I II landstinget. Protokoll från Tolk- och hörselrådets sammanträde. Central förvaltning. Tid: kl

Transkript

1 I II landstinget DALARNA PROTOKOLL Sammanträde Sida 1 (12) från s sammanträde Tid: kl Plats Sammanträdesrum Futurum, Landstingshuset, Falun Beslutande Sören Bertilsson (S), ordf, landstinget Marie Richaud (M), vice ordf, landstinget Kristina Nord, FSDB Dalarna Ingvar Edwall, DDF Anita Hellöre, DDF Lis Persson, VIS Dalarna Ersättare Anne-Maj Magnström, FSDB Föredragande Arne Thureson, chef LD Hjälpmedel Lena Rosengren, Tolkcentralchef Kerstin Nilsson, handikappkonsulent Sekreterare Sylwie Bergstedt, Hälso- och sjukvårdsenheten Övriga tjänstemän Eva Stenman, tolk Elisabet Ingeis, tolk Marie Agrell, tolk Anna-Lena Jansson, tolk Erica Strid, tolk Carina Wänerskär, tolk Pamela Jädeberg, tolk

2 Sammanträde Sida 2 (12) Innehållsförteckning 1 Inledning 3 2 sjustering 3 3 Dagordning 3 4 Föregående protokoll 3 5 Information från föreningarna 3 6 Information från landstingets verksamheter 4 7 Tolkanvändarenkät 7 8 Arbetstidslagen 8 9 Ledsagning i fråga om tolkuppdrag 9 10 Nästa möte Avslutning 11 sjustering (underskrifter) 12

3 Sammanträde Sida 3 (12) 1 Inledning Ordförande Sören Bertilsson hälsar alla välkomna till dagens sammanträde. Därefter följer presentation av de närvarande. 2 sjustering s beslut Ingvar Edwall utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 3 Dagordning s beslut Dagordningen godkänns. 4 Föregående protokoll s beslut Föregående protokoll läggs till handlingarna. 5 Information från föreningarna FSDB Dalarna FSDB:s kongress Kristina Nord meddelar att FSDB kommer att ha kongress i Malmö maj. Nationella riktlinjer för rehabilitering av personer med dövblindhet Anne-Maj MagnstrÖn1 berättar att efter FSDB:s kongress på söndagen den 26 maj, kommer man att ha diskussioner om Nationellt kunskapscenter för dövblindfrågor förslag till nationella riktlinjer för rehabilitering av personer med dövblindhet. Anne-Maj Magnström sitter med i referensgruppen för framställning av förslaget. Tolktjänstutredningen FSDB tillsammans med hörselorganisationerna arbetar för att betänkandet från tolktjänstutredningen ska aktualiseras. Andra aktörer som Talför Tolkcentralerna i Sverige, AF och STTF bevakar också frågan. Kampanj för ledsagning enligt LSS Det är svårt för synskadade och personer med dövblindhet att få rätten till ledsagning enligt LSS. SRF och FSDB genomför kampanjen fram till sista april med olika aktioner nationellt och lokalt. Kommunerna tolkar inte LSS lagen sorn det var tänkt från början.

4 Sammanträde Sida 4 (12) VIS Dalarna Lis Persson berättar att inom VIS Dalarna har det inte hänt något sedan förra THR-mötet. VIS har årsmöte 24 mars i Borlänge. VIS-Riks har haft en bra tredagars utvecklingskonferens i Södertälje. Det gällde den traditionella TSS-sommarveckan som ska bli om ännu bättre än den varit. Lis deltog från Dalarna. Det blir riksårsmöte på Gyllene Hornet i Tällberg april. Gyllene Hornet kan ta max 60 deltagare och det blev snabbt rekorddeltagande och fullt. Flera står som reserv vid eventuella avhopp. Dalarnas Dövas Förening Ingvar Edwall berättar att DDF flyttade in i sina nya lokaler på Sparbanksgatan i Leksand den 1 mars. Den 23 mars blir det invigning, årsmöte och fest. Den maj 2013 kommer DDF att ha 1OO-årsjubileum med start i Borlänge och jubileumsmiddag i Mora. Inbjudan kommer att skickas ut. Sommaren 2013, vecka 29 kommer DDF Dalarna - Familjeklubben - att resa till Danmark. Det har tyvärr blivit flera avhopp i Föräldrakornmitten. SDR har kongress i Malmö juni, då ny ordförande eventuellt ska väljas. Det är ännu ej klart med kandidater. Det kommer inte att bli någon minskning av tolkutbildningar 2013/2014. Tolkutbildningar kommer även att finnas på Västanviks Folkhögskola under det läsåret. Västanviks Folkhögskolas årsstämma blir eventuellt 1-2 juni. DDF:s länsmöte. ska planeras till hösten. Ordföranden tackar föreningarna för informationen. s beslut Antecknar informationen till protokollet. 6 Information från landstingets verksamheter LO Hjälpmedel Dalarnas Resurscenter för hjälpmedel Arne Thureson berättar att Dalarnas Resurscenter för hjälpmedel invigdes 25 januari på LO Hjälpmedel i Borlänge.

