Övriga deltagare: Lillemor Parling (kd), obs ersättare, David Gillanders, stadsarkitekt, Kerstin Engström, sekreterare

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(30) Byggnadsnämnden Plats och tid: Hobysalen, Stadshuset, Ronneby ande Jonni Karlberg (s) Oscar Revoledo (s), tjg ersättare Lena Karstensson (m) Åke Ågren (s), tjg ersättare Margareta Yngveson (s) Ulf Gummesson (s),tjg ersättare, t o m 291 Eivor Hansson (s) Jan Olofsson (c), t o m 291 Reid Cederlund (m) Jonas Günzel (fp) Gösta Hagberg (rp) Övriga deltagare: Lillemor Parling (kd), obs ersättare, David Gillanders, stadsarkitekt, Kerstin Engström, sekreterare Övriga deltagare, delvis: Karin Gylling, planarkitekt, Lennart Johansson, bygglovhandläggare och Birgitta Persson, byggnadsinspektör. Utses att justera: Margareta Yngveson Justeringens plats och tid: Stadshuset Sekreterare: Kerstin Engström Paragrafer: Ordförande: Justerande: Jonni Karlberg Margareta Yngveson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadsenheten Underskrift: Kerstin Engström

2 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(30) Innehållsförteckning 276 Budgetredovisning Rönnbäret - Ändring av detaljplan Spjälkö 1:36, del av - Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus Dragsnäs 1:52 - Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Kalleberga 8:285 - Nybyggnad av enbostadshus Johannishus 1:2 - Nybyggnad av transformatorkiosk Johannishus 1:2 - Nybyggnad av transformatorkiosk Johannishus 1:2 - Nybyggnad av transformatorkiosk Bussemåla 2:1 - Nybyggnad av båthus Stensötan 12 - Nybyggnad av carport Dragsnäs 1:36 - Nybyggnad av två ekonomibyggnader och plank Skumpamåla 2:10 - Ansökan om strandskyddsdispens Yxnarum 7:13 m fl - Nytt vägnamn Ändring av taxa Påtorp 1:78 Överklagat beslut - Uppförande av plank Saxemara 1:79 - Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus (ersättningsbyggnad) Informationsärenden Delegationsärenden - Brandfarlig vara Delegationsärenden - Bygganmälan Delegationsärenden - Bygglov som rapporteras till Byggnadsnämnden 28

3 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(30) 2008/ Budgetredovisning Stadsarkitekten redovisar budgetläget för oktober Att Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Byggnadsnämnden beslutar godkänna budgetredovisningen. Exp: Ekonomienheten

4 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(30) 2007/ Rönnbäret - Ändring av detaljplan Byggnadsnämnden beslutade , 347 att ge Samhällsbyggnadsenheten i uppdrag att ändra detaljplanen för Rönnbäret 2. Den gällande planen från 1977 föreskriver att markområdet skall användas för småindustriändamål, vilket nu föreslås ändras till bostadsändamål. Området planeras nu att bebyggas med bostadsrättslägenheter. Bedömning För området har ett planprogram upprättats. Programmet belyser bl a frågan om anpassning av de nya husen, vad gäller placering och skala, till både landskapet och den befintliga bebyggelsen. En annan fråga som belyses är angöring och parkering vid fastigheten. Planprogrammet innehåller även olika alternativ på föreslagen ny bebyggelse. För hela området gäller strandskydd. En förutsättning för det fortsatta planarbetet är att strandskydd inom kvartersmark för bostäder upphävs. Att Byggnadsnämnden ger enheten i uppdrag att skicka ut programmet på samråd. Deltar i debatten I debatten deltar Jonas Günzel (fp) och ordföranden Byggnadsnämnden ger Samhällsbyggnadsenheten i uppdrag att skicka ut programmet på samråd. Befintlig byggnad bör skrafferas in i materialet innan det skickas ut på programsamråd.

5 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(30) 2008/ Spjälkö 1:36, del av - Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus Christer Österling, Madelungsvägen 1, Ronneby PBL 8:34. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse, i nära anslutning till detaljplan 258. Kustnära enskilda avlopp. Kraftledning. Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Brev har utgått till berörda sakägare enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 22. Några yttranden har inte inkommit. Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker byggnation under förutsättning att fastigheten ansluts till kommunalt vatten- och avlopp. Ronneby Miljö & Teknik AB upplyser att fastighetsägaren bekostar ev. flyttning av elkablar alt. luftlinjer. Avstånd mellan högspänningsledning och byggnad är minimum 7 meter. Att Byggnadsnämnden beslutar tillstyrka positivt förhandsbesked med villkor att fastigheten ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Deltar i debatten I debatten deltar Jan Olofsson (c) och ordföranden. Positivt förhandsbesked beviljas med villkor att fastigheten ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Positivt förhandsbesked gäller i två år ( ) och skall följas av ansökan om bygglov inom denna tid för att vara bindande för nämnden. Förhandsbesked ger ej rätt att påbörja arbetet. Exp: Christer Österling

