PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum Plats och tid Nämndhuset Nynäshamns kommun, Lokal Landsort, kl Mötet ajournerades kl samt Beslutande Harry Bouveng (M), Ordförande Daniel Adborn (L) Tommy Cumselius (M) , ej 148, till kl. 11:15 Bodil Toll (M) tjänstgör istället för Tommy Cumselius (M) 148 Agneta Tjärnhammar (M) tjänstgör istället för Tommy Cumselius (M) Theresia Bergendahl (C) Bengt-Göran Pettersson (KD) Patrik Isestad (S) Anna Ullström (S) Lars Åke Lundin (S) tjänstgör istället för Inger Andersson (S) till kl. 11:15 Ola Hägg (S) tjänstgör istället för Inger Andersson (S) Bernt Månsson (V) Lena Dafgård (SN) Donald Löfving (SD) , ej 148, till kl Jean- Claude Monet (SD) tjänstgör istället för Donald Löfving (SD) 148 Rolf Hofsten (PPiN) tjänstgör istället för Donald Löfving (SD) Icke tjänstgörande ersättare Rolf Hofsten (PPiN), Per Ranch (SN), Emma Solander (MP), Ola Hägg (S), Jean-Claude Menot (SD) till kl , Agneta Tjärnhammar (M), Håkan Svanberg (M) till kl , Sophia Sturesson (L), Bodil Toll (M) Övriga deltagare Tommy Fabricius, kommundirektör Christian Wigren, kanslichef Dan Olén, ekonomichef Malin Söderlund, fullmäktiges sekreterare Jonas Karlsson, tillväxtchef Marcus Svinhufvud (M), ordförande barn- och utbildningsnämnden Henrik Persson (S), politisk sekreterare Elin Giotis, samhällsplanerare 148 Alexandra Madsen (M), politisk sekreterare Maria Gard Günster (C), ordförande kultur- och fritidsnämnden Isa Eriksson, samhällsplanerare David Ulmér, lokalstrateg, Magnus Håkansson, säkerhetschef Oskar Rosell, mark- och exploateringsingenjör Linda Öhman, HR-strateg 161 Mikael Gustafsson, planeringschef Carin Bohlin Bagge, rektorsassistent 161 Anneli Hagman Larsson (SN), politisk sekreterare Yvonne Persson, sekreterare Paragrafer Justeringens plats och tid 29 maj 2019 kl Underskrifter Harry Bouveng (M) Ordförande Daniel Adborn (L) Justerare Yvonne Persson Sekreterare Patrik Isestad (S) Justerare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Yvonne Persson

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning 132 Fastställande av dagordning 133 Yttrande över medborgarförslag avseende nytt vård- och omsorgsboende i Ösmo tätort 134 Gnistan 1, försäljning av fastighet 135 Svar på Havsplan för Östersjön granskningshandling 136 Svar på ordförandeförslag förstudie av gc-väg längs väg 225 mellan Ösmo och Porthus 137 Inget svar på remiss Nationell plan för att förse vattenkraft med moderna miljövillkor och föreskrifterna HVMFS 2013:19 och HVMFS 2017: Bilfri dag under Trafikantveckan 139 Godkännande att ingå i gemensam upphandling om luftvårdstjänster 140 Detaljplaneläggning för snöupplag och båtservice, Nynäshamn 2:23 m.fl. 141 Källberga gång- och cykelbro - Start av ny detaljplan 142 Yttrande över ansökan om nätkoncession, ledning mellan Hacktorp och Nynas raffinaderi 143 PM: Förslag till ortsstruktur till översiktsplanen 144 Markstrategi för Nynäshamns kommun 145 Antagande av detaljplan för Apotekaren Strategi för ökad tillväxt för ett ökat företagsklimat 147 Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun 148 Samverkansavtal gällande boende för nyanlända 149 Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan 150 Svar på motion för införandet av en Nollvision mot självmord 151 Förslag till Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige i Nynäshamn 152 Projekt Informationssäkerhetsanalys och klassning av information - godkännande av projekddirektiv och projektplan 153 E-strategi för Nynäshamns kommun 154 Svar på granskning av intrångsskydd 155 Rapport obesvarade motioner 156 Rapport obesvarade medborgarförslag 157 Skrivelser och beslut 158 Cirkulär 159 Anmälan av delegationsbeslut 160 Kurser och Konferenser 161 Slutrapport Folkhälsoprojektet Jaget, laget och uppdraget 162 Slutrapport projekt arbetstidsförkortning 163 Bekräftelse Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat 164 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal för del av Himmelsö 1:6, Marina 165 Kansliavdelningen informerar 166 Rapport från samordningsgruppen för samhällsbyggnadsprocessen 167 Rapport näringslivsfrågor 168 Nästa möte, 29 maj Temadag 169 Övriga frågor 170 Väckande av ärende - Äldreboende i Ösmo,

3 PROTOKOLL Sida 3 KS 132/19 Fastställande av dagordning Till utsänd dagordning lägger kommunstyrelsen till följande ärenden: Information gällande Binomen, Information om valsedel samt allmän dialog om handlingar under 169 Övriga frågor, samt Väckande av ärende Äldreboende i Ösmo, såsom 170. Följande ärenden utgår från kommunstyrelsens dagordning: PM: Förslag till ortsstruktur till översiktsplanen Markstrategi för Nynäshamns kommun Strategi för ökad tillväxt för ett ökat företagsklimat, samt Svar på motion för införandet av en Nollvision mot självmord Slutrapport projekt arbetstidsförkortning Med dessa ändringar fastställer kommunstyrelsen dagordningen.