5 Sammanträde Sida 5 (12) Resurscentret visar "smarta" hjälpmedel inom följande områden (LDH tjänster):... Rörelse "*'- Tolkservice 4 Hörselvård 40TA 4 Kontinens, hår, ersättningar 4 PMB (personliga medicinska hjälpmedel)... Syn "*'- KLOK (kommunikation larm, omgivningskontroll, kognition) Information och personlig rådgivning ges om hjälpmedlen, som även finns att köpa. Kommunalisering av hemsjukvård Arne Thureson rapporterar att kommunaliseringen, dvs övergången av hemsjukvård från landstinget till de 15 kommunerna har skett 1 januari Skatteväxlingen är genomförd och även hjälpmedel för 45 miljoner har gått över till kommunerna. Gemensam nämnd Efter kommunaliseringens ikraftträdande återstår nu praktiska lösningar att genomföra. Frågan är nu på vilket sätt landstinget och kommunerna ska verka tillsammans. Landstingsstyrelsen har gett Arne Thureson i uppdrag att ta fram ett förslag till samverkansavtal för en Gemensam nämnd mellan Landstinget Dalarna och länets 15 kommuner. Samverkansavtalet för en Gemensam nämnd kommer att tas upp till beslut i Välfärdsberedningen i juni och i Region Dalarna i september för att därefter gå till respektive huvudman för beslut. Avtalet ska träda i kraft om allt går enligt tidplanen. Tekniska hörselvården Tolkcentralchef Lena Rosengren berättar att Sture Högosta vid Tekniska hörselvården inte kunde vara med i dag, eftersom han just nu deltar i en tredagarskonferens som STAF anordnar i Falun. Hörapparatsupphandlingen Sture hälsar att fyra av sex segment av hörapparatupphandlingen är klara och att två är överklagade. Hårdare krav har ställts i denna upphandling på att leverantörerna måste lämna anbud på moderna hörapparater. Sture är optimistisk och tror på en bra upphandling. Ny teknisk ingenjör Erik Norback har anställts som ny teknisk ingenjör. Tolkcentralen Lena Rosengren berättar att Tolkcentralen har en praktikant vecka Karin Julen, handläggare från Socialdepartementet, besökte TALFÖR (Tolkcentralernas arbetsledarförening) vid deras arbetsmöte i Stockholm