6 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(30) 2008/ Dragsnäs 1:52 - Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Jan Thuresson, Uddvägen 23 B, Lidingö PBL 8:34. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse, inom strandskyddsområde. Kustnära enskilda avlopp. Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av fritidshus. Positivt förhandsbesked beviljades och förlängdes Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker byggnation på fastigheten om inte anslutning sker till kommunal vatten- och avlopp. Berörd sakägare har givits möjlighet till yttrande jml plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 22. Ett yttrande har inkommit där sakägaren menar att nytt servitut på väg över jordbruksmark inte medges. Tillfarten får ordnas innanför befintlig tomtgräns. Sakägaren godkänner ingen byggnation närmare tomtgräns än 4,5 meter. Bedömning Byggnadsnämnden lämnade positivt förhandsbesked , 362 med villkor att anslutning till det kommunala VA-nätet skulle ske. Att Byggnadsnämnden beslutar tillstyrka positivt förhandsbesked med villkor att fastigheten ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet och att tillfart till den nya fastigheten sker inom befintlig fastighet. Positivt förhandsbesked beviljas med villkor att fastigheten ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet och att tillfart till den nya fastigheten sker inom befintlig fastighet. Positivt förhandsbesked gäller i två år ( ) och skall följas av ansökan om bygglov inom denna tid för att vara bindande för nämnden. Förhandsbesked ger ej rätt att påbörja arbetet. Exp: Jan Thuresson

7 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(30) 2008/ Kalleberga 8:285 - Nybyggnad av enbostadshus Gun och Nils-Eric Edlund, Pentseryd Pl 1660, Kallinge PBL 8:12. Fastigheten ligger inom samlad bebyggelse, inom område för riksintresse-naturvård, naturskyddängs-/betesmark, hagmark, jordbruksmark. Inom yttre vattenskyddsområdet. Grundvattentillgångar. Positivt förhandsbesked föreligger. Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus om 182 kvm och installation av eldstad. Ärendet har remitterats till berörd sakägare. Ägarna till Kalleberga 8:263 anser att det är olämpligt att placera huset för nära stallbyggnad och i närheten av två jordbruksfastigheter. Bedömning Inom samma fastighet har Byggnadsnämnden prövat frågan om bygglov två gånger tidigare på en plats nordväst om den aktuella platsen, 135, samt 221, Nämndens senaste beslut att bevilja bygglov överklagades av ägarna till Kalleberga 8:263. Länsstyrelsen upphävde nämndens beslut med motivering att den valda platsen inte kan ses som en naturlig komplettering till den befintliga bebyggelsen längs med Lönnamovägen och är därmed en olämplig placering med hänsyn till riksintresset för naturvård. Sökanden har nu återkommit med en ny ansökan och placerat huset inom det område som utmålats i samband med prövningen av förhandsbeskedet, 240, Synpunkter från Kalleberga 8:263 rör själva lokalisering av hus. Lokaliseringsprövning enligt 2 kap 1-3 PBL är redan avgjort i förhandsbeskedsärendet. Utformningen av bebyggelse skall också prövas i enlighet med bestämmelserna i 3 kap 1, 2 och d v s att byggnaden är estetisk tilltalande och placeras så att den inte medför betydande olägenheter för grannar. Här finns inget att erinra. Värt att notera är även en mening i länsstyrelsens beslut , Länsstyrelsen säger att "förhandsbeskedet avsåg en plats längs med Lönnamovägen och omedelbart öster om Kalleberga 8:263". Som framgår av handlingar tillhörande förhandsbeskedet stämmer inte detta. Sökanden har förvisso lagt dit en kryss på kartan inom ett större område som markerats med röd färg. Men avsikten med förhandsbeskedet var att finna gehör för ett bostadshus någonstans inom det röda området. Placering av hus längre söderut innebär stora problem med hänsyn till närheten till grannen i väster och bäcken i öster. Att Byggnadsnämnden beviljar bygglov med hänvisning till PBL 3 kap 1 och 2. Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen.

8 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(30) Bygglov beviljas med hänvisning till PBL 3 kap 1 och 2. Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen. Bifogade PM skall följas. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bilaga: PM Exp: Gun och Nils-Eric Edlund Fastighetsägarna till Kalleberga 8:263. Besvärshänvisning till länsstyrelsen bifogas, jml PBL 8 kap 27.

