DELVIS JUSTERAT! Protokoll från sammanträde REGISTER

Transkript

1 DELVIS JUSTERAT! Tekniska nämnden Protokoll från sammanträde REGISTER TN 30 TN 31 TN 32 TN 33 Delegationsordning för tekniska förvaltningen Förslag till detaljplan för kv Speculationen i Slite Förslag till detaljplan för del av Slite samhälle Förslag till yttrande över motion ang höjning av hastighetsbegränsning kvälls- och nattetid TN 34 Gång- och cykelväg Visby- Lummelunda väg 149 TN 35 TN 36 TN 37 TN 38 TN 39 Trafikplanering för det planerade stads- och högskolebiblioteket Väg till begravningsplatsen för smådjur på Österby i Visby Förslag till yttrande över motion ang utökning av lokaltrafiken i Visby Dokumenthanteringsplan, byggnadsteknisk dokumentation Organisation för projekt kost och motion TN 40 Förvärv av del av Othem Österby 1:229 TN 41 Upplåtelse av del av fastigheten Hemse Talgoxen 3 TN 42 Seminarieserie om konkurrensutsättning av kommunal verksamhet TN 43 Övriga ärenden från arbetsutskottet TN 44 TN 45 Anmälan av delegationsbeslut Bokslut 1999 för fastighetskontoret, gatukontoret och tekniska nämndens kansli TN 46 Remiss. Förstudie Gång och cykelväg Tofta Camping Klintehamn TN 47 TN 48 Upphandling, SBR-reaktor, Visby reningsverk Ianspråktagande av eget kapital

2 TEKNISKA NÄMNDEN R E G I S T E R 2 (2) TN 49 TN 50 TN 51 TN 52 Arkitektupphandling Björkanderska Magasinet Upphandling, Gymnasieprojektet, ombyggnad av Infektionskliniken, kv Grönsiskan i Visby reculture Infriande av bankgaranti nr , utställd för reculture AB

3 Dnr TN 2000 / TN 30 Delegationsordning för tekniska förvaltningen Tekniska förvaltningen Au 23, Föreligger förslag till ny delegationsordning för tekniska förvaltningen i Gotlands kommun. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Föreslagen delegationsordning fastställs. Arbetsutskottets beslut Sekretariatet får i uppdrag att kontrollera möjligheterna till delegation åt administrativ chef i vissa ärenden rörande förvaltningschefen. Förvaltningschefen föreslog en justering avseende vidaredelegationen under punkterna 9a-c (statliga bidrag avseende bostadsstöd) där handläggare kan utses som vidaredelegat. Vidaredelegation till administrativ chef möter inga formella hinder. Föreslagen delegationsordning fastställs. Samtliga avd TF

4 Dnr TN 2000/ TN 31 Förslag till detaljplan för kv Speculationen i Slite Tekniska förvaltningen Au 25, Rubricerade planförslag är överlämnat för samråd i enlighet med 5 kap, 20 plan- och bygglagen. Planområdet är beläget i centrala Slite. Syftet med planen är att anpassa den så att den svarar upp mot aktuella förhållanden samt att möjliggöra annan verksamhet i f d brandstationen. Någon förändring i gatunätet föreslås inte. Däremot skall parkeringsplatser iordningställas liksom ny infart till dessa. Dessutom fordras viss fastighetsbildning och markinlösen. Gatu- och markavdelningen har yttrat sig över förslaget. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Att under förutsättning att tekniska förvaltningens synpunkter beaktas tillstyrka förslag till detaljplan för kvarteret Speculationen i Slite, daterad Enligt arbetsutskottets förslag. TF Gatu- och markavd Byggnadsnämnden

