Sammanträdesrum Högholmen, Kommunhuset, Henån :15

Transkript

1 1 Plats och tid Sammanträdesrum Högholmen, Kommunhuset, Henån :15 Beslutande Kerstin Gadde (S), ordförande Lars Larsson (C) Kristina svensson (MP) Hans Pettersson (M) Ulf Sjölinder (L), tjänstgörande ersättare 107 Veronica Almroth (L), Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Lars Larsson (C) och Hans Pettersson (C) Justeringens plats och tid Administrativa enheten, kommunhuset, Henån Måndag 19 november klockan 15:00 Sekreterare.. Paragraf Maja-Liisa Odelius Förste vice ordförande.. Lars Larsson Justerare.. Hans Pettersson

2 2 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats För protokollet Kommunhuset Henån. Maja-Liisa Odelius

3 3 Övriga deltagare: Catharina Bråkenhielm (S), ej tjänstgörande ersättare Maria Sörkvist (C), ej tjänstgörande ersättare Anders Arnell (M), ej tjänstgörande ersättare Ulf Sjölinder (L), ej tjänstgörande ersättare Jan Eriksson, kommunchef Rickard Wennerberg, kultur- och bibliotekschef Elisabeth Ahlberg-Lööf, rektor Orusts musikskola 108 Henrik Lindh, sektorschef lärande 108, 110 Markus Ekstorm, mark- och exploateringsingenjör Nina Hansson, mark- och exploateringsingenjör Rickard Karlsson, planchef 109 Ronnie Nilsson, fastighetschef 111 Susanne Ekblad, ekonomichef Per Einarsson, controller Christoffer Nilsson, färdtjänsthandläggare

4 4 Parti Ledamot Tjänstgörande Omröstningsprotokoll KSAU 116 KSAU KSAU Ordinarie Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst S Kerstin Gadde X X C Lars Larsson X X MP Kristina Svensson X X M Hans Pettersson X X L Veronica Almroth X X Ersättare Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst S Catharina Bråkenhielm C Maria Sörkvist S Alexander Hutter M Anders Arnell L Ulf Sjölinder Summa 3 2

5 5 107 Information om process och innehåll - Kulturplan Dnr KS/2016:577 : Lägga informationen till handlingarna. Kultur- och bibliotekschef informerar om det pågående arbetet med Kulturplan

6 6 108 Utredning om kulturskolans framtida verksamhet Dnr KS/2018:1394 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Uppdra till förvaltningen att ta fram en bred utredning gällande konsekvenser i kulturskolans verksamhet (utbud, kvalitet och budget) av att instrumentalundervisning fr.o.m. terminsstart 2019 ska förläggas helt utanför skoltid. 2. I utredningen ska det presenteras lösningar på eventuella negativa konsekvenser i kulturskolans verksamhet till följd av att instrumentalundervisning fr.o.m. terminsstart 2019 ska förläggas helt utanför skoltid. 3. Utredningen ska vara färdigställd senast vid ingången av mars månad Inför skolåret 2019/2020 ändras de organisatoriska förutsättningarna för Orust kulturskola i och med att instrumentalundervisning inte längre kommer att kunna ske på skoltid ute i skolorna. En utredning behöver göras där konsekvenser genomlyses och åtgärder listas utifrån att kommunfullmäktiges beslutade mål, den nationella kulturskolestrategin och FNs barnkonvention är gällande ledstjärnor. Förslag till beslut på sammanträdet Kristina Svensson (MP) föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till förvaltningen att ta fram en bred utredning gällande konsekvenser i kulturskolans verksamhet (utbud, kvalitet och budget) av att instrumentalundervisning fr.o.m. terminsstart 2019 ska förläggas helt utanför skoltid. Lars Larsson (C) yrkar bifall till Kristina Svenssons förslag med tillägg att det i utredningen även ska presenteras lösningar på eventuella negativa konsekvenser i kulturskolans verksamhet till följd av att instrumentalundervisning fr.o.m. terminsstart 2019 ska förläggas helt utanför skoltid samt att utredningen ska vara färdigställd senast vid ingången av mars månad 2019.