9 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(30) 2008/ Johannishus 1:2 - Nybyggnad av transformatorkiosk E.ON Elnät Sverige AB, Måsskär Gullberna Park, Karlskrona PBL 8:12. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse, inom strandskyddsområde och inom riksintressenaturvård. Ansökan avser nybyggnad av en transformatorkiosk 2,8 kvm, placerad inom strandskyddsområde. Bedömning Transformatorkiosken kommer inte att påverka allmänhetens möjlighet att utnyttja strandskyddsområdet. Förutsättningar finns att bevilja strandskyddsdispens. Att strandskyddsdispens beviljas. Strandskyddsdispensen avser endast den mark som transformatorkiosken upptar (2,8 kvm). Att bygglov beviljas. Strandskyddsdispens beviljas. Strandskyddsdispensen avser endast den mark som transformatorkiosken upptar (2,8 kvm). Bygglov beviljas. Bifogade PM skall följas. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bilaga: PM Exp: E.ON Elnät Sverige Länsstyrelsen Statens naturvårdsverk

10 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(30) 2008/ Johannishus 1:2 - Nybyggnad av transformatorkiosk E.ON Elnät Sverige, Måsskär Gullberna Park, Karlskrona PBL 8:12. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse och inom strandskyddsområde. Ansökan avser nybyggnad av transformatorkiosk 2,8 kvm placerad 5 m från väg och inom strandskyddsområde. Bedömning Transformatorkiosken kommer inte att påverka allmänhetens möjlighet att utnyttja strandskyddsområdet. Förutsättningar finns att bevilja strandskyddsdispens. Att strandskyddsdispens beviljas. Strandskyddsdispensen avser endast den mark som transformatorkiosken upptar (2,8 kvm). Att bygglov beviljas. Strandskyddsdispens beviljas. Strandskyddsdispensen avser endast den mark som transformatorkiosken upptar (2,8 kvm). Bygglov beviljas. Bifogade PM skall följas. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bilaga: PM Exp: E.ON Elnät Sverige Länsstyrelsen Statens naturvårdsverk

11 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(30) 2008/ Johannishus 1:2 - Nybyggnad av transformatorkiosk E.ON Elnät Sverige, Måsskär Gullberna Park, Karlskrona PBL 8:12. Fastigheten ligger inom samlad bebyggelse och inom strandskyddsområde. Ansökan avser nybyggnad av transformatorkiosk 5,3 kvm placerad i vägkorsning och inom strandskyddsområde. Bedömning Transformatorkiosken kommer inte att påverka allmänhetens möjlighet att utnyttja strandskyddsområdet. Förutsättningar finns att bevilja strandskyddsdispens. Att strandskyddsdispens beviljas. Strandskyddsdispensen avser endast den mark som transformatorkiosken upptar (5,3 kvm). Att bygglov beviljas. Strandskyddsdispens beviljas. Strandskyddsdispensen avser endast den mark som transformatorkiosken upptar (5,3 kvm). Bygglov beviljas. Bifogade PM skall följas. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bilaga: PM Exp: E.ON Elnät Sverige Länsstyrelsen Statens naturvårdsverk

12 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(30) 2008/ Bussemåla 2:1 - Nybyggnad av båthus Anders Althin, Doppingvägen 6 A, Ronneby PBL 8:12. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse, inom strandskyddsområde. Naturskydd-ekologiskt känsligt område. Ansökan avser nybyggnad av båthus 260,6 kvm, nockhöjd 11,5 meter. Länsstyrelsen har medgivit dispens från bestämmelserna i 7 kap. 16 Miljöbalken för uppförande av båtvarv/båthus på fastigheten enligt beslut Berörda sakägare har givits möjlighet till yttrande jml plan- och bygglagen (PBL) 8 kap. 22. Några erinringar har inte inkommit. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra under förutsättning att inget avlopp finns i verkstadsdelen. Vid båttvätt/skrapning bör uppsamling av gammal färg ordnas. Bedömning Båthuset är en stor byggnad med hänsyn till funktionen men utformningen är gjort med omsorg och är lämplig på sin plats. Att bygglov beviljas. Bygglov beviljas. Bifogade PM skall följas. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bilaga: PM Exp: Anders Althin

13 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(30) 2008/ Stensötan 12 - Nybyggnad av carport XXXXX PBL 8:11. För fastigheten gäller detaljplan /BFI/ plan 345, laga kraft På tomt som omfattar med F betecknat område får huvudbyggnad jämte uthus eller annan gårdsbyggnad inte uppta större sammanlagd byggnadsyta än 210 kvm. Uthus eller annan gårdsbyggnad får inte uppta större yta än 50 kvm. På med I betecknat område får huvudbyggnad inte uppföras till större höjd än 3,5 meter och uthus eller annan gårdsbyggnad till större höjd än 3,0 meter. Befintlig huvudbyggnad uppgår till 99,5 kvm samt garage ca 63 kvm. Ansökan avser nybyggnad av carport 42,2 kvm. Totalt 204,7 kvm. Carporten placerad 3,5 m från gata enligt situationsplan Carporten är delvis placerad på prickmark. Gatuenheten har inget att erinra under förutsättning att carporten placeras minst 6 meter från gatan. Grannemedgivande föreligger för byggnation närmare tomtgräns än 4,5 m. En skrivelse inkom från sökanden där han bemöter muntligt besked om avslag på sin ansökan. Sökanden förstår tanken med 6 metersregeln, att undvika att bilar parkeras på gatan, snöskottning o s v. Sökanden upplyser om att detta är en liten sidoväg med endast 3 hus, och grannemedgivande har medgivits från den närmsta grannen. Uppfarten är på 70 kvm och att 4 bilar kan parkeras utan problem. Uppfarten ligger där den ligger oavsett om den har tak över sig eller inte. Skrivelsen har remitterats till Gatuenheten som säger att inga nya detaljer har tillförts i ärendet som gör att tidigare ställningstagande skulle omprövas. Bedömning Carporten placeras endast 3,5 meter från gatan vilket gatuenheten inte kan godkänna. Carporten är delvis placerad på prickmark som inte får bebyggas enligt planbestämmelserna. Att Byggnadsnämnden beslutar avslå ansökan om bygglov med hänvisning till PBL 3 kap 2. Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen. Byggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan med hänvisning till PBL 3 kap 2. Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen.

