SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA

Transkript

1 SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA Nr Sida Kommunstyrelsen 1/ Sammanträdestid Måndagen den , kl Sammanträdeslokal Servicehuset Tallgården Närvarande Christer Mattsson, ordförande Marika Källroos, viceordförande Martin Nilsson, medlem Christian Wiklund, medlem Ringa-Mari Sundberg, ersättare Anne Larpes, ersättare Frånvarande Ulla-Britt Dahl, medlem Åsa Mattsson, medlem Övriga närvarande Ärenden 1-12 Underskrift Ekonomichef Marika Willstedt, kommuntekniker Lars-Ove Blomqvist, omsorgsnämndens ordförande Göte Winé, vikarierande äldreomsorgsledare Desirée Zettermann Protokollet justerat Christer Mattsson Marika Willstedt ordförande sekreterare Tid och plats måndagen den på servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Ringa-Mari Sundberg Martin Nilsson Tid och plats Torsdagen den på kommunkansliet i Björby, kl Intygar Ann-Mari Öster-Karlsson Byråsekreterare

2 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2 Kallelsedatum Kallelsenummer Kommunstyrelsen /2012 Sammanträdestid Måndagen den 23 januari 2012, kl Sammanträdesplats Servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Torsdagen den , kl på kommunkansliet i Björby Kallelsen utfärdad Sund den 17 januari 2011 Christer Mattsson kommunstyrelsens ordf. Ärendets -nummer Ärende sida Kst 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 Kst 2 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 3 Kst 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGS LISTA... 3 Kst 4 PERSONALÄRENDEN Utökning av tjänsten som kommuntekniker... 4 Kst 5 UTLÅTANDEN Ansökan om jordförvärv Sunds Buss & Lastbilstransporter AB... 5 Kst 6 UTLÅTANDEN Vägplan Finby-Bomarsund... 7 Kst 7 FÖRVALTNINGSÄRENDE Rekrytering av ny kommundirektör... 9 Kst 8 PERSONALÄRENDEN Äldreomsorgsledare från och med Kst 9 FÖRVALTNINGSÄRENDE Nämndernas protokoll för verkställighet Kst 10 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst 11 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Kommunfullmäktiges protokoll för verkställighet Kst 12 PERSONALÄRENDEN Anställning av närvårdare Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den Intygar Ann-Mari Öster-Karlsson, byråsekreterare

3 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Kst 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Kommunens förvaltningsstadga 83 fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut 270, , sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel på Kommungården i Björby kl Enligt KomL 23 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet. Kst 2 EC:s förslag: Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört. Kst beslut: VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt kommunens förvaltningsstadga 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare. EC:s förslag: I tur att justera protokollet är Åsa Mattsson och Martin Nilsson. Kst beslut: Till protokolljusterare valdes Ringa-Mari Sundberg och Martin Nilsson. Protokollet justeras direkt efter mötet Kst 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGS LISTA Kst beslut: Föredragningslistan godkändes

4 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Kst 4 PERSONALÄRENDEN Utökning av tjänsten som kommuntekniker Den ledande tjänsten som kommuntekniker är inrättad som 80 %, men för närvarande finns ett stort behov att tillsätta tjänsten till 100 %. I budgeten för 2012 har intagits anslag för att tidsbundet under år 2012 tillsätta kommunteknikertjänsten till 100 %. ECs förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att den ledande tjänsten som kommuntekniker tidsbundet utökas till heltid under tiden Kst beslut:

5 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Kst 5 UTLÅTANDEN Ansökan om jordförvärv Sunds Buss & Lastbilstransporter AB Ålands Landskapsregering har den inkommit med en anhållan om kommunens utlåtande över Sunds Buss och lastbilstransporter Ab:s ansökan om rätt att förvärva och besitta det outbrutna området av Grannas RNr 2:16 i Brändbolstad i Sunds kommun. Utlåtandet bör vara landskapsregeringen till tillhanda senast den 2 februari Områdets storlek är ca m 2 och bebyggt med en maskinhall som sökande förvärvat av dess ägare Protection Ab. Avsikten med förvärvet är att det skall användas som garage och verkstad. Köpeavtalet är undertecknat den Säljare är Benny Gustafsson. Bolagets styrelse består av Leif Karlsson som ordinarie medlem och Desirée Zettermann som ersättare. Bägge är finska medborgare och har åländsk hembygdsrätt. Bolagets hemort är Sund. Enligt LL om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd kapitel 2 9 punkt två har en näringsidkare för sin egentliga näringsutövning jordförvärvsrätt om näringsidkaren är en juridisk person som har beviljats näringsrätt med stöd av 4 nämnda lag, har sin hemort i landskapet och vars samtliga bolagsmän eller styrelsemedlemmar har hembygdsrätt eller utan avbrott varit bosatta i landskapet under minst fem år. Kapitel 3 i ovannämnda lag reglerar jordförvärvstillstånd. Med jordförvärvstillstånd avses tillstånd av landskapsstyrelsen att med äganderätt förvärva eller med stöd av arrendeavtal eller annat avtal besitta fast egendom i landskapet Åland. Enligt 13 kan juridiska personer som inte har jordförvärvsrätt med stöd av 2 kap., efter prövning i varje enskilt fall beviljas jordförvärvstillstånd av landskapsstyrelsen. Enligt Landskapsförordningen 6 är grunderna för juridiska personer följande gällande jordförvärvstillstånd: 1. Sökanden har oavbrutet sedan den bildades eller i minst fem år haft sin hemort i landskapet Åland. 2. Markområdet är lämpligt för den verksamhet som sökande bedriver, 3. Minst två tredjedelar av bolagsmännen eller styrelsemedlemmarna har åländsk hembygdsrätt eller är fast bosatta i landskapet sedan minst fem år tillbaka. I förordningen sägs vidare i mom. 3 att: Om de inte finns särskilda skäl däremot skall jordförvärvstillstånd beviljas när samtliga följande förutsättningar är uppfyllda: 1) Sökanden har oavbrutet sedan den bildades eller i minst fem år haft sin hemort i landskapet Åland, 2) Samtliga bolagsmän eller styrelsemedlemmar har åländsk hembygdsrätt eller är fast bosatta i landskapet sedan minst fem år tillbaka. Juridisk person som håller på att bildas kan beviljas jordförvärvstillstånd endast om särskilda skäl föreligger. I ansökan om jordförvärvstillstånd hänvisar man till att sökandebolaget haft sin hemort i landskapet sedan dess bildande och att styrelsens medlem har åländsk hembygdsrätt samt att området är lämpligt för sitt ändamål, det vill säga garage och verkstad för bussar och lastbilar. Maskinhallen som finns på området har förvärvats av sökande via separat köpebrev från maskinhallens ägare Protection Åland Ab. Maskinhallen ligger lämpligt invid landsvägen och inom det område där sökandebolaget bedriver huvuddelen av sin verksamhet. EC förslag:

6 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Kommunstyrelsen besluter förorda inför Ålands Landskapsregering att Sunds Buss & Lastbilstransporter Ab beviljas rätta att förvärva och besitta det outbrutna området av Grannas RNr 2:16 i Brändbolstad by i Sunds kommun, med motiveringen att bolaget har hemort i landskapet, området är lämpligt för den verksamhet sökanden bedriver och att styrelsens medlem har åländsk hembygdsrätt och är fast bosatt i landskapet. Kst beslut: Kst bilaga nr 1/

7 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Kst 6 UTLÅTANDEN Vägplan Finby-Bomarsund Btn Ålands Landskapsregerings vägplan ( se bilaga1/btn1/2012 ) för sträckan Finby Bomarsunds Gård har varit utställd på kommunens anslagstavla mellan 23 november och den 7 december Eventuella påpekanden från allmänheten skall vara inlämnade före den 14 december Kommunen skall behandla vägplanen av berörd nämnd och slutligt behandlas av fullmäktige. Vägplanen skall i behandlad form vara Ålands landskapsregering tillhanda senast den 16 februari. Från allmänheten har ett yrkande inkommit den 13 december Yrkandet gäller att det skall byggas busshållplatser vid Storängsgatan och vid Bomarsunds Gård. Enligt vägplanen så föreslås att busshållplatserna vid Bomarsunds Gård skall dras in. Kommunteknikerns förslag: Att nämnden föreslår inför kommunstyrelsen att yrka på att Ålands landskapsregering 1. bygger nya busshållplatser vid Sundsvägen/Storängsgatan och vid Bomarsunds Gård med motivering att underlätta förutsättningarna för boende i närområdet att nyttja bussförbindelserna och på detta sätt sträva till ett mer miljömässigt riktigt sätt att transportera sig. Det är av stor vikt att anlägga busshållplatser vid Bomarsunds Gård eftersom denna gård kan bedriva inkvarterings verksamhet och även har ett privat boende. 2. iaktta stor försiktighet vid byggande av sektion eftersom kommunens vatten ledning är dragen (borrad) under detta vägavsnitt. Vatten ledningen har en diameter på 160 mm och ligger i ett skyddsrör av stål. Vattenledningen förser Prästö/Bomarsund och Vårdö med dricksvatten. Vidare föreslås att kommunen anhåller om att få lägga ned skyddsrör (diameter 300 mm) under vägbanan i sektion 550 och i sektion 1350 i den befintliga vattenledningens närhet. För övrigt föreslås att vägplanen godkännes. BESLUT: Enligt förslag. Dan Mattsson anmälde jäv och deltog inte i behandlingen av denna paragraf

8 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Kst ECs förslag: Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att byggnadstekniska nämndens förslag till utlåtande för vägplan Finby-Bomarsund godkänns. Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt godkänna förslaget med tillägget att de två infarterna/utfarterna till boningshuset och maskinhallen bibehålls vid Granlunds i Finby Kst bilaga nr 2/

9 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 Kst 7 FÖRVALTNINGSÄRENDE Rekrytering av ny kommundirektör Kfg Med anledning av beslutet i 75 torde kommunfullmäktige diskutera rekryteringen av ny kommundirektör. Kfg beslut: Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att bereda rekryteringen av ny kommundirektör. Kommunstyrelsen ser över förvaltningsstadga och instruktion åtminstone gällande kommundirektör Kst Kommunstyrelsens ordförande: Kommunstyrelsen beslutar tillsätta en rekryteringsgrupp som består av kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens viceordförande och personalrepresentant Lars-Ove Blomqvist. Kommunstyrelsen godkänner bifogat förslag till annons för rekrytering av ny kommundirektör Kst beslut: Kommunstyrelsen beslöt tillsätta rekryteringsgruppen enligt förslag. Förslaget till annons godkändes efter mindre korrigeringar Kst bilaga nr 2/ Kst Tjänsten som kommundirektör har varit utannonserad att sökas senast 14 december 2011 kl Inom utsatt tid har tio ansökningar inkommit. Kst ordförande: Kommunstyrelsen besluter förlänga ansökningstiden till kl Kst beslut: Kst bilaga nr 8/ Kst Rekryteringsgruppen: Av de tolv kommundirektörsansökningar som inkommit valde rekryteringsgruppen ut fem kvalificerade och intressanta ansökningar, som passade in på den profilbild Sunds kommun lagt fram för tjänsten. Två ansökningar föll bort efter kontroll av kandidaterna. Tre personer kallades till intervju. Efter intervjuerna stod det mellan två kandidater. Efter djupare efterforskning av kandidaterna

10 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 var en enig rekryteringsgrupp överens om att föra fram Henry Lindström som ny kommundirektör i Sund, för kommunstyrelsen i Sund. Rekryteringsgruppens motivering att föra fram Henry Lindström är att han har en gedigen utbildning, bred arbetslivserfarenhet och i samband med intervjun gav han ett proffsigt, ödmjukt och stabilt intryck som person. Henry Lindströms egna referenser och sådana som rekryteringsgruppen talat med har stärkt Henry Lindströms aktier. Dessutom passar han in på den profil som sunds kommun lagt fram för sin nya kommundirektör. Gruppen kan också konstatera att Henry Lindström besitter den kompetens som krävs för att nå framgång som kommundirektör i Sunds kommun. Rekryteringsgruppen anser vidare att om inte Henry Lindström väljs till ny kommundirektör i Sund så bör Sunds kommun göra en ny rekryteringsprocess. Kommunstyrelsens ordförandes förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Henry Lindström väljs till ny kommundirektör i Sund i enlighet med rekryteringsgruppens förslag. I annat fall gör Sunds kommun en ny rekryteringsprocess. Kst-beslut: Kst bilaga nr 3/

11 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Kst 8 PERSONALÄRENDEN Äldreomsorgsledare från och med On Omsorgsnämnden har från Kommunstyrelsen fått i uppdrag att komma med förslag på hur ledarskapsfrågan skall lösas inom äldreomsorgen f.o.m 1.februar 2012 fram tills det har klarlagts hur ledarskaps strukturen skall se ut på permanent basis. Omsorgsnämndens beslut: Att man fortsättningsvis gör en internlösning, tills det är klarlagt hur ledarstrukturen skall se ut. Kst Tf äldreomsorgsledare Desirée Zettermanns förordnande som äldreomsorgsledare upphör Hon har meddelat att hon inte är villig att fortsätta förordnandet med nuvarande upplägg. isationsstrukturen för äldreomsorgen är under utredning och något färdigt förslag finns ännu inte. Sunds kommun har inlett diskussioner med Finström om att få köpa äldreomsorgsledartjänster därifrån. Finström har i dagsläget inte möjlighet att sälja tjänster. Omsorgsnämnden förordar att man fortsättningsvis gör en internlösning tills det är klarlagt hur ledarstrukturen skall se ut. Den 20 januari har tf äldreomsorgsledare Desirée Zettermann skriftligen per mejl meddelat att hon tackar nej till att fortsätta som tf äldreomsorgsledare. EC:s förslag: Kommunstyrelsen besluter 1. annonsera ut en tjänst som äldreomsorgsledare tidsbundet med tillträde snarast i första hand till och med , 2. till tf äldreomsorgsledare från och med utses Johanna Svahn, 3. ge socialnämnden och omsorgsnämnden i uppdrag att senast komma med förslag till hur organisations- och ledarskapsstrukturen inom socialväsendet i kommunen skall se ut från och med Kst-beslut:

12 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Kst 9 FÖRVALTNINGSÄRENDE Nämndernas protokoll för verkställighet 1. Byggnadstekniska nämndens protokoll från den ECs förslag: Kommunstyrelsen besluter att nämnden kan verkställa besluten i protokollen. Kst beslut: Kst bilaga nr 4/

13 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 Kst 10 DELGIVNINGSÄRENDEN Kommunstyrelsen för kännedom meddelas följande: 1. Ålands Landskapsregering beslut 97 U20 landskapsandel för kultur-, idrotts- och ungdomsverksamhet samt för biblioteksverksamheten 2012, 2. Ålands landskapsregering beslut 1U32 utbetalning av landskapsandel för kommunernas driftskostnader för grundskolan år 2012, 3. Ålands landskapsregering beslut 3 F10 fastställande av bosättningsstrukturgruppering för finansåret 2012, 4. Ålands landskapsregering beslut beviljande av allmän landskapsandel för år 2012, 5. Ålands Landskapsregering beslut 5 F10 beviljande av komplettering av skatteinkomsterna, 6. Ålands Landskapsregering beslut 7 F10 kompensation till kommunerna för förlust av skatteintäkter, 7. Ålands Landskapsregering beslut 6 F10 kompensation för uteblivna intäkter från beskattningen av kapitalinkomst, 8. Ålands Landskapsregering har den beviljat Nordiska Matkompaniet Ab rätt att förvärva och besitta fastigheterna Elnas RNr 2:110 och Elviras RNr 2:92 i Kastelholm, 9. Ålands Landskapsregering information rörande underlag för detaljplanering av fastigheten 1.16-M602 Södergård i Tosarby Sund, 10. Protokoll nr 5/2011 från Polisdelegationen vid Ålands Polismyndighet, , 11. Ekonomichefens beslutförteckning för år EC förslag: Kommunstyrelsen antecknar ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Kst beslut: Kst bilaga nr 5/

14 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 Kst 11 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Kommunfullmäktiges protokoll för verkställighet Kst Kommunfullmäktiges protokoll nr 7-8/2011 föreligger för beslut om verkställighet. EC:s förslag: Kommunstyrelsen besluter verkställa besluten i protokollet. Kst-beslut: Kst bilaga nr 6/

15 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 Kst 12 PERSONALÄRENDEN Anställning av närvårdare Kst I Sunds kommun har fyra arbetsavtal som närvårdare till äldreomsorgen varit utannonserade att sökas, två befattningar på heltid och två befattningar på 80 % av heltid. Inom utsatt tid hade det inkommit 12 sökande till närvårdarbefattningarna; fem med utbildning som närvårdare, en primärskötare, en mentalvårdare, en undersköterska och tre icke-behöriga. En rekryteringsgrupp bestående av tf äldreomsorgsledaren, förste närvårdaren, samt omsorgsnämndens ordförande och viceordförande har gått igenom ansökningarna. I ett första skede har man kallat sju sökande vilka är behöriga till intervju. Rekryteringsgruppen för närvårdare möttes På basen av intervjuer och referenser föreslår man att till närvårdare på heltid utses Erica Lindroos med Liisa Gerdin som reserv och till närvårdare med arbetstid 80 % av heltid utses Malin Karlsson med Liisa Gerdin som reserv. Ytterligare föreslår rekryteringsgruppen att de två övriga befattningarna, alltså närvårdare på heltid och närvårdare med arbetstid 80 % av heltid utannonseras på nytt för att få ett ökat urval av sökande. EC:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar: 1. Till närvårdare på heltid utses Erica Lindroos med Liisa Gerdin som reserv, 2. Till närvårdare med arbetstid 80 % av heltid utses Malin Karlsson med Liisa Gerdin som reserv, 3. På anställningarna i punkt 1 och 2 tillämpas prövotid på 4 månader, 4. Uppgörandet av arbetsavtal delegeras till ekonomichefen, 5. En befattning som närvårdare på heltid och en befattning som närvårdare med arbetstid 80 % av heltid lediganslås på nytt i enlighet med rekryteringsgruppens förslag. Tidigare inlämnade ansökningar beaktas. Kst-beslut: Kst bilaga nr 7/

16 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 16 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på kan enligt Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer 1-7, 9-11 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer 8, 12 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Sund Björby Kastelholm Paragrafer 222, 230, Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB Mariehamn

17 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 17 Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsstyrelse PB Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärs- handlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten

18 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 18