5 Dnr TN 2000/ TN 32 Förslag till detaljplan för del av Slite samhälle Tekniska förvaltningen Au 26, Rubricerade planförslag är överlämnat för samråd i enlighet med 5 kap. 20 plan- och bygglagen. Planområdet är beläget norr om semesterbyn i Slite samhälle. Förutom att anpassa markanvändningen efter befintliga förhållanden är syftet med planen att möjliggöra anläggandet av en havspool samt att möjliggöra en tillbyggnad av befintlig byggnad. Gatunätet berörs inte av detaljplanen. Tekniska förvaltningens yttrande: Byggandet av havspoolen föreslås ske utanför nuvarande strandlinje vilket medför byggande i vatten. Om det kan påvisas båtnad för en vattenverksamhet och om det kan anses uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas av vattenverksamhetens inverkan på vattenförhållandena föreligger inget krav på tillstånd. Det föreligger således inget absolut krav på att ansöka om tillstånd för all typ av vattenverksamhet. På samma sätt som det i planförslaget har ställts ett högst rimligt krav på att miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas bör även krav ställas på att tillstånd söks för att få vattenverksamheten lagligen prövad och säkerställd. Läget för angiven VA-ledning är osäker. Med anledning av att havspoolen skall anläggas i nära anslutning till ledningen måste läget kontrolleras närmare innan planen antas. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Att hos byggnadsnämnden tillstyrka förslag till detaljplan för Slite 4:11 i Slite samhälle med följande tillägg: nämnden påtalar att kontroll av läget för angiven VA-ledning skall göras samt att nämnden i övrigt ställer sig bakom tekniska förvaltningens yttrande.

6 TN 32 forts Enligt arbetsutskottets förslag. TF gatu- och markavd Byggnadsnämnden

7 Dnr 1999/ TN 33 Förslag till yttrande över motion ang höjning av hastighetsbegränsning kvälls- och nattetid Tekniska förvaltningen Au 27, Arne Olsson har i en motion föreslagit att kommunen i samråd med vägverket bör undersöka möjligheterna att höja fartgränsen på kvälls- och nattetid där hastigheten är nedsatt på grund av koncentrerad dagverksamhet. Gatu- och markavdelningen konstaterar att förslaget som framförs i motionen alltid bevakas när beslut skall tas om begränsningar i tillåten högsta hastighet. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Motionen bifalls på så sätt att intentionerna i motionen beaktas vid kommande prövningar av hastighetsbegränsningar. Enligt arbetsutskottets förslag. TF Gatu- och markavd Kommunstyrelsen

8 Dnr TN 2000/ TN 34 Gång- och cykelväg Visby- Lummelunda väg 149 Tekniska förvaltningen Au 28, Kommunstyrelsen har för yttrande översänt vägverkets förstudie avseende gång- och cykelväg Visby-Lummelunda, länsväg 149. Förstudien är första steget av fyra i vägplaneringsprocessen. Syftet med förstudien är att den ska ge underlag till hur den fortsatta planeringen ska bedrivas alternativt läggas ned. Den ska belysa och redovisa förutsättningarna för att förbättra trafiksäkerheten, framkomligheten, tillgängligheten och trivseln för cyklister och gående mellan Visby och Lummelunda. Tekniska förvaltningen har avgett yttrande i ärendet och föreslår att gångoch cykelvägen anläggs väster om, men intill Lummelundsväg och att förvaltningens synpunkter vägs in objektet. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Att kommunstyrelsen i sitt yttrande till Vägverket föreslår att gång- och cykelvägen anläggs väster om, men intill Lummelundsväg samt i övrigt beaktar tekniska förvaltningens framförda synpunkter. Enligt arbetsutskottets förslag. TF gatu- och markavd Kommunstyrelsen

9 Dnr 1999/ TN 35 Trafikplanering för det planerade stads- och högskolebiblioteket Tekniska förvaltningen Au 29, Bibliotekskommittén har genom dess ordförande hemställt om att en utredning angående konkreta lösningar för kollektivtrafiken till högskoleoch biblioteksområdet initieras inför budgetarbetet för år Vidare hemställer kommittén att en översyn över trafiksituationen görs för att säkerställa att speciellt barn och ungdomar kan ta sig till biblioteket med cykel på ett trafiksäkert sätt. Tekniska förvaltningens yttrande över skrivelsen: Att utöka kollektivtrafikens linjer till att omfatta området för högskolan i Visby finns med i förvaltningens planer. Utredning hur trafiken skall lösas pågår. Förbättring av trafikanternas säkerhet ingår i förvaltningens ordinarie arbetsuppgifter. Trafikförhållandena ses kontinuerligt över och förbättringar vidtas där så är möjligt. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Som svar på bibliotekskommitténs skrivelse översända tekniska förvaltningens yttrande daterat Enligt arbetsutskottets förslag. TF gatu- och markavd Bibliotekskommittén,Torsten Gislestam