4 PROTOKOLL Sida 4 KS 133/19 Dnr KS/2018/0453/061 Yttrande över medborgarförslag avseende nytt vård- och omsorgsboende i Ösmo tätort s beslut anser medborgarförslaget som besvarat. Reservationer och särskilda yttranden Patrik Isestad (S), Anna Ullström (S), Lars- Åke Lundin (S) samt Bernt Månsson (V) reserverar sig mot beslutet. Patrik Isestad (S) anmäler särskilt yttrande som bifogas protokollet såsom bilaga A. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit där ett nytt vård- och omsorgsboende föreslås byggas i Ösmo tätort. Kommunfullmäktige har delegerat beslutanderätten till kommunstyrelsen, KF 20/2019, över ett medborgarförslag där förslagsställaren vill att ett nytt vård- och omsorgsboende byggs i Ösmo tätort. Detta eftersom behovet av vård- och omsorgsplatser kommer att öka. Kommunstyrelseförvaltningen delar i grunden förslagsställarens intention, att när befolkningen blir allt äldre ökar även behovet av vård- och omsorgsplatser. Kommunen håller på med ett stort stadsutvecklingsprojekt i just Ösmo tätort, där det kan bli aktuellt med ett nytt vård- och omsorgsboende i ett lite längre perspektiv. Kommunen har med sig den frågeställningen i projektet. Just nu undersöker kommunen möjligheterna att bygga ut Tallåsens vård- och omsorgsboende med ytterligare en våning samt frigöra ytor i Rosengårdens vård- och omsorgsboende för att på så vis tillskapa fler platser. Härutöver kommer det sannolikt bli aktuellt med byggande av ett nytt vård- och omsorgsboende i kommunen inom några år; var det boendet kommer ligga rent geografiskt vet vi idag inte. Förvaltningen föreslår med detta att kommunstyrelsen anser medborgarförslaget som besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommen den 12 oktober Förvaltningens förslag till beslut anser medborgarförslaget som besvarat. Arbetsutskottets förslag till beslut anser medborgarförslaget som besvarat. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj

5 PROTOKOLL Sida 5 KS 133/19 Yrkanden Patrik Isestad (S) yrkar bifall till medborgarförslaget. Daniel Adborn (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag om att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Bernt Månsson (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. Propositionsordning fastställer följande propositionsordning: Bifall till förvaltningens förslag om att medborgarförslaget ska anses vara besvarat eller bifall till Patrik Isestad (S) och Bernt Månssons (V) förslag om att bifalla motionen. Proposition Ordföranden (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag om att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Expedieras till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige

6 PROTOKOLL Sida 6 KS 134/19 Dnr KS/2018/0512/253 Gnistan 1, försäljning av fastighet s beslut beslutar att: 1. Föreslå kommunfullmäktige att överlåta fastigheten Gnistan 1 till för en köpeskilling om 3,5 miljoner kr. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med att-sats 1, bemyndiga markoch exploateringschefen att underteckna handlingar i ärendet och i övrigt fullfölja affären. Emma Solander (MP) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Protokollsanteckning Harry Bouveng (M) ordförande, önskar att framföra ett medskick till kommunstyrelseförvaltningen om att köpehandlingarna ska kompletteras med köparens personnummer. Ärendet Fastigheten Gnistan 1 (adress: Estögången 2) ligger i anslutning till Estö idrottsområde och utgörs av ett gammalt elverk, ett mindre enbostadshus med hyresgäster, en tomt samt ett parkeringsområde. Fastigheten är kulturskyddad genom detaljplanen. Detaljplanen tillåter kultur, handel och kontor. Bostad med anknytning till verksamheten får förekomma (se plan och genomförandebeskrivning). Under 2018 konstaterades att fastigheten Gnistan 1 inte fyllde någon funktion i kommunens fastighetsbestånd. Kommunen har svårt att använda fastigheten som verksamhetslokal på ett affärsmässigt sätt och den genererar ett årligt ekonomiskt underskott för kommunen. Själva elverket har i en mycket blygsam omfattning hyrts ut till olika kulturändamål de senaste åren. Kommunen har direktupphandlat en fastighetsmäklare som har hanterat försäljningen och ett avtal har träffats med en köpare. Avtalet är villkorat med att kommunfullmäktige godkänner affären. Den överenskomna köpeskillingen uppgår till 3,5 miljoner kr (utgångspriset var 2,7 miljoner kr). Fastigheten säljs med befintlig hyresgäst som har besittningsskydd. Föreslaget tillträdesdatum är den 1 oktober Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att fastigheten inte fyller någon funktion i kommunens fastighetsbestånd och är kulturskyddad genom detaljplanen. Det finns följaktligen ingen anledning att behålla fastigheten i kommunal ägo. Den överenskomna köpeskillingen om 3,5 miljoner kr är rimlig och över utgångspriset om 2,7 miljoner kr. I och med försäljningen stärks kommunens finansiella situation. Förutom att godkänna affären i sin helhet föreslås mark- och exploateringschefen bemyndigas att underteckna handlingar i ärendet och i övrigt fullfölja affären. Beslutsunderlag - Bilaga - Juridisk information till säljare och köpare av fastighet

7 PROTOKOLL Sida 7 KS 134/19 - Bilaga -Plan och genomförandebeskrivning - Bilaga Köpekontrakt - Fastigheten Nynäshamn Gnistan 1 med adress Estögången 2. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: 1. Föreslå kommunfullmäktige att överlåta fastigheten Gnistan 1 till för en köpeskilling om 3,5 miljoner kr. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med att-sats 1, bemyndiga markoch exploateringschefen att underteckna handlingar i ärendet och i övrigt fullfölja affären. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att: 1. Föreslå kommunfullmäktige att överlåta fastigheten Gnistan 1 till för en köpeskilling om 3,5 miljoner kr. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med att-sats 1, bemyndiga markoch exploateringschefen att underteckna handlingar i ärendet och i övrigt fullfölja affären. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Yrkanden Daniel Adborn (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Expedieras till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

8 PROTOKOLL Sida 8 KS 135/19 Dnr KS/2016/0245/219 Svar på Havsplan för Östersjön granskningshandling s beslut beslutar att bordlägga ärendet och istället behandla det på kommunstyrelsens temadag den 29 maj Ärendet Havsplanerna omfattar Sveriges ekonomiska zon och svenskt territorialhav från en nautisk mil utanför den svenska baslinjen. Kommunerna har planeringsansvar för det havsområde som finns inom kommunens gränser, det vill säga inre vatten och territorialhav. Kommunens och statens planeringsansvar överlappar därmed i större delen av territorialhavet sedan 2015 i och med havsplanerförordningen. Sverige tar fram tre havsplaner; en för Bottniska viken, en för Östersjön och en för Västerhavet. Havsplanerna innehåller vägledning om mest lämplig användning. Den eller de användningar som anges i ett område har företräde framför andra användningar. Nynäshamns kommun berörs av havsplan för Östersjön. De aktuella granskningshandlingarna är: Förslag till Havsplaner för Sverige; Bottniska viken, Östersjön, Västerhavet Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till havsplaner för Sverige Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet. Ett samlat och tillgängligt bakgrundsmaterial kan vara till stor användning för kommunen och det är därför viktigt att detta är lätt att hämta och hitta. Förvaltningen ställer sig positiv till havsplanens syfte att försöka samordna och visa på mest lämplig användning av Östersjön. Beslutsunderlag - Förslag till Havsplaner för Sverige; Bottniska viken, Östersjön, Västerhavet - Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till havsplaner för Sverige Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet - Bilaga 1 Svar på Havsplan för Östersjön granskningshandling. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Yrkanden Lena Dafgård (SN) yrkar på att ärendet bordläggs och istället behandlas på kommunstyrelsens temadag den 29 maj 2019.

