Samhällsbyggnadsutskottet

Transkript

1 1/20 Plats och tid Kommunhuset, kl Ajournering kl Beslutande Charlotte Wachtmeister (M), ordförande, , Karl-Erik Kruse (S), Bengt Jönsson (S) Lennart Pettersson (C), vice ordförande, , , samt ordförande 131 Annie Karlsson (S), tjg ers för Hjördis Nilsson (FP) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare - Mats Dahlberg, samhällsbyggnadschef Britta Fremling, nämndsekreterare Charlotte Lundberg, ekolog, Fredrik Johansson, GIS- och planeringsingenjör,

2 2/20 Utses att justera Karl-Erik Kruse, , Annie Karlsson, Justeringens tid och plats Kommunhuset Staben, tisdag den 21 oktober 2014 kl Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Britta Fremling C Wachtmeister , L Pettersson, 131 Karl-Erik Kruse, , Annie Karlsson, ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Staben Britta Fremling

3 3/ Beslutad dagordning 125 Delårsbokslut för samhällsbyggnadsutskottet Information: Ekonomi och administration Remiss: Naturvårdsstrategi för Skåne Remiss: Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus - hållbar användning av mark och vatten, SOU 2014: Deltagande i Earth hour Information: Strategiskt miljöarbete och energifrågor Tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft Lägenhetsarrende för del av Kråkebacken s: Försäljning av del av Röstånga 1:68 och 1:35 samt Röstånga 1:84 och 1: Försäljning av Röstånga 2:123, Lingatan Uppdrag: Framtagande av markpolicy Uppdrag: Utredning av arrendeförhållanden för del av fastigheterna Felestad 18:2 och Skogsgård 1:24 inför en ev. försäljning av fastigheten Skogsgård 1: Information: Översikts- och detaljplanering, fastigheter och Information: Gata, park, VA, infrastruktur, kost och städ...20

4 4/20 Dnr: Delårsbokslut för samhällsbyggnadsutskottet s beslut 1. Delårsbokslut för samhällsbyggnadsutskottet per noteras. Kommunförvaltningen har sammanställt delårsbokslut för samhällsbyggnadsutskottets verksamheter per den 31 augusti För verksamheterna redovisas totalt sett en positiv avvikelse för perioden på 2,062 mnkr. För helåret prognostiseras en positiv avvikelse på totalt 900 tkr. För de skattefinansierade investeringarna prognostiseras en negativ avvikelse på -482 tkr vid årets slut. För de avgiftsfinansierade investeringarna prognostiseras ett nollresultat vid årets slut. I delårsbokslutet redovisas även arbetet med de fem uppdrag som utskottet gett förvaltningen i budgeten för de innevarande året. I nästa uppföljning/budgetdokument ska det framgå av beskrivningen av verksamheten Miljö att samhällsbyggnadsutskottet för kommunens räkning ansvarar för det strategiska miljöarbetet. Beslutsunderlag Delårsbokslut för samhällsbyggnadsutskottet, daterat Kommunförvaltningen (MSDG, EMTO, JBN)

5 5/20 Dnr: Information: Ekonomi och administration s beslut 1. Informationen noteras. 2. Ordförande och vice ordförande ges möjlighet att delta på dialogmöte ang. naturvårdsstrategi för Skåne. Vid förhinder har ordförande och vice ordförande rätt att lämna sin plats vidare till annan intresserad representant från utskottet. a) Intäkter från arrenden till skötsel Önskemål om att intäkter från arrenden ska föras från anslaget för fastigheter till driften för skötsel, t ex Svenstorp-Bolshus fälad. Informationen som skulle lämnats av förvaltningen på dagens sammanträde lämnas istället till nästkommande sammanträde. b) Redovisning av oavslutade uppdrag En sammanställning lämnas över till det tillträdande utskottet. c) Inkomna kurs- och konferensinbjudningar Naturvårdsstrategi för Skåne, dialogmöte 22 oktober i Malmö -

