Sven-Inge Antonsson. Heléne Björklund. Sven-Inge Antonsson

Transkript

1 Sida 1 (25) Plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, tisdagen den 4 december 2007 kl Beslutande Heléne Björklund, s, ordförande Per-Olov Larsen, s Bengt-Åke Karlsson, m (i Gunbritt Hedéns frånvaro) Nils-Gunnar Berg, m Stig Jönsson, s Arne Bogren, m (i Maria Knutssons frånvaro) Therese Rosenqvist, s (i Ewonne Månssons frånvaro) Alve Ohlsson, s Jimmie Åkesson, sd Sven-Inge Antonsson, c Peter Wald, s Christel Henningsson, kd Willy Söderdahl, v Lars Lamberg, fp Bo Sandqvist, sp Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Faire Baubec, s Frida Elofsson, s Ingvar Karlsson, sd Dan Boberg, sp Paul Kowalski, kommundirektör Roger Zetterqvist, ekonomichef Johan Braw, kanslichef Monica Edebrand, kommunsekreterare Thorwald Hasselbring, tf samhällsbyggnadschef Ivar Skogseid, näringslivschef Wigert Göransson, mark- och exploateringschef Karl Sjölin, teknisk chef Jan Garsén, personalchef Justerare Sven-Inge Antonsson Justeringens plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, torsdagen den 6 december 2007 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Monica Edebrand Ordförande Justerare Heléne Björklund Sven-Inge Antonsson

2 Sida 2 (25) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNSTYRELSEN Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Monica Edebrand

3 Sida 3 (25) Ks 266 Sammanträdesdagar 2008 Enligt reglementet för kommunstyrelsen skall styrelsen sammanträde på dag och tid som styrelsen bestämmer. Ordinarie sammanträde med styrelsen hålls följande dagar under 2008 med början klockan 17.00: 15 januari 12 februari 11 mars 8 april 13 maj 10 juni 12 augusti 9 september 14 oktober 28 oktober (budget) 11 november 2 december Kommunstyrelsens ordförande har rätt, om behovet så påkallar, besluta om annan sammanträdesdag och annan tid.

4 Sida 4 (25) Ks 267 Dnr 488/ Överenskommelse om platser för arbetsträning inom jobb- och utvecklingsgarantin Förslag till överenskommelse om platser för arbetsträning inom jobb- och utvecklingsgarantin mellan Arbetsförmedlingen och Sölvesborgs kommun har upprättats. Syftet är att erbjuda personer med lång tid utan arbete en anpassad återgång till arbetslivet. Arbetsförmedlingen ersätter anordnaren med 150 kronor i merkostnadsersättning per anvisningsdag och person. Pu protokoll den 15 november Upprättat förslag till överenskommelse om platser för arbetsträning inom jobb- och utvecklingsgarantin godkänns. Exp. Arbetsförmedlingen Personalkontoret

5 Sida 5 (25) Ks 268 Dnr 453/ Förlängning av samarbetsavtal om ungdomsinsatser kommunala ungdomsprogrammet och ungdomsgarantin Kommunstyrelsen beslöt den 28 augusti 2007 att förlänga samarbetsavtal om ungdomsinsatser att gälla längst till den 30 november Länsarbetsnämnden/arbetsförmedlingen översänder förslag till ny förlängning av avtalen att gälla längst t o m den 31 december Pu protokoll den 15 november Upprättat förslag till förlängning av samarbetsavtal om ungdomsinsatser, kommunala ungdomsprogram och ungdomsgarantin, förlängs att gälla till och med den 31 december Exp. Arbetsförmedlingen Personalkontoret

6 Sida 6 (25) Ks 269 Dnr 478/ Godkännande av gåvobrev Privatpersonen Doris Möllerberg önskar som gåva till Sölvesborgs kommun överlämna tre tavlor. Doris Möllerberg önskar att tavlorna kommer till Gerbogården eftersom hennes make vid ett tillfälle vistats där. Förslag till gåvobrev har upprättats. Det antecknas att gåvan samt undertecknat gåvobrev lämnats till medborgarkontoret samt att gåvan bestått av två stycken Kylberg, troligtvis reproduktioner, samt en styck Harald Lindberg, troligtvis reproduktion. Au protokoll den 4 december Sölvesborgs kommun tar emot gåvan. Upprättat förslag till gåvobrev godkänns. Kanslichefen får i uppdrag att genomföra vad som krävs avseende mottagande av gåvan. Exp. Kanslichefen Omsorgsnämnden