9 PROTOKOLL Sida 9 KS 135/19 Propositionsordning fastställer följande propositionsordning: Bifall eller avslag till Lena Dafgårds (SN) yrkande om att ärendet bordläggs och istället behandlas på kommunstyrelsens temadag den 29 maj Proposition Ordföranden (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunstyrelsen beslutat att bordlägga ärendet och istället behandla det på kommunstyrelsens temadag den 29 maj 2019.

10 PROTOKOLL Sida 10 KS 136/19 Dnr KS/2019/0082/312 Svar på ordförandeförslag förstudie av gång och cykelväg längs väg 225 mellan Ösmo och Porthus s beslut beslutar att kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att påbörja en förstudie i syfte att skapa en gång- och cykelväg mellan Ösmo och Porthus. ger även kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att återkomma med information om fler finansieringsmöjligheter för genomförandet av förstudien. Ärendet Under 2018 besvarade kommunstyrelseförvaltningen en begäran om att utreda möjligheterna till att anlägga en gång- och cykelväg längs väg 225 mellan Ösmo och Porthus (KS/2018/0313/312). I svaret angavs förslag på olika sträckor, både längs med väg 225 och alternativa sträckningar, samt en grov uppskattning på kostnaden för anläggningen av gång- och cykelvägen. Men inget förslag gavs på huruvida kommunen bör ta över ansvaret från Trafikverket och/eller hur en gång- och cykelväg kan komma till stånd inom en relativt nära framtid. Förvaltningen har fått i uppdrag att komplettera svaret på ordförandeförslaget med en kostnadsberäkning och tidsberäkning för förstudien samt förutsättningar för att påbörja och färdigställa förstudien under Trafikverket ligger just nu i startgroparna med arbetet att ta fram förslag på en prioritetslista för kandidater inför revideringen av länsplanen. Sträckan Porthus- Ösmo finns med på bruttolistan för möjliga objekt för nästa revidering. Efter 2019 kommer Trafikverkets prioritetslista finnas klar att presentera för Region Stockholm som är ansvariga för länsplanen. Prioriteringskriterier utgår från den regionala målbilden, men kan också handla om olika avtal som har skrivits, eller om GC-vägar som kan vara bundna till vissa aktuella objekt. Trafikverket anser att Nynäshamns kommun i nuläget därför inte bör påbörja en egen förstudie då det är Trafikverket själva som ser till att det finns rätt underlag inför revideringen av länsplanen, till exempel samlad effektbedömning (SEB) och olika kalkyler. Detta är viktigt då det ska vara möjligt att jämföra objekten på likvärdiga grunder när Trafikverket granskar och godkänner underlaget. Risken är annars att kommunen lägger ner massa arbete på underlag som Trafikverket sedan inte kan acceptera. Under 2019 kan Nynäshamns kommun istället arbeta politiskt med att uppmärksamma behovet av gångoch cykelvägen till regionen. Trafikverket återkommer med uppdatering av sitt arbete i slutet av året. Beslutsunderlag - Bilaga Beslut - KS Svar på Ordförandeförslag - Utreda förutsättningar för gång- och cykelväg längs väg 225 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att inte påbörja en egen förstudie och att under 2019 bedriva ett politiskt påverkansarbete gentemot Region Stockholm inför revidering av länsplan samt kommande länsplan.

11 PROTOKOLL Sida 11 KS 136/19 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att lämnar ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Yrkanden Patrik Isestad (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag till förmån för ordförandeförslaget som lades i januari 2019 med tilläggsyrkande om att kommunstyrelseförvaltningen ska återkomma med information om fler finansieringsmöjligheter. Harry Bouveng (M), ordföranden, yrkar på att ärendet återremitteras för att utreda ytterligare finansieringslösningar samt komplettera ärendet med de handlingar som saknas. Propositionsordning fastställer följande propositionsordning: Bifall eller avslag till ordförandens förslag om att ärendet återremitteras för att utreda ytterligare finansieringslösningar samt komplettera ärendet med de handlingar som saknas. För det fall kommunstyrelsen beslutar att behandla ärendet vid dagens sammanträde fastslår kommunstyrelsen följande propositionsordning: Bifall till förvaltningens förslag om att kommunstyrelsen beslutar att inte påbörja en egen förstudie och att under 2019 bedriva ett politiskt påverkansarbete gentemot Region Stockholm inför revidering av länsplan samt kommande länsplan till beslut eller bifall till Patrik Isestads (S) förslag om att avslå förvaltningens förslag till förmån för ordförandeförslaget som lades i januari 2019 med tilläggsyrkande om att kommunstyrelseförvaltningen ska återkomma med information om fler finansieringsmöjligheter. Proposition 1 Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att avslå återremissyrkandet. Proposition 2 Ordföranden (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Patrik Isestads (S) förslag om att avslå förvaltningens förslag till förmån för ordförandeförslaget som lades i januari 2019 med tilläggsyrkande om att kommunstyrelseförvaltningen ska återkomma med information om fler finansieringsmöjligheter. beslutar därmed att kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att påbörja en förstudie i syfte att skapa en gång- och cykelväg mellan Ösmo och Porthus. Expedieras till: Planeringschef Miljö-och samhällsbyggnadsförvaltningen

