Den 18 april Protokollet föres av undertecknad kommunfullmäktiges sekreterare.

Transkript

1 Den 18 april 1996 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Sven-Erik Nilsson, Tommy Persson, Kerstin Tyrstrup, Arne Cronström, Alf Pettersson, Fredrik Erlandsson, Joakim Ollén, Leif Jakobsson, Christina Laurin, Eva Sjöstedt och Birgitta Lindgren. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Per-Olof Olofsson för Sven- Erik Nilsson, Ulla Wallin för Tommy Persson, Gunnel Cavalli-Björkman för Kerstin Tyrstrup, Kerstin Johansson för Arne Cronström, Lars-Olof Larsson för Alf Pettersson, Patrick Fransson för Fredrik Erlandsson, Stig Lomholt för Joakim Ollén, Marianne Giheden för Leif Jakobsson, Björn Erickson för Christina Laurin, Sofie Axelsson för Eva Sjöstedt och Håkan Fäldt för Birgitta Lindgren. Gunnel Cavalli-Björkman lämnar sammanträdet efter ärendet 58 och ersättes av Kaeth Gardestedt. Eva Sjöstedt infinner sig efter ärendet 58 (dessförinnan ersatt av Sofie Axelsson). Charlotte Lundgren lämnar sammanträdet efter ärendet 58 och ersättes av Sofie Axelsson. Monica Ahlgren lämnar sammanträdet efter ärendet 59 och ersättes av Sven Svensson. Joakim Ollén infinner sig efter ärendet 61 (dessförinnan ersatt av Stig Lomholt). Gunn Hanéll lämnar sammanträdet efter ärendet 61 (ersättare saknas). Bodil Arnsberger, Bengt Larwik, Lena Jarnbring och Karin Nilsson lämnar sammanträdet efter ärendet 61 och ersättes av Ulla-Britt Larsson, Siv Forsgren, Stig Lomholt respektive Oddmar Joensen. Johan Bengt-Påhlsson lämnar sammanträdet efter ärendet 62 (ersättare saknas). Ingegerd Råberg lämnar sammanträdet efter ärendet 63 och ersättes av Bengt Forsberg. Kerstin Johansson lämnar sammanträdet efter ärendet 67 och ersättes av Jens Glud. Protokollet föres av undertecknad kommunfullmäktiges sekreterare. 54 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras torsdagen den 2 maj 1996, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Niklas Grahn och Kerstin Håkansson Sundin att jämte ordföranden justera protokollet. KFAPR1996 g:\gem\prot\kf

2 2 (27) 55 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Bo Larsson (m) avsagt sig uppdraget som ledamot i skattenämnden för lokala skattekontoret Malmö 5, Anna Svensson (s) uppdraget som ersättare i stadsbyggnadsnämnden samt Kerstin Ekström (s) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Fosie. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 56 Ny ledamot/ny ersättare i kommunfullmäktige Enligt från länsstyrelsen i Malmöhus län inkommet besked har Tommy Persson (s) inkallats som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige - efter Johnny Örbäck som avgått - och har Rose-Marie Bergfeldt-Gudmundsson (s) utsetts som ny ersättare. Vidare har Lars-Erik Hernvall (s) inkallats som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Maud Skedinger som avgått (Bihang nr 29). Länsstyrelsens besked lägges till handlingarna. Ordföranden hälsar den nye ledamoten och de nya ersättarna välkomna till kommunfullmäktiges verksamhet. 57 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 30). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valförslaget. 58 Garantiförbindelse till förmån för kommunala bolagsrevisorer

3 3 (27) Revisorskollegiet har ingett framställning med hemställan om godkännande av i ärendet upprättad garantiförbindelse till förmån för kommunala bolagsrevisorer. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande, med förslag om att ifrågavarande garantiförbindelse skall godkännas (Bihang nr 31). I ärendet yttrar sig Olle Schmidt, Ilmar Reepalu och Gunnar Grafström. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning, i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna i ärendet upprättad garantiförbindelse enligt framställning från revisorskollegiet. 59 Av kommunfullmäktige den 28 mars 1996, 41, bordlagt ärende om alkoholoch drogpolitiskt program för Malmö stad Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande jämte förslag från välfärds- och folkhälsokommittén, med förslag till alkohol- och drogpolitiskt program för Malmö stad. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 20). När ärendet efter tidigare bordläggning upptas på dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Birgitta Nilsson, Carl-Axel Roslund, Christer Brandt, Ilmar Reepalu, Sten Lundström, Bengt Larwik, Anders Törnblad, Olle Schmidt, Boel Stjerna, Kay Wictorin, Inge Garstedt, Franz Pedersen-Dambo och Sonja Jernström. YRKANDEN Carl-Axel Roslund yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen, vilket yrkande biträdes av Boel Stjerna och Inge Garstedt. Sten Lundström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dock med den ändringen i förslaget till alkohol- och drogpolitiskt program vad avser att-sats ett - under rubriken Målet för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Malmö bör vara: (sid 18 i bihanget) - ska få den lydelsen att alkoholkonsumtionen ska minska eller åtminstone kvarstå på en oförändrad nivå under de närmaste åren. Vidare yrkar Sten Lundström

4 4 (27) den ändringen vad avser att-sats två, under samma rubrik, ska få den lydelsen att alkoholkonsumtionen ska minska hos de grupper som har högst konsumtion och därmed minska konsumtionsskillnaderna mellan olika grupper i befolkningen (olika åldersgrupper, män och kvinnor, olika yrkes- och socialgrupper) och mellan olika stadsdelar. Anders Törnblad yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dock med den ändringen vad avser att-sats ett, under nyssnämnda rubrik, ska få den lydelsen att alkoholkonsumtionen minskar med 25 % till år Vidare yrkar Anders Törnblad den ändringen i det föreslagna alkohol- och drogpolitiska programmet att avsnittet avseende punkten 2 b) Begränsning av restaurangernas öppettider under åtgärdsprogrammet (sid 19 i bihanget) skall strykas. Olle Schmidt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dock med följande ändringar vad avser förslaget till riktlinjer för alkoholserveringstillstånd - att avsnittet om Alkoholpolitiska olägenheter (sid 101 i bihanget) ändras så att bedömningar av hur många tillstånd en stadsdel kan tåla skall bedömas efter faktiska kriterier, - att avsnittet om Serveringslokalen (sid 104 i bihanget) ändras så att lydelsen blir likalydande med vad som föreskrivs i alkohollagen och dess förarbeten, - att avsnittet om Serveringstider (sid 105 i bihanget) ändras så att kraven på att tillåta öppethållande till kl inte inrymmer krav på att det tidigare skall ha bedrivits verksamhet i Malmös cityområde till kl 03.00, - att avsnittet om Festivaler och annan tillfällig alkoholservering till allmänheten (sid i bihanget) ändras så att tillstånd till servering av öl och vin i foajé till teater och konsertlokal får medges utan krav på matservering, under pauser i föreställning samt att särskilda krav ställs på evenemang som huvudsakligen vänder sig till en ungdomlig publik under 20 år. Att bestämmelsen om tillstånd till pausservering inte medges för fler än två pauser, skall utgå, - att avsnittet om Tillsyn (sid 107 i bihanget) ändras så att de medel som tillfaller kommunen i form av avgifter för tillståndsansökan oavkortat går till att förstärka tillsynen av efterlevnad av alkohollagen och utbildning av personal i syfte att bekämpa svartkrogar, hembränning och brott mot åldersgränserna. Kay Wictorin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, men yrkar därutöver tillägg med ytterligare en att-sats med lydelsen att fortlöpande uppföljning av alkohol- och drogpolitiska programmet skall göras och redovisas för kommunfullmäktige.

5 5 (27) Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Kay Wictorins tilläggsyrkande om ytterligare en att-sats till förslaget avseende fortlöpande uppföljning av programmet. Birgitta Nilsson yrkar vidare bifall till Sten Lundströms ovannämnda ändringsyrkanden vad avser att-satserna ett och två under rubriken Målet för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Malmö bör vara:. Birgitta Nilsson yrkar därutöver bifall till Olle Schmidts ovannämnda ändringsyrkande i den delen som rör bestämmelsen om att tillstånd till pausservering inte medges för fler än två pauser, skall utgå. Ilmar Reepalu biträder Birgitta Nilssons yrkanden. Birgitta Nilsson yrkar slutligen avslag på övriga framställda yrkanden. BESLUTEN Beslut - Bifall kommunstyrelsens förslag/reservationen mot kommunstyrelsens beslut Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag, dels reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla reservationen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 37 ja mot 21 nej och 3 nedlagda röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga A. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag på sätt Birgitta Nilsson yrkat, innefattande bifall till Sten Lundströms ändringsyrkanden och ett av Olle Schmidts ändringsyrkande enligt ovan samt bifall till Kay Wictorins tilläggsyrkande (se sammanfattande beslut nedan). Beslut - Anders Törnblads ovannämnda ändringsyrkande vad avser att-sats ett under rubriken Målet för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Malmö bör vara:

6 6 (27) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Anders Törnblads nyssnämnda ändringsyrkande, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att avslå Anders Törnblads ändringsyrkande. Beslut - Anders Törnblads ovannämnda ändringsyrkande vad avser punkten 2 b) Begränsning av restaurangernas öppettider Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på ändringsyrkandet, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att avslå Anders Törnblads ändringsyrkande. Beslut - Olle Schmidts ovannämnda ändringsyrkande vad avser avsnittet om Alkoholpolitiska olägenheter Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Olle Schmidts ifrågavarande ändringsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Olle Schmidts ändringsyrkande, röstar ja. Den som vill bifalla ändringsyrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt Olle Schmidts ändringsyrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 40 ja mot 5 nej och 16 nedlagda röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga B. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Olle Schmidts ifrågavarande ändringsyrkande.

7 7 (27) Beslut - Olle Schmidts ovannämnda ändringsyrkande vad avser avsnittet om Serveringslokalen Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på ändringsyrkandet, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att avslå Olle Schmidts ändringsyrkande. Beslut - Olle Schmidts ovannämnda ändringsyrkande vad avser avsnittet om Serveringstider Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på ändringsyrkandet, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att avslå Olle Schmidts ifrågavarande ändringsyrkande. Beslut - Olle Schmidts ovannämnda ändringsyrkande vad avser avsnittet om Tillsyn Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Olle Schmidts ändringsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Olle Schmidts ändringsyrkande, röstar ja. Den som vill bifalla ändringsyrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt Olle Schmidts ändringsyrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 37 ja mot 8 nej och 16 nedlagda röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga C. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Olle Schmidts ifrågavarande ändringsyrkande.

8 8 (27) SAMMANFATTANDE BESLUT Kommunfullmäktige har härvid i ärendet - med bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Birgitta Nilsson yrkat, innefattande bifall till Sten Lundströms ändringsyrkanden och till ett av Olle Schmidts ändringsyrkande och bifall till Kay Wictorins tilläggsyrkande, samt avslag på övriga framställda yrkanden - beslutat att godkänna i ärendet framlagt alkohol- och drogpolitiskt program som grund för kommunens samlade förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet och som vägledning för de olika förvaltningarnas arbete, dock med nedanstående ändringar. De två första att-satserna under rubriken Målet för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Malmö bör vara: (sid 18 i bihanget) får följande lydelse: att alkoholkonsumtionen ska minska eller åtminstone kvarstå på en oförändrad nivå under de närmaste åren. att alkoholkonsumtionen ska minska hos de grupper som har högst konsumtion och därmed minska konsumtionsskillnaderna mellan olika grupper i befolkningen (olika åldersgrupper, män och kvinnor, olika yrkes- och socialgrupper) och mellan olika stadsdelar. Vad avser Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd skall, under avsnittet Festivaler och annan tillfällig alkoholservering till allmänheten, bestämmelsen om att tillstånd till pausservering inte medges för fler än två pauser utgå (sid 107 i bihanget), samt att fortlöpande uppföljning av alkohol- och drogpolitiska programmet skall göras och redovisas för kommunfullmäktige. Efter avslutad behandling av ärendet anmäles gruppreservationer mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet enligt följande - av Lena Jarnbring för m till förmån för reservationen i kommunstyrelsen, - av Olle Schmidt för fp till förmån för ej bifallna fp-förslag. Fp:s avgivna skriftliga reservation intages som Bilaga D till kommunfullmäktiges protokoll, - av Carl P Herslow för skåp till förmån för m:s reservation i kommunstyrelsen samt - av Anders Törnblad för mp till förmån för ej bifallna mp-förslag.

9 9 (27) 60 Behandling av årsredovisning 1995 Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat årsredovisning för år 1995 avseende kommunens totala verksamhet. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett särskilt yttrande (Bihang nr 810). I ärendena Bihang nr 810 (behandling av årsredovisning 1995) och Bihang nr 35 (överföring av nämndernas resultat från 1995 års bokslut till 1996 års budget) ( 60 och 61) sker gemensam överläggning. Härvid yttrar sig Ilmar Reepalu, Percy Liedholm, Olle Schmidt, Carl P Herslow, Kerstin Håkansson Sundin, Anders Törnblad, Kay Wictorin, Mats Svanberg och Per-Olof Olofsson. När överläggningen förklarats avslutad föreligger följande slutliga yrkanden. Yrkanden - ärendet Bihang nr 810 Ilmar Reepalu yrkar först bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket yrkande biträdes av Per-Olof Olofsson. Carl P Herslow yrkar återremiss av ärendet. Ordföranden anmäler under överläggningen att ärendet endast avser förbehandling av årsredovisning Ärendet kommer därför samtidigt med stadsrevisionens berättelse beträffande Malmö stads verksamhet för år 1995 att bli behandlat vid kommunfullmäktiges nästkommande sammanträde den 30 maj - 31 maj Vidare anmäler ordföranden att revisionsberättelsen inte blivit kungjord i vederbörlig ordning inför dagens fullmäktigesammanträde. Ilmar Reepalu yrkar därefter bordläggning av ärendet. Beslut - bordläggningsyrkandet Vid beslutsfattandet tages först ställning till yrkandet om bordläggning. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bordlägga ärendet.

10 10 (27) 61 Överföring av nämndernas resultat från 1995 års bokslut till 1996 års budget Kommunstyrelsen har ingett framställning med förslag om överföring av nämndernas resultat från 1995 års bokslut till 1996 års budget. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 35). I ärendena Bihang nr 35 (överföring av nämndernas resultat från 1995 års bokslut till 1996 års budget) och Bihang nr 810 (behandling av årsredovisning 1995) ( 60 och 61) sker gemensam överläggning. Härvid yttrar sig Ilmar Reepalu, Percy Liedholm, Olle Schmidt, Carl P Herslow, Kerstin Håkansson Sundin, Anders Törnblad, Kay Wictorin, Mats Svanberg och Per-Olof Olofsson. När överläggningen förklarats avslutad föreligger följande slutliga yrkanden. Yrkanden - ärendet Bihang nr 35 Ilmar Reepalu yrkar först bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket yrkande biträdes av Per-Olof Olofsson. Olle Schmidt yrkar återremiss av ärendet, vilket yrkande biträdes av Percy Liedholm (i första hand), Carl P Herslow och Mats Svanberg. Percy Liedholm yrkar (i andra hand) bordläggning av ärendet. Efter det att ordföranden avgett anmälan i ärendet Bihang nr 810 (behandling av årsredovisning 1995) ( 60), yrkar Ilmar Reepalu bordläggning av ärendet Bihang nr 35. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bordlägga ärendet. 62 Modell för fördelning av resurser till stadsdelsfullmäktige 1997

11 11 (27) Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande, med förslag om modell för fördelning av resurser till stadsdelsfullmäktige Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 32). Under överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Håkan Fäldt, Olle Aulin, Inge Garstedt, Anders Rubin, Christer Brandt, Ilmar Reepalu, Allan Widman, Carl P Herslow och Sten Lundström. När överläggningen förklarats avslutad föreligger följande slutliga yrkanden. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, vilket yrkande biträdes av Ilmar Reepalu. Inge Garstedt yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Allan Widman framställer tilläggsyrkande enligt vilket kommunfullmäktige föreslås besluta att övergångsregler utarbetas i syfte att underlätta en mjukare anpassning av stadsdelarnas verksamhet till de nya förutsättningarna som den föreslagna resursfördelningsmodellen för med sig. Carl P Herslow yrkar i första hand avslag på kommunstyrelsens förslag och i andra hand bordläggning av ärendet. Gunnar Grafström biträder bordläggningsyrkandet. Sten Lundström yrkar följande ändringar i kommunstyrelsens förslag - att punkten barn (0-17 år) med ej gift förälder utan arbete räknas som tilläggsresurs inom barnomsorgen och i fritid. - att punkten barn (7-15 år) förälder med enbart förgymnasial utbildning ändras till barn (0-15 år) förälder med enbart förgymnasial utbildning och tillförs som tilläggskriterie för skola, barnomsorg och fritid. - att finansiering genom stadsdelsbidrag utgår ur förslaget och ersätts med anslagsfinansiering. - Att utvärdering sker där följande kriterier vägs in: 1. om modellens mål uppfylles och om den svarar upp mot verksamhetsmålen. 2. om modellen leder fram till nyskapande och kreativitet eller om den konserverar den gamla organisationen. 3. om modellen riskerar kontraproduktivitet. 4. att modellen fungerar som en fördelningsmodell och inte som ett styrmedel.

12 12 (27) Birgitta Nilsson yrkar avslag på övriga framställda yrkanden. Beslut - bordläggningsyrkandet Vid beslutsfattandet tages först ställning till yrkandet om bordläggning. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om bordläggning, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå bordläggningsyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej (minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna) har kommunfullmäktige beslutat att bordlägga ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 40 ja mot 20 nej röster. En ledamot är frånvarande. Protokoll äver omröstningen intages som Bilaga E. Vid nämnda utgång av voteringen skall ärendet bordläggas (minoritetsbordlägg-ning enligt 5 kap 36 kommunallagen). att bordlägga ärendet. 63 Godkännande av Demokratikommitténs slutrapport Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande, med förslag om godkännande av Demokratikommitténs slutrapport. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 34). Under överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Gunnar Grafström, Kaeth Gardestedt, Sten Lundström, Sonja Jernström, Kay Wictorin, Eva Sjöstedt, Olle Schmidt och Carl P Herslow.

13 13 (27) Anders Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunnar Grafström yrkar att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en utredning om hur malmöborna har uppfattat stadsdelsnämnderna samt som belyser för- och nackdelar med nämnderna. Utredningen skall vara färdig och presenteras för malmöborna våren 1998 i god tid före nästa val. Kaeth Gardestedt och Carl P Herslow biträder yrkandet. Kaeth Gardestedt framställer tilläggsyrkande att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att göra framställan till regeringen i syfte att få till stånd en försökslag som ger möjlighet till direktval till stadsdelsfullmäktige. Sonja Jernström yrkar att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för direkta val till stadsdelsfullmäktige, med målet att sådana val skall kunna genomföras i samband med de allmänna valen år Anders Rubin yrkar avslag på Gunnar Grafströms, Kaeth Gardestedts och Sonja Jernströms tilläggsyrkanden. Besluten Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag (se sammanfattande beslut nedan). Beslut - Gunnar Grafströms tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Gunnar Grafströms tilläggsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå tilläggsyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla tilläggsyrkandet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja mot 25 nej röster och en nedlagd röst. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga F.

14 14 (27) Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Gunnar Grafströms tilläggsyrkande. Beslut - Kaeth Gardestedts tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Kaeth Gardestedts tilläggsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå tilläggsyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla tilläggsyrkandet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 37 ja mot 7 nej och 15 nedlagda röster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages om Bilaga G. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Kaeth Gardestedts tilläggsyrkande. Beslut - Sonja Jernströms tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på tilläggsyrkandet, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att avslå Sonja Jernströms tilläggsyrkande. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med vad ovan angetts, med bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på tilläggsyrkandena,

15 15 (27) att uppmana stadsdelsfullmäktige att de årligen i sina verksamhetsberättelser särskilt kommenterar arbetet med att förstärka brukarinflytandet, att kommunstyrelsen genom barn- och ungdomsberedningen och socialberedningen får i uppdrag att tillsammans i slutet av planperioden lämna en redovisning av arbetet med att öka brukarinflytandet, att initiativ från personalen avseende fördjupat inflytande på arbetsplatserna skall uppmuntras, samt att uppmana stadsdelsfullmäktige att årligen diskutera och samråda kring frågor som rör de politiska och demokratiska delarna av stadsdelsreformen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles reservation för respektive fullmäktigegrupp av Percy Liedholm för m, av Kaeth Gardestedt för fp, av Carl P Herslow för skåp och av Sonja Jernström för mp till förmån för framställda men ej bifallna yrkanden. 64 Preliminärbudget för Malmö kommun år 1997 med plan för år 1998 Kommunstyrelsen har överlämnat förslag till preliminärbudget för år 1997 med plan för år Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 800). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, som yrkar bordläggning av ärendet. Carl P Herslow biträder bordläggningsyrkandet. Beslut - bordläggningsyrkandet Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bordlägga ärendet. Ordföranden redogör därefter närmare för behandlingen av ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde den maj

16 16 (27) Redovisning av nytillkomna samt avförda personregister (ADB) under år 1995 Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande, med redovisning av nytillkomna samt avförda personregister (ADB) under år 1995 (Bihang nr 33). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att uppdra åt nämnderna att i enlighet med vad kommunstyrelsen i ärendet anfört medverka till att information om förändringar i respektive nämnds personregisteranvändning löpande tillställes kommunstyrelsen, samt att i övrigt lägga framlagda redovisning av nytillkomna samt avförda personregister till handlingarna. 66 Förvärv av tomträtten till fastigheten Benmöllan 1 i Malmö Fastighetsnämnden har ingett framställning om förvärv av tomträtten till fastigheten Benmöllan 1 i Malmö. Kommunstyrelsen har tillstyrkt bifall (Bihang nr 36). I ärendet yttrar sig Christina Wessling, som yrkar den ändringen i kommunstyrelsens förslag att de två första av styrelsen förordade att-satserna i princip byter plats. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen, i enlighet med Christina Wesslings ändringsyrkande att på i ärendet redovisade villkor förköpa tomträtten till fastigheten Benmöllan 1, att bemyndiga fastighetsnämnden att, om nämnden finner att förvärv på annat sätt bör komma i fråga, förvärva tomträtten till fastigheten Benmöllan 1 på villkor nämnden själv äger bestämma, samt att erforderliga medel till täckande av med förvärvet förenade kostnader skall utgå ur kommunstyrelsens anslag för investeringar. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat.

17 17 (27) 67 Bemyndigande att försälja fastigheterna Karup 9: , Karup Nygårds fritidsområde Fastighetsnämnden har ingett framställning om bemyndigande för nämnden att försälja fastigheterna Karup 9: , Karup Nygårds fritidsområde. Kommunstyrelsen har tillstyrkt bifall (Bihang nr 37). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning, enligt kommunstyrelsens förslag att lämna fastighetsnämnden begärt bemyndigande att på villkor som nämnden själv äger bestämma avyttra fastigheterna Karup 9: Motion om förnyelse av kommunfullmäktiges arbetsordning Johnny Örbäck (s) och John-Jacob Engellau (m) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktiges arbetsordning förnyas, att sammanträdena kan inledas med en debatt i en aktuell politisk fråga eller ett aktuellt politiskt ämne, att debatten skall vara tidsbegränsad mellan en och två timmar samt att ämnet, som skall debatteras, skall vara tydligt avgränsat och i förväg anmält och upptaget som ärende på kommunfullmäktiges föredragningslista. Kommunfullmäktiges ordförande samt kommunstyrelsen och dess demokratikommitté har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteyttrande, föreslås att motionen med av styrelsen föreslagna åtgärder skall anses besvarad (Bihang nr 38). I ärendena Bihang nr 38 (motion om förnyelse av kommunfullmäktiges arbetsordning) och Bihang nr 39 (motion om införande av muntliga frågestunder i kommunfullmäktige) ( 68 och 69) sker gemensam överläggning. Härvid yttrar sig John-Jacob Engellau, Carl P Herslow, Sten Lundström, Anders Rubin och Anders Törnblad. Yrkanden - ärendet Bihang nr 38

18 18 (27) John-Jacob Engellau yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dock att andra att-satsen i styrelsens förslag kompletteras med de tre orden fr o m hösten Carl P Herslow yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Anders Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Törnblad yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med kompletteringen enligt John-Jacob Engellaus yrkande. Vid beslutsfattande i ärendet ställes yrkanden avseende vardera av kommunstyrelsen föreslagna fem att-satser samt John-Jacob Engellaus kompletteringsyrkande under särskild proposition. Att-sats 1 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 1. Att-sats 2 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill avslå detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå förslaget. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 36 ja mot 5 nej och 13 nedlagda röster. Sju ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga H. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att bifalla förslaget avseende att-sats 2.

19 19 (27) John-Jacob Engellaus kompletteringsyrkande till att-sats 2 i kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på John-Jacob Engellaus kompletteringsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå kompletteringsyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla kompletteringsyrkandet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 39 ja mot 13 nej och 3 nedlagda röster. Sex ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga I. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå John-Jacob Engellaus kompletteringsyrkande. Att-sats 3 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 3. Att-sats 4 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 4. Att-sats 5 enligt kommunstyrelsens förslag

20 20 (27) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 5. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med vad ovan angetts, med bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på övriga yrkanden, att uppdra åt kommunstyrelsen att med utgångspunkt från vad som anförts i ärendet utvärdera vunna erfarenheter från arbetet i stadsdelsfullmäktige, att inleda försök med temadebatter m m vid kommunfullmäktiges sammanträden, att uppdra åt kommunfullmäktiges presidium att utforma regler för att löpande följa upp nämnda försöksverksamhet, att uppdra åt kommunstyrelsen att under år 1997 utarbeta och framlägga förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige, samt att motionen med dessa åtgärder skall anses besvarad. Mot beslutet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp till förmån för framställt men ej bifallet yrkande. 69 Motion om införande av muntliga frågestunder i kommunfullmäktige Anders Törnblad (mp) har väckt motion med förslag om att interpellationer och frågor läggs först på dagordningen i kommunfullmäktige samt att införa muntliga frågestunder i kommunfullmäktige liknande dem som finns i riksdagen. Kommunfullmäktiges ordförande samt kommunstyrelsen och dess demokratikommitté har avgett yttranden.

21 21 (27) I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteyttrande, föreslås att motionen med av styrelsen föreslagna åtgärder skall anses besvarad (Bihang nr 39). I ärendena Bihang nr 39 (motion om införande av muntliga frågestunder i kommunfullmäktige) och Bihang nr 38 (motion om förnyelse av kommunfullmäktiges arbetsordning) ( 68 och 69) sker gemensam överläggning. Härvid yttrar sig John-Jacob Engellau, Carl P Herslow, Sten Lundström, Anders Rubin och Anders Törnblad. Yrkanden - ärendet Bihang nr 39 Anders Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Törnblad biträder yrkandet. Carl P Herslow yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vid beslutsfattande i ärendet ställes yrkanden avseende vardera av de av kommunstyrelsen föreslagna fem att-satserna under särskild proposition. Att-sats 1 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 1. Att-sats 2 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 2.

22 22 (27) Att-sats 3 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 3. Att-sats 4 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 4. Att-sats 5 enligt kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. att bifalla förslaget avseende att-sats 5. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med vad ovan angetts, med bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på övriga yrkanden, att uppdra åt kommunstyrelsen att med utgångspunkt från vad som anförts i ärendet utvärdera vunna erfarenheter från arbetet i stadsdelsfullmäktige, att inleda försök med temadebatter m m vid kommunfullmäktiges sammanträden,

23 23 (27) att uppdra åt kommunfullmäktiges presidium att utforma regler för och löpande följa upp nämnda försöksverksamhet, att uppdra åt kommunstyrelsen att under år 1997 utarbeta och framlägga förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige, samt att motionen med dessa åtgärder skall anses besvarad. Mot beslutet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp till förmån för framställt men ej bifallet yrkande. 70 Motion om införande av kamratstödjare Olle Schmidt (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige ger skolstyrelsen i uppdrag att undersöka möjligheterna att införa ett kommunövergripande system med kamratstödjare på grundskolorna i Malmö kommun. Kommunstyrelsen samt dess barn- och ungdomsberedning har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande, föreslås att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet förevarit (Bihang nr 40). I ärendet yttrar sig Allan Widman och Birgitta Nilsson. Allan Widman yrkar bifall till motionen med den redaktionella ändringen i att-satsen i motionen, att uppdraget ges till barn- och ungdomsberedningen i stället för skolstyrelsen. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag, dels motionen med den av Allan Widman anmälda redaktionella ändringen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition:

24 24 (27) Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 42 ja mot 7 nej röster. Tolv ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga J. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet förevarit. Mot beslutet anmäles gruppreservation av Allan Widman för fp till förmån för framställt men ej bifallet yrkande. 71 Motion om försöksverksamhet med Liten lär-skola Olle Schmidt (fp) har väckt motion med förslag om att en försöksverksamhet med Liten lär-skola ska inledas i Malmö. Kommunstyrelsen samt dess barn- och ungdomsberedning har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett stadskontorets tjänsteutlåtande, föreslås att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet förevarit (Bihang nr 41). Under överläggning i ärendet yttrar sig Olle Schmidt, Percy Liedholm, Sten Lundström och Birgitta Nilsson. Olle Schmidt yrkar, med instämmande av Percy Liedholm, att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att återremittera motionen till stadsdelsfullmäktige och samtidigt undersöka möjligheterna och efterhöra intresset att på någon eller några förskolor starta Liten lär-skola enligt den s k Uppsala-modellen. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Olle Schmidts återremissyrkande. Sten Lundström biträder yrkandet om avslag på återremiss av ärendet.

25 25 (27) Beslut - återremissyrkandet Vid beslutsfattande tages först ställning till yrkandet om återremiss. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 39 ja mot 8 nej röster och en nedlagd röst. Tretton ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga K. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå återremissyrkandet. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige har härvid beslutat, med bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Olle Schmidts återremissyrkande, att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet förevarit. 72 Motion om offentlig utsmyckning Ärendet enligt rubriken, p 20, på föredragningslistan, utgår. 73 Anmälan om inkomna ärenden, som ännu inte underställts kommunfullmäktiges prövning

26 26 (27) Skrivelse med anmälan från ordföranden om ärenden, som efter den 28 mars 1996 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 43). 74 Interpellation angående kommunala bolag som konkurrerar med det lokala näringslivet Kaeth Gardestedt (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för näringslivsfrågor få framställa en interpellation angående kommunala bolag som konkurrerar med det lokala näringslivet. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den maj Sammanträdet pågår kl , med ajournering kl Det ledes vid behandlingen av 62 (delvis), 63 (delvis) samt 68 och 69 av andre vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet 66 justerat omedelbart vid sammanträdet den 18 april Protokollet i övrigt justerat den 2 maj Kjell-Arne Landgren

27 27 (27) Kerstin Sverin Niklas Grahn Kerstin Håkansson Sundin Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts beträffande 66 den 19 april 1996 och beträffande protokollet i övrigt den 2 maj På tjänstens vägnar Jan Hoffnell