Detta är ett digitalt utskick av samrådshandlingarna för detaljplan för Gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17 m.fl.).

Transkript

1 Från: Karl Öhlander Skickat: den 11 november :59 Till: Bygg- och miljönämnden Kopia: Pirjo Körsén; Marianne Hagman Ämne: VB: Digitalt utskick av samrådshandlingar, Gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17 m.fl.) Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Har meddelandeflagga Ska vi ta upp detta på torsdag? Kort samrådstid! /Karl Från: Katrin Karlsdottir Skickat: den 1 november :55 Till: Katrin Karlsdottir Ämne: Digitalt utskick av samrådshandlingar, Gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17 m.fl.) Hej! Detta är ett digitalt utskick av samrådshandlingarna för detaljplan för Gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17 m.fl.). Enligt beslut i Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott, den 24 september , sänds förslag till detaljplan för gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17), nr 144, ut för samråd enligt regler för normalt planförfarande. Planområdet är ca,45 ha stort och ligger i Bro längs Härnevi skolväg på den plats i där den gamla brandstationen en gång låg. Det avgränsas i nordväst och sydöst av villatomter, i nordöst av en verkstadsbyggnad och i sydväst av järnvägsspår. Syftet med detaljplanen är att skapa riktlinjer för ett nytt bostadshus i fyra våningar med tillhörande förrådsbyggnader och för parkering och dagvattenhantering som blir en nödvändig förutsättning för bostadshuset. De frågor om risker och buller som uppstår för ett hus som byggs så nära spåren är hanterade i planen. Målet med bostadshuset är att skapa en attraktiv boendemiljö med god tillgång till kollektivtrafik på en plats som idag uppfattas som otillgänglig och skräpig. Inriktningen är att bygga många små lägenheter, något som bland annat kan passa som en första bostad för ungdomar. Kommunen konstaterar att planens genomförande inte får en sådan betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser att en miljökonsekvensbeskrivning behöver göras. Samrådstiden pågår från till och med Det är utställt i Brohuset samt i kommunhuset i Kungsängens centrum. Planhandlingarna finns på kommunens webbplats: Samrådsmöte Samrådsmöte kommer att hållas i Brohuset den 13 november klockan 18. Där kommer det vara möjligt att träffa representanter från både kommunens plan- och exploateringsavdelning och från exploatören Flexhouse AB.

2 Synpunkter på förslaget skall senast den 5 december skriftligen framföras till: Upplands-Bro kommun, Kommunstyrelsen, Kungsängen eller via e-post: kommunstyrelsen@upplands-bro.se Frågor i ärendet besvaras av Henric Carlson och Katrin Karlsdottir på Plan- och exploateringsavdelningen, tel Om du önskar att få handlingarna på papper har vi möjlighet att hjälpa till med detta. Med vänliga hälsningar Katrin Karlsdottir Projektledare exploatering Plan- och exploateringsavdelningen, Tillväxtkontoret Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen katrin.karlsdottir@upplands-bro.se

3

4 Tillväxtkontoret SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för Gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17) nr 144 Bro Upplands-Bro kommun Normalt planförfarande Planbeskrivning Översiktskarta med planområdet markerat i mitten Gamla brandstationen i Bro (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

5 Sida 2 av 13 Handlingar. Plankarta med planbestämmelser i skala 1:5 Denna planbeskrivning Övriga handlingar: Trafikbullerutredning , ACAD Acoustics Riskanalys , Brandskyddslaget Dagvattenutredning , WRS Uppsala Markundersökning Härnevi 1: , Sweco Environment AB Planens syfte, bakgrund och huvuddrag. Syftet med detaljplanen är att skapa riktlinjer för ny bostadsbebyggelse med tillhörande förrådsbyggnader och för parkering och dagvattenhantering som blir en nödvändig förutsättning för bostadshuset. De frågor om risker och buller som uppstår för ett hus som byggs så nära spåren är hanterade i planen. Vidare ska planen säkerställa tillgång till en underjordisk ledning i planområdet. Området för planen är i den gamla delen av Bro. På platsen finns i dag en byggnad som uppfördes Byggnaden användes då som brandstation. På senare tid har verksamheten varit verkstad och lager. Byggnaden är uppförd i 1,5 plan. Planområdet avgränsas av villatomter, spårområde, infartsparkering och en verkstadsbyggnad som socialkontoret använder för olika verksamheter. I närheten ligger också Härneviskolan. Ambitionen är att använda en plats som idag uppfattas som otillgänglig och skräpig, till bostadsbebyggelse. Målet med bostadshuset är att skapa en attraktiv boendemiljö med god tillgång till kollektivtrafik. Inriktningen är att bygga många små lägenheter, något som bland annat kan passa som en första bostad för ungdomar. Placeringen av huset ger en tydlig sida åt Härnevi skolväg. Detta skapar ett samspel mellan huset och gaturummet i ett område där de övriga husen är tillbakadragna från gatan. Planen medger också att man ordnar lokaler i gatuvåningen. I dagsläget föreslås förråd i bottenvåningen. För att få en flexibel användning av dessa lokaler ska man förbereda för fönster mot gatan. De förråd som skulle försvinna om de omvandlades till lokaler kan man kompensera för utomhus. Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

6 Sida 3 av 13 Fotomontage med förslagen bebyggelse sedd från Härnevi skolväg Planprocessen Planuppdrag Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott (SBU) gav 5 mars , tillväxtchefen i uppdrag att ta fram förslag till ny detaljplan för Härnevi 1:17 genom normalt planförfarande. Handläggning Detaljplanearbetet inleddes 214 och handläggs enligt Plan- och bygglagen (SFS 21:9). Handläggning av detaljplanen sker med normalt planförfarande. Då det område som planen omfattar är litet och tydligt avgränsat har kommunen gjort bedömningen att de frågor som ska behandlas i planprocessen lyfts fram tillräckligt väl även utan planprogram. SBU SBU SBU KF (Kommunfullmäktige) Det aktuella planskedet är plansamråd då remissinstanser, fastighetsägare och andra berörda får ta del av förslaget och komma med synpunkter. Efter samrådet upprättas en samrådsredogörelse där yttranden som framförts under samrådet redovisas. Planförslaget kan komma att justeras och kompletteras vid behov innan ett granskningsförslag upprättas. Preliminär tidplan Samrådsbeslut (SBU) 24 september Samrådstid Oktober- November 214 Beslut om granskning (SBU) Februari 215 Granskningstid Mars- April 215 Antagande (KF) Maj- Juni 215 Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