12 PROTOKOLL Sida 12 KS 137/19 Dnr KS/2019/0220/422 Inget svar på remiss Nationell plan för att förse vattenkraft med moderna miljövillkor och föreskrifterna HVMFS 2013:19 och HVMFS 2017:20 s beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Ärendet Från och med den 1 januari 2019 gäller nya bestämmelser som bland annat innebär att alla som bedriver vattenverksamhet för produktion av vattenkraftsel ska förse sin verksamhet med moderna miljövillkor. För dessa prövningar ska det finnas en nationell plan. Planen ska ange en nationell helhetssyn i fråga om att verksamheterna ska förses med moderna miljövillkor på ett samordnat sätt med största möjliga nytta för vattenmiljön och för nationell effektiv tillgång till vattenkraftsel. Havs- och vattenmyndigheten, Svenska kraftnät och Energimyndigheten har i uppdrag att ta fram ett förslag till nationell plan. Den 1 oktober 2019 ska förslaget överlämnas till regeringen som beslutar om planen. För att fullfölja intentionerna med den nya lagstiftningen och för generell översyn har Havs- och vattenmyndigheten tagit fram förslag till reviderade föreskrifter (HVMFS 2013:19 och 2017:20). Med den nya lagstiftningen förväntas bland annat ett större genomslag för förklarande av kraftigt modifierade vatten och beslut om undantag, vilket avses bli tydligt i föreskrifterna. Den nya lagstiftningen innebär att fler aktörer kommer att behöva använda föreskrifterna. Det medför ett behov av att göra föreskrifterna så pedagogiska och lättillgängliga som möjligt. I detta revideringsarbete har även beaktats kravet om att Sverige ska leva upp till EU-rätten. Kommunen har nu mottagit en inbjudan att lämna synpunkter på förslaget till Nationell plan för omprövning av vattenkraft samt ändringarna av föreskrifterna HVMFS 2013:19 och HVMFS 2017:20. Det finns inga vattenverksamheter för produktion av vattenkraftsel i Nynäshamns kommun. Förvaltningen anser därför att den nya nationella planen för omprövning av vattenkraft och de reviderade föreskrifterna är av begränsat intresse för kommunen och ser inget behov av att svara på remisserna. Beslutsunderlag - Inbjudan till samrådsmöte. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar.

13 PROTOKOLL Sida 13 KS 137/19 Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Expedieras till: Havs- och vattenmyndigheten

14 PROTOKOLL Sida 14 KS 138/19 Dnr KS/2019/0237/209 Bilfri dag under Trafikantveckan s beslut beslutar att: ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att genomföra projektet bilfri dag på Centralgatan i samband med 2019 års Trafikantvecka. överlåta till miljö-och samhällsbyggnadsnämnden att besluta om att en del av Centralgatan ska stängas av för biltrafik mellan 11:00-15:00 lördagen den 21 september Ärendet Våra kroppar är designade för att röra på sig men ändå har många problem med att hitta tid till att vara aktiva under dagen. Vidare går många av våra rutiner ut på att sitta: i trafiken, vid skrivbordet eller framför en skärm. Årets Trafikantvecka sätter därför ljuset på säker gång och cykel och vilka fördelar en integrering av aktiva transporter i vardagen kan ha för vår hälsa, vår miljö och vår plånbok. Aktiva transportsätt såsom gång och cykling är nämligen utsläppsfria samtidigt som de hjälper till att hålla våra hjärtan och kroppar friska. I den fördjupade översiktsplanen för Nynäshamns stad föreslås att Centralgatan byggs om till gågata i stadskärnan. En gågata ses som stadens vardagsrum och fungerar som mötesplats. Med hjälp av gatubeläggning, växtlighet och möblering framgår att platsen är till för gående. Endast i undantagsfall förekommer biltrafik och utgörs av sådana fordon som måste kunna ta sig fram som till exempel räddningstjänst, varutransporter och färdtjänst. Under Trafikantveckan vill Kommunstyrelseförvaltningen visa på hur förslaget med gågata kan realiseras genom att stänga av Centralgatan mellan klockan lördagen den 21 september. Platsen blir en inspiration för hållbart resande och ett antal aktiviteter anordnas med koppling Trafikantveckans tema, säker gång och cykel. Vidare kommer handlarna längs med gatan erbjudas att involvera sig i projektet. Beslutsunderlag - Bilaga Fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att genomföra projektet bilfri dag på Centralgatan i samband med 2019 års Trafikantvecka. överlåta till MSN att besluta om att en del av Centralgatan ska stängas av för biltrafik mellan 11:00-15:00 lördagen den 21 september Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att: ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att genomföra projektet bilfri dag på Centralgatan i samband med 2019 års Trafikantvecka. överlåta till MSN att besluta om att en del av Centralgatan ska stängas av för biltrafik mellan 11:00-15:00 lördagen den 21 september 2019.

15 PROTOKOLL Sida 15 KS 138/19 Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Expedieras till: Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden

16 PROTOKOLL Sida 16 KS 139/19 Dnr KS/2019/0262/421 Godkännande att ingå i gemensam upphandling om luftvårdstjänster s beslut beslutar att: kommunen ska delta i ÖSLVF upphandling av ramavtal avseende luftmiljötjänster. uppdra kommunens upphandlingschef att underteckna avtalet Godkännande att ingå i gemensam upphandling om luftvårdstjänster och fullmakt för Östra Sveriges luftvårdsförbund (ÖSLVF) att genomföra upphandlingen. Ärendet Nynäshamns kommun är medlem i Östra Sveriges luftvårdsförbund (ÖSLVF). ÖSLVF utför i samverkansområdet (hela Gävleborgs, Stockholms, Uppsala och Södermanlands län) kontroll av utomhusluft enligt gällande förordningar. ÖSLVF tillhandahåller regionala mätningar, emissionsdatabaser, spridningsmodeller och systemprogramvaror för att tillgodose kraven enligt luftkvalitetsförordning (2010:477) (MKN-förordningen). Nuvarande avtal för drift av ÖSLVF regionala luftmiljöövervakningssystem gäller t.o.m. den 31 december 2019 varför en ny upphandling ska påbörjas före sommaren Det ankommer på ÖSLVF att genomföra upphandling av luftövervakningssystem och övrig verksamhet som sköts gemensamt av förbundet. I den upphandling av luftövervakning som ÖSLVF nu genomför görs även som en del i denna en upphandling av Ramavtal som innebär att medlem i ÖSLVF ska kunna avropa luftmiljötjänster med stöd av upprättat avtal. Sådant avtal har även funnits för innevarande period. Den medlem som vill kunna ta del i ramavtalet avseende luftmiljötjänster måste anmäla deltagande i upphandlingen. Detta innebär att ett Godkännande att ingå i gemensam upphandling om luftvårdstjänster och fullmakt för Östra Sveriges luftvårdsförbund (ÖSLVF) att genomföra upphandlingen behöver undertecknas av därför ansvarig person och återsändas till ÖSLVF. Kontraktet innefattar inget åliggande för undertecknad myndighet att utnyttja upphandlade luftvårdstjänster utan innebär bara en möjlighet att vid behov utnyttja det upphandlade ramavtalet. I dagsläget finns inga aktiva mätningar av luftkvaliteten i Nynäshamn då kommunen klarar uppsatta gränsvärden. Detta kan dock komma att ändras i framtiden och förvaltningen bedömer därför att det är av stor vikt att kommunen fortsatt har möjlighet att avropa luftmiljötjänster om behov uppstår. Förvaltningen ställer sig följaktligen positiv till kommunens deltagande i ÖSLVF:s upphandling av ramavtal avseende luftmiljötjänster. Beslutsunderlag - Godkännande att ingå i gemensam upphandling ÖSLVF - Förfrågningsunderlag ÖSLVF 2019 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: kommunen ska delta i ÖSLVF upphandling av ramavtal avseende luftmiljötjänster. uppdra kommunens upphandlingschef att underteckna avtalet Godkännande att ingå i

