2. Krav på leverantör

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlingsansvarig Upphandling Järfälla kommun Almen äldreboende 2 Kerstin Svensson Son 2012/480 Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 2. Krav på leverantör 2.1. Krav på leverantör Leverantörsuppgifter Fyll i leverantörsuppgifter nedan: Firmanamn: (Fritextsvar) Organisationsnummer: (Fritextsvar) Ange företagets år i branschen: (Fritextsvar) Antal anställda: (Fritextsvar) Kontaktperson för upphandlingen: (Fritextsvar) Telefonnummer till kontaktperson: (Fritextsvar) E-postadress till kontaktperson: (Fritextsvar) Kontaktperson för avtal: (Fritextsvar) E-postadress till kontaktperson för avtal: (Fritextsvar) Gemensamt anbud Om flera leverantörer väljer att gå samman och lämna anbud ska anbudsgivarna vid avtalstecknandet utgöra en juridisk person. Kommunen kommer att kontrollera att företag som går samman, betalar föreskrivna skatter och avgifter för de som väljer att gå samman och lämna anbud, genom att begära in blanketten SKV4820 från Skatteverket. Kommer flera leverantörer att gå samman och lämna anbud? (Fritextsvar) Om du har svarat JA, ange i så fall vilka leverantörer det är och deras organisationsnummer. (Fritextsvar) Företagsupplysning Leverantören ska visa att de har dels en ägarstruktur och organisation, dels en affärsidé och verksamhetsprofil som är ändamålsenlig för uppdragets genomförande. Leverantören ska kunna visa att de har tillräcklig kunskap, erfarenhet och förmåga att genomföra uppdraget. Utskrivet: :11 Sida 1 av 7

2 Företagets huvudsakliga arbetsområde/verksamhetens innehåll: (Fritextsvar) Företagets ägarstruktur och organisation: (Fritextsvar) Företagets affärsidé och verksamhetsprofil: (Fritextsvar) Skattekontroll Kommunen kommer att kontrollera att anbudsgivaren betalar föreskrivna skatter och avgifter genom att begära in blanketten SKV4820 från Skatteverket. Genom SKV4820 kontrolleras att föreskrivna skatter och sociala avgifter är erlagda. För utländska anbudsgivare ställs motsvarande krav. Dessa ska till sitt anbud bifoga intyg från behöriga myndigheter i det egna landet som visar att: * Lagen om offentlig upphandling 10 kap. 2 ej föreligger * Föreskrivna skatter och sociala avgifter är erlagda. Företaget ska inneha aktuell F-skattsedel. Accepteras och uppfylls ovanstående krav? (/ svar) Registreringsskyldighet Leverantören ska uppfylla lagenligt ställda krav avseende registreringsskyldighet. Leverantörer som inte bedriver verksamhet i Sverige ska bifoga lagenligt registreringsbevis från det land där leverantören bedriver verksamhet. Uppfylls kravet? (/ svar) LOU 10 kap. Upphandlande myndighet är skyldig att utesluta anbudsgivaren från deltagande i upphandlingen i enlighet med det som föreskrivs i 10 kap. 1 LOU. Kommunen kommer att utesluta anbudsgivare enligt LOU 10 kap. 2 om de: 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tillsvidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Järfälla kommun kan visa detta. 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandligen sker 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4. Uppfylls kraven enligt 10 kap 1-2, Lagen om Offentlig Upphandling? (/ svar) Utskrivet: :11 Sida 2 av 7