6 6/20 Dnr: Remiss: Naturvårdsstrategi för Skåne s beslut 1. Ärendet tas upp för beslut på nästa samhällsbyggnadsutskott. Länsstyrelsen har översänt Naturvårdsstrategi för Skåne på remiss. I det regionala åtgärdsprogrammet för miljökvalitetsmålen Skånska åtgärder för miljön ingår som en prioriterad åtgärd att ta fram en naturvårdsstrategi för Skåne. Strategin tas fram för att få en samlad bild av vilka arbetssätt som behöver användas för att nå miljömålen samt att få de aktörer som berörs att arbeta åt samma håll. Muntlig information lämnas av ekolog Charlotte Lundberg på dagens sammanträde. De politiska partierna uppmuntras att lämna synpunkter på materialet till förvaltningen under det pågående arbetet med att formulera ett yttrande. Länsstyrelsen vill ha svar senast den 1 december. Till samhällsbyggnadsutskottets sammanträde i november kommer ett yttrande att finnas klart som slutligen ska behandlas på kommunstyrelsen den 1 december. Beslutsunderlag Remiss från länsstyrelsen i Skåne län, Kommunförvaltningen (MSDG, CLG)

7 7/20 Dnr: Remiss: Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus - hållbar användning av mark och vatten, SOU 2014:50 s beslut 1. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Svalövs kommun har fått Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus - hållbar användning av mark och vatten, SOU 2014:50 på remiss. Yttrande ska vara Miljödepartementet tillhanda senast den 28 november. Miljömålsberedningens övergripande uppdrag är att utveckla strategier med etappmål, styrmedel och åtgärder inom av regeringen prioriterade områden. Ett yttrande ska läggas fram till kommunstyrelsen för beslut på sammanträdet Muntlig information lämnas av ekolog Charlotte Lundberg på dagens sammanträde. Beslutsunderlag Remisshandlingar från miljödepartementet, inkomna Kommunförvaltningen (MSDG, CLG)

8 8/20 Dnr: Deltagande i Earth hour 2015 s beslut 1. Svalövs kommun deltar i Earth Hour 2015 med aktiviteter i Billeberga. Återkoppling sker vid april månads sammanträde med samhällsbyggnadsutskottet. Earth Hour är en manifestation för klimatet där alla uppmanas att släcka ljuset under en timme mellan kl och sista lördagen i mars. Nästa år äger Earth hour rum den 28 mars. Svalövs kommun har de deltagit i Earth Hour varje år sedan Under de sista åren har kommunen utvecklat aktiviteter som engagerat kommuninvånarna på olika sätt i olika tätorter. Förskolor och skolor engageras i miljöarbetet och kommuninvånarna bjuds in till Earth Hour både för att lyssna på vårsång och ta del av skolornas arbete. Under Earth Hour släcks gatubelysningen ner en timme i tätorten mellan kl Förvaltningen föreslår att ovan nämnda aktiviteter genomförs i Billeberga under Earth hour Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Kommunförvaltningen (MSDG, CLG, BRG)

9 9/20 Dnr: Information: Strategiskt miljöarbete och energifrågor s beslut 1. Informationen noteras. 2. Ärendet Taxor 2015 Söderåsens miljöförbund lämnas till kommunstyrelsen i november utan eget förslag till beslut. a) Taxor 2015 Söderåsens miljöförbund (dnr ) Kommunen ska ta ställning till nya taxor för miljöförbundet inför Beslut bör fattas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i november. b) Överlåtelse av operativ tillsyn enligt miljöbalken till Söderåsens miljöförbund (dnr ) Information som enligt senaste utskottssammanträdet skulle lämnas på dagens sammanträde lämnades istället på kommunstyrelsens sammanträde c) Budget 2015 och flerårsplan (dnr ) Söderåsens miljöförbund har skickat förslag till budget 2015 och flerårsplan till kommunen. Budgeten ska tas upp på medlemssamråd i början på november. Ekolog Charlotte Lundberg informerar om: c) Miljöpriset 2014 (dnr ) Utskottet ska enligt gällande bestämmelser utse pristagare. Miljöpriset utdelas som erkänsla och uppmuntran för värdefulla insatser inom natur- och miljövård. Beslut ska fattas på sammanträdet i november. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg informerar om: e) Bekämpningsmedelspolicy för Svalöv, Bjuv, Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommun (dnr ) Hanteras av kommunchefens ledningsgrupp. - Ajournering kl