6 Sammanträde Sida 6 (12) den februari. Utredningen kommer inte att gå ut på remiss. Enligt Karin Julen finns det ett stort yttre tryck när det gäller Tolktjänstutredningen, men man måste hitta ett annat sätt att jobba vidare med utredningen. Tolkcentralens verksamhetsberättelse 2012 Lena Rosengren presenterar översiktligt Tolkcentralens verksamhetsberättelse för Bilaga 6 En viktig händelse under 2012 var bland annat inköp av Bildtelefon. Tolkcentralen får hjälp av Susanne Sillanpää, Pedagogiska Hörselvården, som tillsammans med IT-enheten arbetar med att få tekniken att fungera. I samband med att bildtelefonen tas i bruk kommer även en ny texttelefonfunktion till Tolkcentralen. Så fort de tekniska bitarna är lösta kommer Tolkcentralen att gå ut med information om detta. Synpunkter och frågor från ledamöterna - Det finns även Apple bildtelefon med texttelefon, som framöver kommer ut i butikerna. - Även Power Print innovationsnätverk finns för personer med dövblindhet. Det går att prata via distanstelefon. - Kommer det att det finnas bildtelefon på Tolkcentralen? Svar: Ja, men Tolkcentralen kan inte sätta bildtelefon i bruk förrän tekniken fungerar fullt ut. När allt fungerar kommer Tolkcentralen att gå ut med information om detta och då även med information om de nya telefonnumren. Fördelning av tolkverksamhet 2012 Lena Rosengren redovisar fördelningen av utförda tolktimmar Synpunkter och frågor från ledamöterna - Är det en minskning med utförda teckenspråkstimmar för Tolkcentralen Dalarna? Svar: Ja, det är riktigt. - Kan den nya tekniken påverka antalet tolktimmar? Svar: Ja, så kan det vara, det kan vara en del av minskningen. - Det är svårt att jämföra procentfördelningen och få en bild av läget. l.ena Rosengren tackar för synpunkterna. Ordföranden tackar verksamheterna för informationen. s beslut Antecknar informationen till protokollet.

7 Sammanträde Sida 7 (12) 7 Tolkanvändarenkät Tolkcentralchef Lena Rosengren redogör för tolkanvändarenkäten, som skickats ut i samarbete med 14 andra landsting via Nysam under Bilaga 7 Lena Rosengren tackar alla i Dalarna som fyllt i enkäten och understryker att synpunkterna från länets tolkanvändare är oerhört värdefulla för Tolkcentralen. Enkäten skickades ut till tolkanvändare som använt tolk någon gång under perioden 1 januari - 30 september Antal svar från tolkanvändare i Dalarna var 61 %. Synpunkter och frågor från ledamöterna - Möjlighet att få enkäten på teckenspråk fanns - detta var bra. - Vad betyder ordet randomiserat? Svar: Slumpmässigt urval. - Roligt med så bra svarsfrekvens som 61 %. - Finns det någon lista på övriga landsting som deltog? Svar: Ja, det kommer att bifogas protokollet. Utvärdering av tolkanvändarenkäten Lena Rosengren betonar att enkäten visar att Dalarnas tolkanvändare är nöjda eller mycket nöjda med tolkverksamheten - men det finns också de som är missnöjda. - Tolkcentralen har noterat alla svar och synpunkter som kommit till oss via enkäten och vi kommer att använda oss av dem i vårt förbättringsarbete. Aktivitet Senaste kontakt med TC Tolkens punktlighet Tolkens bemötande Tolkens språkliga kvalitet Vad tycker Tolkanvändarna TC? Betyg från brukare 59 % mycket nöjda 68 % mycket nöjda 69 % mycket nöjda 54 % mycket nöjda 60 % mycket nöjda Ordföranden föreslår att Tolkcentralen presenterar de positiva resultaten från tolkanvändarenkäten i Landstinget Dalarnas tidning "Inblick", som regelbundet skickas ut till befolkningen i länet. Lena Rosengren påpekar att Tolkcentralen har ambitionen att fortsätta samarbetet med Nysam och övriga deltagande tolkcentraler. Det diskuteras nu om en tolkanvändarenkät ska skickas ut vartannat eller vart tredje år, för att kunna följa upp resultaten.

