REGERINGEN n:i:::::-rj:::,.._ ':"".: 1.., -i"""=--::,,-= _,.:"':"'\:"' ;:;-- I i1uuv'j I U..., KOH'.\, 1LP,,Jr.-T' :,. = :. j\ j. \

Transkript

1

2

3

4

5

6 REGERINGEN n:i:::::-rj:::,.._ ':"".: 1.., -i"""=--::,,-= _,.:"':"'\:"' ;:;-- I i1uuv'j I U..., KOH'.\, 1LP,,Jr.-T' :,. = :. j\ j. \ ' > ' ' ,...., '"'"'.,..... toa- {JJ J - L: - L u Miljödepartementet L Regeringsbeslut M2002/171/F/P Helsingborgs kommun SBO KA BLOV OPL STR/..r lm KAR1 - BN OROf/ VORDF HANOL >< S"-M K- CIRK RÅD DOM,. '.J,,. r:.,,-" _.- ' '. ' HELSIN SBYGGNADSKONTOAEf NR....){): ONR.:';. L il.l : t ; < :,; Överklagande i fråga om detaljplan för del av fastigheten ya 1:30, Bensinstation, Rydebäck, Helsingborgs kommun 1 bilaga Regeringens beslut Regeringen avslår överklagandet. Ärendet Kommunfullmäktige i Helsingborgs kommun beslutade den 25 oktober 2000 att anta detaljplan för del av fastigheten Rya 1 :30, Bensinstation, Rydebäck, i kommunen. Sedan beslutet överklagats beslutade Länsstyrelsen i Skåne län den 4 december 2001 att avslå överklagandet, se bilagan. har överklagat länsstyrelsens beslut. De vid håller därvid vad de tidigare framfört och anför bl.a. följande. Det är ytterst olämpligt att bygga en bensinstation alldeles intill d ras bostads fastighet. Det blir bara 50 m från det område som de nyttjar och bebor. till en miljösrörande anläggning. Det finns redan en bensinstation en knapp kilometer norrut på Landskronavägen i riktning mot Helsingborg. En stor kombinerad tank- och rastplats finns knappt rre km söder ut på motorvägen, vilken man lätt når med bil via av- och pmarterna vid Rydebäck. Miljökonsekvenserna blir allvarliga för dem och det är ett allvarligt ingrepp i deras närmiljö att behöva finna sig i att flera gånger per timma under den aktiva delen av dygnet behöva blir störda av motorfordon och de avgaser dessa sprider samt de utsläpp som kommer från tankningen. Boverket har den 17 januari 2003 yttrat sig i ärendet. Boverket, som avstyrker bifall till överklagandet, anför bl.a. följande. Rydebäck står inför en omfattande utbyggnad och i det nu aktuella området föreslås verksamheter och handel. Utformningen av verksamhetsområdet är av stor vikt då det är väl synligt från såväl Rydebäcks samhälle som Landskrona- Postadre$$ Stockholm 5"ksadress Tegelbackon 2 T tjefonvlbt1tl r,1erair E-pmt: registratoroenvironmenl.ministry.!mi relex MINEN S

7 2...,t.,.... ' ) :I'. ',.',- i r.,...; vägen och Västkustbanan. Lokaliseringen av aktuell bensinstation är vald utifrån en strävan att samla ny service och bebyggelse i anslutning till järnvägsstationen och utbyggnadsområdet. En lokalisering av en bensinstation tih annat läge skulle medföra en f örskjuming och spridning av centrumverksamheten och därmed minska möjligheterna för en sammanhållen stadsmiljö. Vad gäller de riktvärden som klagandena hänvisar till är dessa att betrakta som utgångspunkter för bestämning av skyddsavstånd. Möjligheterna till riskbegränsning bör tas till vara och en lokal anpassning måste alltid ske. I det aktuella ärendet bedöms avståndet kunna minskas bla. med tanke på att planen endast medger drivmedelsförsäljning i form av bensin och diesel eller motsvarande, att den planerade anläggningen är en liten anläggning, att påfyllningsplatsen är place-. rad i_ fastighetens sydöstra del samt att bensinstationen är omgiven av trafikytor och åkermark. Att förlägga en bensinståtion i ett redan rafik-. belastat område torde inte medföra någon märkbar ökning av trafikbullersituationen: Boverket delar k m n - och l. scyr. lse b.d9i.p.-..,.. ning att det redovisade skyddsavståndet i den aktuella planen är tillräckligt. har därefter kommit in med en skrivelse. Skälen för regeringens beslut Regeringen finner mot bakgrund av bl.a. vad Boverket framfört att de olägenheter som detaljplanen kan medföra för inte kan anses vara så betydande att planen av det skälet inte kan godtas. Vad de framfört om valet av lokalisering av bensinstationen och om behovet av denna utgör inte tillräckliga skäl för. att regeringen med anledning av deras överklagande skall upphäva antagandebeslutet. Regeringen finner inte heller att vad anfört i övrigt utgör skäl att ändra länsstyrelsens beslut. Överklagandet bör därför avslås. Pl regeringens vägnar. / / i /; i ; / i J l,',..:::_,:. j./.;,.. tt. i<.--'..<:,,.,,-7.< I ',,< '/ ("-;,-;', _/_. Lena Sommestad Kopia till Boverket ( /2002) länsstyrelsen (handlingar återsänds)

8 ...; 4' LANS STYRELSEN I SKÅNE LÄN Förva ltningsenheten, Rättsfunktionen Axel Starci(, BESLUT 1(3) de!givningskvitto Ombud: Klagande: ÖVERKLAGANDE AV BESLUT Åv KOMMUNFULLMÅ.KTIGE I HELSINGBORGS STAD Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen avslår överklagandet. Redogörelse för ärendet Kommunfullmäktige i Helsingborgs stad antog den 25 oktober 2000 en detaljplan för del av fastigheten Rya l :30 i Rydebäck, Helsingborgs kommun. Syftet" med planen är att pröva lämplighet och utformning av en obemannad bensinstation på Rya 1 :30 mellan nya och gamla Landskronavägen vid infarten. till den nybyggda järnvägsstationen i Rydebäck. Ni har överklagat beslutet och anfört bl.a. följande. Kommunens utredning visar att miljökonsekvenserna för Er är mycket negativa med anledning av närheten till den tilltänkta bensinstationen. Redan nu störs Ni avsevärt av all trafik och kommer att störas ännu mer när tågstationen tas i bruk. Om bensins_tationen bygges kommer Ni att störas än mer. Länsstyrelsen har varit negativ till förslaget vilket också gäller kommunens miljökontor, Er själva och Era grannar. Företrädare för länsstyrelsen har varit på platsen. Skäl för beslutet Enligt 1 kap. 2 plan och bygglagen (PBL) är det en kommunal ange1ägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. Med hänsyn härtill får kommunen själv inom vida ramar avgöra hur marken skall disponeras och hur miljön skall utfonnas i den egna kommunen. Stor vikt bör således ti1lmätas de lämplighetsbedömningar som kommunen gör. Vid överprövning bör kommunens beslut om antagande av detaljplan upphävas endast om kommunen gjort en felaktig avvägning mellan motstående enskilda och allmänna intressen: eller då kommunen förfarit felaktigt vid handläggningen av planärendet. Postadress Besök&adress Malmö Kungsgatan Kristianstad 0 Boulevarden 62 A lt)ll , Telefon Telefax Postgiro/Bankgiro E-post vx lansstyrelsen@m.lst.se vx

9

10

11

12

13

14

15

16

17