3 Ekonomisk ställning Som anbudsgivare räknas det företag vars organisationsnummer finns angivet i anbudet. Anbudsgivaren ska under de två senaste räkenskapsåren ha uppnått en årlig årsomsättning motsvarande lägst 20 MSEK för den del av verksamheten som svarar för äldreomsorg. Anbudsgivaren ska ha ekonomisk stabilitet för att kunna upprättahålla ett avtal. Järfälla kommun kommer att göra en bedömning av anbudsgivarens ekonomiska ställning, bland annat genom att begära in uppgifter från UC. I de fall anbudsgivaren uppfyller ställda krav på lägsta risknivå 3 eller högre kommer kravet avseende ekonomisk stabilitet anses uppfyllt. Om anbudsgivare ej uppfyller kreditkravet kan kommunen komma att godkänna anbudet, om rimlig förklaring till den lägre kreditnivån ges. Den ekonomiska ställningen styrkes genom något av nedanstående alternativ: I de fall anbudsgivarens ekonomiska stabilitet garanteras av moderbolag eller annan finansiell säkerhet i form av exempelvis bankgaranti, ska intyg om detta bifogas anbudet och vara undertecknad av behörig företrädare för det moderbolaget eller den som har garanterat den finansiella säkerheten. Om anbud lämnas av grupp leverantörer ska redovisning ske av på vilket sätt man kommer att uppfylla krav på ekonomisk stabilitet. Leverantörer som har annan företagsform som exempelvis stiftelser/ideell förening/ekonomisk förening och så vidare, ska visa att företaget har en stabil ekonomisk bas genom att tillhandahålla resultaträkning och balansräkning eller på begäran tillhandahålla referens till bank eller annan finansiär, då den typen av företagsform inte kan erhålla rating vid en ekonomisk kontroll. Beställaren kan komma att kontrollera anbudsgivarens uppgifter och inhämta annan information för att bedöma anbudsgivarens ekonomiska och finansiella ställning. Uppfyller anbudsgivaren kravet om en årlig årsomsättning motsvarande lägst 20 MSEK de senaste två räkenskapsåren för den del av verksamheten som svarar för äldreomsorg? (/ svar) Uppfyller anbudsgivaren ställda krav på lägsta risknivå 3 eller motsvarande enligt ovan? (/ svar) Besvaras endast av anbudsgivare vars ekonomiska stabilitet uppfylls på annat sätt: Den ekonomiska stabiliteten garanteras av moderbolag eller annan finansiell säkerhet i form av exempelvis bankgaranti. Intyg om detta har bifogats anbudet och är undertecknat av behörig företrädare för det moderbolaget eller den som har garanterat den finansiella säkerheten. (Fritextsvar) Utskrivet: :11 Sida 3 av 7

4 Besvaras endast av anbudsgivare vars ekonomiska stabilitet uppfylls på annat sätt: Vår företagsform är stiftelse/ideell förening/ekonomisk förening eller annat, och kommer att visa att företaget har en stabil ekonomisk bas genom att tillhandahålla resultaträkning och balansräkning som bifogas anbudet. (Fritextsvar) Arbetsgivaransvar Leverantören har arbetsgivar- och driftsansvar. Leverantören är skyldig att bedriva sin verksamhet så att den inte innebär åsidosättande av lag eller krav på minimilöner i rikstäckande kollektivavtal eller liknande som gäller för samtliga företag i samma bransch. Detsamma gäller för den som leverantören i sin tur ämnar anlita för arbete eller leverans. Redogör för vilka avtal som finns tecknade: (Fritextsvar) Yrkesmässig kapacitet Utföraren ska ha en organisation med teknisk och yrkesmässig kapacitet för att utföra den vård och omsorg vid äldreboendet som anbudet omfattar. Utföraren ska också ha erforderlig personal med relevant kompetens i verksamheterna. Utföraren ska uppfylla nedanstående krav: I företagets övergripande regionala ledning ska det finnas minst en person med ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar och föreskrifter. Anbudsgivaren bekräftar att kraven uppfylls: (/ svar) Tidigare erfarenheter/referenser Anbudsgivaren ska under de senaste tre åren ha haft minst två uppdrag (avslutade eller pågående) som innefattar vård och omsorg av det slag som denna upphandling avser. Detta ska styrkas genom att anbudsgivaren anger minst två referensuppdrag som genomförts de senaste tre (3) åren och som styrker att utföraren besitter erforderlig kompetens, skicklighet och förmåga för utföra uppdraget. Järfälla kommun har även rätt att vid behov ta in ytterligare referenser. Kommunen bedömer om referenserna motsvarar det som efterfrågas. Syftet med referenstagning är att möjliggöra en bedömning av leverantörens yrkesmässiga, organisatoriska och tekniska kapacitet att leverera enligt ställda krav. Ange referensobjekt och vidtalad kontaktperson med telefonnummer och mailadress: Referensobjekt 1: Kort beskrivning av uppdraget (Fritextsvar) Referensobjekt 1: Kontaktperson inkl. kontaktuppgifter, mail och telefon. (Fritextsvar) Är kontakpersonen vidtalad? (/ svar) Referensobjekt 2: Kort beskrivning av uppdraget (Fritextsvar) Referensuppdrag 2: Kontakperson inkl. kontaktuppgifter, mail och telefon. (Fritextsvar) Är kontakpersonen vidtalad? (/ svar) Utskrivet: :11 Sida 4 av 7