14 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(30) Bilaga: Besvärshänvisning till länsstyrelsen bifogas, jml PBL 8 kap 27. Exp: XXX

15 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(30) 2008/ Dragsnäs 1:36 - Nybyggnad av två ekonomibyggnader och plank Siv Gieseke, Östra Dragsnäsvägen 6, Ronneby PBL 8:12. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse, inom strandskyddsområde, naturskydd - ekologiskt känsligt område. Kustnära enskilda avlopp. Ansökan avser bygglov för 2 st förråd 24 kvm samt plank inom fastigheten Dragsnäs 1:36. Ärendet har varit föremål för ett antal turer. Sökanden har kommit in med ändringar och kompletteringar under ärendets gång. Byggnadsnämnden beviljade , 203 bygglov för uppförande av ett nytt hus som ersätter befintligt fritidshus. Därefter har grannar fått handlingar i olika omgångar angående lovansökan för förråd och plank. XXXXX, Dragsnäs 1:10, motsätter sig inte nybebyggelse men har synpunkter på skövling av ekar, uppställning av baracker och uppsättande av staket. XXXXXX, Dragsnäs 1:37, har inkommit med ett antal skrivelser och anser bl a att ekonomibyggnaderna och planket strider mot hela landskapsbilden, naturvärden och försämrar värdena på grannfastigheter. Ekonomibyggnaderna har placerats på tomtens högsta punkt och ett 24 m långt och 2,60 m högt plank innebär en avsevärd förändring i landskapsbilden i ett sommarstugeområde. Sammanlagt innebär detta en betydande olägenhet. XXXXX, Dragsnäs 1:65 samt 1:3, tycker inte att planket vare sig ser estetiskt tilltalande ut eller på något sätt verkar ljudisolerande. Angående ekonomibyggnaderna motsätter hon sig att de placeras närmare hennes tomtgräns än 4,5 meter. Vidare menar hon att allt hade kunnat bli mycket snyggare om man utgått från naturen och byggt på plats. Då hade man inte behövt fylla upp en massa och inte heller bygga plank. Hon har också synpunkter på handläggning av ärendet bl a med hänsyn till beslut om byggstopp. XXXXX, fastighet Dragsnäs 1:66 samt XXXXX, fastighet Dragsnäs 1:22 har inkommit med skrivelser som uppfattas som klagomål på hundskäll. Miljö- och Hälsoskyddsnämnden har ingen erinran under förutsättning att avloppsvattnets mängd och sammansättning inte ändras väsentligt, kan nybyggnationen anslutas till befintlig avloppsanläggning inkom yttrande från fastighetsägarna till Dragsnäs 1:37 över de reviderade ritningar på förråden. Deras ståndpunkt kvarstår att hela området där förråden uppförts med vidhängt staket m m skall återställas helt till tidigare skick då området ej var bebyggt. Bedömning Inom fastigheten finns idag ett fritidshus som kommer att rivas. Det nya bostadshuset kommer att ligga på samma grund som det gamla huset. Byggnadsnämnden har som sagt ovan beviljat lov för nytt hus. Nämndens beslut överklagades till länsstyrelsen som avvisade besvären. Ärendet gäller nu uppförande av plank och ekonomibyggnader. Under ärendets beredning har många synpunkter framförts att markberedning hade påbörjats och ekonomibyggnaderna redan var uppförda och omgärdade av stängsel innan lovansökan behandlats av Byggnadsnämnden. Dessutom menade en del att inom en av ekonomibyggnaderna planerades