8 Sammanträde Sida 8 (12) Synpunkter och frågor från ledamöterna - Hur många enkäter skickades ut i pappersformat? Svar: Sammanlagt skickades enkäter ut. Av de enkäter som besvarades var 1134 svar via brev och 90 enkäter besvarades via on line. - Fanns enkäten i punktskrift för de användare som inte kan läsa? Man måste skicka ut med punktskrift - annars ej bra med integriteten om svart text används vid utskrift. - En del är missnöjda med att de inte får tolk. Kanske deras förväntningar inte stämmer med tolkuppdraget? Svar: Vi får hjälp av kommentarerna i enkätsvaren - detta hjälper Tolkcentralen i utvecklings- och förbättringsarbetet. Ordföranden understryker hur viktigt det är att göra analyser för att hitta möjligheter och problem för att kunna utveckla verksamheten. - Enkätsvaren visade att de flesta är nöjda med tolkverksamheten. Svar: Vi på Tolkcentralen tar lika seriöst på svaren från de tolkanvändare som är missnöjda - även om de är få. Ordföranden tackar för informationen. s beslut Antecknar informationen till protokollet. 8 Arbetstidslagen Enligt Arbetstidslagen har en arbetstagare rätt till rast efter 5 arbetade timmar. Lena Rosengren berättar att Tolkcentralen ibland får längre uppdrag, men att Arbetstidslagen alltid måste följas. Under en rast har arbetstagaren rätt att lämna arbetsplatsen. Ibland händer det att tolkar arbetar, det vill säga tolkar, under måltider. Detta är ingen rast för tolken. Det kan vara svårt att schemalägga raster, men det ligger i samordningens uppdrag att försöka lösa detta. Synpunkter och frågor från ledamöterna - Vår förening är medvetna om problemet och kommer att ta hänsyn till tolkens arbetstider när vi använder tolktjänst vid evenemang. - Det är viktigt att samordnaren planerar allt på rätt sätt och tänker utifrån den dövblindes perspektiv. När är det lämpligt att byta tolk? Man måste byta tolk ibland. Svar Lena: Jag håller med om detta. Tolkcentralen måste alltid ha den dövblindes perspektiv med sig. Vi jobbar på att bli bättre och tydligare. Därför behöver vi hjälp från er brukare för att få allt att fungera så bra som möjligt.

9 Sammanträde Sida 9 (12) - Ibland händer det att Tolkcentralen plötsligt ändrar sluttiden för tolktjänsten, dvs man kan få tolktjänst mycket kortare tid än man beställt. Detta rubbar ens schema och gör att man känner sig överkörd som brukare. Samtidig faller dövblindhetsperspektivet bort. Svar Lena: Det är inte meningen att man som tolkanvändare ska behöva uppleva sådant. Ett förslag är att Tolkcentralen och tolkanvändaren träffas enskilt och diskuterar problemet. - Det är bra med enskilda möten mellan tolkanvändare och Tolkcentralen. Även enskilda möten mellan Dövblindgruppen och Tolkcentralen kan behövas. Svar Lena: Ja, jag håller med om att det ibland kan behövas enskilda möten. - Det är bra om Tolkcentralen försöker lösa detta problem med tolkarna också. Ordföranden tackar för informationen. s beslut Antecknar informationen till protokollet. 9 Ledsagning i fråga om tolkuppdrag Tolkcentralchef Lena Rosengren berättar att hon nyligen fick frågan från en tolkanvändare om hur Landstinget Dalarna ser på ledsagning i samband med tolkuppdrag. Ordföranden förklarar att landstinget har ett generellt uppdrag att verka för att tillgängligheten ska fungera för befolkningen. Landstinget har inte uttryckt detta i text, dvs hur man ser på ledsagning i samband med tolkuppdrag, men landstinget är öppet för att lägga till Tolkcentralens definition i sin verksamhetsbeskrivning. Lena Rosengren vill ha ett förtydligande om Tolkcentralen gör rätt när det gäller ledsagning i samband med tolkuppdrag. Arne Thureson, chef LDH, understryker att det också handlar om var gränsen går mellan landstingets och kommunernas ansvar när det gäller tolkuppdrag. Detta är en viktig fråga att reda ut - och THR är ett viktigt forum för detta. Kristina Nord, FSDB anser att det varit olika i olika kommuner och att det borde vara en fråga för Region Dalarna - med tanke på samverkan och dövblinduppdraget. Ingvar Edwall, DDF: En dövblind måste även ha syntolkning - detta är skillnaden mot tolkning för enbart blinda. Tolken är med hela tiden och tolkar. Anne-Maj Magnström, FSDB: Livskvaliten blir bättre om man har en dövblindtolk som ledsagar och syntolkar det som andra ser och hör. Syntolkning och ledsagning hör ihop.

10 Sammanträde Sida 10 (12) - Vi brukare måste få välja själva med tanke på mänskliga rättigheter och delaktighet i samhället. Anne-Maj Magnström, FSDB påpekar att arbetssättet för utförande av tolkanvändning är viktigt för brukarna och beskriver därefter FSDB:s definition av dövblindtolkning. FSDB:s definition av dövblindtolkning Dövblindtolkning är en förutsättning för att personer med dövblindhet ska kunna uppnå full delaktighet, jämlikhet, självständighet och självbestämmande på alla områden i samhället. Dövblindtolkning är förmedling av både syn- och hörselintryck till personer med dövblind het. Detta sker genom tre helt integrerade delmoment. Dessa delmoment är: o tolkning av vad som sägs o syntolkning och o ledsagning Dövblindtolkning ges med de tolkmetoder, när och i den omfattning, som personer med dövblindhet önskar. Denna definition av dövblindtolkning antogs av FSDB:s styrelse 2 april Kristina Nord och Anne-Maj Magnström, FSDB Dalarna: - FSDB arbetar med att alla landsting och regioner ska anta denna definition av dövblindtolkning. Tyvärr försvåras detta på grund av okunskap om konsekvensen av att ha dövblindhet som ett särskilt funktionshinder som är omfattande i den dagliga livsföringen. - LSS och dövblindtolkning har helt olika funktioner för målgruppen personer med dövblindhet. Vi som har dövblindhet vet hur vi behöver använda oss av dessa insatser utifrån våra förutsättningar och behov. - Vi anser att landstinget är på fel väg med denna frågeställning under dagens möte. Vi kan förstå att frågan handlar om kunskapen hos beslutsfattare och tolkanvändare att använda rätt insats i respektive kommun och landsting samt att det handlar mycket om landstingets ekonomi. - Därför är det viktigt att skilja på båda insatserna för att det ska fungera för oss och enligt FN-konventionen, språklagen och Hälso- och sjukvårdslagen. Tolkcentralchef Lena Rosengren betonar också att det inte är fråga om ledsagning eller inte, utan vill idag endast lyfta diskussionen om ledsagning i samband med dövblindtolkning för att få hjälp med ett förtydligande om vad som gäller i Dalarna.

11 Sammanträde Sida 11 (12) Arbetsgrupp om dövblindtolkning Arne Thureson, chef vid LDH, föreslår alt Tolkcentralen och FSDB tillsammans bildar en grupp som ska arbeta med gemensamma frågor angående utförandet av uppdrag i samband med dövblindtolkning. FSDB Dalarna är nöjda med alt det ska bli elt möte med Tolkcentralen för fortsalta diskussioner. Ordföranden understryker vikten av alt Tolkcentralen och brukarna har en gemensam syn på definition och utförande av dövblindtolkning. Därför är det nödvändigt alt träffas och komma överens. Ordföranden tackar för information och synpunkter. s beslut Antecknar informationen till protokollet. 10 Nästa möte Arne Thureson undrar om kan tänka sig alt vid nästa THR-möte 7 maj få en redovisning av projektet "Stöd för fjärrkommunikation" tillsammans med brukarråd SRF. Genomgången skulle ta ca 1 timme. FSDB ultalar alt man inte vill ha en redovisning av projektet tillsammans med brukarrådet SRF vid THRs nästa ordinarie möte 7 maj. FSDB vill gärna ha en presentation av projektet, men inte vid elt THR-möte. Ordföranden föreslår alt nästa möte med hålls som vanligt och alt en presentation av projektet "Stöd för fjärrkommunikation ges vid elt annat tillfälle. Nästa möte med Tolk- och hörsel rådet: Tid: Plats: Tisdag 7 maj, kl Landstingshuset, Sammanträdesrum Futurum, plan 4 s beslut 1. Antecknar informationen till protokollet. 2. Elt ordinarie THR-möte ska hållas den 7 maj. 11 Avslutning Ordföranden tackar för idag och sammanträdet avslutas.

12 Sammanträde Sida 12 (12) sjustering Vid protokollet & ie Bergstedt,,~- Q0L:.;7;;'5-/~ Sören Bertilss n c~ Ingvar \Naii Ordförande J uste g Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Landstingshusets anslagstavla, plan 3, Vasagatan 27, Falun. Anslagstid: ~Ä VFZ.;; QVLÄ,~<?4? Nä ndadministratör