7 Sida 4 av 13 Förenligt med 3,4 och 5 kap. miljöbalken Kommunen bedömer att detaljplanen är förenlig med miljöbalkens (MB) 3 kapitel avseende lämplig användning av mark och vatten samt 5 kapitlet angående miljökvalitetsnormer. Något riksintresse enligt 4 kapitlet berörs inte. Miljökvalitetsnormer samt ekologiskt särskilt känsliga områden Vid detaljplanering ska hänsyn tas till gällande miljökvalitetsnormer för utomhusluft, vatten och ekologiskt känsliga områden. Utomhusluft Ingen risk bedöms föreligga för att miljökvalitetsnormer för utomhusluft ska överskridas i planområdet, då det rör sig om öppen bebyggelse och trafikmängderna i omgivningen är måttliga. I dagsläget finns inga kända områden i Upplands-Bro kommun där miljökvalitetsnormer för utomhusluft överskrids. Sådana områden präglas av höga trafikvolymer i relativt slutna gaturum. Vatten Broviken ingår i vattenförekomsten Mälaren Görväln. Bedömningen av den kemiska statusen har enligt preliminära bedömningar under hösten 213 förändrats från god status till att den inte uppnår god kemisk status. Bedömningen av den ekologiska statusen baseras på kvalitetsfaktorerna bottenfauna, växtplankton och vattenkemi och allmänna förhållanden. (VISS, 213) Detaljplanen bedöms inte ha någon negativ inverkan på den ekologiska statusen i Mälaren-Görväln. Dagvattnet från planområdet kommer att omhändertas lokalt och fördröjas inom planområdet. Det leds sedan vidare i ett öppet dike. Se vidare under avsnitt "dagvatten". Ekologiskt känsliga områden På cirka 4 kilometers avstånd sydöst från programområdet ligger ett ekologiskt särskilt känsligt område (ESKO) enligt MB 3 kap., Broviken. Det omfattar själva stranden, de strandnära bottnarna samt omgivande strandängar. Programområdet ligger väl skilt från ESKO-områden och detaljplanen har utformats så att dagvattenhanteringen inte påverkar vattenmiljön negativt. Behovsbedömning Kommunen konstaterar i sin behovsbedömning att genomförandet av detaljplanen för Härnevi 1:17 inte medför risk för betydande miljöpåverkan. Varken miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser påverkas så att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver upprättas. Planområdet är idag anspråkstaget för verksamheter och det har inget miljövärde varken ur landskaps- eller stadsbildssynpunkt. Inget sällsynt djur- eller växtliv hotas heller av att planen genomförs. Planområdet ligger nära Mälarbanan och på grund av detta kan man förutse att det planerade bostadshuset kommer att utsättas för buller och vibrationer. Att ligga i närheten av järnvägen innebär också att man är exponerad för en risk då det går transporter av farligt gods med tåg intill området. Till bostadshuset kommer man att utöka antalet parkeringsplatser i området vilket innebär att det finns en risk för att föroreningar kommer att öka i dagvattnet. Dessa faktorer har undersökt i särskilda utredningar och slutsatserna från dessa har inarbetats i planen. Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

8 Sida 5 av 13 Plandata Läge och areal Planområdet är ca,45 ha stort och ligger i Bro längs Härnevi skolväg. Det avgränsas i nordväst och sydöst av villatomter, i nordöst av en verkstadsbyggnad och i sydväst av järnvägsspår. Orthofoto med planområdet markerat. Markägoförhållande Planområdet omfattar fastigheten Härnevi 1:17 som ägs av Härnevi Fastighets AB som är dotterbolag till Flexhouse AB samt del av fastigheten Härnevi 1:71 som ägs av Upplands Bro kommun. Gällande planer och tidigare ställningstaganden. Riksintresse Detaljplanen ligger intill Mälarbanan som är riksintresse för kommunikation. Översiktsplan Planområdet ligger inom Bro tätort. I kommunens översiktsplan (ÖP 21) anges den allmänna planeringsinriktningen för Bro i ett antal olika punkter. Där står bland annat: Bibehåll Bros måttliga skala där flertalet byggnader inte är mer än fyra våningar höga. Förtäta och förädla tätortens markanvändning så att intrycket av Bro förändras i riktning mot småstad. Utnyttja därvidlag såväl grönska som kompletteringsbebyggelse. Bygg tätt nära stationen och öka tillgängligheten till stationen för cyklister, gående och kollektivtrafikresenärer. Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

9 Sida 6 av 13 Gällande detaljplaner För planområdet och den intilliggande infartsparkeringen gäller detaljplan 19 för del av Härnevi (Ga brandstation) Nr 96. Användningen är i denna plan småindustri och/eller kontor samt personbilsparkering. För området mellan gamla brandstationen och spåret gäller detaljplan 683. För detta område anges användningen park, plantering Plankarta från gällande detaljplan Nr 96 Härnevi (Ga brandstation) Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

10 Sida 7 av 13 Förutsättningar, planförslag och konsekvenser Natur Mark och vegetation Planområdet avgränsas av gator i nordöst och nordväst. Vid den nordvästra gatan ligger även ett trettiotal parkeringsplatser. I sydväst avgränsas planområdet av järnvägen. Marken består till största delen av grus. Invid järnvägsspåren finns en remsa av gräsvegetation. Planområdet innehåller ej några träd. I dagsläget innebär platsen inget mervärde för omgivningen eftersom tomten är omgärdad av ett högt plank. Geologi/Geotekniska förhållanden Ingen geoteknisk undersökning har utförts. Med hänsyn till den kunskap som finns om intilliggande områden finns det skäl att anta att marken består av lera. Rekreation och friluftsliv I närområdet finns en kommunal park och några andra mindre grönområden. Ett par kilometer bort, på södra sidan om järnvägen, ligger bland annat Broängarnas naturreservat. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom området. Bebyggelseområden Landskaps- och stadsbild Området domineras av småhus och parhus men den småskaliga bebyggelsen bryts ibland upp av större volymer som Härnevi skola. På den tomt där bostadshuset planeras ligger i dags en byggnad i en och en halv våning. Byggnaden användes förut som brandstation men har sedan början av nittiotalet inrymt verkstäder och lättare industri. Den blandande och något brokiga karaktären i området förstärks av att husens förhållningssätt till gatan inte är konsekvent. Mitt emot planområdet ligger en byggnad med fasaden längs gatan, denna byggnad ger stadga åt gaturummet i detta avsnitt. En byggnad som på motsvarande sätt har sin fasad längs gatan kan här ge ett tydligare definierat gaturum. Ett fyra våningar högt hus blir något högre än omgivande bebyggelse. På andra sidan järnvägen planeras flerbostadshus i liknande skala. Ny bebyggelse Planen medger ett flerbostadshus i en hästskoform med öppningen mot spåren. I denna öppning finns en gemensam gård för de boende. Friliggande lägenhetsförråd fungerar dels som bullerskydd, dels som avgränsning för gården. Entréer ligger mot Härnevi skolväg. Huset förslås blir fyra våningar högt. Varje lägenhet har balkong. Lägenheterna är organiserade på var sida om en korridor. Gestaltning Huset är utformat som ett stadskvarter med slutenhet mot gaturummet. I bottenvåningen inryms lokaler, förrådsytor samt tvättstuga. Samtliga av dessa ytor blir uppglasade mot gatan. Fasaderna får balkonger med glasräcken. Takfot utformas med minimalt takutsprång. Huset får en ljus kulör. Fasaderna får utskjutande balkonger och större fönsterpartier i hörnen. Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