7 7 Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan besluta enligt Kristina Svenssons (MP) förslag med Lars Larssons (C) tillägg och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller Kristina Svenssons (MP) förslag med Lars Larssons (C) tillägg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Beslutet skickas till Kulturskolans rektor Kultur- och bibliotekschef Sektorschef Lärande

8 8 109 Riktlinjer för upplåtelser, förvärv och försäljning av mark Dnr KS/2018:708 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att: Anta riktlinjer för upplåtelser, förvärv och försäljning av mark, daterad Kommunen saknar idag riktlinjer för hur upplåtelser, förvärv och försäljning av mark bör hanteras. Genom uppdragsdokument för och detaljbudget för 2017, fick Sektor Samhällsutveckling i uppdrag att ta fram styrdokument för mark- och exploateringsverksamheten i syfte att ge tydligare inriktning för prioriteringar. Förvaltningen har tidigare tagit fram styrdokumenten riktlinjer för sjöbodar och sjönära byggnader samt riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Sektor Samhällsutveckling har nu tagit fram föreslagna riktlinjer för upplåtelser, förvärv och försäljning av mark. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Riktlinjer för upplåtelser, förvärv och försäljning av mark, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Lars Larsson (C) föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för upplåtelser, förvärv och försäljning av mark, daterad Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering OKFS

9 9 110 Information om sjöbod i Ellös Dnr KS/2018:594 Lägga informationen till handlingarna. En yrkesfiskare har i skrivelse daterad framfört önskemål om att bland annat köpa en kommunal sjöbod i Ellös för att kunna utöka sin verksamhet. Mark- och exploateringsingenjörer samt chef för sektor lärande informerar om pågående handläggning av ärendet.

10 Information om underhållsplaner för kommunens fastighetsbestånd Dnr KS/2012:1748 Lägga informationen till handlingarna. Fastighetschef informerar om underhållsplaner för kommunens fastighetsbestånd. Hittills är 90 procent av fastighetsbeståndet inventerat.

11 Information - övergripande genomgång av resursfördelning inom Orust kommun Dnr KS/2018:67 Ge ekonomienheten i uppdrag att se över nuvarande modell för resursfördelning inför kommande budgetarbete. Ekonomichef informerar om den modell för övergripande resursfördelning som används vid budgetarbete i. Sektorschef för omsorg informerade på kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträde om arbetet med att få budget i balans. ade då att vid nästa sammanträde få en genomgång från ekonomienheten om den övergripande resursfördelningen inom kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Larsson (C) föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ge ekonomienheten i uppdrag att se över nuvarande modell för resursfördelning inför kommande budgetarbete. Beslutet skickas till Ekonomichef

12 Intern kontroll 2019 Dnr KS/2018:1291 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att välja följande kontrollobjekt till internkontroll 2019 för sektor ledning och verksamhetsstöd: Måluppföljning, rapportering i Stratsys Krisberedskap Grafisk profil Telefonihantering Följande av avtal Rehabplaner Avslutande av konton samt inlämnande av utrustning när tjänst/uppdrag som förtroendevald upphör Kommunstyrelsens arbetsutskott har med vägledning av controller gjort en riskanalys utifrån COSO-matrisen och därefter valt ett antal kontrollobjekt för sektor ledning och verksamhetsstöd till internkontroll Beslutet skickas till Controller Sektorschefer

13 Prognosrapport till och med oktober 2018 Dnr KS/2018:303 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: Godkänna prognosrapporten per oktober Sektor ledning och verksamhetsstöd har upprättat en ekonomisk prognosrapport per oktober för helåret Helårsprognosen pekar på ett positivt resultat på +43,7 mkr. Det budgeterade resultatet är positivt och uppgår till +33,6 mkr varför prognosen innebär en positiv avvikelse mot budget med +10,1 mkr. De största avvikelserna finns inom omsorgen där årets prognosticerade underskott beräknas till -23,9 mkr. Samhällsutveckling prognosticerar ett överskott på +14,4 mkr, på grund av försäljning av tomt i Tuvesvik. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Bilaga prognosrapport oktober, daterad Beslutet skickas till Sektorschefer Ekonomienheten

14 Beslut om igångsättning för investeringsprojekt - nya ugnar Kaprifolgården Dnr KS/2018: Godkänna igångsättning av investeringsprojekt Nya ugnar Kaprifolgården med total investeringsram om 0,65 miljoner kronor ( och 32 för av kommunfullmäktige beslutad investeringsram) 2. Samtliga tillkommande kostnader sammanhängande med investeringen finansieras av sektor samhällsutveckling Investeringen ingår i av kommunfullmäktige beslutad investeringsram, vilken antogs Investeringen avser nya ugnar till Kaprifolgården. De ugnar som finns i köket på Kaprifolgården idag är mer än 10 år gamla och behöver därför bytas ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Lars Larsson (C) föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna igångsättning av investeringsprojekt Nya ugnar Kaprifolgården med total investeringsram om 0,65 miljoner kronor ( och 32 för av kommunfullmäktige beslutad investeringsram) och att samtliga tillkommande kostnader sammanhängande med investeringen finansieras sektor samhällsutveckling. Beslutet lämnas till Ekonomienheten Sektorchef SU Verksamhetschef kost och lokalvård