10 10/20 Dnr: Tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft s beslut 1. Revideringen av förslaget godkänns. s förslag till beslut i kommunstyrelsen 2. Förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft, daterat , ställs ut för ny granskning parallellt med samrådsförfarandet för översiktsplanen. Jäv Charlotte Wachtmeister (M) deltar inte i handläggningen av ärendet p.g.a. jäv. Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till vindkraftsplan som blir ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Planens syfte är att optimera lokal produktion av el genom att hitta platser för vindkraft där påverkan blir så liten som möjligt på miljö, hälsa och landskap. Planförslaget var på samråd november 2011 februari 2012 och därefter på granskning april juni Efter granskning har endast små justeringar gjorts. Dessa framgår av granskningsutlåtandet som bifogats antagandehandlingar, daterade Det noteras att förändringar enligt beslut på dagens sammanträde kräver att förslaget till vindkraftsplan ställs ut för granskning på nytt. Förslag till granskningshandlingar ska godkännas av samhällsbyggnadsutskottet innan det ställs ut. På i maj beslutades att ärendet återremitteras till förvaltningen för fortsatt utredning avseende konsekvenserna av ett skyddsavstånd på 800 m samt att förvaltningen fick i uppdrag att revidera förslaget så att endast lämpliga och inte lämpliga områden markeras ut. Förslaget är reviderat med endast lämpliga och inte lämpliga områden. Konsekvenserna av ett skyddsavstånd på 800 m från befintliga bostäder och utbyggnadsområde innebär i princip att ingen vindkraft kan etableras. Då revideringarna är väsentliga bör förslaget gå ut på ny granskning (utställning). Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Antagandehandlingar, inkl avståndskarta 800/500 m, daterade

11 11/20 Kommunförvaltningen (MSDG)

12 12/20 Dnr: Lägenhetsarrende för del av Kråkebacken s:3 s beslut 1. Ärendet återremitteras till förvaltningen för fortsatt utredning av hantering av det anslutande grönområdet närmast det nu aktuella området. Förfrågan om teckna lägenhetsarrende för område på samfälligheten Kråkebacken s:3 har inkommit. Kommunen äger i dagsläget alla delägande fastigheter i samfälligheten. Området ligger direkt intill existerande hus på Kråkebacken 1:178. Intressenten ska använda området för trädgårdsändamål. Förvaltningen uppdrogs att sälja området Någon lantmäteriförrättning blev inte av, utan intressenten är istället intresserad av att teckna ett nyttjanderättsavtal. Förvaltningens förslag är att teckna ett femårigt avtal för trädgårdsändamål och upphörande utan uppsägning. Avgiften är 500 kr för hela arrendetiden. Eftersom arrendet upplåts på en samfällighet bör avtalet upphöra automatiskt vid arrendeperiodens slut eftersom det kan ha tillkommit fler delägare i samfälligheten. För tecknande av nytt avtal krävs samtliga delägares godkännande. Området upplåts i befintligt skick. Arrendatorn skall sköta grönytan och hålla god ordning i sin verksamhet inom området. I upplåtelsen ingår inte rätt för arrendatorn att uppföra byggnad eller anläggning eller att plantera fleråriga växter. På området får inte uppsättas anordning för reklam eller dylikt. Andra anläggningar eller anordningar får inte utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda området. Någon förändring av ytans karaktär får inte ske utan fastighetsägarens samtycke. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad s protokoll Förslag till beslut på sammanträdet Charlotte Wachtmeister (M): Ärendet återremitteras till förvaltningen för fortsatt utredning av hantering av det anslutande grönområdet närmast det nu aktuella området. Beslutsgång Ordföranden tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt detta.

13 13/20 Kommunförvaltningen (FKJN, BRG)

14 14/20 Dnr: Försäljning av del av Röstånga 1:68 och 1:35 samt Röstånga 1:84 och 1:79 s beslut 1. Intressentens förfrågan om köp av del av, Röstånga 1:68 och 1:35, samt Röstånga 1:84 och 1:79 avslås. Ägaren till Röstånga 1:70 har erbjudit sig att köpa kommunens mark, del av Röstånga 1:68 och 1:35 samt Röstånga 1:84 och 1:79. Intressenten vill i första hand använda marken för jordbruksändamål. Området ligger i anslutning till jordbruksmark som intressenten arrenderar, och i närheten ligger intressentens fastighet. För området har det funnits en detaljplan som numera är upphävd för större delen av området. Hela området redovisas som utbyggnad av bostäder i nuvarande översiktsplanen och ingår i kommunens markreserv. Förvaltningen finner det inte lämpligt att sälja området med tanke på framtida expansion av Röstånga. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Kommunförvaltningen (MSDG, FKJN)

15 15/20 Dnr: , Försäljning av Röstånga 2:123, Lingatan 3 s beslut 1. Förvaltningen uppdras sälja fastigheten Röstånga 2:123 utan krav på bostadsbyggnation. 2. Tomtpriset ska vara detsamma som om fastigheten sålts som småhustomt. 3. Fastighetsägarna ska stå för eventuella förrättningskostnader. 4. Tillväxt- och samhällsbyggnadsutskottets beslut , 107, upphävs. Förfrågan har i samband med eventuellt köp av grannfastigheten Röstånga 2:124 kommit in om att förvärva Röstånga 2:123 för trädgårdsändamål. SBU har tagit beslut om att sälja Röstånga 2:123 tillsammans med grannfastigheten 2:122 för trädgårdsändamål. Detta ärendet gäller då bara en tomt istället för två. Fastigheten ägs idag av Svalövs kommun och är planlagda för bostadsändamål. Tomten är byggklar och överlämnade till mäklare för försäljning. Mot bakgrund av en mindre efterfrågan i området och att fastigheten legat ute för försäljning under längre tid får fastigheten Röstånga 2:123 säljas för trädgårdsändamål. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Förslag till beslut på sammanträdet Charlotte Wachtmeister (M): 1. Förvaltningen uppdras sälja fastigheten Röstånga 2:123 utan krav på bostadsbyggnation. 2. Tomtpriset ska vara detsamma som om fastigheten sålts som småhustomt. 3. Fastighetsägarna ska stå för eventuella förrättningskostnader. 4. Tillväxt- och samhällsbyggnadsutskottets beslut , 107, upphävs. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (MSDG, FKJN)

16 16/20 Dnr: Uppdrag: Framtagande av markpolicy s beslut 1. Förvaltningen uppdras att ta fram markpolicy för Svalövs kommun. Återrapportering ska ske till utskottet i mars Förvaltningen har i sin dagliga verksamhet sett ett behov av att införa en markpolicy med tillhörande markstrategier som ger riktlinjer för hur kommunen ska hantera sitt markinnehav. Markpolicyn ska omfatta kommunens ställning angående: arrenden, tillfälliga upplåtelser, tätortsnära bebyggelse, markreserv m.m. Policyn kan även innehålla strategier för kommunens tillvägagångssätt vid köp eller försäljning av mark. Markstrategin kan även omfatta hur arrenden och mark ska prissättas. När ska exploaterings- eller markanvisningsavtal träffas och vad ska de innehålla etc. Policyn ska öka transparensen och ge kommunens invånare information om hur processen går till när kommunen säljer, upplåter eller köper mark. Riksdagen har beslutat om ett tillägg till PBL som träder i kraft för att öka transparensen i processen. Förslaget ligger i linje med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Kommunförvaltningen (MSDG, FKJN, BRG)