11 Sida 8 av 13 Illustration av huset sett från järnvägsspåren Material och byggteknik Fasaderna blir putsade i ljus kulör. Bottenvåningen får en mörkare putskulör. Taket utförs i bandplåt eller tegel. Lägenheterna levereras som färdiga moduler, så kallat volymbygge. Ytor vid förråd, lokaler och trapphus blir platsbyggda. Huset har ingen källarvåning. Balkongräcken utförs i aluminium och glas. Tillgänglighet. Huset och gården tillgänglighetsanpassas. Från entrédörrarna vid gatan går ramper upp till den nivå trapphusen ligger på. Från trapphusen går även ramper ner till gårdsnivån. Gården får svag lutning men blir tillgänglig. En stödmur anordnas för att ta upp nivåskillnader mellan parkeringen och gården. Sektion genom kvarteret, gatan och intilliggande hus Offentlig och kommersiell service I västra delen av Bro finns förskolorna Norrgrinden och Råby, i östra delen förskolorna Blomman, Finnstaberg och Rosenängen. Finnstaskolan, Härneviskolan och Råbyskolan är s.k. F-5-skolor. Broskolan har undervisning för årskurs 6-9. Den kommersiella service som finns idag i Bro är i stor utsträckning koncentrerad till Bro centrum, ca 6 meter från planområdet. Där ligger bland annat mataffär, apotek, bankomat, blomsteraffär, Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

12 Sida 9 av 13 optiker, frisör, skrädderi, kemtvätt och pub. I Bro centrum finns även Brohuset med bibliotek, simhall, sporthall, dagcentral för äldre samt Ungdomens hus. Längs Köpmanvägen finns mataffär, restaurang, tobaksaffär, fotvård samt trafikskola. Genom att bygga nya bostäder ökar förutsättningarna för att utveckla den kommersiella servicen i närområdet. I gatuvåningen av det planerade bostadshuset är det möjligt att ha butiks eller verksamhetslokaler. Trafik och kommunikationer Gatunät och parkering Planen innehåller inte några nya gator. Härnevi skolväg får i denna plan en trottoar framför föreslaget hus. Körbanan behåller sin nuvarande bredd. Sydväst om planområdet, närmast spårområdet, planeras en parkeringsyta med plats för ca 4 bilar. Marken kommer att ägas av kommunen men hyras ut som parkeringsplatser ämnade för bostadshuset. Parkeringsnormen blir låg, ca,3 parkeringsplatser per lägenhet. Detta motiveras av att det är små lägenheter som är tänkta att byggas och för mindre hushåll är inte behovet av bil lika stort. Det är även mycket när pendeltågsstationen så tillgången till kollektivtrafik är mycket god. Den befintliga infartsparkering som ligger nordväst om planområdet behålls men ytskikten planeras att rustas upp. Vid husets sydöstra sida anordnas cykelparkering för de boende. Angöring och handikapparkering förläggs väster om huset, närmast entréerna. Illustrationsplan ny bebyggelse och parkering Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

13 Sida 1 av 13 Gång- och cykeltrafik Vid det nya bostadshuset planeras för cykelparkering med plats för en cykel per lägenhet. På den norra sidan av huset kompletteras gatan med trottoar i ett läge där det saknas i dagsläget. Kollektivtrafik Planområdet ligger knappt 2 meter från pendeltågsstationen. Därifrån går också de flesta av Bros busslinjer. Störningar och risker Buller och vibrationer En Trafikbullerutredning har tagit fram av ACAD Accoustic Consulting and Design AB. Nedan redovisas slutsatser från trafikbullerutredningen. Se vidare, ACAD Bullerutredning Härnevi "Ekvivalenta ljudnivån från väg- och spårtrafik vid fasad är lägre än 55 dba. Den maximala ljudnivån från vägtrafik på balkonger och uteplatser är 7 dba eller lägre. Den maximala ljudnivån från spårtrafik på balkonger överskrider 7 dba. Rekommenderad åtgärd är att utföra en skärm mellan huskroppen och förrådet för att iordningställa en gemensam uteplats bakom den. Den gemensamma uteplatsen får en ekvivalent ljudnivå under 55 dba och en maximal ljudnivå under 7 dba. En vibrationsutredning från spårtrafiken bör utföras. Den höga maximala ljudnivån från spårtrafiken ställer höga krav på fasadisoleringen mot spårtrafiken för att uppfylla krav på buller inomhus." Radon Det finns inga utpekade områden med hög radonrisk inom kommunen. Risk i samband med närhet till järnvägsspåren Brandskyddslaget har tagit fram en riskutredning. Nedan redovisas slutsatser från Riskutredningen. Se vidare Riskanalys , Brandskyddslaget "Det aktuella planområdet Härnevi 1:17 i Bro ligger i ett utsatt läge med hänsyn till olycksrisker förknippade med järnvägstrafiken på Mälarbanan och den aktuella bebyggelsestrukturen inom planområdet uppfyller inte de rekommenderade skyddsavstånd som Länsstyrelsen i Stockholms län tagit fram. På järnvägen går person- och godstrafik samt även transporter av farligt gods. Osäkerheten i vad som transporteras på järnvägen är stor men de kartläggningar som finns för den specifika sträckan visar på att antalet transporter med farligt gods är begränsat samt att det endast är vissa typer av ämnen som transporteras. Eftersom det är möjligt att transportera alla typer av ämnen på järnvägen har detta beaktats i analysen. Riskanalysen visar på en hög individrisknivå i direkt anslutning till järnvägen vilket i princip uteslutande beror på risken för urspårning. På ett avstånd av ca 2 meter från järnvägen är individrisknivån acceptabel. Samhällsrisken i området ligger inom det så kallade ALARP-området (ALARP = as low as reasonably possible) där åtgärder ska vidtas så länge de bedöms vara rimliga ur ett kostnads-/ nyttoperspektiv. När det gäller samhällsrisken för området förutsätter den en utbyggnad av Bro Trädgårdsstad, en exploatering av ca 9 bostäder på motsatt sida järnvägen vilket markant ökar persontätheten i det i dag obebyggda området. Skulle inte denna utbyggnad ske ligger samhällsrisken på en betydligt lägre nivå och det kan då finnas möjlighet att ompröva föreslagna åtgärder. För att hantera och sänka risknivån för det aktuella planområdet inom Härnevi 1:17 föreslås följande åtgärder: Avstånd från närmaste spår till byggnader med stadigvarande vistelse ska vara minst 25 meter. Utrymmen utomhus inom 25 meter från närmaste spår ska utföras så att de inte uppmuntrar till stadigvarande vistelse. Fasader, inklusive fönster, på byggnader med stadigvarande vistelse som vetter mot järnvägen ska inom ett avstånd av 3 meter från närmaste spår utföras så att brandspridning in i byggnaden hindras under den tid det tar att utrymma lokalerna. Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

