Trygghet och arbetsro Handlingsplan för god arbetsmiljö i förskola och skola

Transkript

1 Trygghet och arbetsro Handlingsplan för god arbetsmiljö i förskola och skola 1

2 Vi är glada och stolta över att kunna presentera denna handlingsplan, nu något reviderad Trygghet och rätten att vara sig själv är absoluta förutsättningar för att barn ska kunna tillgodogöra sig kunskaper. Inga barn ska behöva känna oro för att gå till skolan. Barn lär sig saker bäst i en lugn och trygg miljö. I Järfälla är vi politiskt överens om att kränkningar, mobbning, fördomar och förolämpningar inte är tillåtna. Elever har samma rätt till en fungerande arbetsmiljö som vuxna på en arbetsplats. Gemensamt vill vi ta ansvar för tydliga regler i skolan. Vi vill markera att det är varje barns rättighet att känna sig tryggt. Bo Winander (fp) Ordförande Cecilia Löfgreen (m) Ordförande Flora Villalobos Castillo (s) Andre vice ordförande Agneta Karlsson (s) Andre vice ordförande 2 Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden

3 Innehållsförteckning Inledning 5 Syfte 5 Utvärdering och uppföljning 5 Kommunens policy för god arbetsmiljö 6 Kränkande behandling 9 Mobbning 9 Droger 10 Gemensamma regler för god arbetsmiljö 12 Åtgärder 12 Elev som stör lektion 12 Elev som använder mobiltelefon under lektionstid 12 Elev som inte följer skolans data- och Internetpolicy 13 Barn/elev som förstör förskolans/skolans lokaler eller egendom 13 Elev som utgör ett hot mot elevers och personalens arbetsmiljö 13 Obehöriga på förskolan/skolan 13 Polisanmälan 14 Exempel på brottsrubriker enligt brottsbalken 14 3

4 4

5 Inledning Barn- och ungdomsnämnden beslutade i oktober 2004 att ta fram en handlingsplan för god arbetsmiljö gällande barn, ungdomar och vuxna i förskolor och skolor. Arbetet med att ta fram planen leddes av en projektledare och en arbetsgrupp bestående av fyra enhetschefer och fyra medarbetare. Som stöd har arbetsgruppen bland annat haft representanter från polis och socialförvaltning. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott och tre tjänstemän utgjorde styrgrupp. Flera referensgrupper, såsom enhetschefer med personal, elevgrupper, föräldragrupper, Järfälla ungdomsråd och fackliga organisationer medverkade. Planen började juli Syfte Handlingsplanen för god arbetsmiljö utgår från förskolans och skolans värdegrund. Den utgör ett övergripande dokument som ska konkretiseras i enheternas egna handlingsplaner. Syftet är att klargöra Järfälla kommuns policy i frågor som rör enheternas arbetsmiljö och vilka åtgärder som ska vidtas när någon bryter mot den fastslagna policyn. Planen ska vara väl känd bland personal, elever och föräldrar. Den ska tillämpas i kommunala förskolor, familjedaghem och grundskolor. Utvärdering och uppföljning Planen ska utvärderas och ses över varje år. Enskilda förskolor och fristående skolor som anslutit sig till planen: Al Mustafa Skola, Cylinders förskola, Fäbodens förskola, Förskolan I Ur och Skur Skogsbacken, Förskolan Gullvivan, Förskolan Vålberga, Internationella Engelska Skolan i Järfälla, Lasse-Maja förskola, Montessoriförskolan Kuben, Montessoriskolan Växthuset, Orgona förskola, Plommonets förskola, Solens förskola och Vittra i Jakobsberg. 5

6 Kommunens policy för god arbetsmiljö Arbetsmiljön i förskolor och skolor är en gemensam angelägenhet för barn, elever och vuxna. Barn och ungdomar lär av vuxna, som därför ska vara goda förebilder. En god samverkan mellan hem och skola är en viktig del i barns och ungdomars trygghet. Förskolan lägger grunden till barnens fostran, utveckling och lärande. För att bli trygga och få stärkt självförtroende behöver barn och ungdomar bli sedda och respekterade för de personer de är, av såväl föräldrar som personal. Det är också viktigt att vuxna visar respekt för ungdomars behov av attribut och grupptillhörighet. Trygga barn och ungdomar ger färre konflikter och problem och gör arbetsmiljön lugnare och mer harmonisk. Järfällas arbetsmiljöarbete, som syftar till trygghet och goda relationer, innefattar skolmiljön i vid mening där faktorer som samspel, arbetsformer, elevinflytande och föräldrainflytande är viktiga. Exempel på olika arbetsformer: barnhearing barnråd elevråd elevskyddsombud faddersystem föräldraråd kamratstödjare klassråd kompissamtal Goda idéer ska spridas genom kontinuerlig samverkan och samarbete mellan de olika enheterna. En bra fysisk arbetsmiljö kräver att lokaler är i gott skick och väl anpassade till skolornas arbetssätt och arbetsformer. På samtliga förskolor och grundskolor finns följande handlingsplaner: Likabehandlingsplan Individuella utvecklingsplaner Jämställdhetsplan Kommunens grundskolor har dessutom en handlingsplan mot droger. Kommunens förskolor har en handlingsplan för händelser där barnet riskerar att fara illa. Den innehåller bland annat nedanstående rubriker Anställd misstänkt för övergrepp Ett barn försvinner Vem får hämta barnet 6