16 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 16(30) hundkennelverksamhet. Den 4 juli meddelade byggnadsinspektör Kjell Sabel att ekonomibyggnaderna kunde "ställas upp" i avvaktan på slutligt beslut i lovfrågan. Sökanden fick även meddelandet att viss uppfyllnad kunde tillåtas för att kunna ställa upp ekonomibyggnaderna. Den 8 juli besökte byggnadsinspektör Birgitta Persson fastigheten och konstaterade att en utfyllnad med makadam hade utförts i nordöstra delen av tomten - en höjning av marknivån med 1 till 1,5 meter. Den 9 juli beslutade Birgitta att pågående arbeten gällande bygglovsansökan måste upphöra med omedelbar verkan och en skriftlig förklaring skulle inlämnas senast den 31 juli. Grannar och sökanden kallades till möte på plats den 21 juli. Vid besöket konstaterade stadsarkitekten att en av ekonomibyggnaderna var omgärdad av staket och utnyttjades som hundgård. Siv Giesecke meddelade att ingen kennelverksamhet pågår utan hundgården är till hennes egna hundar. Stadsarkitekten meddelade att bygglov för hundgård erfordras ej. Inte heller staket eller nedtagning av träd och buskar är bygglovpliktigt. Vid förfrågan meddelades att pågående arbete i tomtens nordöstra del avser uppsättande av plank. Stadsarkitekten meddelade att lovansökan bör kompletteras med utformning av plank. Lovansökan skulle också kompletteras med ritningar på ekonomibyggnaderna, höjdläget på huvudbyggnaden skulle anges så att grannar får en uppfattning hur det nya huset ser ut i jämförelse med det gamla, färgförslag på huset och ekonomibyggnaderna. Vid besök på plats av byggnadsinspektör Kjell Sabel konstaterades att byggnaderna tillfälligt har placerats på cementplattor cirka 4,5 m från tomtgräns. Modulerna är sammanbundna med ett sadeltak. Plank fanns i tomtens norra gräns. Vid senaste mötet som hölls i stadshuset den 7 oktober 2008 diskuterades framförallt utformningen av taket över ekonomibyggnader samt hanteringen av ärendet. Stadsarkitekten menade att taket uppfördes i strid med byggstoppet som meddelades den 9 juli. Dessutom är den inte estetiskt utformat och strider mot natur- och kulturvärdena på platsen. Sökandens byggentreprenör svarade att han uppfattade att han kunde fortsätta bygga - så gör man i alla andra kommuner. Sökanden meddelade även att planket har ändrats och är inför Byggnadsnämndens behandling av ärendet ett staket. Efter det mötet har sökanden inkommit med nya ritningar som innebär att taket ändras så att var sin ekonomibyggnad får ett eget tak. Handlingar skickades till berörda grannar den 14 oktober. Färgförslag har också inlämnats - det nya huset och ekonomibyggnaderna skall målas i ljusgrå (färgkod S-1502-Y). Bygglovhandläggare gjorde besök på plats 11 november och såg att planket var ändrat och är ett staket. Enligt 8 kap 12 PBL skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan skall bifallas om åtgärden uppfyller kraven i uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och PBL. 2 kap PBL handlar om lokaliseringsbedömning d v s om det är lämpligt att uppföra ett bostadshus inom fastigheten. Den aktuella fastigheten är redan ianspråktagen som bostad så kraven enligt 2 kap anses uppfyllda. Planket är 24,5 m långt och 2,60 m och utförs med överlappande träribbor. Utförandet är inte olämpligt och placeringen bör inte innebära någon olägenhet för Dragsnäs 1:37 med hänsyn till hur tomten är planerad. Angående ekonomibyggnaderna hade det kunnat bli mycket snyggare om man utgått från naturen och byggt på plats men valet av färdigbyggda bodar med sadeltak enligt ritningen inlämnad och med samma ljusgråfärg som planerad huvudbyggnad är inte olämpligt. Lov för de sökta åtgärderna bör därför beviljas. Vad gäller frågan om svartbygge skall Byggnadsnämnden enligt 10 kap 1 ta upp frågan om påföljd eller ingripande så snart det finns anledning att anta att en överträdelse har skett av bestämmelserna om byggande i Plan- och bygglagen. Så har också skett i ärendet. Sökanden har informerats om anmärkningarna från grannar och getts tillfälle att rätta till misstag eller inkomma med lämpliga ritningar som Byggnadsnämnden och grannar kan ta ställning till. Frågan om svartbygge gäller nedtagning av växter, buskar och träd, upphöjning av mark, uppförande av plank samt uppförande av ekonomibyggnader. Bygglov krävs inte för att ta bort träd eller annan växtlighet. Marklov krävs för att schakta eller fylla upp en tomt som avsevärt ändrar höjdläget.

