Jämtland Västernorrland. Program Plan- och bostadsdagarna maj Hotell Södra Berget Sundsvall

Transkript

1 Jämtland Västernorrland Program Plan- och bostadsdagarna maj Hotell Södra Berget Sundsvall

2 Program 18 maj Moderator Lars Jonsson Tid 08:30 Registrering och kaffe Lokal Galaxen 09:00 Välkomna Gunnar Holmgren, landshövding Västernorrland Jöran Hägglund, landshövding Jämtland 09:15 Aktuellt från Boverket och Forum för hållbart samhällsbyggande Janna Valik, generaldirektör Boverket Magdalena Bosson, länsöverdirektör Stockholm 09:55 Fika 10:25 Kampen om planeringen Det pågår en kamp om initiativet i samhällsplaneringen. Man överträffar varandra i förslag om att skrota regler och ta bort processteg. Men i varje regel finns inbäddad kunskap. Att stadsbyggandets beslutsprocesser tar tid beror på äkta intressekonflikter och olika politiska åsikter om vem som ska ha makten att besluta om förändringar i den gemensamma miljön. Man kommer inte undan frågorna hur många regler man än slänger ut. Nu gäller det att samverka och säkra att rätt kompetens finns tillgänglig i processen, att planerarna är tydliga och ser till att vunnen kunskap kommer till användning. Inte minst måste de själva ta plats och visa att de vill delta i planeringskampen. Talare: Örjan Wikforss, arkitekt och professor em KTH 11:10 Bensträckare 11:20 Paneldebatt länsstyrelsens roll i samhällsbyggande 12:15 Lunch Debattledare: Carl-Johan Engström, professor em KTH Deltagare: Elisabeth Weber, länsarkitekt länsstyrelsen Skåne Susanne Klockar, planchef Sundsvalls kommun Örjan Wikforss, professor em KTH Ida Thuresson, bygg- och planchef Åre kommun Sofie Adolfsson, enhetschef, Boverket 13:15 Samtalspass 1 (se nästa uppslag) 14:30 Fika

3 18 maj Moderator Lars Jonsson Tid 15:00-16:15 Samtalspass 2 (se nästa uppslag) 18:30 Mingel 19:00 Middag Program 19 maj Moderator Lars Jonsson Tid 08:00 Studieresor (avgång från hotellets entré) 13:30 Ekosystemtjänster skapar mer resilienta städer men hur påverkar det vårt dagliga arbete? Genom att integrera naturliga ekosystem i städer står vi bättre rustade för ökade regnmängder, vi minskar buller och vi skapar mer resilienta områden. Dessutom får vi mer attraktiva boendemiljöer och ökad biologisk mångfald. Men vad innebär det i praktiken och hur integrerar vi det i vårt dagliga arbete? Här presenteras resultat från Vinnovafinansierade forskningsprojektet c/o city, bl.a skriften Ekosystemtjänster i stadsplanering - en vägledning som främst vänder sig till kommunala stadsplanerare. Talare: Åsa Keane, White arkitekter. Lokal: Visionen 14:30 Sammanfattning 14:45 Plan- och bostadsdagarna avslutas

4 Samtalspass 1 18 maj Plats Nyvik Bergvik Ankarsvik Karlsvik Galaxen Buller Boverket informerar om nya bullerregler i plan- och bygglagen. Den länsstyrelsegemensamma vägledningen finns nu som utkast och kommer att presenteras och diskuteras. Vi diskuterar även regleringsbrevsuppdrag 20, om bullerförordningen. Planeringsunderlag för begränsad klimatpåverkan, klimatanpassning och grön infrastruktur. Inspiration och erfarenhetsutbyte Samtalspasset kommer att ge exempel på planeringsunderlag. Vi får inspel från Carl-Johan Engström, KTH, Karin von Sydow, klimatanpassningsnätverket och Anna Knight som arbetar med uppdraget Grön infrastruktur i Stockholms län. Vi kommer att föra en dialog om hur vi som länsstyrelser bäst tar fram underlag och hur planeringsunderlag bör vara beskaffade för att kunna göra nytta i den fysiska planeringen och bidra till verklig förändring. I sammanhanget vill vi också problematisera vad ett regionalt planeringsunderlag innebär och hur vi som länsstyrelser gör det vi ska och inte ägnar oss åt planering i kommunernas ställe. Avslutningsvis berättar Anna Gäderlund från Boverket om de uppdrag man har inom dessa områden. Vattenförvaltning och fysisk planering Vad innebär miljökvalitetsnormer för vatten och hur kan fysisk planering bidra till att de följs? Den så kallade Weser-domen från EU-domstolen och vattenmyndigheternas nya förslag på miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för vatten medför både möjligheter och utmaningar för kommunernas fysiska planering av mark- och vattenanvändning. Passet leds av Joakim Kruse från vattenmyndigheten Bottenhavet och ger en genomgång av praktiska och rättsliga förutsättningar för att kunna förena planläggning och planering med vattenförvaltningens normer och regler. Regionförstoring i glesbygd Regionförstoring, dvs. vidgade lokala arbetsmarknader, är något som mer och mer eftersträvas, särskilt i regionernas glesbygd. En bättre tillgänglighet och effektivare infrastruktur ses som framgångsfaktorer för att utveckla mindre orter som har problem med befolkningsminskning och har det svårt att behålla service. Men är tilltron till infrastruktur som framgångsfaktor alltför stor? Vilka andra aspekter behöver en region eller kommun jobba med för en hållbar utveckling? Vilken roll har länsstyrelsens i den regionala planeringen? Bostäder åt alla och social hållbarhet Den tilltagande bostadsbristen skapar behov av insatser för att öka byggtakten men också att utforma en boendeplanering som tar hänsyn till alla människors behov och förutsättningar. Vid samtalspasset kommer vi att diskutera vad nya bostadsbyggnadsprognoser betyder för vårt kommande planeringsarbete samt hur länsstyrelserna kan medverka till en socialt hållbar boendeplanering genom uppdraget att underlätta inträde på bostadsmarknaden resurssvaga hushåll. Passet arrangeras av länsstyrelsernas Forum för hållbart samhällsbyggande och social hållbarhet samt Boverket och Socialstyrelsen.

5 Samtalspass 2 18 maj Plats Ankarsvik Nyvik Galaxen Havsplanering Statliga havsplaner tas nu fram för första gången. Med ett nytt uppdrag följer också många frågor. Kan en vägledande havsplan som juridiskt väger lika tungt som en kommunal översiktplan samtidigt visa statens syn på vilket riksintresse som har företräde vid motstående riksintresseanspråk? Kan en havsplan leda till fler jobb då havsplaneringen utgår från en ekosystemansats? Alla kustlänsstyrelser har i uppgift att hjälpa HaV i deras arbete med att ta fram förslag till havsplaner, men vad innebär det? Samtalspasset kommer att inledas med en kortare introduktion om vad havsplanering är och hur länsstyrelsen idag arbetar. Därefter för vi en diskussion om havsplaneringen med fokus på länsstyrelsens roll. De nya bostadsstöden Information om befintliga/kommande stöd samt handläggningsrutiner. Riksintressen Bengt Arwidsson presenterar Riksintresseutredningen och Boverket berättar om sitt arbete med vägledning för påtaglig skada, vägledning för nationella myndigheter mm. Riksantikvarieämbetet bidrar med erfarenheter från regionala träffar om påtaglig skada. Vi diskuterar innehåll i höstens riksintresseverkstad för länsstyrelserna. Bergvik Uppföljnings och utvärderingsplan angående tillämpning av PBL Hur tillämpas PBL? Genom en Uppföljnings- och Utvärderingsplan av tillämpningen av PBL samverkar Boverket och Länsstyrelserna för att få svaren. Dessa ger i sin tur möjlighet till förslag till förbättringar av medel och arbetssätt. Karlsvik Sverigeförhandlingen Genom utbyggnad av höghastighetsjärnvägar mellan Sveriges tre storstadsregioner skapas förutsättningar för hållbar tillväxt och ökat bostadsbyggande, inte bara storstäderna utan också i mellanliggande regioner. Sverigeförhandlingens uppgift är att skapa överenskommelser med kommuner och regioner om inriktningar och finansieringslösningar för utbyggnaden. Projektets genomförande till 2035 är en stor planeringsutmaning som också skapar omfattande behov av arbetsinsatser för kommuner och berörda myndigheter. Vid passet diskuterar länsstyrelserna tillsammans med Sverigeförhandlingen, Trafikverket och Boverket kring länsstyrelsernas roll och behoven av samordning i den fortsatta processen.