17 PROTOKOLL Sida 17 KS 139/19 gemensam upphandling om luftvårdstjänster och fullmakt för Östra Sveriges luftvårdsförbund (ÖSLVF) att genomföra upphandlingen. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet har inte behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott.

18 PROTOKOLL Sida 18 KS 140/19 Dnr KS/2018/0139/259 Detaljplaneläggning för snöupplag och båtservice, Nynäshamn 2:23 m.fl. s beslut beslutar att: 1. Starta projektet Snöhantering och båtuppläggning inom Nynäshamn 2:23 m.fl. 2. Från Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beställa påbörjandet av en detaljplan för snöhantering och båtuppläggning mm. inom Nynäshamn 2:23 m. fl. 3. Kostnaden för detaljplanen belastar planeringsavdelningens resultat. 4. Notera förvaltningens projektdirektiv. Ärendet Stadsmiljöavdelningen i Nynäshamns kommun har behov av ytor för upplag och hantering av snö. Sedan en längre tid tillbaka har kommunen även aktivt arbetat med att försöka hitta lämplig mark för båtuppläggningsplats av fritidsbåtar tillsammans med aktiva aktörer i kommunen. Det finns en stor efterfrågan av i- och upptagningsservice för fritidsbåtar under vår/höst vid Nynäshamns tätort, samt båtuppläggningsplatser för fritidsbåtar vintertid. Detaljplanearbetet föreslås utreda möjligheten att använda det aktuella området för långtidsparkering under sommarmånaderna. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det utpekade området har mycket goda förutsättningar att inhysa de föreslagna verksamheterna och att lokaliseringen är den lämpligaste i Nynäshamns tätort. Förvaring av båtar och snöupplag för att få undan snö från tätorten ses som viktiga samhällsfunktioner för Nynäshamns tätort, vilket stärks av att de pekats ut i Fördjupade översiktsplanen som viktiga och är politiskt aktuell fråga. Båda dessa funktioner har tillfälliga lösningar men behöver en permanent lösningar inom de närmaste 2 åren. Beslutsunderlag - Bilaga Utdrag ur FÖP. - Bilaga Utdrag ur FÖP_ Bilaga Karta. - Bilaga Karta - Bilaga Projektdirektiv Nynäshamn Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: - Starta projektet Snöhantering och båtuppläggning inom Nynäshamn 2:23 m.fl - Från Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beställa påbörjandet av en detaljplan för snöhantering och båtuppläggning mm. inom Nynäshamn 2:23 m. fl - Kostnaden för detaljplanen belastar planeringsavdelningens resultat - Notera förvaltningens projektdirektiv.

19 PROTOKOLL Sida 19 KS 140/19 Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att: 5. Starta projektet Snöhantering och båtuppläggning inom Nynäshamn 2:23 m.fl 6. Från Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beställa påbörjandet av en detaljplan för snöhantering och båtuppläggning mm. inom Nynäshamn 2:23 m. fl 7. Kostnaden för detaljplanen belastar planeringsavdelningens resultat 8. Notera förvaltningens projektdirektiv. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Expedieras till: Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden Planeringschefen Ekonomiavdelningen Mark- och exploateringsenheten

20 PROTOKOLL Sida 20 KS 141/19 Dnr KS/2019/0186/214 Källberga gång- och cykelbro - Start av ny detaljplan s beslut beslutar, i enlighet med tidigare beslutat exploateringsavtal tecknat / , att: 1. Starta projektet gång- och cykelbro över Muskövägen i Källberga. 2. Ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att starta ny detaljplan för gång- och cykelbro över Muskövägen i Källberga. 3. Kostnaden för detaljplanen belastar planeringsavdelningens resultat. 4. Finansiera projektering och anläggning av gång- och cykelbro genom att ianspråkta investeringsmedel ur kommande investeringsram för år Bemyndiga Mark- och exploateringschefen att underteckna nödvändiga handlingar och avtal för att säkerställa gång- och cykelbron enligt exploateringsavtalet. 6. I samband med förslag till mål och budget det år projektet avslutas, se till att erforderliga medel för drift- och kapitalkostnader fördelas till den nämnd som kommer att få kostnaderna. Ärendet I Källberga vid Ösmo har en detaljplan antagits för nya bostäder med en mindre bykärna för basservice. Källberga ligger invid Ösmo, öster om väg 73. För att möjliggöra en säker gång- och cykelvägförbindelse från Källberga till Ösmo har detaljplanen förberett ett område för en gång- och cykelbro över Muskövägen. Detta har gjorts genom ett reservat i den nyantagna detaljplan, vilket innebär att en ny detaljplan måste tas fram för gång- och cykelbron. Gång- och cykelbron är ett viktigt komplement till kommunens arbete med trygga och säkra skolvägar, eftersom det möjliggör en säker gång- och cykelväg till skolor i Ösmo. En gång- och cykelförbindelse är även viktig ur ett socialt och ekologiskt hållbarhetsperspektiv. Den 11 september 2018 vann Detaljplan för Vidbynäs 1:3 m fl och Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs, tecknat / , laga kraft. I exploateringsavtalet, 16, anges att kommunen ska påbörja arbetet med ny detaljplan för gång- och cykelbro över Muskövägen i samband med att detaljplanen för Källberga vinner laga kraft, vilket den gjorde 11/ Kommunstyrelseförvaltningen anser att förslag till beslut överensstämmer med beslutat exploateringsavtal, tecknat / Kommunstyrelseförvaltningen anser även att en gång- och cykelförbindelse på platsen är positivt ur ett socialt och ekologiskt hållbarhetsperspektiv, samt att gång- och cykelbron är ett viktigt komplement till kommunens arbete med trygga och säkra skolvägar eftersom det möjliggör en säker gång- och cykelväg till skolor i Ösmo. Beslutsunderlag Exploateringsavtal för Källberga, del av Vidbynäs 1:3, Nynäshamns kommun