17 17/20 Dnr: Uppdrag: Utredning av arrendeförhållanden för del av fastigheterna Felestad 18:2 och Skogsgård 1:24 inför en ev. försäljning av fastigheten Skogsgård 1:24 s beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att, efter samråd med ansvariga för Svalöfs gymnasium, avsluta gällande arrendeavtal (med hänvisning till att ägaren och arrendatorn är samma juridiska person). 2. Förvaltningen får i uppdrag att begära in ett yttrande från Svalöfs gymnasium om deras behov av Skogsgård 1:24 för jordbruksutbildningen eller för annat ändamål för bedömning av eventuell framtida försäljning. 3. Uppdraget ska återrapporteras till utskottet i december Avtal om jordbruksarrende för del av fastigheterna Felestad 18:2 och Skogsgård 1:24 är upprättat mellan Svalövs kommun och Landskrona Kävlinge Svalövs gymnasieförbund sedan Arrendet omfattar ca 250 hektar. I arrendestället ingår även byggnaderna på Skogsgård 1:24. I arrendestället ingår inte Felestad 18:2 (delen Rönnetorp). Vid genomgång av arrendeavtalet konstateras att arrendestället är oklart formulerat. Överskrift i avtalet tyder på sidoarrende utan byggnader, men under första klausulen ingår byggnader på Skogsgård 1:24. Rönnetorpsdelen är oklart formulerad ang. arrendetiden samt vad som menas med "hyresgästen". Man kan egentligen inte avtala om både jordbruksarrende och hyra, allting blir arrende. Gymnasieförbundet finns inte kvar. Med detta som bakgrund vill förvaltningen utreda arrendeförhållandet samt se på möjligheten att ev. försälja fastigheten Skogstorp. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse med bilagda kartor, daterat Avtal om jordbruksarrende daterat Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Pettersson (C) och Charlotte Wachtmeister (M): 1. Förvaltningen får i uppdrag att, efter samråd med ansvariga för Svalöfs gymnasium, avsluta gällande arrendeavtal (med hänvisning till att ägaren och arrendatorn är samma juridiska person). 2. Förvaltningen får i uppdrag att begära in ett yttrande från Svalöfs gymnasium om deras behov av Skogsgård 1:24 för jordbruksutbildningen eller för annat ändamål för bedömning av eventuell framtida försäljning. 3. Uppdraget ska återrapporteras till utskottet i december 2014.

18 18/20 Beslutsgång Ordföranden tar upp förslagen för beslut och finner att utskottet beslutar enligt dessa. Kommunförvaltningen (MSDG, FKJN, BRG)

19 19/20 Dnr: Information: Översikts- och detaljplanering, fastigheter och mark s beslut 1. Informationen noteras. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg informerar om: a) Gamla skolan, Röstånga (dnr ) Avtalet har gått ut och förvaltningen ser över fortsatt hantering. b) Offentlig upphandling av GIS-lösning för 6K (dnr ) Antagen leverantör har inte kunnat leverera enligt överenskommelsen. c) Inspektion från Arbetsmiljöverket ang. kvinnors arbetsmiljö d) Planering för införande av persontrafik på Söderåsbanan, del av Godsstråket genom Skåne Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg lämnar muntlig information om det pågående arbetet. e) Överklagande av beslut om antagande av detaljplan för Blomområdet, Billeberga (dnr ) Ett överklagande av beslutet att anta detaljplanen har kommit in till kommunen. Ordförande Charlotte Wachtmeister informerar om: f) Beslut att avstå från yttrande, Remiss: Cykelvägsplan för Kävlinge kommun -

20 20/20 Dnr: Information: Gata, park, VA, infrastruktur, kost och städ s beslut 1. Informationen noteras. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg informerar om: a) Uppdrag: Översyn av VA-taxor (dnr ) Kommunfullmäktige beslutade , 148, att 1. Taxebilaga 2 och 3 gäller från och med och ersätter bilaga 2 och 3 i nuvarande taxa. 2. Aktuella avgifter räknas upp 2015 och 2016 med 4% för vatten och 5,2% för spillvatten. Det ger en snitthöjning med 4% årligen. En diskussion om fondering har förts med NSVA. Ärendet tas upp för beslut på nästa sammanträde. b) Nuläge - stulen staty framför kommunhuset Dialog med kulturchefen ang. möjliga åtgärder. c) Bantorget Teckomatorp är färdigställt (dnr ) Ekonomisk slutreglering är inte klar. Ordförande Charlotte Wachtmeister lyfter frågan om: d) Fiskerättigheter i Svalövssjön Konstateras att det inte finns någon fiskvårdsförening. -