats till 4000 tkr. Tjänsteutlåtande, Hans Nyberg, Plan för expansion av Birkaskolans förskola, Projektbeskrivning, Gerhard Henricsson, beslutar att 1750 tkr ur s investeringsbudget 2006 och 2250 tkr ur investeringsbudget 2007 överförs till tekniska kontoret. Kommunens revisorer har ställt frågan hur ser på uppföljningsrapporterna "Kvalitén i skolan 2005/2006" och "Samverkan om uppföljning 2005". Som svar på denna förfrågan har Nämndkontoret författat ett dokument som redogör dels för nämndens uppföljnings- och utvärderingsinstrument, dels för prioriterade förbättringsområden. Utöver detta har Nämndkontoret för avsikt att under 2006 revidera måldokumentet "Skolplanen". Skrivelse, Hans Nyberg, Skrivelse, Gunilla Jerlinger, överlämnar skrivelsen som svar till revisorerna. Kommunens revisorer Tekniska kontoret Katinka Wellin a 8

4 32 Familjedaghem för enbart egna barn Dnr. 06/BUN SAMMA^RÄDESPROTOKOLL EKERÖ KI LN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanhådesdatum 33 Motion om kommunal folkomröstning angående familjedaghem för enbart egna barn Dnr. 05/BUN I Nacka, Sollentuna och Tyresö kommun finns idag möjligheten att vara dagbarnvårdare för enbart eget barn. En förutsättning för detta är att vårdnadshavaren har F-skattsedel. Efter att skattemyndigheten med hänvisning till skattelagstiftningen vägrat att ge vårdnadshavare F- skattsedel i detta syfte har ett bolag, F-bolaget, gjort det möjligt att vara dagbarnvårdare för enbart sitt eget barn. Juridisk prövning pågår om lagligheten i detta arrangemang. Länsrätten har i dom den upphävt Nacka kommuns beslut att tillåta att familjedaghem kan bedrivas med endast egna/eget barn i verksamheten. Nacka kommun har överklagat domen hos Kammarrätten. Frågan uppmärksammas nu även i Ekerö kommun, bland annat i en skrivelse av Kjell Öhrström (ni). I Ekerö kommun föreslås att föräldrar skall få ersättning för enbart egna förskolebarn om de får tillstånd att som enskild huvudman driva familjedaghem. Därtill skall ett antal villkor uppfyllas. Kostnaderna för detta är oklart. Skrivelse, Kjell Öhrström, Tjänsteutlåtande, Ingrid Oldfeldt, Utdrag från Skatteverkets hemsida, Villkor för ersättning, Riktlinjer för ekonomisk ersättning, Förutsättningar för tillstånd, ställer sig positiv i sak till familjedaghem för enbart egna barn men avvaktar rättsligt beslut om ersättningsmodellens laglighet. Leif Hagström (kd) har i en motion inkommit med en motion om att kommunen skall införa ökad valfrihet inom barnomsorgen enligt den princip som tidigare har används i framförallt Nacka kommun. Om ett sådant beslut inte fattas föreslår Hagström att en folkomröstning i frågan genomförs kommande val. Ärendet har behandlats i s arbetsutskott där Nämndkontoret Barn- och ungdom fick uppdraget att utreda frågan. Motion, Leif Hagström, s arbetsutskott, protokoll, ställer sig positiv till familjedaghem för enbart egna barn men avvaktar beslut om ersättningsmodellens laglighet. 2. avstår från att yttra sig om motionen om kommunal folkomröstning. Reservationer Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutsats ett. Expediering Reservationer Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Yttranden Ulf Björnsjö (m) föreslår att kommunen inkommer med en skrivelse till regeringen med en uppmaning att föreslå en lagändring i frågan. Expediering a 8 ^v3 Utdragsbe:yrkande