10 Dnr 1999/ TN 36 Väg till begravningsplatsen för smådjur på Österby i Visby Tekniska förvaltningen Au 30, En fastighetsägare har protesterat mot tekniska nämndens beslut, 208/99 att barmarksunderhållet på den enskilda vägen till stg 541 vid Österby i Visby skall upphöra, och anger att vägen nyttjas i nästan samma omfattning som tidigare som tillfart till begravningsplatsen och anser att kommunen även i fortsättningen skall ansvara för underhållet av vägen. Tekniska förvaltningen har yttrat sig över fastighetsägarens skrivelse och föreslår att tekniska nämndens beslut, 208/99 inte skall omprövas. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tidigare beslut i ärendet, TN 208/99 omprövas ej. Enligt arbetsutskottets förslag. TF gatu- och markavd Ralph Kjellquist Gotlands Djurskyddsföreing

11 Dnr 1999/01832 TN 37 Förslag till yttrande över motion ang utökning av lokaltrafiken i Visby Tekniska förvaltningen Au 31, Staffan Bergwall har i en motion hemställt att möjligheterna undersöks att snarast utöka lokaltrafiken i Visby med dagliga turer till Skarphällsområdet. Kollektivtrafikavdelningen redogör i yttrande att ett antal gånger har servicelinjer som passerat Skarphällsområdet prövats. Dessa linjer har dock utnyttjats av ett fåtal resande. Under de senaste åren har en ökad lokalisering av olika verksamheter skett till Skarphällsområdet bl a post, livsmedelsaffär, utbildningar och övrig handel. För närvarande pågår en översyn av linjesträckningarna i tätortstrafiken i Visby bl a inför en eventuell start av trafik till hamnområdet. Med de nya förutsättningarna som gäller för Skarphällsområdet bör även detta område tas med i översynen av linjesträckningar i Visby. Någon möjlighet att inom nuvarande budget utöka trafiken i Visby tätort till hamnen och Skarphällsområdet finns inte. En eventuell utökning av trafik att gälla dessa områden måste ske antigen genom en utökad budget alternativt minskad trafik på andra områden i Visby. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Hos kommunstyrelsen föreslås att motionen bifalls på så sätt att de nya förutsättningarna på Skarphällsområdet vägs in i pågående översyn av tätortstrafiken i Visby. Enligt arbetsutskottets förslag. TF kollektivtrafikavd Kommunstyrelsen

12 Dnr TN 2000/ TN 38 Dokumenthanteringsplan, byggnadsteknisk dokumentation Fastighetskontoret Au 32, Föreliggande förslag till dokumenthanteringsplan för byggnadsteknisk dokumentation är upprättad med utgångspunkt från verksamhetens processer. Målet är att tillskapa ett väl fungerande arkiv som tillgodoser verksamhetens behov. Dokumenthanteringsplanen är ett viktigt hjälpmedel i syfte att åstadkomma en effektiv dokumentstyrning och ett väl fungerande arkiv. Arbetsutskottets beslut Ärendet hänskjuts till nämnden. Att fastställa föreliggande förslag till dokumenthanteringsplan. Att delegera till förvaltningens arkivansvarige att á jourhålla dokumenthanteringsplanen. Att uppdra åt förvaltningen att utse arkivredogörare för tekniskt arkiv. TF fastighetsavd Centralarkivet Berörda arkivredogörare

13 Dnr TN 2000/ TN 39 Organisation för projekt kost och motion KS 20/2000 Au 39, Kommunstyrelsen har , 20, beslutat att förslaget till projektoch arbetsplan för frågor som rör kost och motion godkänns och i referensgruppen ska ingå representanter för barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, tekniska nämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, samtliga vårdnämnder samt ansvarigt kommunalråd. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden En representant från majoriteten utses. Som tekniska nämndens representant i referensgruppen utses Kjell Skalberg. Kjell Skalberg Kommunstyrelsen