14 Sida 11 av 13 Byggnader inom 5 meter från järnvägen ska utföras med minst en utrymningsväg som vetter bort från järnvägen. Kravet gäller även innergård med föreslagen bebyggelsestruktur. Byggnader inom 5 meter från järnvägen ska förses med friskluftsintag som är placerade mot trygg sida och ventilationssystem ska förses med möjlighet till enkel avstängning. Genomförs dessa åtgärder bedöms att tillräcklig hänsyn till risker förknippade med närheten till järnvägen har tagits." Markföroreningar En markundersökning har gjorts 21 på fastigheten Härnevi 1:17 för att se om marken var förorenad. Vid det tillfället påträffades inga föroreningar som överstiger Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markanvändning. Bygg- och miljönämnden har gett exploatören Flexhouse AB ett föreläggande om att genomföra en kompletterande markundersökning, dels för a för att söka efter ämnen som inte har provtagits för tidigare och dels för att utöka antalet provpunkter. Denna process löper parallellt med planprocessen. På plankartan anges att bygglov inte medges förrän eventuella markföroreningar är sanerade. Teknisk försörjning Dagvatten WRS har tagit fram en dagvattenutredning. Nedan redovisas slutsatser från PM dagvattenhantering. Se vidare PM Dagvattenhantering DP Härnevi 1:17 "Föreslagna genomsläppliga markbeläggningar och gräsytor ger en bra dagvattenhantering för markytorna i form av både avskiljning/rening och flödesminskning/utjämning. Endast en mycket liten andel av markytan sluts med asfalt, betongplattor eller dyl. Takytorna utgör en stor del av planområdets yta och kommer utan åtgärder att bidra med en stor andel av dagvattenflödet från detsamma. Takvattnet föreslås i första hand hanteras i markförlagda magasin på gårdens gräsytor. Trots begränsade gräsytor finns utrymme för långtgående flödesutjämning. Med en takvattenhantering som bidrar till ett lokalt omhändertagande av dagvattnet enligt ovan bedöms den planerade dagvattenhanteringen ge en långtgående fördröjning och rening och bör således tillfredsställa kommunens krav." Vatten- och avlopp En VA-ledning går i dagsläget över fastigheten. Denna ledning flyttas och läggs längs med fastigheten Härnevi 1:17s sydöstra sida. Ledningsrätten för ledningen säkras med ett u-område. Värme Exploatören för samtal med E-ON om möjligheten att ansluta huset till fjärrvärmenätet. Ett annat uppvärmningsalternativ är bergvärme. El, tele, bredband Samtal förs mellan exploatören och de aktörer som levererar el, tele och bredband. Vid arbeten i gata ska man förbereda för framdragning av bredband. Avfall Utrymme för avfallshantering och källsortering för anläggningen ska finnas. Avfallsutrymmet ska dimensioneras så att s.k. fastighetsnära källsortering kan ske av det avfall som uppkommer inom planområdet. Sophantering ska lösas inom fastigheten. Upplands-Bro kommun har infört ett system för insamling av matavfall. Konsekvenser av planens genomförande Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

15 Sida 12 av 13 En exploatering i det aktuella området kommer att innebära stora positiva konsekvenser för möjligheten att skaffa en liten bostad i Bro. Utbudet av mindre lägenheter är i dagsläget litet på orten och det finns ett stort behov även i Stockholmsområdet. I övrigt kommer planens genomförande att få relativt små konsekvenser. Den största påverkan får planen i den omedelbara närheten av planområdet. Ett fyravåningshus blir ett inslag av högre bebyggelse än vad som är fallet i dag. Genomförande Organisatoriska frågor Anvsvarsfördelning och huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark samt VA och dagvattenledningar inom allmän platsmark och u-områden. Kommunen ansvarar för drift och underhåll av gator och för drift och underhåll av vatten- och avloppsledningar inom allmän platsmark. För VA-ledningar utanför u- områden inom kvartersmark ansvarar fastighetsägaren. Exploatören ansvarar för och bekostar samtliga arbeten inom planområdet som krävs för planens genomförande. Exploatörerna ansvarar och står för avtal med ledningsägare i området, och bekostar alla erforderliga åtgärder (där så krävs) som är nödvändiga för planens genomförande, t.ex. flytt av ledningar. Kostnadsansvar för gator och ledningar inklusive anslutningar till befintlig infrastruktur ligger på exploatören och regleras i kommande exploateringsavtal Avtal Mellan Upplands-Bro kommun och Härnevi Fastighets AB finns ett överenskommet planavtal, som reglerar kostnader och ansvarsfördelning i samband med upprättande av detaljplan. Exploateringsavtal ska upprättas mellan parterna senast innan detaljplanen antas. Fastighetsrättsliga frågor Ägoförhållanden Kommunen äger parkeringen på kvartersmark inom planområdet. I planområdet ingår fastigheten Härnevi 1:17 som ägs av Härnevi Fastighets AB. Fastighetsbildning Inga fastighetsbildningar tillkommer efter att detaljplanen har vunnit laga kraft. I detaljplanen finns kommunägd mark som ska hållas tillgänglig för parkeringsändamål för planerade bostäder. Servitut bildas genom avtalsservitut eller i lantmäteriförrättning. Tekniska frågor Tekniska utredningar Inför bygglovskedet ska exploatören utföra och redovisa geoteknisk utredning och radonundersökning. En geoteknisk undersökning ska ligga till grund för att visa att det inte kommer att uppstå problem med vibrationer i huset. Ekonomiska frågor Bygglov, bygganmälan Bygg- och marklov söks hos Bygg- och miljönämnden i Upplands-Bro kommun. Lantmäteriförättning Ansökan om lantmäteriförrättning söks hos Lantmäteriet i Stockholms län. Administrativa frågor Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

16 Sida 13 av 13 Genomförandetid Planens genomförandetid är 1 år från den dag planen vinner laga kraft. Medverkande Henric Carlson - Upplands-Bro kommun Ylva Rathsman - Upplands-Bro kommun Charlotta Ahlstrand - Upplands-Bro kommun Tomas Högberg - Upplands-Bro kommun Susanna Huttunen - Upplands-Bro kommun Michael Andersson - Upplands-Bro kommun Therese Eriksson - Upplands-Bro kommun Katrin Karlsdottir - Upplands-Bro kommun Mikael Rosenberg - Flexhouse AB Lars Kristiansson - Flexhouse AB Roger Jakobsson - ZIN Arkitektur Joel Johansson - ACAD Accoustics Lisa Åkesson - Brandskyddslaget Daniel Stråe - WRS Uppsala Gamla brandstationen i Bro. (Härnevi 1:17 m.fl.), nr 144 Planbeskrivning