15 Stöd till drift av snabbladdare för elfordon Dnr KS/2018:1361 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Bevilja föreningen Orust Kretsloppsakademi kronor i stöd för drift av laddare för elfordon Kostnaden finansieras genom kommunstyrelsens medel till förfogande. Reservationer Veronica Almroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Föreningen Orust Kretsloppsakademi har under 2017 och 2018 i ett projekt byggt ut en infrastruktur för laddning av elfordon på Orust. Snabbladdare har etablerats på fem platser i kommunen; Henån, Ellös, Svanesund, Varekil och Mollösund. Projektet har till 75 % finansierats genom projektmedel från Klimatklivet (Naturvårdsverket), samt i övrigt av Orust Sparbank, Västra Orust Energitjänst, med flera företag. För att finansiera den fortsatta driften av dessa snabbladdare söker föreningen stöd från. Föreningen uppskattar den årliga driftskostnaden till tkr. Det nu ansökta stödet avser år 2018 och inte den framtida driften. Strax innan sommaren etablerade man också en betallösning för de som laddar; EV Cloud, som drivs av Cloudcharge i Göteborg. Föreningen bedömer dock att detta sannolikt endast täcker en mindre del av kostnaderna då det fortfarande ska vara attraktivt att ladda samt att införskaffa elfordon. Även den kommunala elfordonsparken ges möjlighet att använda laddarna vilket föreningen anser vara ytterligare incitament för ett kommunalt stöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad

16 16 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Larsson (C) föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja föreningen Orust Kretsloppsakademi kronor i stöd för drift av laddare för elfordon 2018 samt att kostnaden finansieras genom kommunstyrelsens medel till förfogande. Veronica Almroth (L) föreslår kommunstyrelsen besluta att inte bevilja föreningen Orust kretsloppsakademi finansiellt stöd för drift av laddare för elfordon. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller Lars Larssons (C) förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Larssons (C) förslag. Nej-röst för Veronica Almroths (L) förslag. Omröstningsresultat Med 3 ja-röster för Lars Larssons förslag och 2 nej-röster för Veronica Almroths (L) förslag beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att bifalla Lars Larssons (C) förslag. Hur var och en har röstat framgår av separat omröstningsprotokoll. Beslutet skickas till Orust Kretsloppsakademi Ekonomichefen Kommunchefen

17 Val av borgerlig begravningsförrättare Dnr KS/2018:1431 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: Utse Kia Nordqvist (MP), Henån, till borgerlig begravningsförrättare. I mail daterat ansöker Kia Nordqvist (MP), Henån, om att bli utsedd till borgerlig begravningsförrättare. Kia Nordqvist är utbildad begravningsrådgivare. Beslutsunderlag Mail daterat Beslutet skickas till Sökande Troman

18 Förslag till borgerlig vigselförrättare Dnr KS/2018:1432 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: Till Länsstyrelsen föreslå Kia Nordqvist (MP), Henån, som borgerlig vigselförrättare. I mail daterat samt ansöker Kia Nordqvist, Henån, om att från kommunens sida till Länsstyrelsen bli föreslagen som borgerlig vigselförrättare. Beslutsunderlag Mail daterat samt Beslutet skickas till Länsstyrelsen Sökande Troman

19 Behandling av personuppgifter enligt dataskyddslagstiftningen Dnr KS/2018:1399 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: Styrdokumentet Behandling av personuppgifter enligt dataskyddslagstiftningen Riktlinjer antas att gälla för samtliga verksamheter i och för all form av personuppgiftsbehandling som omfattas av dataskyddslagstiftningen. Dataskyddsförordningen har ersatt tidigare Personuppgiftslagen (PuL) och ska skydda enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och det fria flödet av sådana uppgifter inom EU och EES. Dataskyddsförordningen ställer krav på tydliga styrdokument som visar hur vi arbetar för att uppfylla de krav som ställs i förordningen. Det saknas idag styrdokument inom detta område. Av kommunchef, tillsatt projektledare, har i samverkan med samordnare arbetat med implementeringen av dataskyddsförordningen. Nu aktuella riktlinjer för beslut är en del i detta arbete. Riktlinjerna definierar organisation, roller och ansvarsområden som ska finnas i för att säkerställa att all behandling av personuppgifter sker enligt dataskyddsförordningen med kompletterande dataskyddslag. Riktlinjerna innefattar även krav på kompletterande stödjande och styrande dokument, verksamhetsspecifika rutiner och information på intranätet och kommunens hemsida. Riktlinjerna gäller för alla medarbetare och förtroendevalda i. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad

20 20 Beslutet skickas till Miljö och Byggnadsnämnden Marie Mattsson Kommunchef Sektorchef s författningssamling

21 Tillsynsplan enligt alkohollagen, tobakslagen, lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Dnr KS/2018:1342 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Godkänna ny tillsynsplan med tillägg E-cigaretter och påfyllningsbehållare. 2. Tillsyn ska ske enligt tillsynsplan. Alkohollagen (2010:1622) är en skyddslag som syftar till att begränsa alkoholens skadeverkningar. Bestämmelserna i Alkohollagen) 9 kapitel ger tillståndsmyndigheterna rätt att utöva tillsyn över försäljning av alkoholdrycker. Med alkohol menas en dryck som innehåller mer än 2,25 volymprocent alkohol. Kommunen ska upprätta en tillsynsplan som ska ges in till Länsstyrelsen enligt alkohollagens 9 kapitel 2. Syftet med att alla kommuner ska upprätta en tillsynsplan är att öka förutsättningarna för att tillsynsverksamheten fungerar på ett effektivt sätt över hela landet. Tillsyn ska ske även på de ställen som säljer tobaksvaror och/eller e-cigaretter och påfyllningsbehållare enligt Tobakslagen (1993:581) 19 och Lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (SFS 2017:425) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Beslutet skickas till Alkoholhandläggare

22 Åtgärd med anledning av 9 kap 17 Alkohollagen Dnr KS/2018:1412 Tilldela Nabbens krog en varning med stöd av 9 kap 17 Alkohollagen (2010:1622). Brister har framkommit vid tillsyn. Enligt kommunens delegeringsordning p.1.14 beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott om Beslut om avslag till tillstånd att servera alkohol och beslut om administrativa åtgärder såsom erinran eller varning. Om brister i lämpligheten uppstår hos en tillståndshavare efter att det att serveringstillstånd meddelats kan situationen vara sådan att tillståndshavaren inte längre uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande och skäl för sanktion i form av erinran, varning, eller återkallelse av serveringstillståndet enligt 9 kapitlet 17 och 18 Alkohollagen föreligger. Beslutsunderlag Utredning från daterad samt yttrande Skatteverket samt Credit Safe Beslutet skickas till Alkoholhandläggare Nabbens krog

23 Åtgärd med anledning av 9 kap 17 Alkohollagen Dnr KS/2018:1417 Tilldela Stocken Orust Restaurang HB en varning med stöd av 9 kap 17 Alkohollagen (2010:1622). Brister har framkommit vid tillsyn. Enligt kommunens delegeringsordning p.1.14 beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott om Beslut om avslag till tillstånd att servera alkohol och beslut om administrativa åtgärder såsom erinran eller varning. Om brister i lämpligheten uppstår hos en tillståndshavare efter att det att serveringstillstånd meddelats kan situationen vara sådan att tillståndshavaren inte längre uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande och skäl för sanktion i form av erinran, varning, eller återkallelse av serveringstillståndet enligt 9 kapitlet 17 och 18 Alkohollagen föreligger. Beslutsunderlag Utredning/underrättelse från startdatum , yttrande Skatteverket , Miljö och Livsmedel och svar från bolaget daterat Beslutet skickas till Alkoholhandläggare Stocken Orust Restaurang HB

24 Kommunchefens information Dnr KS/2018:72 Lägga informationen till handlingarna. Nösunds havshotell. Översyn av ambulansverksamhetens lokalisering. Svanesund 3:138 med omnejd.

25 Utskottens information Dnr KS/2018:70 Lägga informationen till handlingarna. Utskottet för samhällsutveckling informerar om: Årets kulturpris. Gullholmspiren. ESBØ. Detaljplan för hyresbostäder på Åsavägen, Henån. Utredningsförslag Kulturskolan. Pågående utredningsuppdrag om digitalisering av kostbeställningar inom omsorgen. Köp av fastighet Henån 1:91. Utskottet för lärande informerar om: kommer på andra plats i Lärarförbundets rankning om bästa skolkommun Verksamhetsbesök Ängsbergets och Varekils förskolor. Kockutbildning. Internkontroll 2019, sektor lärande. Skolchef. Forskningssamverkan med Högskolan Väst Trafiksituationen vid Varekils skola.

26 26 Utskottet för omsorg informerar om: Ängsviken. Strandgården. Ågården - vilka verksamheter som ska finnas i lokalerna. Budget. Förenklat beslutsfattande om hemtjänst. Heltidsprojektet. Kommunals demonstration. Kortare tider/snabbare process för ut- och inflyttning på äldreboenden.