5 34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(181 EKERÖ KOMMUN 35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9( Sommanträdesdatum Revisionsrapport - uppföljning av ärendehantering Dnr. 06/BUN Sommarpraktik för ungdomar/feriearbete Dnr. 06/BUN Kommunens revisorer har givit Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att göra en uppföljning av tidigare gjord granskning av kommunens ärendehanteringssystem. I uppföljningsrapporten konstateras att kontrollmålet för s diarieföring är uppfyllt. Däremot identifieras alltjämt brister kring arkivlagens tillämpning samt överföring av handlingar till centralarkivet. Revisorernas rapport, Gunilla Jerlinger, noterar rapporten. 2. uppmanar Nämndkontoret att följa revisorernas rekommendationer. Expediering Kommunens revisorer Regeringen har även i år anslagit pengar till feriearbeten för gymnasieungdomar i årskurs ett och två. Målgruppen är i första hand ungdomar med invandrarbakgrund, unga handikappade och ungdomar som av andra skäl har svårt att få feriearbete. Ungdomarna anställs av kommunen med medel som fördelas via Arbetsförmedlingen. Tidigare år har ersättningen legat på 200 kronor per dag för grundskoleelever och 250 kronor per dag för gymnasieungdomar. I år har emellertid bidraget till gymnasieungdomar ökat varpå Nämndkontoret föreslår en höjning för denna grupp. Tjänsteutlåtande, Hans Nyberg, beslutar att ersättning till gymnasieungdomar på sommarpraktik utgår med 300 kronor per dag. 8 Utdragsbestyrkande

6 36 Platser i förskolan Dnr. 05/BUN SAMMILDESPRO Ekerö kommun har sedan början av 2006 inte kunnat uppfylla författningens krav på att erbjuda förskoleverksamhet utan oskäligt dröjsmål till alla som efterfrågar plats i kommunen. Skolverket har i ett beslut den 7 mars uppmanat Ekerö kommun att senast den 24 maj lämna en redovisning över vilka åtgärder som har vidtagits. I januari bildade kommunen en arbetsgrupp för att undersöka behoven och inventera möjligheterna till att få fram fler förskoleplatser. I förslag till beslut den 3 april uppmanade s arbetsutskott Nämndkontoret att skyndsamt presentera en plan för hur situationen skall lösas. I dags dato saknas 22 förskoleplatser och Nämndkontorets nuvarande åtgärdsförslag förväntas ge ett tillskott på cirka 67 platser vilket skulle täcka det akuta platsbehovet i Ekerö tätort. Åtgärderna kan vara möjliga att genomföra under 2006/2007. Skolverkets beslut, s arbetsutskott, förslag till beslut, Tjänsteutlåtande med bilaga 1-3, Ingrid Oldfeldt, uppmanar att förslagen till nya förskoleplatser vid Knalleborgs förskola, Ekebyhovs förskola, Gustavalunds förskola, Sundby skola och Träkvista skola utreds vidare och kostnadsberäknas så att beslut om utökningarna kan fattas. L EKERÖ K UN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 OM 8. beslutar att Nämndkontoret presenterar en konsekvensbeskrivning över hur storleken på barngrupper inom förskolan kan komma att påverkas med anledning av besluten 1-5 och dessutom redovisa om, och i sådana fall hur, undervisningen påverkas av att skollokaler avsedda för grundskolan används som förskolelokaler. Tekniska kontoret Katinka Wellin Gun Lind 2. föreslår att snarast upprätta förskolelokaler i form av tillfälliga paviljonger vid Gällstaö/Ekerö tätort för att öka antalet förskoleplatser. 3. uppmanar att tidigarelägga investeringar så att förskolelokaler vid Gällstaö/Ekerö tätort och förskoleplatser vid Knalleborgs förskola, Ekebyhovs förskola, Gustavalunds förskola, Sundby skola samt Träkvista skola kan skapas. 4. föreslår att den planerade förskoleavdelningen i Stenhamra genomförs. 5. uppmanar att initiera en planändring vid Ekendals förskola så att en tillbyggnad av förskolan kan genomföras. 6. uppmanar Nämndkontoret att kontakta alternativa utförare av förskoleverksamhet för att frambringa fler förskoleplatser. 7. beslutar att Nämndkontoret fortsätter att annonsera efter dagbarnvårdare. a6. Utdragsbestyrkande Utdragsbesyrkunde