7 7

8 8

9 Kränkande behandling Av såväl skollag som läroplaner framgår principen om alla människors lika värde. Från den 1 april 2006 är kränkande behandling och mobbning i skolan förbjudet enligt lag (Lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever). Kränkande behandling används som ett samlingsbegrepp när någon eller några utsätts för kränkning, till exempel på grund av sexuell läggning, kön, etnisk bakgrund, religion, funktionshinder eller social tillhörighet. Kränkningar kan ske från vuxna mot barn/elever från barn/elever mot barn/elever från vuxna mot vuxna från barn/elever mot vuxna Kränkningar kan vara fysiska (t ex att bli utsatt för slag och knuffar) verbala (t ex att bli hotad eller kallad hora, bög) psykosociala (t ex att bli utsatt för utfrysning, ryktesspridning) text- och bildburna (t ex klotter, brev och lappar, telefon, Internet, e-post, sms och mms) Mobbning Mobbning innebär kränkningar vid upprepade tillfällen, vilket skiljer mobbning från andra former av kränkande behandling. Vidare råder en obalans i makt mellan den eller de som mobbar och den som utsätts för mobbning (Skolverkets Allmänna råd för arbetet med att främja likabehandling). Mobbning som exempel på kränkning nämns särskilt i skollagen 1 kap 2. Alla förskolor och skolor är skyldiga att arbeta aktivt för att förebygga och motverka alla former av kränkning. All personal ska ha sådana kunskaper att mobbning upptäcks tidigt och att personalen kan agera på ett adekvat sätt. Alla förskolor och skolor ska ha en likabehandlingsplan. Av planen ska framgå förskolans/skolans rutiner vid olika händelser. Planen ska vara väl känd och omfattas av alla på skolan såväl elever som vuxna och även föräldrar till icke myndiga elever. Varje kränkande behandling ska resultera i en reaktion från de vuxna. 9

10 Droger En drog är en substans som verkar berusande/sinnesförändrande och/eller beroendeframkallande. Hit räknas bland annat tobak, alkohol, narkotika, lättflyktiga lösningsmedel, tändargas, anabola steroider samt läkemedel som missbrukas. Det är förbjudet att använda droger i skolans lokaler eller inom skolans område. Förbudet mot rökning är tydligt reglerat i tobakslagen. Undantag: Det är inte förbjudet för vuxna att använda snus, men personal ska vara goda förebilder och bör inte snusa i lokaler där barn/elever vistas. Järfällas kommunala skolor har gemensam drogpolicy, som beskriver hur skolan arbetar för att förebygga och förhindra bruk av tobak eller missbruk av andra droger bland skolans elever. Denna drogpolicy ligger till grund för skolans handlingsplaner. Alla enheter arbetar utifrån sin egen handlingsplan. När omyndig elev upptäcks röka eller snusa ska förälder kontaktas snarast. Den som misstänker att elev eller personal missbrukar annan drog är skyldig att rapportera detta till rektor eller elevvårdsteam. Rektor överlämnar därefter ärendet till socialtjänsten och/eller gör polisanmälan. Frågor kring droger måste alltid hållas aktuella i samverkan mellan elever, föräldrar och personal. 10

11 11

12 Gemensamma regler för god arbetsmiljö För att uppnå en lugn och trygg arbetsmiljö ska alla som vistas i skolan komma i tid ta med rätt saker Exempel är penna, sudd och arbetsmaterial. bidra till bra arbetsklimat Exempel är visa respekt och hänsyn, använda ett vårdat språk. inte ha ytterkläder på sig inomhus ha mobiltelefonen eller annan störande utrustning avstängd under lektionstid Detta gäller även vid aktiviteter i t ex matsal, bibliotek och aula. Mobiltelefon med kamera ska vara avstängd i skolans omklädningsrum eller i andra sammanhang där det är olämpligt. följa skolans data- och Internetpolicy Datorer är ett arbetsredskap. Många elever och personal på grundskola och gymnasium har fått e-postadress. E-postadresserna administreras av en gemensam server som gör att missbruk kan upptäckas. vara aktsamma om förskolans, skolans och fritidsgårdens lokaler och egendom Exempel är att vårda skolböcker, inte klottra och skräpa ned, ställa i ordning efter sig och att vara rädd om möbler och utrustning. bidra till bra arbetsmiljö Exempel är att visa hänsyn till varandra och att äta i lugn och ro och duka av. Åtgärder När vuxna bryter mot ovanstående regler ansvarar rektor för uppföljning och eventuella åtgärder. När elev uppträder olämpligt ska skolan vidta nedanstående åtgärder. Omfattningen och graden av olämplighet avgör vilka steg som ska användas. Tillsägelse Elevsamtal Föräldrasamtal Samtal med elevvårdsteam/skolledning Anmälan till polis/socialtjänst Elev som stör lektion Elev som stör undervisningen får visas ut resten av lektionen. Elev får under uppsikt hållas kvar i skolan högst en timme efter skoldagens slut. Läraren har rätt att föra ut en elev ur klassrummet. Det är tillåtet att använda visst mått av milt tvång t ex ta en elev i armen. Det får inte vålla smärta och det får aldrig vara för att bestraffa. Elev som använder mobiltelefon under lektionstid Mobiltelefonen/kameran tas om hand av personal för resten av dagen och föräldrarna meddelas. 12

13 Elev som inte följer skolans data- och Internetpolicy Elev som bryter mot gällande regler får avstängas från att använda skolans datorer. Kränkande behandling, mobbning och hot via Internet ska omedelbart polisanmälas. Barn/elev som förstör förskolans/skolans lokaler eller egendom Barn/elev kan bli skyldig att betala eller, efter överenskommelse, genom egen arbetsinsats gottgöra skadan. Om skadegörelsen kan anses som brottslig ska polisanmälan göras. Obehöriga på förskolan/skolan Förskolan/skolan är inte allmän plats. Förskolechef, rektor och personal har rätt att avvisa obehöriga som vistas i lokalerna. Elev som utgör ett hot mot elevers och personals arbetsmiljö Grundskolan Grundskolan har inte rätt att stänga av elev, även om denne har inlett slagsmål eller hotat elever och/eller personal vid upprepade tillfällen. Däremot går det att ordna undervisning enskilt eller i mindre grupp. Detta måste alltid motiveras med att eleven behöver stödet och får inte införas som bestraffning. Om annan skola bedöms ha bättre möjligheter att stödja eleven kan denne flyttas. Detta ska helst ske i samförstånd med föräldrarna men kan genomföras mot deras vilja. Gymnasieskolan I gymnasieskolan finns fler möjligheter att stänga av, avvisa eller flytta en elev. Rektor har möjlighet att stänga av en elev under högst två veckor. I allvarligare fall kan elev stängas av under längre tid, dock högst tre terminer. Det här gäller bara om elevens uppförande kan vara skadligt för andra elever och då alla andra möjligheter är uttömda. 13

14 Polisanmälan Polisanmälan ska göras när man misstänker brottslig handling. Detta kan avvägas i förhållande till händelsens allvar och elevens ålder. I stället kan anmälan ske till socialtjänsten. Varje brottslig handling måste följas av någon form av åtgärd. Våld eller hot är självklart olagligt. Alla har rätt att anmäla brott, men Järfälla kommuns policy är att om brottet sker på skolan står skolan för polisanmälan. Exempel på brottsrubriker enligt brottsbalken Brott mot knivlagen, obefogad hantering av knivar eller andra farliga föremål Kränkande behandling och mobbning Misshandel, kan vara fysisk eller psykisk Narkotikabrott, all befattning med narkotika Ofredande, att handgripligen eller på annat sätt antasta någon Olaga hot, att den hotade oavsett former t ex genom telefon, brev, sms, Internet eller muntligen, känner rädsla för sin egen del eller andras Olaga intrång, olovlig besökare ska tidigare vara tillrättavisad vilket bör dokumenteras Olaga vapeninnehav, gäller även soft airgun och tårgas Rån, stjäla genom hot eller tvång Sexuellt ofredande, tafsande, kränkande ord, sexuell anspelning, gäller även genom Internet, e-post, telefon, sms, mms Skadegörelse och åverkan, t ex klotter och fönsterkrossning Stöld och snatteri, snatteri är en lindrigare form av stöld Våld eller hot mot tjänsteman Våldtäkt och sexuellt tvång, att genom våld, hot eller utnyttjande, förmå annan till samlag eller annan sexuell handling Vållande till kroppsskada eller sjukdom, att genom grov oaktsamhet orsaka skada eller sjukdom Förolämpning, att smäda eller beskylla annan (Huvudregeln är att anmälan endast kan göras av målsäganden.) Förtal, att för andra utpeka någon som brottslig eller klandervärd (Huvudregeln är att anmälan endast kan göras av målsäganden.) Olaga tvång, att genom våld eller genom hot tvinga någon att göra, underlåta eller utstå något 14

15 15

16 Produktion: Järfälla kommun och Åsa Kax design AB. Foto: Mikael Nasberg. Omslagsfoto: Matton. Tryck: Tryck&Rit. Oktober 2008, 2:a utgåvan. Järfälla kommun Järfälla Redaktionsgrupp: Tommy Fabricius, Yvonne Lagerhäll och Gunilla Nylén