17 Dokumenttyp RISKANALYS Uppdragsnamn Härnevi 1:17 Upplands-Bro Datum Status Underlag för detaljplan Handläggare Lisa Åkesson Tel: E-post: Internkontroll Rosie Kvål Uppdragsledare Rosie Kvål Uppdragsgivare Flexhouse AB Uppdragsnummer 1721 Falun Gävle Karlstad Malmö Stockholm Örebro Brandskyddslaget AB Box 9196 Långholmsgatan 27, 1 tr Stockholm Telefon Internet info@brandskyddslaget.se Organisationsnummer Innehar F-skattebevis

18 SAMMANFATTNING I anslutning till pendeltågsstationen i centrala Bro i Upplands-Bro kommun pågår ett detaljplanearbete för fastigheten Härnevi 1:17 som syftar till att möjliggöra ny bostadsbebyggelse. Eftersom det aktuella området ligger i nära anslutning till Mälarbanan har Brandskyddslaget fått i uppdrag att studera och analysera förekommande risker förknippade med järnvägen. Enligt Länsstyrelsen i Stockholms län ska riskerna från transportleder för farligt gods och järnväg analyseras vid ny bebyggelse inom 15 meter. Syftet med riskanalysen är att undersöka lämpligheten med aktuellt planförslag genom att utvärdera vilka risker som människor inom det aktuella området kan komma att utsättas för samt i förekommande fall föreslå hur risker ska hanteras så att en acceptabel säkerhet uppnås. Riskanalysen ska utgöra underlag för den nya detaljplanen. Den enda riskkälla som bedöms kunna påverka det aktuella området är Mälarbanan. På järnvägen går person- och godstrafik samt även transporter av farligt gods. Osäkerheten i vad som transporteras på järnvägen är stor men de kartläggningar som finns för den specifika sträckan visar på att antalet transporter med farligt gods är begränsat samt att det endast är vissa typer av ämnen som transporteras. Eftersom det är möjligt att transportera alla typer av ämnen på järnvägen behöver dock detta beaktas. Efter en inledande riskanalys konstateras att det är olyckor förknippade med urspårning samt farligt gods som bedöms kunna påverka området. För dessa olycksscenarier har en fördjupad analys genomförts. I den fördjupade analysen har risknivå i form av individ- och samhällsrisk beräknats för prognosåret 23 och en värdering gjorts gentemot uppställda riskkriterier. Riskberäkningarna visar på en hög individrisknivå i direkt anslutning till järnvägen vilket i princip uteslutande beror på risken för urspårning. På ett avstånd av ca 2 meter från järnvägen är individrisknivån acceptabel. Samhällsrisken i området ligger inom det så kallade ALARP-området där åtgärder ska vidtas så länge de bedöms vara rimliga ur ett kostnads-/nyttoperspektiv. När det gäller samhällsrisken för området förutsätter den en utbyggnad av Bro Trädgårdsstad, en exploatering av ca 9 bostäder på motsatt sida järnvägen vilket markant ökar persontätheten i det i dag obebyggda området. Skulle inte denna utbyggnad ske ligger samhällsrisken på en betydligt lägre nivå och det kan då finnas möjlighet att ompröva föreslagna åtgärder. För att hantera identifierade risker för den planerade bebyggelsestrukturen ges nedanstående förslag på åtgärder för att minska konsekvenserna av en eventuell olycka. Observera att åtgärderna endast utgör ett förslag och att det är upp till kommunen/projektet att ta beslut om åtgärder. De åtgärder som man beslutar om ska sedan formuleras som planbestämmelser på ett sådant sätt att de är förenliga med Plan- och bygglagen (21:9). Avstånd från närmaste spår till byggnader med stadigvarande vistelse ska vara minst 25 meter. Utrymmen utomhus inom 25 meter från närmaste spår ska utföras så att de inte uppmuntrar till stadigvarande vistelse. Fasader, inklusive fönster, på byggnader med stadigvarande vistelse som vetter mot järnvägen ska inom ett avstånd av 3 meter från närmaste spår utföras så att brandspridning in i byggnaden hindras under den tid det tar att utrymma lokalerna. Byggnader inom 5 meter från järnvägen ska utföras med minst en utrymningsväg som vetter bort från järnvägen. Kravet gäller även innergård med föreslagen bebyggelsestruktur. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 2 av 31

19 Byggnader inom 5 meter från järnvägen ska förses med friskluftsintag som är placerade mot trygg sida och ventilationssystem ska förses med möjlighet till enkel avstängning. Genomförs dessa åtgärder bedöms att tillräcklig hänsyn till risker förknippade med närheten till järnvägen har tagits. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 3 av 31

20 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING Bakgrund Syfte Omfattning Underlag Internkontroll och egenkontroll Revideringar Förutsättningar Riskhänsyn vid ny bebyggelse Metodik ÖVERSIKTLIG BESKRIVNING AV OMRÅDET Områdesbeskrivning och planerad bebyggelse Planerad bebyggelse Omgivande planer Bro Trädgårdsstad Mälarbanan RISKINVENTERING Allmänt Farligt gods Identifiering av riskkällor Mälarbanan INLEDANDE RISKANALYS Metodik Identifiering av olycksrisker Kvalitativ uppskattning av risk Olycka vid transport av farligt gods Urspårning Slutsats inledande riskanalys FÖRDJUPAD RISKANALYS Förutsättningar och metodik Resultat riskberäkningar Frekvens- och konsekvensberäkningar Individrisk Samhällsrisk Värdering av risk Hantering av osäkerheter SÄKERHETSHÖJANDE ÅTGÄRDER Allmänt Diskussion kring åtgärder Placering av verksamheter Utformning av obebyggda ytor Utformning av byggnader Förslag till säkerhetshöjande åtgärder sammanställning Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 4 av 31

21 6.3.1 Åtgärdernas riskreducerande effekt SLUTSATSER BILAGOR REFERENSER Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 5 av 31

22 1 INLEDNING 1.1 BAKGRUND I anslutning till pendeltågsstationen i centrala Bro i Upplands-Bro kommun pågår ett detaljplanearbete för fastigheten Härnevi 1:17 vilket syftar till att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av ca 1 mindre lägenheter avsedda för i första hand ungdomar. Eftersom det aktuella området ligger i nära anslutning till Mälarbanan har Brandskyddslaget fått i uppdrag att studera och analysera förekommande risker förknippade med järnvägen. Detta för att människor inom planområdet inte ska utsättas för oacceptabla risker. Enligt Länsstyrelsen i Stockholms län ska riskerna analyseras inom 15 meter från järnväg eller transportled för farligt gods. I nära anslutning till det aktuella området men på motsatt sida järnvägen pågår även planarbete för området Bro Trädgårdsstad, ett större exploateringsområde med ca 9 bostäder, skola, förskolor och lokaler för handel. Brandskyddslaget upprättade 213 en riskanalys /1/ för området med avseende på närhet till järnvägen och analysen kommer att i tillämpliga delar (bebyggelsestruktur för området, förutsatta persontätheter etc.) utgöra underlag för aktuell exploatering inom Härnevi 1: SYFTE Syftet med riskanalysen är att undersöka lämpligheten med aktuellt planförslag genom att utvärdera vilka risker som människor inom det aktuella området kan komma att utsättas för samt i förekommande fall föreslå hur risker ska hanteras så att en acceptabel säkerhet uppnås. 1.3 OMFATTNING Analysen omfattar aktuellt förslag för bostäder inom fastigheten Härnevi 1:17 i Upplands Bro kommun. Området avgränsas i söder av Mälarbanan, i norr av Härnevi skolväg, i väster av Allévägen och i öster av en villatomt. För utförlig beskrivning av området se avsnitt 2. Analysen omfattar endast plötsliga och oväntade händelser med akuta konsekvenser för liv och hälsa för människor som vistas inom det studerade området. I analysen har hänsyn inte tagits till långsiktiga effekter av hälsofarliga ämnen, buller eller miljöfarliga utsläpp. Trafikanter på järnvägen omfattas inte av analysen. 1.4 UNDERLAG Underlag för analysen utgörs av: Tjänsteskrivelse, Dnr , Tillväxtkontoret Upplands Bro kommun Utredningsskiss Härnevi 1:17, Zin Arkitektur/Flexhouse AB Riskanalys Bro Trädgårdsstad, Brandskyddslaget AB / 1/ Övriga dokument där information inhämtats redovisas löpande och i avsnitt 9 Referenser. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 6 av 31

23 1.5 INTERNKONTROLL OCH EGENKONTROLL Riskanalysen omfattas av Brandskyddslagets egen internkontroll i enlighet med företagets kvalitetsledningssystem. Detta innebär en övergripande granskning av en annan konsult i företaget av rimligheten i de bedömningar som gjorts och de slutsatser som dragits. Datum Version Egenkontroll Internkontroll Första versionen LÅN, 1458 RKL, REVIDERINGAR Denna version av handlingen utgör en första version av riskanalysen. 1.7 FÖRUTSÄTTNINGAR Riskhänsyn vid ny bebyggelse Ett flertal olika lagar reglerar när riskanalyser skall utföras. Enligt Plan- och bygglagen (21:9) skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till boendes och övrigas hälsa. Sammanhållen bebyggelse skall utformas med hänsyn till behovet av skydd mot uppkomst av olika olyckor. Översiktsplaner skall redovisa riskfaktorer och till detaljplaner ska vid behov en miljökonsekvensbeskrivning tas fram som redovisar påverkan på bland annat hälsa. Utförande av miljökonsekvensbeskrivning regleras i Miljöbalken (1998:88). Enligt Länsstyrelsen i Stockholms Län ska möjliga risker studeras vid exploatering närmare än 15 meter från en riskkälla /2/. Vidare redovisas i Rapport 2:1 Riskhänsyn vid ny bebyggelse /3/ rekommenderade skyddsavstånd mellan riskobjekt och olika typer av bebyggelse. I Tabell 1.1 redovisas de skyddsavstånd som är aktuella avseende närhet till järnväg. För att undvika risker förknippade med olyckor med urspårning samt olyckor med petroleumprodukter rekommenderas dessutom att 25 meter närmast järnväg lämnas bebyggelsefritt. Tabell 1.1. Av Länsstyrelsen i Stockholms län rekommenderade skyddsavstånd järnväg Typ av bebyggelse Tät kontorsbebyggelse Sammanhållen bostadsbebyggelse Personintensiv verksamhet Avstånd 25 m 5 m 5 m De rekommenderade skyddsavstånden anger det minsta avstånd som bör hållas mellan bebyggelse och riskobjekt. Avstånden avser markområden som ej är skymda av topografi eller annan bebyggelse. Dessa parametrar kan påverka, både öka och minska, behovet av skyddsavstånd. Avsteg kan göras om risknivån bedöms som låg eller om man genom att tillämpa säkerhetshöjande åtgärder kan sänka risknivån. En ny rapport från Länsstyrelsen var på remiss under hösten 212 /4/. I denna tydliggör Länsstyrelsen rekommenderade skyddsavstånd mellan transportled för farligt gods och olika verksamheter, se Figur Observera att riktlinjerna eventuellt kan komma att ändras till följd av bland annat inkomna remissynpunkter och vidare bearbetning av rapporten. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 7 av 31

24 Figur 1.1 Sammanfattning av Länsstyrelsens rekommendationer avseende skyddsavstånd till led för farligt gods från respektive kvartersmark, remissutgåva 212. I den nya rapporten tydliggör även Länsstyrelsen sin syn på skyddsavståndet 25 meter från transportled för farligt gods: Länsstyrelsen anser att det, i princip oberoende av den aktuella risknivån och andra säkerhetsåtgärder, bör finnas ett skyddsavstånd på minst 25 meter mellan vägar och järnvägar med transporter av farligt gods och kvartersmark i zon B eller C. Att upprätthålla skyddsavståndet på 25 meter anses vara särskilt viktigt för kvartersmark i zon C Metodik Riskanalysen omfattar följande moment: 1. Riskinventering 2. Inledande riskanalys - Identifiering av olycksrisker - Kvalitativ uppskattning av risk 3. Fördjupad riskanalys - Kvantitativ uppskattning av risk 1 - Värdering av risk 4. Förslag till säkerhetshöjande åtgärder Omfattningen av respektive moment beskrivs i respektive avsnitt, se avsnitt För kvantitativ uppskattning av risk används riskanalys för Bro Trädgårdsstad som underlag. Förutsättningarna för de olika områdena är jämförbara. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 8 av 31

25 2 ÖVERSIKTLIG BESKRIVNING AV OMRÅDET 2.1 OMRÅDESBESKRIVNING OCH PLANERAD BEBYGGELSE Det aktuella planområdet ligger norr om Mälarbanan i nära anslutning till pendeltågsstationen i Bro. Området avgränsas utöver Mälarbanan av Härnevi skolväg, Allévägen och en villatomt, se Figur 2.1. Inom området finns i dag en byggnad som tidigare varit en brandstation. Intilliggande områden på den norra sidan järnvägen utgörs främst av bostadsområden och mindre industriverksamhet. I anslutning till området finns även en skola. Området söder om järnvägen är i dagsläget obebyggt men planarbete pågår för Bro Trädgårdsstad, en exploatering med ca 9 bostäder, skola, förskolor och lokaler för handel, se nedan. Härnevi 1:17 Figur 2.1. Aktuellt planområde Planerad bebyggelse Syftet med den nya detaljplanen är att ge möjlighet till ca 1 mindre bostäder, främst avsedda för ungdomar. Bostäderna uppförs i en vinkelbyggnad i fyra våningar med en gemensam innergård, se Figur 2.2 och 2.3. Närmast järnvägen planeras för markparkering. I markplanet förläggs lägenhetsförråd mot Härnevi Skolväg. Byggnaden har entréer mot Härnevi Skolväg respektive mot järnvägen. Total BTA med föreslagen utformning uppgår till 37 m 2. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 9 av 31

26 Innergård Figur 2.2. Situationsplan föreslagen utformning (Utredningsskiss Zen Arkitekter/Flexhouse AB 14124) Figur 2.3. Normalplan föreslagen utformning (Utredningsskiss Zen Arkitekter/Flexhouse AB 14124) Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 1 av 31

27 OMGIVANDE PLANER Bro Trädgårdsstad Enligt ovan pågår söder om järnvägen ett planarbete för Bro Trädgårdsstad som omfattar ca 9 bostäder, skola, förskolor och lokaler för handel, se Figur 2.4 och 2.5. Området som omfattar ca 6 hektar avgränsas av Mälarbanan i norr och Ginlögs väg i öster, söder och väster. Förutsättningarna för detta område avseende närhet till järnvägen är snarlika det som gäller för aktuell exploatering inom Härnevi 1:17. De planerade byggnaderna uppförs företrädelsevis i 2-4 våningar. Figur 2.4. Exploateringsområdet Bro Trädgårdsstad med omgivning. Härnevi 1:17 markerat med stjärna. Figur 2.5. Föreslagen strukturplan Bro Trädgårdsstad / 1/. Härnevi 1:17 markerat med stjärna. Uppdragsnamn: Datum: Härnevi 1: Uppdragsnr: Sida: av 31

28 2.2.2 Mälarbanan På sträckan Tomteboda-Kallhäll söder om Bro, pågår en utbyggnad av Mälarbanan genom att sträckan ska förses med två ytterligare spår. Utbyggnaden ska ske i två etapper där etapp 1 omfattar sträckan Barkarby Kallhäll och etapp 2 omfattar sträckan Tomteboda Barkarby, se Figur 2.6. Etapp 1 hade byggstart 212 och förväntas vara färdigställt 216. Byggstart för etapp 2 är inte fastställd men hela utbyggnaden förväntas vara klar 225 /5/. På den aktuella sträckan av Mälarbanan genom Bro finns det i dagsläget inga konkreta förslag på en motsvarande utbyggnad, utbyggnaden söderut kommer dock få en påverkan på området genom ökad tågtrafik, se vidare avsnitt Figur 2.6. Utbyggnadsetapper Mälarbanan sträckan Tomteboda-Kallhäll /5/ Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 12 av 31

29 3 RISKINVENTERING 3.1 ALLMÄNT Inledningsvis görs en inventering av riskkällor i anslutning till det studerade området. Riskinventeringen omfattar de riskkällor (transportleder för farligt gods, järnvägar, verksamheter som hanterar farligt gods) som kan innebära plötsliga och oväntade olyckshändelser med konsekvens för det aktuella området. Utifrån gällande riktlinjer (se avsnitt 1.7.1) avgränsas inventeringen till riskkällor inom 15 meter från planområdet. Riskkällorna beskrivs och förekommande hantering/transport av farliga ämnen kartläggs och redovisas. Inventeringen utgör grunden för den fortsatta analysen Farligt gods Ämnen klassade som farligt gods är det som till stor del kan ge upphov till oväntade och plötsliga olyckshändelser och kunskap om dessa är därför viktigt i en riskanalys. Farligt gods är en vara eller ett ämne med sådana kemiska eller fysikaliska egenskaper att de i sig själv eller kontakt med andra ämnen, t.ex. luft eller vatten, kan orsaka skada på människor, djur och miljö eller påverka transportmedlets säkra framförande. Farligt gods delas in i klasser (riskkategorier) utefter de egenskaper ämnet har. De olika ämnesklasserna delas i sin tur in i underklasser. I Tabell 3.1. redovisas de olika klasserna samt typ av ämnen. Tabell 3.1. Farligt gods indelat i olika klasser enligt ADR/RID Klass Ämne Beskrivning 1 Explosiva ämnen Sprängämnen, tändmedel, ammunition, krut, fyrverkerier etc. 2 Gaser 3 Brandfarliga vätskor 2.1. Brandfarliga gaser (acetylen, gasol etc.) 2.2. Icke brandfarliga, icke giftiga gaser (kväve, argon etc.) 2.3. Giftiga gaser (klor, ammoniak, svaveldioxid etc.) Bensin, etanol, diesel- och eldningsoljor, lösningsmedel och industrikemikalier etc. 4 Brandfarliga fasta ämnen m.m. Kiseljärn (metallpulver), karbid, vit fosfor etc. 5 Oxiderande ämnen och organiska peroxider Natriumklorat, väteperoxider, kaliumklorat etc. 6 Giftiga ämnen Arsenik, bly- och kvicksilversalter, cyanider, bekämpningsmedel etc. 7 Radioaktiva ämnen Medicinska preparat. Transporteras vanligen i mycket små mängder. 8 Frätande ämnen Saltsyra, svavelsyra, salpetersyra, natrium, kaliumhydroxid (lut) etc. 9 Magnetiska material och övriga farliga ämnen Gödningsämnen, asbest, magnetiska material etc. 3.2 IDENTIFIERING AV RISKKÄLLOR För den aktuella exploateringen inom Härnevi 1:17 är det bara Mälarbanan som identifierats som riskobjekt. Närmaste transportled för farligt gods är den sekundära transportleden Enköpingsvägen som ligger på mer än 3 meters avstånd från aktuellt planområde. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 13 av 31