7 37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(i 5 EKERÖ KOMMUN 38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (265 Kommunala friskolor Dnr. 06/BUN Verksamhetsplan för ungdomar Dnr. 06/BUN I samarbete med Marianne Jacobsson (s) och Ulf Björnsjö (m) har Nämndkontoret sammanställt ett diskussionsunderlag gällande kommunala fri- och förskolor. Partierna har under ett gemensamt möte lämnat sina synpunkter på materialet och kompletteringar har inkommit. Rapport, Erik Lundberg, noterar informationen till protokollet 2. föreslår att kompletteringar beaktas enligt synpunkter från de politiska partierna. Nämndkontoret har tillsammans med nämndkontor social och nämndkontor kultur upprättat en verksamhetsplan för ungdomar Verksamhetsplan för ungdomar , Elisabet Lunde, Anne-Charlotte Blomqvist, beslutar att anta verksamhetsplanen för ungdomar Kulturnämnden Socialnämnden Q61> Utdragsbesyrkonde aev0 /624 Utdragsbestyrkande

8 39 SAMMILDESPROTQLL Sommanträdesdatum 14(20) EKERÖ KcUN 40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(28) Rapport från utvecklingskonferensen Dnr.06/BUN Flexibelt spo rtlov Dnr. 05/BUN Den 23 februari 2006 genomfördes s utvecklingskonferens. Nämndkontoret har tillsammans med en konsult sammanfattat de tankar och idéer som fördes fram under dagen. idéer och reflektioner, Barn och ungdomsnämnden, anteckningar, noterar informationen till protokollet. 2. beslutar att Nämndkontoret kompletterar sammanfattningen med anteckningar som fördes under konferensen. Frågan om flexibelt sportlov har tidigare år varit uppe i nämnden men har då avslagits. Nämndkontoret aktualiserar nu återigen frågan. Som underlag till diskussion har en kort översikt av andra kommuners erfarenheter av flexibelt sportlov sammanställts. Erfarenheten visar att flexibelt sportlov inte är någon angelägen fråga bland Sveriges komnnmer och att fler kommuner är negativa än positiva till idén. Rapport, Erik Lundberg, ställer sig positiv till flexibelt sportlov. beslutar att Nämndkontoret gör en intresseundersökning om flexibelt sportlov bland enheterna. 3. beslutar att Nämndkontoret gör en kostnadsberäkning över flexibelt sportlov. a OTK- kc,

9 41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL I6(?t1'j EKERÖ KOMMUN 42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(^^^ Fristående skolor Mötesplatser för unga Hans Nyberg informerar om senaste nytt kring fristående skolor. Muntlig presentation av Ingrid Oldfeldt Informationen noteras till protokollet Kulturnämnden har i ett dokument sammanfattat genomförda och planerade aktiviteter för ungdomar i Ekerö kommun. Skrivelse, Mötesplats för unga/ungas initiativ, Susanne Olsson, Informationen noteras till protokollet s Utdragsbestyrkande 404

10 43 s utvecklingsprojekt SAMMA^RÄDESPROT OLL 18(MI summanhridesdolum har i budget 2006 avsatt medel för utvecklingsarbete i förskola/skola. Syftet med projektet är att öka kompetensen hos personalen och utveckla arbetssätten för att på så vis möta elevernas behov på ett bättre sätt. Utvecklingsprojektet har fyra huvudsakliga inriktningar, 1) Öka kompetensen bland kommunens lärare, 2) Höja meritvärdet bland eleverna och öka andelen behöriga elever, 3) Förebygga läs- och skrivsvårigheter och 4) Förbättra och förstärka läromedlen och de pedagogiska stöden. Utvecklingsprojektet godkändes av kommunstyrelsen den 7 mars. Skrivelse, s utvecklingsprojekt 2006, Göran Hedström, s protokoll, , 29 Informationen noteras till protokollet EKERÖ ARUN 44 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 9(161 Sommanträdesdcium s hantering av rapporten om Engelska skolan Dnr.06/BUN Nämndkontoret har tidigare författat en rapport med anledning av att ett antal elever har valt att förlägga sina studier vid Engelska skolan i Bromma. I ett beslut från framförde nämnden önskemål till produktionsledningen om att inkomma med kommentarer på rapporten. Ingen återkoppling har emellertid inkommit. uppmanar att inkomma med en återrapport på rapporten om Engelska skolan. 8 8 Urdragsbesyrkonde Qatz Utdragshesyrkando

11 EKERO KOMMUN 45 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(D9) Öppen frågestund Vid tre tillfällen har nämnden genomfört en öppen frågestund i anslutning till nämndens möte. Utgången bedöms som positiv varför nämnden ånyo aktualiserar frågan. beslutar att genomföra en öppen frågestund i anslutning till nämndens möten den 13 juni klockan e Utdragsbesyrkonde