7 Sida 7 (25) Ks 270 Dnr 480/ Fastighetsreglering Hörby 3:112 och 60:12 samt klyvning av Hörby 60:12 Lantmäteriet har upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering rörande Hörby 3:112 och 60:12 samt klyvning av Hörby 60:12. Sölvesborgs kommun äger fastigheten Hörby 3:112 Fastigheten Hörby 60:12 ägs av Magnus Johansson och Erikdahls Förvaltnings AB. Fastigheten Hörby 60:12 avstår 117 kvm till kommunens fastighet. Fastighetsdelen utgörs av en liten gata. Fastigheten Hörby 60:12 klyvs och bildar 3 fastigheter. Inga ersättningar skall betalas. Au protokoll den 4 december Upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Hörby 3:112 m.fl. fastigheter godkänns. Exp. Magnus Johansson Kommunkansliet

8 Sida 8 (25) Ks 271 Dnr 333/ Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Sölvesborgs kommun Kommunstyrelsen beslöt den 10 oktober 2006 att uppdra åt Miljöförbundet Blekinge Väst att utarbeta förslag till reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa anpassade tillnuvarande lagstiftning. Miljöförbundet har utarbetat förslag till nya föreskrifter. Förslaget har varit utställt och inkomna synpunkter har beaktats i förslaget. Miljöchefen föreslår i inkommit meddelande att 7 styrks med motivering att nationella regler har strängare krav än 10 meter och att motsvarande paragraf inte fanns i de gamla föreskrifterna. Au protokoll den 4 december FÖRSLAG KF Upprättat förslag till lokala hälsoskyddsföreskrifter för Sölveborgs kommun fastställs, med den ändringen att 7 utgår, att gälla fr.o.m. den 1 februari 2008.

9 Sida 9 (25) Ks 272 Dnr 452/ Utökning av delägare i Västblekinge Miljö AB Västblekinge Miljö AB ägs av Karlshamns, Olofströms och Sölveborgs kommuner. Verksamheten regleras av ett samarbetsavtal och avser behandling av avfall samt det ansvar för fastighetsrenhållning som är kommunernas lagliga skyldighet. Västblekinge Miljö AB föreslår i skrivelse den 23 oktober 2007 att även Bromölla kommun blir delägare i bolaget på samma grunder som övriga delägare. Bromölla kommun föreslås bli delägare med 10 % av aktierna. Efter Bromölla kommuns inträde föreslås aktieinnehavet i Västblekinge Miljö AB fördelas enligt följande Karlshamns kommun 50 % (för närvarande 50%) Olofströms kommun 20 % (för närvarande 25 %) Sölvesborgs kommun 20 % (för närvarande 25%) Bromölla kommun 10 % Förslag till avsiktsförklaring samt förslag till aktieägaravtal har upprättats. Samgåendet föreslås gälla från den 1 januari Skrivelse från kanslichefen den 26 november Au protokoll den 4 december Yrkanden Per-Olov Larsen (s), med instämmande av Willy Söderdahl (v), Bo Sandqvist (sp) och Lars Lamberg (fp): Sölvesborgs kommun godkänner upprättat förslag till avsiktsförklaring och aktieägaravtal (enligt kommunstyrelsens förslag). Nils-Gunnar Berg (m), med instämmande av Sven-Inge Antonsson (c): I första hand: Återremiss. Med anledning av oklarheter i ett flertal frågor och att kommunens intressen tydligen inte beaktats tillräckligt yrkas återremiss för beaktande av Johan Braws synpunkter. I andra hand: Avslag.

10 Sida 10 (25) Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller ej. Ordföranden finner härvid att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Nej-röst för bifall till återremiss. Med 10 ja-röster mot 5 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat att ärendet skall avgöras./. vid dagens sammanträde. Omröstningslista I bifogas. Ordföranden ställer härefter proposition på Per-Olov Larsens m.fl. bifallsyrkande och Nils- Gunnar Bergs m.fl. avslagsyrkande. Ordföranden finner härvid att Per-Olov Larsens m.fl. yrkande bifalls. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Per-Olov Larsens m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Nils-Gunnar Bergs m.fl. yrkande. Med 10 ja-röster mot 4 nej-röster bifalls Per-Olov Larsens yrkande. En ledamot avstår från./. att rösta Omröstningslista II bifogas. FÖRSLAG KF Sölvesborgs kommun godkänner för sin del upprättat förslag till avsiktsförklaring och aktieägaravtal. Nils-Gunnar Berg (m), Arne Bogren (m) och Sven-Inge Antonsson (c) reserverar sig mot beslutet.

