Minnesanteckningar från miljöskyddsgruppens möte den 30 mars 2012 i Österbymo

Transkript

1 Datum för mötet: Grupp: Miljöskydd Sidan 1 av 3 Minnesanteckningar från miljöskyddsgruppens möte den 30 mars 2012 i Österbymo Mötestid: kl Närvarande: Sofie Palmquist (Länsstyrelsen), Madeleine Karlsson (Norrköping), Anna Gustafsson (Linköping), Linnea Salbark (Åtvidaberg), Elisabeth Persson (Norrköping), Elisabeth Schoede (Finspång), Göran Kugelberg (Ydre) Ordförande: Sofie Palmquist Sekreterare: Anna Gustafsson Några ord om Ydre kommun och MÖTA Göran berättade om natur och näringsliv och arbetet som ensaminspektör i Ydre kommun som har 3658 invånare. Sofie informerade kort om MÖTA. Minnesanteckningarna från föregående möte ( ) Anteckningarna gicks igenom och aktuella frågor återkommer vi till under dagens möte. Tillsyn på växtodling med fokus på växtnäring (slutrapporterat) Linnea informerar om att projektet har slutrapporterats. Rapporten finns på MÖTAs webbplats och på Kemi:s webbplats finns även en sammanställd projektrapport från det nationella projekt som pågick under samma tid. Antalet inspektioner som gjordes var 125. Mindre brister kring lagring och spridning av gödsel konstaterades främst inom nitratkänsligt område. Slutsatsen var att ytterligare tillsyn behövs. Deltagarna var i stort sett nöjda med utbildning, checklista och vägledningsmaterial. Bullerhandläggarträffen med hälsoskydd den 15 februari Många var på träffen som var uppskattad. Innehållet var på rätt nivå och upplevdes som praktiskt tillämpbart. Vid nästa möte med hälsoskyddsgruppen kommer vi att diskutera en eventuell fortsättning av utbildningen som då skulle kunna vara mer gruppindelad med praktiska moment. Deponiprojektet Gruppen har träffats och arbetat med att revidera projektplanen samt kommit fram till vad som bör ingå i den handlingsplan som ska tas fram i respektive kommun. Inbjudan till en inspektörsträff den 24 april har gått ut till länets miljöchefer. Mall för skrivelse om handlingsplan är under framtagande. Utbildningsdag planeras under hösten. Kemikalier på företag/kemi:s Reach-projekt Någon ny information känner vi inte till. Vi väntar på en inbjudan till träff om projektet i september. Texter om miljöskydd till kommunernas webbplatser Enligt beslut på föregående möte har vi tittat på vad som redan finns om miljö på ett antal kommuners webbsidor: Elisabeth S Finspång och Mjölby/Boxholm Linnea S Åtvidaberg och Kisa Elisabeth P Norrköping, Flen och Katrineholm