14 Dnr TN 2000/ TN 40 Förvärv av del av Othem Österby 1:229 Tekniska förvaltningen Au 35, Olika alternativ har undersökts för att hantera lakvatten från Slite deponeringsplats. Tekniska förvaltningen föreslår att en damm anläggs såsom en våtmark för att få minska kvävehalten i ett sista steg i reningsprocessen. Förvaltningen har lokaliserat en lämplig placering av våtmarken till ett område lite norr om Slite samhälle och träffat en överenskommelse med markägaren om att få förvärva området. Ett förslag till fastighetsreglering har upprättats med CEMENTA AB varigenom kommunen förvärvar ca kvm av Othem Österby 1:229 till en ersättning om kronor, samt i övrigt enligt föreliggande förslag till överenskommelse. Överenskommelsen är villkorad och förutsätter tillstånd av miljödomstolen. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Hos Kommunstyrelsen föreslås att Gotlands kommun förvärvar ca kvm av fastigheten Othem Österby 1:229 av CEMENTA AB till en ersättning om kronor i enlighet med föreliggande förslag till överenskommelse. Enligt arbetsutskottets förslag. Kostnaderna skall belasta konto TF gatu- markavd Kommunstyrelsen CEMENTA AB

15 Dnr TN 2000/ TN 41 Upplåtelse av del av fastigheten Hemse Talgoxen 3 Tekniska förvaltningen Au 36, Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till anläggningsarrende mellan kommunen och Sterner`s Grill & Kiosk HB, Hemse avseende upplåtelse av ca 700 kvm av fastigheten Hemse Talgoxen 3 i enlighet med föreliggande förslag till anläggningsarrende. Arbetsutskottets beslut Ärendet hänskjuts till nämnden. Förvaltningen får i uppdrag att sammankalla berörda intressenter; Expert, Sterners Grill, Krister Hultberg för sondering av en ev. samlokalisering. TF gatu- och markavd Sterner s Grill & Kiosk Expert Krister Hultberg

16 TN 42 Seminarieserie om konkurrensutsättning av kommunal verksamhet Au 37, Kommunstyrelsen har inbjudit till seminarieserie om konkurrensutsättning av kommunal verksamhet under våren Särskild skrivelse har utsänts till nämndens ledamöter. Majoriteten respektive oppositionen utser två ledamöter var att delta i seminarieserien.

17 TN 43 Övriga ärenden från arbetsutskottet Övriga beslut fattade under 24 och 34 godkänns och läggs till handlingarna.

18 TN 44 Anmälan av delegationsbeslut Anmäldes och lades till handlingarna: 1. Förteckning över bygg- och projektavdelningens delegationsbelut ang bostadsanpassningsbidrag. 2. Förteckning över avdchefens delegationsbeslut vid gatuoch markavdelningen under december 1999 och januari Förteckning över avdchefens delegationsbeslut vid gatuoch markavdelningen under december 1999 och januari Förteckning över avdchefens delegationsbeslut vid gatuoch markavd rörande parkeringstillstånd för rörelsehindrade under december 1999 och januari 2000.

19 Dnr TN 2000/0451, TN 45 Bokslut 1999 för fastighetskontoret, gatukontoret och tekniska nämndens kansli Fastighetskontorets bokslut Fastighetskontorets bokslut inklusive avkastningskrav 8,7 Mkr och PU-reducering 19,0 Mkr för 1999 års driftbudget ger ett resultat om tkr mot budgeterade tkr. Budgetavvikelsen är då tkr. Kommentarer för budgetavvikelsen lämnas bl a för uppvärmningskostnader, elförbrukning och bostadsanpassning. I bokslutet redovisas även kommentarer kring besparingsbeting/avkastningskrav, försäljning och köp, 2000-problematiken samt energibesparande åtgärder. Gatukontorets bokslut Driftbudget För 1999 redovisar gatukontoret ett budgetöverskott som uppgår till + 3,7 Mkr Kommentarer till resultatet Gatukontoret lyckades även sitt sista år att hålla budgetramen och även redovisa ett överskott. Resultatet överstiger budget och årets prognoser främst på som effekter av: De förvaltningsgemensamma kostnaderna under budget. (Dessa blev dock högre än förväntat). Lägre underhållskostnader inom VA-området än budgeterat Låga oförutsedda kostnader för väghållning samt ej utbetalda bidragsmedel för vägunderhåll. Lägre kostnader inom kollektivtrafiken till stor del som följd av bussförarstrejken under året. Övriga verksamheter har med smärre avvikelser följt prognoserna under året. I bokslutet redovisas även kommentarer kring bl a hamnverksamhetens behov, parkunderhållet, avfallshanteringen samt kollektivtrafiken

20 TN 45 forts Tekniska nämndens kansli Budget för 1999 uppgick till kronor. Årets utfall blev kronor. Budgetavvikelsen uppgår till kronor. Verksamheten har under året varit upplagd som tidigare med beredning, arbetsutskott samt nämnd. Vid nämndens sammanträden har ofta ett tema eller studiebesök genomförts. För kansliets del har arbetet till stor del inriktats mot genomförandet av den nya gemensamma tekniska förvaltningen. Budgetavvikelsen förklaras bl a med extrakostnader/tillkommande kostnader p g a sammanslagningen, t ex nytt datasystem, informationssatser samt vissa utbildningsinsatser och resor för nämnden. Fastighetskontorets bokslut godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen Gatukontorets bokslut godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Bokslut för teknisk nämnd och kansli godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. TF ekonomienheten Kommunstyrelsen

21 Dnr TN 2000/ TN 46 Remiss. Förstudie Gång och cykelväg Tofta Camping Klintehamn Förstudien har indelat vägsträckningen i tre delsträckor, Tofta camping- Västergarn, Västergarn samhälle samt Västergarn-Kintehamn. Syftet med förstudien är att belysa befintliga förhållanden, problem och möjligheter, samt att den ska utgöra underlag för fortsatt utredning och planering. Konkret innebär det att utreda förutsättningarna för att anlägga en ny gångoch cykelväg i nämnda vägsträckningar. Förstudien har dock inte förordat någon bestämd placering av gång- och cykelvägen utan framhåller att det i stort sett borde gå att anlägga vägen såväl öster som väster om länsvägen. Förstudien innehåller en kortfattad analysbeskrivning med utgångspunkt från bl a trafiksäkerhet, framkomlighet, miljö/estetik och ur ett natur- och kulturmiljöperspektiv. Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till yttrande och kommenterar bl a: * Trafiksäkerhetsfrågor * Information avseende sevärdheter, försäljning m m *Ansvarsförhållanden Kaj Boström föreslog att utredningen skulle uppmärksamma behovet av rastplatser med sanitära anläggningar för hela sträckningen från Visby. Hos kommunstyrelsen föreslå att i yttrande till vägverket förorda att gång- och cykelvägen anläggs väster om intill länsväg 140 mellan Tofta camping och Klintehamn, samt i övrigt beakta tekniska förvaltningens framförda synpunkter. Tekniska nämnden förordar även att förstudien ser över behovet av rastplatser och sanitära anläggningar för hela sträckan från Visby. TF gatu- och markavd Kommunstyrelsen

22 Dnr TN 2000/ TN 47 Upphandling, SBR-reaktor, Visby reningsverk Tekniska förvaltningen Efter granskning av inkomna anbud (6 st) betr mark- och byggnadsentreprenaden, samt vissa klarlägganden beträffande sidoanbud, framgår att det förmånligaste anbudet har lämnats av Nybergs Entreprenad AB, lydande på kronor exkl mervärdeskatt. Efter granskning av inkomna anbud (8 st ) betr maskinentreprenaden, samt vissa klarlägganden beträffande sidoanbud, framgår att det förmånligaste anbudet har lämnats av Miljömontage i Kalmar AB, lydande på kronor exkl mervärdeskatt. Beträffande efterdenitrifikationen (ombyggnad av befintliga slamförtjockningsbassänger) har en förfrågan riktats till Purac AB för att erhålla en offert på utförande av Kaldnes reaktorer. Purac AB har lämnat ett anbud på kronor. att anbudet från Nybergs Entreprenad AB avseende mark- och byggnadsentreprenaden antas med summan kronor exkl mervärdeskatt. att anbudet från Miljömontage i Kalmar AB avseende maskinentreprenaden antas med summan kronor exkl mervärdeskatt, att anbudet från Purac AB avseende efterdenitrifikationen antas med summan kronor, samt att kostnaden skall belasta projektkonto Beslutet förklarades omedelbart justerat. Protokollsudrag: TF driftavd Entreprenörerna