11 Sida 11 (25) Ks 273 Dnr 460/ Yttrande över förslag till framtida ledsagning på stationer och bytespunkter Vägverket och Banverket har fått Regeringens uppdrag att ta fram en handlingsplan för kollektivtrafikens långsiktiga utveckling. I uppdraget ingår även att ta fram förslag på hur ett system för ledsagning av funktionshindrade personer mellan anslutande trafikslag på stationerna och bytespunkter skall byggas upp och finansieras. Ledsagning på stationer och bytespunkter ska fungera som ett stöd för personer som i huvudsak klarar sitt dagliga liv på egen hand, men som behöver stöd för att överbrygga de svårigheter som uppkommer under en ordinarie kollektivtrafikresa. Förslaget innebär att en rikstäckande organisation får ett samlat ansvar för ledsagningstjänsten. Rikstrafiken förordnas få detta ansvar. Ledsagarservicen innebär att resenären ledsagas från en förutbestämd mötespunkt till och ombord fordonet, vid byte mellan två fordon samt slutligen av fordonet och till en förutbestämd mötespunkt. Vägverket och Banverket översänder förslag till framtida ledsagning på stationer och bytespunkter för yttrande../. Handikapprådets protokoll den 21 november Bilaga Au protokoll den 4 december Handikapprådet är positiv till förslaget i remissen. Det betonas att det är viktigt med en huvudman och ett telefonnummer som ska ringas samt att man ska få en bekräftelse på sin beställning. Sölvesborgs kommun avger yttrande till Vägverket/Banverket i enlighet med handikapprådets yttrande i ärendet. Exp. Vägverket Banverket

12 Sida 12 (25) Ks 274 Dnr 456/ Yttrande över Promemoria om Åtgärder mot missbruk av tillfällig föräldrapenning Socialdepartementet anhåller i remiss den 15 oktober 2007 om yttrande över promemoria om Åtgärder mot missbruk av tillfällig föräldrapenning. Yttrande skall avges senast den 13 december 2007./. Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 21 november Bilaga Au protokoll den 4 december Sölvesborgs kommun avger yttrande till Socialdepartementet i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Exp. Socialdepartementet

13 Sida 13 (25) Ks 275 Dnr 482/ Yttrande över ansökan om kameraövervakning Länsstyrelsen anhåller i remiss den 15 november 2007 om yttrande över ansökan från Hörviks Rökeri AB om tillstånd till allmän kameraövervakning Yttrande skall avges inom 3 veckor. Au protokoll den 4 december Sölvesborgs kommun har inget att erinra mot att tillstånd lämnas för allmän kameraövervakning. Exp. Länsstyrelsen

14 Sida 14 (25) Ks 276 Dnr 397/ Översiktsplan för Olofströms kommun 2008 Olofströms kommun översänder förslag till ny översiktsplan. Sölvesborgs kommun har möjlighet att lämna synpunkter under tiden för samråd som pågår fram till den 21 december /. Skrivelse från stadsarkitekten den 21 november Bilaga Au protokoll den 4 december Stadsarkitekten har inget att erinra mot samrådsförslaget. Sölvesborgs kommun avger yttrande till Olofströms kommun i enlighet med vad stadsarkitekten anfört i ärendet. Exp Olofströms kommun

15 Sida 15 (25) Ks 277 Dnr 444/ Begäran om ändring av detaljplanen för fastigheten Indien 1 HSB Sydost anhåller i skrivelse den 15 oktober 2007 om ändring av detaljplan för fastigheten Indien 1. Området ägs idag av COOP och är planlagt för handel. HSB Sydost har för avsikt att uppföra ett flerbostadshus i anslutning till fastigheten Indien 1 (Konsumtomten). Antalet bostäder beräknas till 30 st../. Skrivelse från stadsarkitekten den 21 november Bilaga./. Skrivelse från kanslichefen den 26 oktober Bilaga Au protokoll den 4 december Byggnadsnämnden får i uppdrag i samråd med sökanden se över utbyggnadsmöjligheterna i hela området (i första hand kvarteren Indien och Sverige) innan man slutligt bestämmer sig för lokalisering av tillkommande bostäder och därefter pröva lämpligheten av föreslagen exploatering genom detaljplan. Exp. HSB Sydost Byggnadsnämnden Kanslichefen

16 Sida 16 (25) Ks 278 Dnr 391/ Ändring av områdesbestämmelserna för resterande del av Norje 82:160 Norje Sunnansunds Samfällighetsförening anhåller i skrivelse den 27 september 2007 om ändring av gällande områdesbestämmelser för resterande del av Norje 82:160. Föreningen önskar utökad byggrätt i likhet med de fastigheter inom området som är anslutna till kommunalt vatten och avlopp, dvs. till 25% av tomtytan, dock högst 125 kvm. Resterande 95 fastigheter kommer nu att ansluta till kommunalt vatten och avlopp../. Skrivelse från stadsarkitekten den 21 november Bilaga Au protokoll den 4 december Byggnadsnämnden får i uppdrag att pröva lämpligheten av föreslagen åtgärd genom detaljplan. Närbelägna områden med liknande problematik bör införlivas i planläggningen. Kommunkansliet får i uppdrag att träffa erforderliga avtal med sökanden avseende planläggningskostnader. Exp. Norje Sunnansunds Samfällighetsförening Byggnadsnämnden Kommunkansliet

17 Sida 17 (25) Ks 279 Dnr 496/ Hyreshöjning - Duvanlägenheterna Omsorgsnämnden föreslår i protokoll den 22 november 2007 att hyran på nämndens 46 bostadsrättslägenheter i kvarteret Duvan ska vara 15% högre än vad bostadsföreningen sätter. Hyressättningen har sedan flera år tillbaka varit alltför låg. Hyran har endast täckt samma hyra som kommunen betalar till Riksbyggen. Någon kompensation för administration och underhåll m.m. har inte tagit ut. Hyreshöjningen föreslås genomföras i två steg med 10% under 2008 och 5% under Au protokoll den 4 december FÖRSLAG KF Hyran på kommunens bostadsrättslägenheter i kvarteret Duvan skall vara följande ska hyran vara bostadsrättsföreningens avgift + 10 procent och fortsättningsvis ska hyran vara bostadsrättsföreningens avgift + 15 procent.

18 Sida 18 (25) Ks 280 Dnr 427/ Yttrande över betänkandena Hamnstrategi strategiska hamnnoder i det svenska godstransportsystemet (SOU 2007:58) och Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet ett framtidsperspektiv (SOU 2007:59) Näringsdepartementet anhåller i remiss den 5 oktober 2007 om yttrande över betänkandena Hamnstrategi strategiska hamnnoder i det svenska godstransportsystemet och Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet ett framtidsperspektiv. Yttrandet skall avges senast den 14 december /. Skrivelse från näringslivschefen den 22 november Au protokoll den 4 december Sölvesborgs kommun avger yttrande till Näringsdepartementet i enlighet med vad näringslivschefen anfört i ärendet. Exp. Näringsdepartementet

19 Sida 19 (25) Ks 281 Dnr 57/ Tillsättande av arbetsgrupp Organisation för Sölvesborgs kommunala teknik (VA) Kommundirektören föreslår i skrivelse den 15 november 2007 att en arbetsgrupp tillsätts för att närmare analysera/belysa vissa frågor som grund för ett eventuellt inriktningsbeslut när det gäller organisation avseende Sölvesborgs kommunala teknik, med särskilt fokus på vatten- och avlopp. Följande områden bör analyseras/belysas: Förslag till lämplig inre organisationsstruktur o Utrednings-planeringsenhet o Entreprenadverksamhetens roll Ekonomi-, personal-, samt andra administrativa funktioner såsom juridik, marknadsföring mm. i relationen bolaget-kommunen Principer för bolagets internprissättning Verksamhetsplan och budget- och uppföljningsrutiner Personalfrågor samt MBL Ägardirektiv och bolagsordning o Incitament för en effektiv verksamhet o Beslut om taxa m.m. Au protokoll den 4 december En arbetsgrupp tillsätts med uppdrag att analysera/belysa ovanstående områden med anledning av rapporten Organisation för Sölvesborgs kommunala teknik, med särskilt fokus på vatten och avlopp (VA) från november Arbetsgruppen skall bestå av Kommundirektören (sammankallande) Ekonomichefen Tekniska chefen Personalchefen Kanslichefen VD för Sölvesborgs Energi och Vatten AB.