17 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 17(30) Marklov anses beviljat i samband med bygglov för huvudbyggnaden ( 203, ). Vad gäller plank/staket kan man av besöket den 27 oktober konstatera att planket är på plats. Ekonomibyggnaderna kan man möjligen bedöma som tillfälligt uppställda och kan flyttas till en permanent plats efter beslut i Byggnadsnämnden. Här menar jag att Byggnadsnämnden kan göra bedömningen att åtgärden inte är svartbygge, i synnerhet då takkonstruktion kommer att ändras i enlighet med ritningen inlämnad XXXXX och XXXXX bedöms inte som berörda sakägare enligt 8 kap 22 PBL. De får endast beslutet för kännedom. Deras skrivelser skickas vidare till Miljö- och Hälsoskyddsnämnden. Bygglovsavgift beräknas utifrån Byggnadsnämndens taxa antagen av Kommunfullmäktige 216/2006. Byggnadsnämnden kan för visst ärende eller för särskilt uppdrag besluta att höja eller minska avgiften om tiden det tar att behandla ärendet väsentligt avviker från vad som är den normala tidsåtgången. I det aktuella ärendet har avsevärd tid lagts ner på utredningen av svartbygge, infordran av handlingar, samråd med sökanden och grannarna. Det motiverar att taxan utgår ifrån nedlagd tid som bedöms uppgå till 16 timmar x timkostnad, 733 kronor, d v s kronor. Att Byggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov för nybyggnad av 2 st ekonomibyggnader (ritningar daterade ) samt meddelar bygglov för plank enligt PBL 3 kap 1. Att bygglovavgiften för nedlagd tid för uthus samt för plank skall uppgå till kronor. Byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av 2 st ekonomibyggnader (ritningar daterade ) samt meddelar bygglov för plank enligt PBL 3 kap 1. Byggnadsnämnden beslutar att bygglovavgiften för nedlagd tid för uthus samt för plank skall uppgå till kronor. Bifogade PM skall följas. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bilaga: PM Exp: Siv Gisecke Berörda fastighetsägare. Besvärshänvisning till länsstyrelsen bifogas, jml PBL 8 kap 27.

18 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 18(30) 2008/ Skumpamåla 2:10 - Ansökan om strandskyddsdispens XXXXX Byggnadsnämnden beslutade att inte bevilja strandskyddsdispens , 175. Samtidigt avslogs ett förhandsbesked för nybyggnad av två fritidshus ( 176, ). Sökanden överklagade beslutet om förhandsbesked och länsstyrelsen upphävde nämndens beslut och lämnade positivt förhandsbesked. Av misstag skickades inte besvärshänvisning angående strandskyddsärendet till sökanden i juni. Den skickades efter länsstyrelsens beslut. Sökanden har inkommit med brev med begäran att Byggnadsnämnden omprövar sitt beslut dels med hänvisning till länsstyrelsens beslut dnr , dels med hänsyn till platsens karaktär av en lucka i den befintliga bebyggelsen och dels med hänvisning till att allmänheten har tillgång till största delen av stranden. Naturvårdsverket har yttrat sig i ärendet. Man pekar bl a på strandskyddets långsiktiga syften och att områden som idag tycks ha begränsat värde för friluftsliv och väst- och djurliv kan bli betydelsefulla i framtiden. Det är därför väsentligt att mindre bebyggda delar längs insjöar bevaras. En s k lucktomt kan godtas för bebyggelse om platsen uppenbart har förlorat sin betydelse för att bevara strandskyddets syfte. Detta kan vara fallet när det i närheten finns andra och bättre passager till och från vattnet. Verket anser att kommunen har gjort en korrekt bedömning i sitt junibeslut, d v s att den aktuella platsen inte är att betrakta som lucktomt. Kommunens ursprungliga beslut bör kunna kvarstå om inte det framkommit sådana nya omständigheter som skulle kunna medge en dispens. Bedömning Den omständighet att länsstyrelsen har beviljat förhandsbesked i enlighet med Plan- och Bygglagen har ingen bäring i frågan om strandskyddsdispens enligt Miljöbalken. Någon annan omständighet som kan styrka att det finns något särskilt skäl att bevilja strandskyddsdispens tycks inte föreligga. Att strandskyddsdispens ej beviljas med hänvisning till Miljöbalken 7 kap 18. Särskilda skäl saknas. Deltar i debatten I debatten deltar Lena Karstensson (m), Jan Olofsson (c), Margareta Yngveson (s), Gösta Hagberg (rp), Reid Cederlund (m), Joans Günzel (fp) och ordföranden. Yrkanden Lena Karstensson (m) yrkar att strandskyddsdispens ska beviljas med hänvisning till länsstyrelsens beslut.

19 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 19(30) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på stadsarkitektens förslag till beslut mot Lena Karstenssons yrkande och finner att Byggnadsnämnden beslutar enligt stadsarkitektens förslag. Byggnadsnämnden beslutar att inte bevilja strandskyddsdispens med hänvisning till Miljöbalken 7 kap 18. Särskilda skäl saknas. Mot beslutet reserverar sig Lena Karstensson (m) och Jan Olofsson (c). Exp: XXXXX. Besvärshänvisning till länsstyrelsen bifogas, jml PBL 8 kap 27. För kännedom: Statens naturvårdsverk, Mikael Nilsson

20 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 20(30) 2008/ Yxnarum 7:13 m fl - Nytt vägnamn Förslag till ändring av gatuadress för del av Slättanäsvägen i Listerby. Bedömning Fastigheten Listerby 7:19 som ligger i slutet av Slättanäsvägen i Listerby ska bebyggas. Denna del av Slättanäsvägen är en liten sidoväg från Slättanäsvägen. Det finns ett befintligt hus som har adressen Slättanäsvägen 72. Det finns inga fler lediga nummer för nya adresser och med tanke på ev framtida avstyckningar så föreslår namnberedningen att den aktuella delen av Slättanäsvägen får heta Sjömarksvägen. Att Byggnadsnämnden godkänner namnberedningens förslag. Byggnadsnämnden beslutar i enlighet med namnberedningens förslag att den aktuella delen av Slättanäsvägen får heta Sjömarksvägen. Exp: Namnberedningen