21 PROTOKOLL Sida 21 KS 141/19 Förvaltningens förslag till beslut beslutar, i enlighet med tidigare beslutat exploateringsavtal tecknat / , att: 1. Starta projektet gång- och cykelbro över Muskövägen i Källberga 2. Ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att starta ny detaljplan för gång- och cykelbro över Muskövägen i Källberga 3. Kostnaden för detaljplanen belastar planeringsavdelningens resultat 4. Finansiera projektering och anläggning av gång- och cykelbro genom att ianspråkta investeringsmedel ur kommande investeringsram för år Bemyndiga Mark- och exploateringschefen att underteckna nödvändiga handlingar och avtal för att säkerställa gång- och cykelbron enligt exploateringsavtalet. 6. I samband med förslag till mål och budget det år projektet avslutas, se till att erforderliga medel för drift- och kapitalkostnader fördelas till den nämnd som kommer att få kostnaderna. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar, i enlighet med tidigare beslutat exploateringsavtal tecknat / , att: 1. Starta projektet gång- och cykelbro över Muskövägen i Källberga 2. Ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att starta ny detaljplan för gång- och cykelbro över Muskövägen i Källberga 3. Kostnaden för detaljplanen belastar planeringsavdelningens resultat 4. Finansiera projektering och anläggning av gång- och cykelbro genom att ianspråkta investeringsmedel ur kommande investeringsram för år Bemyndiga Mark- och exploateringschefen att underteckna nödvändiga handlingar och avtal för att säkerställa gång- och cykelbron enligt exploateringsavtalet. 6. I samband med förslag till mål och budget det år projektet avslutas, se till att erforderliga medel för drift- och kapitalkostnader fördelas till den nämnd som kommer att få kostnaderna. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Expedieras till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

22 PROTOKOLL Sida 22 KS 142/19 Dnr KS/2019/0188/255 Yttrande över ansökan om nätkoncession, ledning mellan Hacktorp och Nynas raffinaderi s beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning som kommunens yttrande i ärendet. Beslutet justerades med omedelbar justering. Ärendet Nynas AB har till energimarknadsinspektionen ansökt om ny koncession för befintlig 20 kv kraftledning mellan stationen i Hacktorp och raffinaderiet. Ansökan om ny koncession innebär ingen betydande förändring av ledningens dragning eller utformning. Kraftledningen går i huvudsak över kommunal mark. Den löper parallellt med Vattenfalls och Ellevios kraftledningar. Merparten av sträckan ligger inom vad som i FÖP Nynäshamn definieras som industristaden. Ledningen bedöms vara förenlig med aktuella detaljplaner: Dp 762, Dp 770, Dp 734A och Dp 837. Ledningen ligger inte nära skolor, förskolor eller liknande verksamheter. Beslutsunderlag - Bilaga Begäran om yttrande till Nynäshamns kommun - Bilaga 01_Ansokan - Bilaga 02_Koncessionskarta - Bilaga 03_Teknisk_beskrivning - Bilaga 04_Miljokonsekvensbeskrivning - Bilaga 05_Samradsredogorelse - Bilaga 06_Komplettering_daterad_ Bilaga 07_Komplettering_daterad_ Bilaga 08_Komplettering_Koncessionskarta_ Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning som kommunens yttrande i ärendet. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning som kommunens yttrande i ärendet. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Expedieras till: Energimarknadsinspektionen: registrator@ei.se Planeringschef

23 PROTOKOLL Sida 23 KS 143/19 Dnr KS/2018/0299/212 PM: Förslag till ortsstruktur till översiktsplanen Ärendet utgår från dagens sammanträde.

24 PROTOKOLL Sida 24 KS 144/19 Dnr KS/2018/0319/260 Markstrategi för Nynäshamns kommun Ärendet utgår från dagens sammanträde.

25 PROTOKOLL Sida 25 KS 145/19 Dnr KS/2018/0506/214 Antagande av detaljplan för Apotekaren 24 s beslut föreslår kommunfullmäktige att: 1. Granskningsutlåtandet godkänns. 2. Detaljplanen för Apotekaren 24 antas enligt 5 kap 29 äldre plan- och bygglagen (1987:10). Ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 18 augusti 2010 att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja planläggningsarbete för Apotekaren 24. Detaljplanen omfattar fastigheten Apotekaren 24 som är i privat ägo. Den nya planen föreslår att sex våningar kan tillåtas istället för dagens fyra våningar. Detta ger ett tillskott av cirka 1500 kvadratmeter BTA i centrala Nynäshamn som får användas till bostäder, kontor och handel men syftet har i första hand varit att skapa fler bostäder. För att säkerställa att fastigheten fortsätter vara en del av stadskärnan med butiker i bottenplan får dock inga bostadslägenheter finnas i entréplan. För att möjliggöra påbyggnaden behöver även en ny hiss och ett nytt soprum anläggas. Dessa placeras i norra delen av fastigheten mot Lövlundsvägen. Utställningshandlingar upprättades under oktober 2018 och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 15 november 2018 att ge förvaltningen i uppdrag att ställa ut planförslaget. Utställningen ägde rum 27 november 2018 till 13 januari Exploatören inkom med en förfrågan om att upprätta en ny detaljplan för Apotekaren 24 i maj Den 18 augusti 2010 beslutade miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för Apotekaren 24. Detaljplanearbetet pausades på begäran av fastighetsägaren i november återupptogs detaljplanearbetet efter att fastighetsägaren träffat avtal med kommunen angående anordnande av parkeringsplatser. Arbetet pågick till dess att den dåvarande handläggaren slutade men återupptogs igen 2017 när ny handläggare var utsedd. Samrådshandlingar arbetades fram och samråd hölls 26 juni 2018 till 26 augusti Efter samrådet bearbetades förslaget efter de synpunkter som kom in och utställningshandlingar upprättades. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 15 november 2018 att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ställa ut förslaget. Utställning hölls 27 november 2018 till 13 januari Sex yttranden kom in under utställningen och endast redaktionella ändringar och förtydliganden har gjorts. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkände planen den Förvaltningen bedömer att detaljplanen kan antas samt att granskningsutlåtandet kan godkännas och skickas ut enligt 5 kap. 27 äldre plan- och bygglagen (1987:10). Beslutsunderlag - Bilaga Expediering av ärende, Detaljplan för Apotekaren 24 - Bilaga MSN Bilaga Signerat - Bilaga Apotekaren 24 plankarta antagande - Bilaga Planbeskrivning Apotekaren 24 - Bilaga Genomförandebeskrivning Apotekaren 24