6 Studieresor 19 maj Buss 1 Sundsvalls stenstad Upplev Sundsvalls stenstad från tak och mark! Studieresan tar sitt avstamp i stadshuset med beskrivning av Sundsvallsbranden 1888 och den stenstad som därefter byggdes upp. Därefter följer en guidning genom takvandring och stadsvandring. Takvandringen fokuserar på en historisk beskrivning och stadsvandringen kopplar ihop Stenstan som riksintresseområdet för kulturmiljö med närliggande omvandling av E4 till stadsgata samt påbörjade och planerade byggprojekt. Studieresan avslutas därefter med lunch på hotell Knaust. 2 Bergeforsens kraftverk De många älvarna som rinner genom Jämtland och Västernorrland har länge försett oss med vattenkraft. Ett förändrat klimat kommer att ge ökade flöden i våra vattendrag och många kraftverk bygger därför ut för att öka sin kapacitet samt utför förstärkningsåtgärder för att motverka de risker som kan uppstå. På denna resa besöker vi Bergeforsens kraftverk där byggandet av ett nytt utskov nyligen har slutförts. Utskovet har byggts just för att möta förväntade framtida klimatförändringar med höga vattennivåer som följd. Hela projektet beräknas ha kostat 650 mkr. Under resan besöker vi även Sundsvall Timrå Airport där en fjärrstyrd flygtrafikledning används. Luftfartsverkets RTC - Remote Tower Centre, är den första i sitt slag i världen. 3 Från patroner till papper Välkommen på en resa i sågverks- och pappersindustrins fotspår. Vi besöker Villa Merlo, en sommarbostad som uppfördes av Fredrik Bünsow, en av träpatronerna i Sundsvall samt arbetarbostäderna i Skönvik som är en del av Västernorrlands industrihistoria. Pappersindustrin är även idag viktig för regionen och vid SCA Östrands massafabrik har man nyligen beslutat sig för den största i industriinvesteringen någonsin i norra Sverige. Vi får information om länsstyrelsens del i planprocess. Ett besök på Norra stadsberget görs också där Sundsvalls kommun har ett friluftsmuseum. 4 Träna med Anna Olsson en inleds med en tur till Stenstan och Sundsvalls stadshus. Där ges presentationer om Sundsvall kommuns arbete med friluftsliv, stadsutveckling i Åre kommun och det gränsöverskridande EU-projektet Smart Green Region Mid Scandinavia som bland annat utvecklar vandringsleden St. Olavsleden. Turen går sedan tillbaka till Södra berget, känt för goda träningsmöjligheter för allt från motionär till elitidrottare. Efter ombyte till träningskläder genomförs här ett träningspass som leds av Anna Olsson. De som väljer detta pass har möjlighet att checka ut först efter träningspasset och har därmed tillgång till dusch. 5 Infrastrukturpusslande i Sundsvall Flera större infrastruktursatsningar har genomförts eller planeras att genomföras i Sundsvall med omnejd. Förutom ny E4 inklusive Sundsvallsbron finns planer på fyrfilig E14 samt två triangelspår för järnväg, en logistikpark, dubbelspår på Ostkustbanan m.m. Under studieresan visas ett urval platser med intressanta knäckfrågor upp. Ett stopp med information görs även vid Nolby högar, ett nytt besöksmål för kulturmiljö längs nya E4:an. Resan avslutas med lunch på lämpligt ställe.

7 Egna anteckningar

8 Tack till er som föreläst ansvariga vid besöksplatserna Sundsvalls kommun Hotell Södra Berget Resia Cerisresor och alla andra inblandade som gjort dessa dagar möjliga. Och ett väldigt stort tack till alla er som deltog! Vi ses nästa år i... Fotograf Anders Thorsell Kontaktpersoner Magnus Agnemo Massimo Cati David Forslund Viveka Sjödin