23 TN 48 Ianspråktagande av eget kapital Dnr 1999/ Fastighetskontoret har upparbetat ett eget kapital, sammanlagt 4,3 Mkr. Regler för disposition av eget kapital ger vid handen att till investering kan egen nämnd anslå högst 300 tkr per år, medan till driftkostnader beslutar egen nämnd utan andra begränsningar än kapitalets storlek. Enligt tekniska nämnden 302/99, beslutades att förstärka 1999 års driftbudget med 2,0 Mkr för att minska förväntad negativ budgetavvikelse. Med facit i hand kan konstateras att fastighetskontoret fick en positiv budgetavvikelse, +2,6 Mkr, och i och med detta begär fastighetskontoret istället att 2,0 Mkr får ianspråktagas för städerskornas utbildningsprojekt Yrkesbevis för städerskor under år /99 ändras såtillvida att 2,0 Mkr från fastighetskontorets upparbetade egna kapital förs över som förstärkning till driftbudget 2000 till utbildningsprojektet Yrkesbevis för städerskor. TF staben, KSK Finans

24 Dnr TN 2000/ TN 49 Arkitektupphandling Björkanderska Magasinet Vinnarna av arkitekttävlingen QUAD, Helsingfors har offererat arkitektarbete tillsammans med svensk underkonsult, Byggcentrum, Visby. Tekniska förvaltningen förordar av QUAD med underkonsult Byggcentrum för FIM respektive SEK. Under förutsättning att avtal med GIHAB tecknas. Under förutsättning att avtal med GIHAB tecknas antas följande anbud: QUAD med anbudssumman FIM exkl mervärdeskatt, Byggcentrum med anbudssumman SEK exkl mervärdeskatt. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. TF byggd och projektavd QUAD Byggcentrum GIHAB

25 Dnr TN 2000/ TN 50 Upphandling, Gymnasieprojektet, ombyggnad av Infektionskliniken, kv Grönsiskan i Visby Upphandlingen avser ombyggnad till undervisningslokaler för el- och energiprogrammen. Tre konsulter har bjudits in till upphandlingen, två anbud har inkommit. Vid anbudsvärderingen har nollställd anbudssumma, kvalitetssystem, organisation och miljösystem legat till grund för bedömningen. Anbud från Visby Arkitektgrupp AB på kronor exkl mervärdeskatt antas. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. TF bygg- och projektavd Visby Arkitektgrupp AB

26 TN 51 reculture Dnr TN 2000/ Förvaltningschefen informerade om de senaste olika besked som lämnats från de advokater som företräder reculture. Det har bl a avsett möjligheter till finansieringslösning och det tillfälliga omhändertagandet. En anmodan har ställts till reculture att snarast fullfölja avtalet. Förvaltningen får i uppdrag att verkställa ett avslut på avtalet med reculture under förutsättning att kommunens skrivelse av Anmodan att fullgöra förpliktelse enligt avtal avseende mottagning och kvittbildning av hushållsavfall av 26/8 och 31/ ej fullföljs. Förvaltningen får i uppdrag att förbereda upphandling för tillfällig kvittbildning av balat hushållsavfall. TF reculture

27 Dnr TN 2000/ TN 52 Infriande av bankgaranti nr , utställd för reculture AB Gotlands kommun begär genom skrivelse hos Handelsbanken infriande av borgensförbindelse, bankgaranti nr , utställd för reculture AB.