26 PROTOKOLL Sida 26 KS 145/19 - Bilaga Granskningsutlåtande Apotekaren 24 Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att: 1. Granskningsutlåtandet godkänns. 2. Detaljplanen för Apotekaren 24 antas enligt 5 kap 29 äldre plan- och bygglagen (1987:10). Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att: 1. Granskningsutlåtandet godkänns. 2. Detaljplanen för Apotekaren 24 antas enligt 5 kap 29 äldre plan- och bygglagen (1987:10). Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Expedieras till: Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden Planchef Planeringschef Kopia till: Akten

27 PROTOKOLL Sida 27 KS 146/19 Dnr KS/2018/0322/141 Strategi för ökad tillväxt för ett ökat företagsklimat Ärendet utgår från dagens sammanträde. Ärendet ersätts av ärende Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun.

28 PROTOKOLL Sida 28 KS 147/19 Dnr KS/2018/0322/141 Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun. 2. Strategin ska uppdateras årligen. Reservationer och särskilda yttranden Lena Dafgård (SN) reserverar sig mot beslutet om lämnar in särskilt yttrande som bifogas protokollet såsom bilaga B. Ärendet Tillväxtavdelningen lägger nu fram en ny strategi (Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun) som ämnar ersätta näringslivsstrategin från Strategin blir ett verktyg i Tillväxtavdelningens arbete med att stödja kommunorganisationen i arbetet för ett bättre företagsklimat utifrån dagens förutsättningar. Strategin visar betydelsen av ett gott företagsklimat och pekar ut fokusområden och prioriterade insatser. Strategin tydliggör även ansvarsfördelning och det fortsatta arbetet. Alla kommunens aktiviteter som bidrar till ett bättre företagsklimat sammanställs årligen av Tillväxtavdelningen i en handlingsplan. Näringslivschefen tillika avdelningschef för Tillväxtavdelningen, är ansvarig för sammanställning och uppföljning. Tillväxtavdelningen ansvarar sedan för att engagera företagen och hitta samarbetsmöjligheter kring de olika aktiviteterna. Rapportering till Näringslivsberedningen sker löpande. Strategin och dess effekter på kommunens arbete med företagsklimatet utvärderas efter tre år. Efter utvärdering sker eventuella revideringar av strategin och ett förnyat beslut fattas. Den nuvarande näringslivsstrategin (antagen 2014) har inte varit ett fungerande verktyg. Därför föreslår kommunstyrelseförvaltningen en ny strategi som ska ersätta näringslivsstrategin med syftet att ge Tillväxtavdelningen verktyg att leda arbetet för ett bättre företagsklimat. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning är därför att Strategi för ett bättre företagsklimat bör antas. Beslutsunderlag - Bilaga Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun - final version. Förvaltningens förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun.

29 PROTOKOLL Sida 29 KS 147/19 Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 maj Yrkanden Lena Dafgård (SN) yrkar avslag till förvaltningens förslag om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun. Daniel Adborn (L) och Bengt Göran Pettersson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mötet ajournerades mellan kl Patrik Isestad (S) på bifall till förvaltningens förslag med tilläggsyrkandet om att näringslivsstrategin ska uppdateras årligen. Propositionsordning fastställer följande propositionsordning: Bifall till Patrik Isestads (S) förslag om bifall till förvaltningens förslag med tilläggsyrkandet om att näringslivsstrategin ska uppdateras årligen eller avslag till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Patrik Isestads (S) förslag om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta Strategi för ett bättre företagsklimat i Nynäshamns kommun 2. Strategin ska uppdateras årligen. Expedieras till: Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Näringslivschefen