5 Övriga referenser: (Fritextsvar) Verksamhetschefens kompetens Utföraren ska ansvara för att det finns en stationär verksamhetschef och en uttalad ersättare för honom/henne. Tjänstgöringsgraden för verksamhetschefen ska vara 100 %. Verksamhetschefen ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd. Personen ska ha minst 36 månaders erfarenhet av att arbeta som chef/ledare med budget och/eller personalansvar inom äldreomsorg eller inom omsorg om personer med funktionsnedsättning. Erfarenheten ska vara förvärvad under de senaste åtta åren. Personen ska också ha dokumenterad relevant högskoleutbildning om minst 120 poäng såsom exempelvis socionom, sjuksköterska eller beteendevetare. Om högskoleutbildningen påbörjats efter den 1 juli 2007 ska utbildningen omfatta minst 180 högskolepoäng (tre år). Vid examen från annat land ska denna vara validerad i Sverige. Den verksamhetschef som ansvarar för starten av boendet ska vara den som fortsätter som ordinarie verksamhetschef vid boendet. I händelse av nyrekrytering under uppdraget ska den nya verksamhetschefen uppfylla ovanstående krav samt skriftligen godkännas av kommunen innan tillträde får ske. Anbudsgivaren ska bifoga CV/meritförteckning på den tilltänkta verksamhetschefen. Ersättare ska ha relevant högskoleutbildning om minst 120 poäng såsom exempelvis socionom, sjuksköterska eller beteendevetare. Om högskoleutbildningen påbörjats efter den 1 juli 2007 ska utbildningen omfatta minst 180 högskolepoäng (tre år). Vid examen från annat land ska denna vara validerad i Sverige. Ersättare för verksamhetschefen ska uppfylla ovanstående krav och skriftligen godkännas av kommunen innan tillträde får ske. Anbudgsivaren bekräftar att kravet uppfylls: (/ svar) Har CV/meritförteckning på verksamhetschefen bifogats anbudet? (/ svar) Verksamhetschefens tillgänglighet Det ska vara lätt att nå den som är chef för verksamheten. Verksamhetschefen eller dennes ersättare ska vara tillgängliga under kontorstid vardagar. Personalen ska också kunna få råd och stöd och arbetsledning även när ordinarie chef inte är på plats samt också utanför kontorstid. Utföraren ska ha rutiner för arbetsledning under icke kontorstid. Vid frånvaro som semester eller liknande ska kommunen informeras om ersättare. Vid längre frånvaro än en månad ska ersättaren godkännas skriftligen av kommunen i förväg. En verksamhetschef eller ersättare för denna ska alltid finnas utsedd vid boendet. Befattningen får inte vara vakant. Utskrivet: :11 Sida 5 av 7