20 Sida 20 (25) Gruppen knyter till sig interna utredningsresurser från kommunledningsförvaltningens stab, ekonomikontoret samt från bolaget i de avsnitt det bedöms nödvändigt. Externt konsultstöd anlitas i begränsad omfattning. Exp. Arbetsgruppen

21 Sida 21 (25) Ks 282 Dnr 57/ Tillsättande av arbetsgrupp Ansvarsfördelning avseende kommunkoncernens fastighetsinnehav Kommundirektören föreslår i skrivelse den 15 november 2007 att en arbetsgrupp tillsätts för att närmare analysera/belysa vissa frågor som grund för ett eventuellt inriktningsbeslut när det gäller ansvarsfördelning avseende kommunkoncernens fastighetsinnehav. Följande områden bör analyseras/belysas: Bedömning av vilka fastigheter som omfattas av överföringen Fastighetsvärdering av beståndet Genomgång av samtliga befintliga hyresavtal Regelverk mellan kommunen som hyresgäst och bolaget, tomma lokaler, nyinvesteringar m.m. Stämpelskatt eller fastighetsreglering Ekonomi-, personal-, samt andra administrativa funktioner såsom juridik, marknadsföring mm. i relationen bolaget-kommunen Finansiering och borgen Verksamhetsplan och budget- och uppföljningsrutiner Rationalitet en kvantifiering Personalrelaterade frågor samt MBL Ägardirektiv och bolagsordning o Incitament för en effektiv verksamhet Au protokoll den 4 december En arbetsgrupp tillsätts med uppdrag att analysera/belysa ovanstående områden med anledning av rapporten Ansvarsfördelning avseende kommunkoncernens fastighetsinnehav från november Arbetsgruppen skall bestå av Kommundirektören (sammankallande) Ekonomichefen Fastighetschefen Personalchefen Kanslichefen VD för Sölvesborgshem AB

22 Sida 22 (25) Gruppen knyter till sig interna utredningsresurser från kommunledningsförvaltningens stab, ekonomikontoret samt från bolaget i de avsnitt det bedöms nödvändigt. Externt konsultstöd anlitas i begränsad omfattning. Exp. Arbetsgruppen

23 Sida 23 (25) Ks 283 Dnr 497/ Omsorgsavgift 2008 Omsorgsnämnden föreslår i protokoll den 22 november 2007 oförändrade nivåer, men ändrat timbelopp avseende omsorgsavgift för Timbeloppet föreslås höjas med 3 kronor, vilket innebär en maxavgift på kronor. Timbeloppet debiteras för omsorgsnivå 1-7. Fr.o.m. nivå 8 gäller maxtaxa. Det av regeringen fastställda beloppet för maxtaxa uppgår till kronor, vilket är en höjning med 28 kronor. Au protokoll den 4 december FÖRSLAG KF Oförändrade nivåer och nytt timbelopp fastställs för omsorgsavgiften enligt omsorgsnämndens förslag att gälla fr.o.m. den 1 februari 2008.

24 Sida 24 (25) Ks 284 Dnr 199/ Gågata på Södergatan Kommunstyrelsen beslöt den 14 augusti 2007 att rekommendera trafiknämnden att förlänga beslutet om gågata på Södergatan, mellan S:t Andreasgatan och Västra Storgatan, fram till den 31 december /. Tekniska avdelningen föreslår i bifogade skrivelse den 3 december 2007 att kommunen skall meddela en ny lokal trafikföreskrift om Södergatan (mellan S:t Andreasgatan och Stortorget) som gågata gällande fram till den 1 juni Befintlig skyltning av parkeringsplatser monteras ner. En ny utvärdering med eventuellt förslag om permanent gågata skall presenteras till kommunstyrelsen senast till april månads sammanträde Au protokoll den 4 december Kommunstyrelsen rekommendera trafiknämnden att förlänga beslutet om gågata på Södergatan fram till den 1 juni Exp. Trafiknämnden

25 Sida 25 (25) Ks 285 Anmälan av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut fattade vid näringslivsutskottets sammanträde den 30 oktober 2007 Fastigheten Gesällen 2 Kämpaslättens företagsområde. Erhållen anmälan läggs till handlingarna.

26 OMRÖSTNINGSLISTA Bilaga Ks 272/07 Ärende: Utökning av delägare i Västblekinge Miljö AB NAMN s Per-Olov Larsen Omröstningslista I Omröstningslista II Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår 1 1 m Bengt-Åke Karlsson 1 1 m Nils-Gunnar Berg 1 1 s Stig Jönsson 1 1 m Arne Bogren 1 1 s Therese Rosenqvist 1 1 s Alve Ohlsson 1 1 sd Jimmie Åkesson 1 1 c Sven-Inge Antonsson 1 1 s Peter Wald 1 1 kd Christel Henningsson 1 1 v Willy Söderdahl 1 1 fp Lars Lamberg 1 1 sp Bo Sandqvist 1 1 s Heléne Björklund, ordförande 1 1 Summa