30 3.2.1 Mälarbanan Allmänt Mälarbanan sträcker sig mellan Stockholm och Örebro och har på sträckan förbi aktuellt planområde två genomgående spår, vilket även gäller för större delen av Mälarbanan. Direkt söder om pendeltågsstationen i Bro finns en kortare sträcka med ytterligare ett spår med växlar till de två genomgående spåren. Mälarbanan trafikeras av regional- och intercitytåg mellan Stockholm och Västerås/Örebro, pendeltåg mellan Bålsta och Stockholm samt godståg. I Tabell 3.2 sammanställs antalet tåg som går på Mälarbanan samt maximal hastighet genom Bro under en vecka utifrån uppgifter från Trafikverket /6/. Då det aktuella planområdet ligger i direkt anslutning till Bro pendeltågsstation kan en stor del av persontågen (pendeltåg som stannar vid stationen) förväntas hålla lägre hastighet än maximalt tillåtna. Tabell 3.2. Sammanställning av antal tåg på Mälarbanan genom Bro samt möjlig hastighet. Typ av tåg Antal tåg per vecka Hastighet (km/h) Persontåg (pendeltåg samt fjärr- och regionaltåg) Godståg 35 1 Totalt 931 Det kortaste avståndet från järnvägen till byggnad med föreslagen utformning är ca 3 meter. Framtid Enligt ovan pågår en utbyggnad av järnvägen med ytterligare spår mellan Tomteboda och Kallhäll, några planer på en motsvarande utbyggnad genom Bro finns däremot inte i dagsläget. I Miljökonsekvensbeskrivningen för etapp 1 av utbyggnaden av Mälarbanan /7/ prognostiseras tågtrafiken år 23 längs banan jämfört med trafiken 28. Ökningen prognostiseras till ungefär 67% för godståg och 72% för persontåg på den utbyggda sträckan. Transporter av farligt gods Det krävs tillstånd för att transportera farligt gods på järnväg. Erhållet tillstånd innebär i princip att tillståndsinnehavaren får nyttja järnvägen på samma sätt som övriga nyttjare. Det finns ingen heltäckande sammanställning av transporter av farligt gods på järnvägen genom Bro men det finns ett antal olika kartläggningar i anslutning till Bro den senaste 1-årsperioden som kan ge en indikation på omfattningen av transporterna förbi området. Följande kartläggningar har identifierats: 1. Green Cargo 25: Green Cargo utgör en av de större transportörerna i Sverige. Statistik har erhållits avseende transportmängd farligt gods på sträckan Huvudsta-Kungsängen (strax söder om Bro) under en tremånadersperiod 25 /8/. 2. Räddningsverket (numer Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) 26 /9/: Kartläggning av järnvägtransporter med farligt gods i Sverige under september 26, Kartläggningen visar transporterad mängd av respektive farligt godsklass för den aktuella delen av Mälarbanan. Mängderna anges dock i stora intervall och osäkerheten i materialet är stor. 3. Banverket 27: Trafikverket (fd. Banverket) påbörjade i mars 27 även en registrering av farligt gods på järnvägarna vilket innebär att leverantörer rapporterar in UN-nummer och mängder för transporterade ämnen som sedan sammanställs av Trafikverket /1/. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 14 av 31

31 Vidare har företaget Trafikanalys sammanställt den totala transporten av farligt gods på järnväg mellan åren /11/, av detta framgår dock inte var på järnvägsnätet transporterna sker. I sammanställningen från Trafikanalys redovisas även att ca 4 % av det totala antalet godstransporter utgör transporter av farligt gods. I Tabell 3.3 redovisas en sammanställning avseende transporterad mängd farligt gods genom Bro utifrån ovan redovisade kartläggningar samt den procentuella fördelningen mellan olika klasser utifrån de totala transporterna av farligt gods i Sverige enligt Trafikanalys under åren I tabellen redovisas ett snitt över tidsperioden. Mängder anges i intervall och har räknats upp på årsbasis. Av kartläggningarna konstateras att mängden farligt gods genom Bro är relativt begränsad och att de ämnen som dominerar utgörs av brandfarliga vätskor. Tabell 3.3. Sammanställning avseende transporterade mängder farligt gods på Mälarbanan genom Bro. Klass Ämne Transporterad godsmängd per år (ton) Nationell fördelning i % Green Cargo /8/ Räddningsverket /9/ Banverket /1/ Trafikanalys /11/ Explosiva ämnen ,15% 2 Gaser % 3 Brandfarliga vätskor % 4 Brandfarliga fasta ämnen m.m ,2% 5 Oxiderande ämnen och organiska peroxider % 6 Giftiga ämnen - - 1,9% 7 Radioaktiva ämnen - -,3% 8 Frätande ämnen 16-9,2% 9 Magnetiska material och övriga farliga ämnen - -,7% Totalt Framtid Enligt ovan så pågår en utbyggnad av Mälarbanan vilket enligt prognoserna i miljökonsekvensbeskrivning kommer att öka tågtrafiken, både avseende persontrafik och godstrafik, i relativt stor omfattning. Någon prognos avseende transporter avseende farligt gods har dock inte redovisats. 1 Avser endast klass 2.2, det vill säga icke brandfarliga, ej giftiga gaser. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 15 av 31

32 4 INLEDANDE RISKANALYS 4.1 METODIK Utifrån riskinventeringen görs en uppställning av möjliga olycksrisker som kan påverka människor inom det studerade området. För identifierade olycksrisker görs en kvalitativ bedömning (inledande analys) av möjlig konsekvens av respektive händelse. En grov bedömning görs även av sannolikheten för att en olycka ska inträffa. Denna bedömning syftar i huvudsak till att avgöra om händelsen kan inträffa över huvudtaget, d.v.s. om riskkällan omfattar just de förutsättningar som krävs för att den identifierade olycksrisken ska finnas. Utifrån de kvalitativa bedömningarna av sannolikhet och konsekvenser görs sedan en sammanvägd bedömning av huruvida identifierade olycksrisker kan påverka risknivån inom aktuellt planområde. För olycksrisker som anses kunna påverka risknivån inom planområdet genomförs en fördjupad (kvantitativ) riskanalys. Olycksrisker som med hänsyn till små konsekvenser och/eller låg sannolikhet ej anses påverka risknivån inom planområdet bedöms vara acceptabla och bedöms därför ej nödvändiga att studera vidare i en fördjupad analys. 4.2 IDENTIFIERING AV OLYCKSRISKER Utifrån riskinventeringen är bedömningen att det är tågtrafiken på Mälarbanan inklusive transporter med farligt gods som kan medföra olyckshändelser med möjlig konsekvens för det aktuella planområdet. Följande olycksrisker bedöms kunna påverka det aktuella planområdet: 1. Olycka vid transport av farligt gods 2. Urspårning 4.3 KVALITATIV UPPSKATTNING AV RISK Olycka vid transport av farligt gods Allmänt Som tidigare nämnts delas farligt gods in i nio olika klasser utifrån RID-S. I tabellen nedan görs en övergripande beskrivning av vilka ämnen som tillhör respektive klass och vilka konsekvenser en olycka med respektive ämne kan leda till. Tabell 4.1. Konsekvensbeskrivning för olycka med respektive RID-klass. Klass Konsekvensbeskrivning 1. Explosiva ämnen Riskgrupp 1.1: Risk för massexplosion. Konsekvensområden kan vid stora mängder (> 2 ton) överstiga 5-2 meter. Begränsade områden vid mängder under 1 ton. Riskgrupp : Ingen risk för massexplosion. Risk för splitter och kaststycken. Konsekvenserna normalt begränsade till närområdet. 2. Gaser Klass 2.1: Brännbar gas: jetflamma, gasmolnsexplosion, BLEVE. Konsekvensområden mellan ca 2-2 meter. Klass 2.2: Icke brännbar, icke giftig gas: Konsekvenserna vanligtvis begränsade till närområdet kring olyckan. Klass 2.3: Giftig gas: Giftigt gasmoln. Konsekvensområden över 1-tals meter. 3. Brandfarliga vätskor Brand, strålningseffekt, giftig rök. Konsekvensområden vanligtvis inte över 4-5 m. Uppdragsnamn: Härnevi 1:17 Uppdragsnr: 1721 Datum: Sida: 16 av 31