6 Det ska finnas möjlighet för kommunen att alltid nå verksamhetschef eller annan ledande företrädare för utföraren dygnet runt alla dagar under året i händelse av krissituation. Anbudsgivaren bekräftar att kravet uppfylls: (/ svar) Underleverantörer Leverantör äger inte rätt, att utan kommunens skriftliga godkännande anlita underleverantör för del av, eller hela uppdraget. Leverantören ansvarar för underleverantören såsom för sig själv. Om antagen leverantör avser att anlita underleverantörer för hela eller delar av det offererade, ska det framgå redan vid anbudstillfället. Det ska framgå vilken leverantör som avses samt vilken del/vilka delar av arbetet som samarbetet avser. Kommunen kommer att kontrollera underleverantören på samma sätt som anbudsgivaren. Underleverantören ska även uppfylla samma risknivå, det vill säga 3. Kommunen kommer även att begära in en SKV4820 från Skatteverket för underleverantör som ska anlitas för uppdraget. Underleverantören ska inneha aktuell F-skattsedel. Anbudsgivaren ska i anbudet bifoga intyg från underleverantören, med garanti om att anbudsgivaren förfogar över underleverantörens resurser när avtalet ska fullgöras. Kommunen hänvisar till LOU 11 kap. 12. Det är från kommunens sida önskvärt att underleverantör inte anlitas för vården och omsorgen och arbetet i den enskildes lägenhet. Kommer underleverantörer att anlitas? (Fritextsvar) Om svaret är JA, ange i så fall namn på underleverantören/underleverantörerna och organisationsnummer, samt vilka delar av uppdraget som samarbetet avser. (Fritextsvar) Anbudsgivaren bekräftar att eventuella underleverantörer uppfyller ställda krav? (/ svar) Kvalitetsledningssystem - kvalitetssäkring av uppdraget Leverantören ska ha ett kvalitetssystem och väl utarbetade metoder för sitt arbete med kvalitetsutveckling det vill säga kvalitetssäkring, kvalitetsledning och kvalitetskontroll. Kvaliteten ska vara systematisk och fortlöpande utvecklas och säkras. Kvalitetssystemet ska uppfylla kraven i SOSFS 2011:9 (M och S) Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Kvalitetssystemet ska även uppfylla kraven i SOSFS 2006:5 (S), Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Kvalitetssystemet ska säkerställa att tjänsterna utförs på ett sådant sätt att avtalad kvalitet uppnås och upprätthålls. Kvalitetssäkringsarbetet ska bedrivas med stöd av metoder och rutiner som underlättar och möjliggör nämndens uppföljning. Är företag certifierat ska certifikat biläggas. Utskrivet: :11 Sida 6 av 7

7 Observera att för det fall att underleverantör anlitas kommer samma krav ställas på underleverantören. Anbudsgivarens kvalitetsledningssystem ska vara öppet för granskning och vid begäran ska det utan dröjesmål överlämnas till kommunen. Accepteras och uppfylls kraven enligt ovan? (/ svar) Beskriv kortfattat systemet för kvalitetsledningssystem. Beskrivningen ska visa processen planera genomföra analysera förbättra. (Fritextsvar) Är certifikat bilagt (gäller företag med certifierat kvalitetsledningssystem). (Fritextsvar) Miljöledningssystem Leverantören ska arbeta för uthållig resursanvändning samt integrera miljöfrågorna som en naturlig del av arbetet. Leverantören ska i sitt miljöarbete sträva efter att minimera negativt miljöpåverkande faktorer i verksamheten genom att bland annat göra miljömedvetna inköp där så är möjligt. Den boende beslutar naturligtvis över de inköp som görs för hans eller hennes räkning. Leverantören ska omhänderta avfall genom till exempel återvinning och källsortering. Vägledning i miljöarbetet kan till exempel hämtas från den av kommunen fastlagda miljöpolicyn, Är företaget certifierat, ska certifikatet bifogas. Anbudsgivarens miljöledningssystem ska vara öppet för granskning och vid begäran ska det utan dröjsmål överlämnas till kommunen. Uppfylls kravet enligt ovan? (/ svar) Beskriv hur företaget arbetar för ett hållbart samhälle: (Fritextsvar) Försäkringar Leverantören ska teckna, och under hela avtalstiden, inneha ansvarsförsäkring och andra nödvändiga försäkringar som innebär att kommunen hålls skadeslös. Leverantören förbinder sig att förebygga skador som kan drabba kunder eller personal. Kommunen svarar för försäkring enligt patientskadelagen. Leverantören förbinder sig att förebygga skador som kan drabba personal, boende, anhöriga/legal företrädare och utomstående. Ett aktuellt försäkringsbrev/intyg som motsvarar ovanstående krav ska uppvisaspå kommunens begäran. Uppfylls kravet enligt ovan? (/ svar) Utskrivet: :11 Sida 7 av 7