21 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 21(30) 2005/ Ändring av taxa Enligt Kommunfullmäktiges 216/2006, Taxa för Byggnadsnämndens verksamhet, skall indexreglering av timavgiften ske 1 januari varje år efter konsumentprisindex för oktober månad föregående år. Timavgiften avser både bygglovsärenden där timtaxan används och planärenden. För år 2008 uppgår timavgiften till 733 kronor. Timavgiften föreslås höjas med 32 kronor till 765 kronor. Att Byggnadsnämnden beslutar att godkänna den nya timavgiften för 2009 till 765 kronor. Byggnadsnämnden beslutar att godkänna den nya timavgiften för 2009 till 765 kronor. Exp: Revisorerna

22 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 22(30) 2008/ Påtorp 1:78 Överklagat beslut - Uppförande av plank Länsrätten i Blekinge län, Box 516, Karlskrona Mål nr PBL 8:12. Fastigheten ligger inom samlad bebyggelse. Bygglov beviljades , 226 för uppsättande av ett 2,5 m högt plank placerat 0,75 m från tomtgräns. Nämndens beslut överklagades till länsstyrelsen som lämnat överklagandet utan bifall. Även länsstyrelsens beslut har överklagats. Länsrätten har begärt in Byggnadsnämndens synpunkter i ärendet. Bedömning I nämndens beslut påtalades att plankets höjd och utformning inte var någon betydande olägenhet för XXXXX. PBL reglerar inte borttagande av vegetation. Något ytterligare har inte framkommit i ärendet. Att Byggnadsnämnden meddelar Länsrätten att man inte har något ytterligare att tillföra i ärendet. Byggnadsnämnden beslutar meddela Länsrätten att man inte har något ytterligare att tillföra i ärendet. Exp: Länsrätten

23 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 23(30) 2008/ Saxemara 1:79 - Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus (ersättningsbyggnad) Ingegerd Rise Ådahl, Rosengatan 16, Ronneby PBL 8:12. Fastigheten ligger inom samlad bebyggelse och strandskyddsområde. Kustnära enskilda avlopp. Naturskydd-ekologiskt känsligt område. Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus. Befintligt fritidshus har rivits. Att Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus. Byggnationen sker inom väl hävdad och ianspråktagen tomt och ersätter rivet fritidshus. Byggnadsnämnden beslutar bevilja strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus. Byggnationen sker inom väl hävdad och ianspråktagen tomt och ersätter rivet fritidshus. Exp: Ingegerd Rise Ådahl Länsstyrelsen Statens naturvårdsverk

24 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 24(30) 2008/ Informationsärenden Yxnarum 7:9 - Anonym anmälan om att grävnings- och schaktningsarbeten har utförts på mark som klassats som generellt biotioskydd1, att bortforsling av sten och jord, samt att nedskräpning med järnkonstruktioner, vedtravar, stängsel m.m. har skett. Anmälaren ställer krav på att ansvariga ska återställa den sargade markytan på biotopen. Ärendet har skickats vidare till Länsstyrelsen som inkom med ett yttrande Länsstyrelsens bedömning är att de åtgärder som gjorts inte skadat naturmiljön i åkerholmen på ett sådant sätt att de skulle ha krävt dispens enligt 7 kap 11 miljöbalken. Länsstyrelsen konstaterar att den genomförda ändringen av jordbruksmark till tomtmark har utsläckt det biotopskydd som åkerholmen tidigare hade. Länsstyrelsen avskriver vidare handläggning i ärendet. Kalleberga 8:285 - Överklagat beslut - Nybyggnad av enbostadshus och garage Länsstyrelsen upphäver Byggnadsnämndens beslut. Påtorp 1:83 - Överklagat beslut - Uppförande av plank Länsstyrelsen lämnar överklagandet utan bifall. Spjälkö 1:36 - Överklagat beslut - Nybyggnad av en 48 m hög mast Kammarrätten finner muntligt förhandling obehövlig och avslår yrkandet därom liksom yrkandet om att inhämta nämnda forskningsresultat. Saxemara 18:4 - Överklagat beslut - Tillbyggnad av garage Länsstyrelsen lämnar överklagandet utan bifall. Påtorp 1:83, del av - Överklagat beslut - Nybyggnad av enbostadshus och carport Länsrätten avslår överklagandet. Östra Hallen 3:28 - Ovårdad fastighet 274/2006 beslutade byggnadsnämnden att förelägga lagfaren ärende att vidta åtgärder mot de brister som konstaterats vid besiktning. Byggnadsnämnden omprövade sitt beslut och gav fastighetsägaren tid till september 2007 med att iordningställa bristerna. Vid besiktning april 2008 togs nya foton. Vid jämförelse med de gamla fotona kan konstateras att bristerna har åtgärdats. Lennart Johansson lämnar en redovisning av ärendet.

25 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 25(30) Länsstyrelsen har lämnat ett yttrande till Lantmäteriet avseende avstyckning rörande Biskopsmåla 1:6. Länsstyrelsen avstyrker avstyckningen då den inte uppfyller kraven i 3 kap 1-3 fastighetsbildningslagen. Lokala miljömål. Karin Gylling lämnar en sammanfattning av Byggnadsnämnden arbetsområden inom de lokala miljömålen. Kv Viktor Information av planeringsinsatser. Internkontroll Listan utsänd och ärendet kommer att behandlas vid decembersammanträdet. Ordföranden informerar om att Byggnadsnämndens presidium deltar i ett seminarium den 15 januari Naturen som resurs för mänsklig välfärd och samhällsutveckling. Informationen noteras till protokollet.

26 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 26(30) 2008/ Delegationsärenden - Brandfarlig vara Dnr 2007/1042 Bredåkra 11:5 - AB Norrlandsflyg Birgitta Persson beviljade tillstånd , BV 1 för liter flygfotogen klass 1 vätska. En revidering inkom om utökning av flygfotogen till liter och att tillståndet ska gälla för klass 2 vätska och inte för klass 1 vätska som det står i tidigare beslut. Räddningstjänsten har inget att erinra till utökningen av flygfotogen. Birgitta Persson har beviljat ett nytt tillstånd , BV 21 för liter flygfotogen klass 2 vätska t o m Delegationsbesluten noteras till protokollet.

27 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 27(30) 2008/ Delegationsärenden - Bygganmälan Dnr 2008/820 Risanäs 7:2, Bustorp 1:26 m.fl. - Gatuenheten Birgitta Persson har noterat bygganmälan för anläggande av ny GC-väg , BA 59. Dnr 2008/882 Påtorp 1:83, Ronneby 25:16 - Gatuenheten Birgitta Persson har noterat bygganmälan för anmälan om ny GC-väg , BA 60. Delegationsbesluten noteras till protokollet.

28 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 28(30) 2008/ Delegationsärenden - Bygglov som rapporteras till Byggnadsnämnden Dnr 2008/742 Asagård 3 - Kevin Lill Kerstin Engström har beviljat bygglov för nybyggnad av carport/förråd , 257. Dnr 2008/911 Mjölner 5 - Torbjörn Ronnmar Kerstin Engström har beviljat bygglov för tillbyggnad av enbostadshus , 258. Dnr 2008/760 Gärestad 1:67 - Jim Rådström Birgitta Persson har beviljat bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med skärmtak och veranda , 259. Dnr 2008/851 Klarinetten 7 - Hans Elmberg Birgitta Persson har beviljat bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med uterum , 260. Dnr 2008/853 Pänseryd 1:17, del av - Stefan Petersen och Åsa Björk Birgitta Persson har beviljat bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage/carport/förråd , 261. Dnr 2008/523 Saxemara 11:3 - Hadar Cars Birgitta Persson har beviljat bygglov för tillbyggnad av gäststuga , 262. Dnr 2008/784 Sjöhaga 1:12 - Annika Baagöe-Larsen Birgitta Persson har beviljat bygglov för nybyggnad av förråd , 263. Dnr 2008/849 Måns 2 - Christian Heinerwall, Mikael Johansson

29 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 29(30) Karin Svensson har beviljat bygglov för ommålning av fasad på flerbostadshus , 264. Dnr 2008/791 Blockflöjten 10 - Martin Svensson och Jennie Olofsson Karin Svensson har beviljat bygglov för en mindre fasadändring (inst av två fönster , 265. Dnr 2008/762 Häggatorp 18:1 - Bygg- och fastighetsenheten Karin Svensson har beviljat bygglov för uppförande av utrymningstrappa , 266. Dnr 2008/758 Millegarne 2:42 - Leif Bernthsson Kerstin Engström har beviljat bygglov för rivn av bef förråd samt nybyggnad av förråd , 267. Dnr 2008/859 Kuggeboda 16:19 - Benny Karlsson Kerstin Engström har beviljat bygglov för nybyggnad av förråd , 268. Dnr 2008/829 Svenstorp 2:50 - Thomas Risberg Kerstin Engström har beviljat bygglov för ändrad användning, tillbyggnad av garage , 269. Dnr 2008/854 Onyxen 1 Mikael Pettersson Kerstin Engström har beviljat bygglov för tillbyggnad av enbostadshus , 270. Dnr 2008/877 Trolleboda Angela Fleischer Kerstin Engström har beviljat bygglov för tillbyggnad av fritidshus med uterum , 271. Dnr 2008/861 Johannishus 1:93 - Fredrik Assarsson och Therese Persson Kerstin Engström har beviljat bygglov för nybyggnad av garage/förråd, inst av eldstad i enbostadshus , 272. Dnr 2008/957 Johannishus 1:2 - E.on Elnät AB Kerstin Engström har beviljat bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk , 273.

30 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 30(30) Delegationsbesluten noteras till protokollet.