2 Datum för mötet: Grupp: Miljöskydd Sidan 2 av 3 Anna G Sofie P Linköping, Söderköping och Västerås m fl. större städer Valdemarsvik, Ödeshög, och Ydre Var och en redogjorde för vad man hittat och vi diskuterade hur vi skulle gå vidare. Några av oss har delgett sina sammanställningar inför mötet. Övriga kan göra det i efterhand i mån av behov. En del kommuner har mer information och andra mindre. Viss information är kommunspecifik och annan kan vara användbar för flera. Om vi ska arbeta vidare med detta bör om möjligt ett område av stort allmänintresse där regler/riktlinjer är likartade väljas. En grundtext kan tas fram som sedan lätt kan anpassas. Vi efterfrågar önskemål om vilka områden som vore lämpliga att jobba vidare med. Det kan variera beroende på organisation i respektive kommun. I Flen och Katrineholm har man en del information som är inriktad mot att vägleda privatpersoner om hur man bör agera för att hålla sig inom gällande miljöregler och leva miljövänligt vilket kan vara intressant. Artiklar till nyhetsbrevet MÖTAS Lantbruksprojektet nämndes i förra nyhetsbrevet. Till nästa nyhetsbrev tänker vi att det kan vara lämpligt att ta upp deponiprojektet och något från bullerhandläggarkursen. Korta koncisa texter som är färdiga att publicera efterfrågas. Lantbruksgruppen Lantbruksgruppen har haft ett möte nyligen men Linnea var inte där. En person från Länsstyrelsen pratade om bekämpningsmedel vilket var uppskattat. Mötesanteckningarna kommer att läggas ut på MÖTAs webbplats, Referensgruppen Madeleine informerade om referensgruppens arbete. Gruppen består av MÖTAs sekretariat, Saab som representant från näringslivet, Landstinget, Linköpings Universitet, Arbetsmiljöverket, Länsstyrelsens länsråd och en liten kommun. Referensgruppen träffas två gånger per år och bl a diskuteras angränsande arbetsområden och andra beröringspunkter för omvärldsbevakning. Under året planerar AV bl a att bedriva tillsyn på lackeringsverksamheter (lösningsmedelsanvändning), simhallar (hantering av kemikalier) och rekonditioneringsverksamheter. Landstinget kommer att arbeta med samverkar mellan deras olika säkerhetsområden och Arbets- och miljömedicin bl a med förorenade områden och analysmetoder för läkemedelsrester i vatten och slam. Saab och LiU jobbar bl a med energieffektivisering. Anteckningarna finns på MÖTAs webbplats. Sekretariatet MÖTAs sekretariat träffades den 27 mars och har ännu inte klara anteckningar. Vi bör alltid ha en mediaplan både inför, under och efter projekt. Även sekretariatets mötesanteckningar kommer att läggas ut på MÖTAs webbplats. Styrgruppen Styrgruppen ska ha möte den 17 april. Madeleine tar upp frågan om önskemål om gemensam webbinformation då. Vardagsfrågor Inga för dagen. Övriga frågor

3 Datum för mötet: Grupp: Miljöskydd Sidan 3 av 3 Två nya rapporter av intresse från Miljösamverkan Sverige visades. Den ena Länsstyrelserna och skyddet av människors hälsa en kartläggning och beskrivning, handlar om sambandet mellan miljöfrågor och människors hälsa och Länsstyrelsernas roll i detta. Den andra, Tillsynsutbildning för hela miljöbalken, handlar om den tillsynsutbildning som har hållits för handläggare inom miljöskydd, vattenverksamhet och natur på länsstyrelserna. Utbildningen omfattade allt från planering till verkstad både allmänt vid tillsyn enligt miljöbalken och mer specifikt för respektive sakområde. Sofie har deltagit i en del av utbildningen och hon var positiv. En liknande utbildning gärna kompletterad med det som har ingått i Tillsyns- och Föreskriftsrådets utbildning Konsten att bedriva säker myndighetsutövning vore önskvärt att ordna inom MÖTA. Hur jobbar vi med Vattenförvaltning? Miljösamverkan sydost har tagit fram en tillsynsvägledning. De driver även ett projekt riktat mot kommunerna både i egenskap av tillsynsmyndighet och mot de tekniska enheterna. Det vore önskvärt att jobba på likande sätt inom MÖTA. Många funderar över hur man lämpligen kopplar ihop de nationella miljömålen och tillsynen. En del kommuner har arbetat med det i planeringen. Linköping har jobbat en del med det ut mot verksamhetsutövarna m h a den broschyr som har tagits fram inom MÖTA och genom att särskilt ta upp det i motiveringen till beslut. Vissa förändringar i målstrukturen är på gång. Vi tar med oss frågan i funderingarna inför MÖTAs framtida verksamhetsplanering. Problemen och osäkerheterna kring tillsynen över animaliska biprodukter diskuterades. Slutsatsen var att vi arbetar vidare som tidigare (t ex med nedgrävning av döda hästar mm) men i övrigt avvaktar vi tydligare vägledning om omfattning och inriktning och direktiv om tillsynsansvar. Vi diskuterade frågor och problem kring tillsyn över eldning av trädgårdsavfall inom tättbebyggt område. Traditioner och lokala föreskrifter inom området variera men gemensam information om hälsoeffekterna skulle vara bra. Frågan bör dock stämmas av med hälsoskyddsgruppen. Tillsynsvägledning om konsekvenserna av det nya avfallsdirektivet i form av informationsträff i länet efterfrågas åter igen, nu när det bör vara någorlunda klart vad det är som gäller. Linköping arbetar med farliga ämnen i lekplatsmaterial. Inom projektet görs en inventering med hjälp av en checklista och ett infomaterial som har tagits fram, se bilagor. Värt att uppmärksamma inom energiområdet är ett nytt tillsynsvägledningsmaterial Energihushållning är ett krav och en broschyr till verksamhetsutövare Nu är ansvaret ditt som har tagits fram av Länsstyrelsen i Dalarna. Energimyndigheten väntas också komma med vägledningsmaterial för energitillsyn inom kort. Linnea kommer att vara föräldraledig ca 10 månader och det vore bra om vi kan hitta en ersättare i samverkansgruppen under den tiden. Sofie tar med sig frågan. Kommande möten år 2012 Fredag 11 maj i Linköpings kommun Torsdag 13 sept. i Linköping, Länsstyrelsen. Gemensamt möte med hälsoskyddsgruppen.

4 Upphandling av lekplatsmaterial

5 För att uppnå miljömålet, Giftfri miljö krävs det ett omfattande kontrollarbete rörande innehåll av farliga ämnen i kemikalier och varor. Det nationella miljömålet har införlivats regionalt i Linköpings kommuns strategiska plan genom formuleringen Kommunen ska också inleda arbetet med att säkerställa regeringens mål om en giftfri och säker livsmiljö. Arbetet ska inledas med att upprätta en handlingsplan för hela kommunen med ambitionen att fasa ut giftiga kemikalier i vardagen. Trots att mycket forskning kvarstår inom området så vet man att kemikalier kan bli skadliga för människan när de interagerar med varandra, den s.k. cocktail eller kombinationseffekten. Det är därför viktigt att kunskap finns vid upphandlingsprocessen om vilka giftiga ämnen som kan finnas i material som används på lekplatser.

6 Återvunna bildäck Det mest självklara på en lekplats är gungan. Det förekommer fortfarande att gungorna tillverks av återvunna bildäck som ursprungligen tillverkats för ett helt annat ändamål. De innehåller därför olämpliga substanser för barn att komma i kontakt med. Återvunna bildäck används även till gungbrädor, linbanor, fallskyddsplattor, underlag under gummigolv till m.m Innehåll Miljöpåverkan Hälsoeffekter Förbud Ha- oljor med PAH:er, metaller, ftalater, fenoler Lokal förorening, spridning av gummipartiklar, spridning via lakvattnet Ett flertal PAH:er klassas som cancerframkallande1 Sedan 1 januari 2010 är det förbjudet att använda HA-oljor vid tillverkning av däck2 Alternativ Gungor av plast eller nytillverkade gummidäck avsedda för barn Träskyddsmedel För barn är sand livsmedel och barn smakar gärna på sanden. Det är därför viktigt att träsargar m.m. inte avger några gifta ämnen till sanden. Träskyddsmedel som innehåller kemikalier klassas som bekämpningsmedel och ska vara godkända av kemikalieinspektionen3. Det finns idag ett flertal miljö- och hälsovänligare alternativ istället för trä behandlat med giftiga träskyddsmedel. Innehåll Miljöpåverkan Hälsoeffekter Förbud Alternativ Kreosot, arsenik, koppar, krom, Borsyra / borax, Jod-propynylbutylkarbamat (IPBC), Tebukonazol, Propikonazol, Zink Lokal förorening, Giftigt för vattenlevande växter och djur, klassas som farligt avfall Bioackumulerande, cancerogena, djurförsök visar på nedsatt fertilitet och fosterskador hos flera djurarter Kreosot4 Obehandlat trä, tryckimpregnerat med linolja, värmebehandlat, Svanen märkt virke5

7 Plast/gummi Ftalater är en typ av mjukgörare som bl.a. används till att göra gummi och plast mjuk. Ett flertal ftalater är förbjudna i leksaker och barnvårdsartiklar. Då användningsområdet är brett för ftalater så blir det totala exponeringsscenariot högt. På en lekplats skulle studsmattor, fallskyddsplattor eller liknande kunna innehålla ftalater. Förbjudna ftalater har påträffats i höga halter i bl.a. leksaker. Stor del av Sveriges import av leksaker kommer ifrån Kina6. Innehåll Miljöpåverkan Hälsoeffekter Förbud Alternativ Ftalater (DEHP, DBP, BBP DINP, DIDP och DNOP) Blyföreningar Störningar i kroppens hormonsystem, som kan skada könsutveckling och fertilitet, och leda till cancer. Även allergi, astma, fetma och diabetes kan i vissa fall härledas exponering för ftalater Förbud mot ftalater i leksaker7 Reach, förordning (EG) nr 1907/2006, bilaga XVII, punkterna 51 och 52 Kontrollera med tillverkaren om kunskap finns om innehållet Fotnoter: 1 Enligt KemIs prioriteringsguide 2 REACH förordningen bilaga XVII, punkt 50 3 KemIs information om träskyddsmedel på 4 REACH förordningen bilaga XVII, punkt 31 5 Svanenmärkt hållbart/beständigt trävirke är ett alternativ till virke som impregnerats på traditionellt sätt, och kännetecknas av att inga tungmetaller eller biocider har tillsatts, virket inte ger upphov till problem i avfallsfasen, virket är producerat från hållbart skogsbruk, virket har tillräcklig biologisk hållbarhet REACH förordningen bilaga XVII, punkt 50 och 52

8 Hjälpmedel vid upphandling av lekplatsmaterial Ställ krav i upphandlingen på redogörelse för innehåll i varorna. Alla som tillverkar, importerar eller säljer varor som innehåller mer än 0,1 procent av ett särskilt farligt ämne (ämne på kandidatlistan) är skyldig att uppge detta till yrkesmässigt verksamma mottagare. Konsumenter ska på begäran få samma information inom 45 dagar. Ta reda på vad eventuell certifiering av materialet egentligen innebär. Den som säljer träskyddsbehandlat virke är skyldig att lämna skriftlig information om verksamma beståndsdelar i träskyddsmedlet, begränsningar i användning, hur virket lämpligen bearbetas, hälsorisker och skyddsåtgärder samt hur avfall från virket ska tas omhand. Använd kemikalieinspektionens hemsida för att söka information. Med hjälp av Kemikalieinspektionens prioriteringsguide kan man söka på ämnen och få information om deras miljö- och hälsofarliga egenskaper, få information om prioriterade hälsooch miljöegenskaper samt hitta ämnen som ingår i ämnesgrupper och olika produkttyper.

9 Linköpings kommun Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen Postadress: Linköpings kommun, Linköping Telefon: E-post:

10 Lekplatsinventering Allmänna uppgifter Datum: Adress: fastighet: Lekplatsen tillhör: Skola/förskola Allmän/kommunal Annat Lekplatsens Utrustning Gungor Gungbrädor Sandlåda Klättertorn Studsmatta Fallskydd annat Gungor Återvunna bildäck Nytt gummi Annat Hur många gungor består av material som bör bytas ut t.ex. återvunna bildäck st. Gungbrädor (eller liknande) Återvunna bildäck Nytt gummi impregnerat virke annat Finns det risk för att virket är behandlat med olämpligt träskyddsmedel? Ja Nej Kan virket innehålla Kreosot? Ja Nej Hur många gungbrädor har delar av återvunna bildäck och bör bytas ut st. Sandlådor, klättertorn m.m. Impregnerat virke miljömärkt virke * oljat virke annat Finns det risk för att virket är behandlat med olämpligt träskyddsmedel? Ja Nej Kan virket innehålla Kreosot? Ja Nej Fallskydd Granulat från återvunna bildäck Granulat från nytt gummi (EPDM) annat Går regnvattnet via dränering direkt till dagvattennätet eller direkt till marken Fördröjs vattnet i stenkista? Ja Nej * Med miljömärkt virke menas t.ex. svanenmärkt virke som bl.a. innebär att virket framställts utan att tungmetaller eller biocider tillsatts.