30 PROTOKOLL Sida 30 KS 148/19 Dnr KS/2019/0122/133 Samverkansavtal gällande boende för nyanlända s beslut beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag till samverkansavtal mellan, Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder avseende boenden för nyanlända och ger planeringschefen i uppdrag att underteckna samverkansavtalet. Avtalet gäller under förutsättning att även Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder fattar likalydande beslut. Donald Löfving (SD) samt Tommy Cumselius (M) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Reservationer och särskilda yttranden Patrik Isestad (S), Lars-Åke Lundin (S), Anna Ullström (S), Bernt Månsson (V) samt Jean-Claude Menot (SD) reserverar sig mot beslutet. Patrik Isestad (S) samt Jean-Claude Menot anmäler särskilt yttrande som bifogas protokollet såsom bilaga C och D. Ärendet AB Nynäshamnsbostäder har enligt ägardirektiv från fullmäktige ett ansvar för att tillhandahålla bostäder till nyanlända på anvisning. Socialnämnden ansvarar i sin tur för att hyra in bostadslägenheter för vidareuthyrning till enskild person och för att teckna hyresavtal med de individer som anvisats till kommunen. Fullmäktige har givit kommunstyrelsen ett samordnande ansvar för att tillse att parterna, det vill säga AB Nynäshamnsbostäder, socialnämnden samt kommunstyrelsen, träffar samverkansavtal för att tydliggöra parternas ansvar i den aktuella frågan. Kommunstyrelseförvaltningen har därför i samverkan men AB Nynäshamnsbostäder och socialförvaltningen, tagit fram ett förslag till samverkansavtal mellan parterna i syfte att stimulera ett samarbete kring försörjningen av boende för nyanlända. För att stimulera samarbetet föreslås bland annat att kommunen (socialnämnden och kommunstyrelsen) och AB Nynäshamnsbostäder inrättar en samverkansgrupp, den så kallade bostrategigruppen. Bostrategigruppen föreslås bestå av tjänstepersoner från samtliga parter och ska utifrån de anvisningsprognoser som kommer från Migrationsverket ansvara för att lagen efterföljs och bostäder tillhandahålls. Det kan ske genom Nynäshamnsbostäders bestånd, privata aktörer, tillfälliga bostäder eller avrop på exploateringar. Detta för att parterna tillsammans ska möta det aktuella behovet av bostäder för målgruppen och säkerställa hållbara boendelösningar för både individen och kommunen. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde den 25 april där kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att komplettera underlaget med följande: I beslutsunderlag om att inte bygga bostäder med tillfälligt bygglov framgår det inte hur många nyanlända kommunen behöver ombesörja boende för. Vidare finns ingen information vilken storlek av lägenheter de nyanlända har behov av. Det finns ingen beskrivning av hur ombesörjande av bostäder med sociala kontrakt samt övriga sociala bostadsbehov kan påverka bostadskön i Nynäshamnsbostäder.

31 PROTOKOLL Sida 31 KS 148/19 Beslutsunderlag - Förslag till Samverkansavtal gällande boende för nyanlända. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag till samverkansavtal mellan, Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder avseende boenden för nyanlända och ger planeringschefen i uppdrag att underteckna samverkansavtalet. Avtalet gäller under förutsättning att även Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder fattar likalydande beslut. Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att: 1. Anta förvaltningens förslag till samverkansavtal mellan, Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder avseende boenden för nyanlända och 2. Ge planeringschefen i uppdrag att underteckna samverkansavtalet 3. Avtalet gäller under förutsättning att även Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder fattar likalydande beslut. 4. Att kommunstyrelsen åtar sig att följa upp samverkansavtalet mellan Nynäshamnsbostäder AB och Nynäshamns kommun kvartalsvis. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 mars Yrkanden Patrik Isestad (S) yrkar på att ärendet återremitteras till förvaltningen samt lämnar in ett särskilt yttrande som bifogas protokollet. Jean-Claude Menot (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag samt lämnar in ett särskilt yttrande som bifogas protokollet. Daniel Adborn (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mötet ajournerades mellan kl Propositionsordning fastställer följande propositionsordning: Bifall eller avslag till Patrik Isestads (S) återremissyrkande. För det fall kommunstyrelsen beslutar att behandla ärendet vid dagens sammanträde fastslår kommunstyrelsen följande propositionsordning: Bifall eller avslag till förvaltningens förslag om att kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta förvaltningens förslag till samverkansavtal mellan, Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder avseende boenden för nyanlända och ger planeringschefen i uppdrag att underteckna samverkansavtalet.

32 PROTOKOLL Sida 32 KS 148/19 Proposition 1 Ordföranden (M) ställer proposition på ordförandens återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att avslå återremissyrkandet. Proposition 2 Ordföranden (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla förvaltningens förslag till beslut om att: 1. anta förvaltningens förslag till samverkansavtal mellan, Socialnämnden och AB Nynäshamnsbostäder avseende boenden för nyanlända och ger planeringschefen i uppdrag att underteckna samverkansavtalet. Expedieras till: Socialnämnden AB Nynäshamnsbostäder Planeringschef

33 PROTOKOLL Sida 33 KS 149/19 Dnr KS/2016/0006/061 Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan s beslut föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat då kommunen redan planerar att bygga en skolmatsal i anslutning till eller i Sunnerbyskolans lokaler. Ärendet Sunnerbyskolan saknar idag en egen skolmatsal. Eleverna äter i istället i vård- och omsorgsboendets lokaler som ligger i närheten av skolan. Under lunchtid stängs därför matsalen av från de boende på Sunnerbo och används enbart som lunchmatsal för eleverna. Medborgarförslaget har varit ute på remiss till barn- och utbildningsnämnden. Av barn- och utbildningsnämndens remissvar den 23 februari går att utläsa att skolledningen, i vart fall år 2017, upplevde att upplägget att äta lunch i vård-och omsorgsboendets lokaler fungerade väl för eleverna. Nämnden angav vidare att barn- och utbildningsnämnden under år 2017 tillsatte en utredning om skolverksamheten i Sorunda rektorsområde. Utredningen skulle ligga till grund för ett inriktningsbeslut om hur skolverksamheten ska organiseras i kommunen där nyttjandet av Sorunda rektorsområdes skolhus och övriga lokaler var en viktig del av beslutet. Med anledning av att förslaget om att bygga en matsal i anslutning till Sunnerbyskolan skulle ingå i ett annat övergripande beslut ansåg barn- och utbildningsnämnden att medborgarförslaget skulle anses vara besvarat. Frågan om att bygga en ny skolmatsal för Sunnerbyskolans elever är aktuell och planerna presenteras i miljö och samhällsbyggnadsnämndens ärende om Investering, ombyggnation av delar av Sunnerbyskolan till förskola, matsal samt verksamhetsanpassning och underhåll MSN/2019/0107/291. Med anledning av att kommunen redan planerar att bygga en matsal i anslutning till eller i Sunnerbyskolans lokaler, föreslår kommunstyrelseförvaltningen att fullmäktige beslutar att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Beslutsunderlag - Bilaga Medborgarförslag - Bygg en egen matsal till eleverna i Sunnerbyskolan så att äldreboendet får ha sin för eget bruk. - Bilaga Kostnadsbedömning matsalsbyggnad Sunnerbyskolan Bilaga Presentation ny matsal - Bilaga Beslut Kf Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan. - Bilaga Ombyggnad Sunnerbyskolan - Bilaga Presentation ombyggnad för matsal + fsk. - Bilaga Protokollsutdrag - Bun Yttrande över medborgarförslag om att bygga en matsal till Sunnerbyskolan. - Bilaga Tj - Bun 22 - Yttrande över medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan.