Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesdatum: Sid: 1 Instans Miljö- och byggnämnden Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl Beslutande Övriga deltagande Ingemar Svensson (C) ordförande Lars Arvidsson (M) Sulo Koppelo (S) Tomas Löv (S), kl , Reine Elmersson (KD) Stig Eriksson (KD) Stefan Frylebäck (KD), kl , Tomas Johansson (S) tj ersättare Carl Gustaf Axelsson, miljö- och byggchef David Melle, miljösamordnare Henrietta Isaksson, planingenjör, Eibert Johansson, 1:e byggnadsinspektör, Mona-Lisa Khan, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Stig Eriksson Kommunhuset, Miljö- och byggförvaltningen, Underskrifter Sekreterare... Mona-Lisa Khan Ordförande... Ingemar Svensson Justerande... Stig Eriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Miljö- och byggförvaltningen, Gnosjö Underskrift... Mona-Lisa Khan

2 Miljö- och byggnämnden Delegationsbeslut Anmäles att följande delegationsbeslut fattats: Stadsarkitekt Dnr Töllstorp 1:628, bygglov för ombyggnad av carport till garage (fasadändring). Kjell och Lisbeth Thollonen, Liegatan 1, GNOSJÖ Dnr Hornabo 1:90, bygglov för tillbyggnad enbostadshus. Per Nilsson, Nygatan 2, GNOSJÖ Dnr Hagelstorp 8:3, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Leif Valfridsson, Hagelstorp 4, NISSAFORS Dnr Töllstorp 1:82, bygglov för uppsättning av skylt/ljusanordning. Armanus Benjamin, Hellmansgatan 5, GNOSJÖ 1:e byggnadsinspektör Dnr Hovmannakull 1:19, bygganmälan för installation av braskamin. Christer Andersson, Gunnarsvägen 10, GNOSJÖ Dnr Hillerstorp 2:85, bygganmälan för installation av braskamin. Zafir Nasic, Strängstarrvägen 2, Hillerstorp Dnr Töllstorp 1:280, bygganmälan för utvändig skorsten på industribyggnad samt installation av kamin. Country inredning, Industrigatan 13, GNOSJÖ Dnr Hillerstorp 4:156, bygganmälan för installation av braskassett. Ernad Jugo, Mogatan 7, HILLERSTORP Dnr Hagelstorp 7:1, bygganmälan för installation av eldstad. Jörgen Svensson, Hagelstorp Östergården 2, NISSAFORS

3 Miljö- och byggnämnden Dnr Hornabo 1:54, bygganmälan för installation av vedspis. Senad Adilagic, Södra vägen 14, GNOSJÖ Dnr Hagelstorp 10:3, bygganmälan för installation av braskassett. Gudrun Börjesson, Hagelstorp Sörgården, , NISSAFORS Dnr Töllstorp 1:2, bygganmälan för nybyggnad av transformatorstation. E.on Elnät Sverige AB, Box 264, ANDERSTORP Dnr Töllstorp 1:628, bygganmälan för ombyggnad av carport till garage. Kjell och Lisbeth Thollonen, Liegatan 1, GNOSJÖ Dnr Töllstorp 1:671, bygganmälan för tillbyggnad enbostadshus i två plan. Jens Pettersson och Karolin Nydén, Fritidsvägen 21, GNOSJÖ Dnr Töllstorp 1:651, bygganmälan för tillbyggnad av enbostadshus. Sören och Anna Hansson, Säterivägen 10, GNOSJÖ Dnr Kramphult 1:9, bygganmälan för installation av braskassett. Tore Sommehed, Kramphult 17, ÅSENHÖGA Dnr Gårö 1:488, bygganmälan för påbyggnad av sadeltak på garage/förråd. Kari Parman, Kornvägen 8, GNOSJÖ Dnr Gårö 7:19, bygganmälan för tillbyggnad av förråd. Cao Hung Dung, Bäckaskogsplan 27, GNOSJÖ Dnr Hornabo 1:90, bygganmälan för tillbyggnad enbostadshus. Per Nilsson, Nygatan 2, GNOSJÖ Dnr Gårö 1:88, bygganmälan för flyttning av brygghus från Töllstorp till Gåröström. Gnosjö kommun/hylténstiftelsen, Ekonomiavdelningen, GNOSJÖ

4 Miljö- och byggnämnden Dnr Hillerstorp 4:363, bygganmälan för ändring av carport till garage samt nybyggnad av carport. Mile Cosic, Andgatan 8, HILLERSTORP Dnr Nissafors 1:199, del av, bygganmälan för nybyggnad av fritidshus. Sven o Eva Jönsson, Ålavägen 34, TRELLEBORG Dnr Hornabo 1:137, bygganmälan för installation av braskassett. Sten-Olof Johansson, Hornabogatan 6, GNOSJÖ Dnr Slätthult 1:14, bygglov för tillbyggnad (inglasning av uterum) samt ändring av tak. Lars-Åke Hjemqvist, Berget, ÅSENHÖGA Dnr Hagelstorp 8:3, bygganmälan för tillbyggnad enbostadshus. Leif Valfridsson, Hagelstorp 4, NISSAFORS Dnr Töllstorp 1:444, bygganmälan för installation av braskamin. Lennart Härensten, Flintgatan 16, GNOSJÖ Dnr Hillerstorp 4:76, bygganmälan för nybyggnad av garage/förråd. Ola Thulin, Götgatan 10, HILLERSTORP Dnr Skärvhult 2:64, bygganmälan för nybyggnad av ekonomibyggnad/förråd. Sofia Skörde, Smedjebo Hasselgård, ÅSENHÖGA Dnr Nissafors 1:203, bygganmälan för tillbyggnad fritidshus. Agne Modén, Urviksvägen 14, 5 tr, SUNDBYBERG Dnr Töllstorp 1:398, bygganmälan för installation av braskassett. Roger Holmen, Tråddragargatan 34, GNOSJÖ Dnr Nissafors 1:228, bygganmälan för tillbyggnad av fritidshus med skärmtak och balkong. Björn Hedén, Övre Golfvägen 30, HESTRA

5 Miljö- och byggnämnden Dnr Töllstorp 1:179, bygganmälan för installation av kamin. Bertil Johansson, Töllstorp Graneborg, GNOSJÖ Dnr Gårö 1:223, bygganmälan för installation av braskassett. Anna Lemon, Anderstorpsvägen 24, GNOSJÖ Dnr Töllstorp 1:617, bygganmälan för tillbyggnad enbostadshus med uterum. Sylve Bengtsson, Vagngatan 2, GNOSJÖ Dnr Algustorp 1:10, bygganmälan för nybyggnad av transformatorstation. E.on Elnät Sverige AB, Box 264, ANDERSTORP Dnr Slätthult 1:14, bygganmälan för fasadändring mm. Lars-Åke Hjelmqvist, Berget, ÅSENHÖGA Miljösamordnare Dnr Förekull 1:5, anmälan om bergvärme-daniel Petersson, Töråsvägen 22, ANDERSTORP Miljöinspektör Dnr Åsenhöga-Mjöhult 1:12, årsrapport för år 2008-Gnosjö Frästeknik AB, Lyckås 3, ÅSENHÖGA Dnr Töllstorp 1:669, rapport från periodisk undersökning-holmgrens Metall AB, Box 141, GNOSJÖ Miljö- och hälsoskyddsinspektör Dnr Älghult 1:7, anmälan om ytjordvärme-folke Mårtensson, Elghult 20, NISSAFORS Dnr , ansökan om enskilt avlopp, Ing-Britt Andersson, Granstorp Norrstugan, ÅSENHÖGA Dnr Brännehylte 1:7, ansökan om enskilt avlopp, Hillerstorp Schakt AB, Box 24, , HILLERSTORP

6 Miljö- och byggnämnden Dnr Granstorp 1:9, anmälan om värmepump, Ing-Britt Andersson, Granstorp 30, ÅSENHÖGA Dnr Gårö 1:317, anmälan om bergvärme-seppo Hakala, Ringvägen 35, GNOSJÖ Dnr Gårö 6:1, ansökan om registrering av livsmedelsanläggning, X:et Konfektyr AB, Bankgatan 5, GNOSJÖ Brandinspektör Dnr Törestorp 4:2, ansökan om tillstånd till hantering av brandfarlig vara. Hillerstorps Maskin AB, Box 94, HILLERSTORP Dnr Töllstorp 1:522, ansökan om tillstånd hantering brandfarlig vara, ny tillståndshavare. Stacke Metall AB, Box 183, GNOSJÖ Trafikhandläggare Dnr Förbud mot fordonstrafik, Storgatan och Bankgatan i Gnosjö tätort. Söndagen den 29 november 2009 kl. 12:00-19:00. Niclas Åberg, Box 181, GNOSJÖ OVK- handläggare Dnr Högshult 1:19, Roger & Mats Verktygs AB, Högshult 12, KULLTORP Dnr Åsenhöga-Prästgård 1:24, Skogsströms Fabrik AB, Skogsström 1, ÅSENHÖGA Dnr Töllstorp 1:378, D&P Fastigheter AB, Spikgatan 3, GNOSJÖ Dnr Marås 1:26, Beslagshuset Box 732, VÄRNAMO

7 Miljö- och byggnämnden Dnr Hillerstorp 2:70, Awal Display AB, Fabriksgatan 1, HILLERSTORP Dnr Töllstorp 1:89, Östlings Verktygs AB, Långgatan 27, GNOSJÖ Dnr Gårö 1:265, Shell L-E Engman Bensin AB, Bankgatan 13, GNOSJÖ Dnr Aggarp 1:86, Kulltorps Frikyrkoförsamling, Kyrkvägen 12, KULLTORP Dnr Österskog 1:25, Hillerstorps Svetsverkstad HB, Rocknevägen 12, HILLERSTORP Dnr Hillerstorp 2:77, Axelent AB, Kävsjövägen 17, HILLERSTORP. Lunchrum Dnr Hillerstorp 2:77, Axelent AB, Kävsjövägen 17, HILLERSTORP. Kontor 1:våningen Dnr Hillerstorp 2:77, Axelent AB, Kävsjövägen 17, HILLERSTORP. Kontor 2:våningen Dnr Bondarp 1:27, HEVA Metall AB, Bondarp 20, ÅSENHÖGA. Anstånd medges tills lokalerna åter tas i bruk. Dnr Tyngel 5:9, Oscar Svensson & Co HB, Tyngel 23, HILLERSTORP Dnr Gårö 1:393, Walles Fastighets AB, Vallhaga 10, GNOSJÖ

8 Miljö- och byggnämnden Dnr Götarp 1:18, Swedecote AB, Box 8092, SPÅNGA. Personallokaler Dnr Götarp 1:18, Swedecote AB, Box 8092, SPÅNGA. Kontor Dnr Götarp 1:18, Swedecote AB, Box 8092, SPÅNGA. Förmanskontor Lab Dnr Töllstorp 2:4, Ingrid Johansson, Järnvägsgatan 14, GNOSJÖ. Affär Dnr Hädinge 10:4, Länsstyrelsen Jönköpings Län, JÖNKÖPING. Naturum Dnr Hornabo 1:109, Pham Hieu Vikingagatan 4, GNOSJÖ. Gatukök

9 Miljö- och byggnämnden Fastighetsbeteckning: GÅRÖ 1:231 Adress: IDROTTSVÄGEN 1, GNOSJÖ Sökandens namn: Adress: GNOSJÖ CASTING AB VÄSTRA GÖTGATAN 4, ANDERSTORP Miljösanktionsavgift för ej inkommen miljörapport Enligt 30 kap. miljöbalken samt punkt B i bilagan till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av den som inte uppfyller föreskrivna krav på att inlämna miljörapport. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är oskäligt beroende t.ex. att sjukdom har medfört att den avgiftsskyldige inte förmått göra det som krävts. Gnosjö Casting AB har tillstånd för pressgjutning av aluminium och mässinggjutgods samt tillhörande efterbearbetning. Tillståndet gäller för en produktion av sammanlagt högst 950 ton gott gods per år, varav högst 400 ton mässinggjutgods per år. Enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet är Gnosjö Casting AB en B-verksamhet, vilket innebär att verksamhetsutövaren senast 31 mars året efter det kalenderår som miljörapporten avser vara inlämnad till den tillsynsmyndighet som utövar tillsyn över verksamheten. Miljörapporten för Gnosjö Casting AB har ej inkommit till miljö- och byggnämnden i Gnosjö. Miljö- och byggnämnden skall besluta om miljösanktionsavgift enligt 30 kap. 1 och 3 miljöbalken och 1 förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgift. För den aktuella överträdelsen gäller punkt b) i bilagan till förordning om miljösanktionsavgift: För en överträdelse av 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport genom att vara försenad med att ge in en miljörapport är miljösanktionsavgiften 1000 kr, om verksamheten enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen B. Kommunicering med Gnosjö Casting AB har skett Några synpunkter har inte inkommit. med stöd av 30 kap. 1 och 3 miljöbalken (1998:808), 1 förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter och punkt i bilaga till förordningen (1998:950) samt Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 2002:16) följande: Att Gnosjö Casting AB (org.nr ) ska betala miljösanktionsavgift på 1000 kronor eftersom den årliga miljörapporten för år 2008 ej inkommit inom föreskriven tid. Betalning ska ske senast till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning. Efter sista betalningsdagen får beslutet verkställas såsom en lagakraftvunnen dom.

10 Miljö- och byggnämnden Fastighetsbeteckning: TÖLLSTORP 1:592 Adress: GLIMMERVÄGEN 1, GNOSJÖ Sökandens namn: Adress: GNOSJÖ TRAFIK AB BOX 192, GNOSJÖ Angående årlig avgift. Gnosjö Trafik AB har inkommit med skrivelse daterad , där de framför önskemål om att slippa årlig avgift då deras åtagande gäller transporter och ej någon annan livsmedelshantering. Gnosjö Trafik har ett fast uppdrag åt Värnamo kommun av matleveranser i slutna kärl mellan skolor inom Värnamo. För dessa transporter krävs att de är registrerade för livsmedelsverksamhet. Gnosjö miljö- och byggnämnd har genom delegationsbeslut (dnr ) gjort denna registrering. Att avslå ansökan om befrielse av årlig avgift. Att fastställa den årliga avgiften till 650 kronor enligt gällande taxa. Besvärshänvisning Miljö- och byggnämndens beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Jönköpings län. Hur beslutet överklagas se bilaga

11 Miljö- och byggnämnden Remiss av ansvarsutredning avseende förorenat område på fastigheten Käringagärde 1:34 och omgivande fastigheter, Gnosjö kommun Remiss (daterad beteckning ). har inkommit till Miljö-och byggförvaltningen från Länsstyrelsen i Jönköpings län Synpunkter på remissversionen av ansvarsutredningen ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast 1 december Till följd av gjuteri- och ytbehandlingsverksamhet på fastigheten Käringagärde 1:34 i Gnosjö kommun är denna och närbelägna fastigheter förorenade av bland annat metaller och klorerade lösningsmedel. Länsstyrelsen gör bedömningen att området är så förorenat att det kan medföra olägenhet och skada för både människors hälsa och miljön. Med anledning av föroreningssituationen behöver det göras kompletterande undersökningar samt en fördjupad riskbedömning och åtgärdsutredning inklusive riskvärdering. Bakgrund Bidrag beslutar Länsstyrelsen att tilldela Gnosjö kommun, så som huvudman, maximalt kronor för bl a framtagande av ansvarsutredning och översiktlig undersökning vid f d Bröderna Liljas metallindustri. (Ansvarsutredningen genomfördes av Golder Associates den 15 oktober 2003 och DGE har under sommaren 2003 gjort översiktlig undersökning av mark och grundvatten). Länsstyrelsen i Jönköpings län beviljade den 5 juli 2004 Gnosjö kommun, såsom huvudman, kronor för genomförande av detaljerade undersökningar inom området för f.d Bröderna Liljas, Gnosjö kommun. Länsstyrelsen beviljade den 9 maj 2005 kompletterande bidrag, kronor för att slutföra de påbörjade undersökningarna. (Vägverket konsult har under 2004/2005 genomfört detaljerade undersökningar i området och DGE har genomfört kompletterande undersökningar). Länsstyrelsen beslutade den 16 juni 2005 att tilldela Gnosjö kommun, så som huvudman, kr i bidrag för kompletterande undersökningar. (DGE har genomfört kompletterande undersökningar och Gnosjö kommun, Miljö- och byggförvaltningen genomfört/genomför provtagningar (dricksvattenbrunnar) på fastigheterna käringagärde 1:8, Käringagärde 1:12 och Käringagärde 1:36). Genomförd ansvarsutredning av Golder Associates 2003 Rapportens sammanfattning Golder Associates AB (Golder) har på uppdrag av Miljö- och byggnämnden i Gnosjö kommun tagit fram underlag för och utfört en ansvarsutredning enligt 2 och 10 kap miljöbalken(mb), annan

12 Miljö- och byggnämnden lagstiftning och gällande praxis för Bröderna Liljas f d Metallfabrik som är belägen på en del av fastigheten Käringagärde 1:34 belägen i Gnosjö kommun. På fastigheten Käringagärde 1:34 har det bedrivits industriell verksamhet sedan mitten på 1930-talet enligt uppgift. Det har genom åren funnits ett antal olika verksamhetsutövare på plats med likartad inriktning: gjuteri- och ytbehandling, trumlingsverksamhet, svetsning och pressning samt även upplag och försäljning av brandfarlig vätska (bensin/motorbrännolja). Det har även funnits en tri-apparat på fastigheten. Vid en okulär inspektion av fastigheten och dess närområde framstår området som kraftigt förorenat. Enligt korrespondens mellan tillsynsmyndighet och dåvarande verksamhetsutövare (1993) framgår det att förbrukade trumlingsvätskor har släppts ut utan rening i den intilliggande bäck som tangerar fastigheten. Miljö- och byggnämnden befarar även att miljöfarligt avfall har grävts ner och deponerats. Utredningen har, sammanfattningsvis, bedömt vilken (i) verksamhetsutövare alternativt vilken fastighetsägare som utgör rätt adressat för miljövårdskraven, (ii) vad som utgör nödvändiga och skäliga miljövårdsåtgärder samt (iii) omfattningen av adressatens ansvar. (i) Adressat för miljövårdsåtgärder Inom fastigheten Käringagärde 1:34 har fem verksamhetsutövare identifierats vilka har haft eller har ett ansvar enligt miljöbalkens regelverk för förebyggande alt. efterbehandlingsåtgärder. Nuvarande fastighetsägare har även denne ett ansvar. Att utföra undersökningar ingår också inom ramen för detta ansvar.1. AB Bröderna Liljas Metallfabrik (BLM), org. nr , utsläckt verksamhetsutövaransvar pga. avslutad konkurs ; 2. AB Svenska Shell (ABSS), Org. Nr , tidigare förvaring och försäljning av bensin på fastigheten;3. Essge-Metall AB (EM), Org. Nr , utsläckt verksamhetsutövaransvar pga. avslutad konkurs ;4. Broling Smide AB (BS), org. nr , f d verksamhetsutövare och fastighetsägare;5. Broling JB AB (BJB) f d JB Components AB (JBC), org. nr , nuvarande verksamhetsutövare och fastighetsägare. (ii) Skäliga miljövårdsåtgärder Golder gör bedömningen att ansvarig adressat bör i skälig omfattning utföra alt. bekosta undersökningar av hela fastigheten vilket även omfattar området där den underjordiska cisternen är belägen för att kunna bedöma nuvarande föroreningssituation (ämnen/halter/toxitet osv.),spridningsvägar samt olika riskobjekt. Den bäck som tangerar fastigheten bör även den undersökas. Ansvarig adressat bör även utföra en riskbedömning för att utreda huruvida området behöver åtgärdas och till vilka nivåer. Utfallet av undersökningarna kan innebära att mer omfattande efterbehandlingsåtgärder, än fortsatta undersökningar, kan komma att bli aktuella. (iii) Omfattning av ansvaret 1. AB Svenska Shell - verksamhetsutövaransvar: En skälig nivå på ABSS ekonomiska engagemang efter en samladskälighetsbedömning enligt 10 kap 4 MB är att företaget bör utföra alt. bekosta en utredning huruvida det förekommer föroreningar i mark som kan härröra från den tidigare drivmedelshanteringen på fastigheten. det förekommer föroreningar som ett resultat av denna hantering och dessa utgör en risk

13 Miljö- och byggnämnden för skada och olägenhet för människors hälsa och miljön bör ABSS efterbehandla området där den underjordiska cisternen ligger. Den underjordiska tanken bör även avlägsnas och området återfyllas. 2. Broling Smide AB verksamhetsutövaransvar: Det vore oskäligt att ålägga BS att utför alt. bekosta undersökningar av området, i egenskap av tidigare verksamhetsutövare, för att konstatera huruvida det förekommer föroreningar i mark som eventuellt kan härröra från BS eller mer sannolikt från tidigare verksamhetsutövare. Framför allt då den förorening som BS kan ha tillfört området sannolikt utgör en obetydlig del jämfört med den föroreningssituation som uppkommit tidigare. Med andra ord motiverar BS s bidrag till föroreningssituationen på fastigheten i sig inte någon efterbehandling. - fastighetsägaransvar: BS har inget subsidiärt fastighetsägaransvar. - ansvar pga. förvaring: Om fortsatta undersökningar visar att det föreligger ett förvaringsfall på fastigheten, dvs. nergrävda tunnor eller annat avfall kan BS erhålla ett solidariskt verksamhetsutövaransvar eftersom BS också varit fastighetsägare. 3. Broling JB AB - verksamhetsutövaransvar: Det vore oskäligt att ålägga BJB att utför alt. bekosta undersökningar av området, i egenskap av nuvarande verksamhetsutövare, av samma anledning som för BS (se ovan B1). - fastighetsägaransvar: Eftersom BJB har förvärvat fastigheten efter miljöbalkens ikraftträdande, dvs. 1 januari, 1999 samt att det enligt uppgift framgått att BJB åsidosatt sin offentligrättsliga undersökningsplikt1 erhåller BJB ett ansvar för att utföra alt. bekosta nödvändiga och skäliga efterbehandlingsåtgärder2 enligt MB 10:3 om det inte går att finna någon ansvarig verksamhetsutövare som kan utföra alt. bekosta åtgärderna. Dock finns det skäl att jämka ansvarets omfattning med avseende på: Tid: Med avseende på tidsfaktorn är det skäligt att BJB endast bör stå för maximalt 10 % av de kostnader som utfaller pga. nödvändiga utrednings- och efterbehandlingsåtgärder för de föroreningar som uppkommit före Då det inte kan uteslutas att merparten av de föroreningar som existerar på fastigheten sannolikt uppkommit i tidsepoken bör även ansvarets omfattning för föroreningar efter 1969 vara kraftigt reducerat om det visar sig att dessa uppkommit innan Bidrag till förorening: Ett ytterligare tungt vägande skäl till att ytterligare jämka ansvaret är det faktum att BJB i rollen som fastighetsägare inte har varit delaktig i någon verksamhet som givit upphov till dagens föroreningssituation. Det faktum att BJB sannolikt inte bidragit till föroreningen är skäl för att jämka ansvaret ytterligare och möjligtvis att jämka det i sin helhet. En sådan tolkning skulle dessutom inte strida mot principen om att förorenaren skall betala. Omständigheter i övrigt: Även det faktum att företaget är mindre bemedlat samt att en eventuell efterbehandlingsåtgärd inte medför någon obehörig vinst eller nytta för BJB skall beaktas i den samlade bedömningen. Detta medför inte att ansvaret jämkas men dock att det vore oskäligt att utkräva mer än vad BJB har råd att betala utan att försätta företaget i konkurs. Sammantaget med beaktande av ovan nämnda jämkningsgrunder och omständigheter i övrigt bör BJB stå för en mycket liten del av de kostnader som kan komma att bli aktuella för fortsatta undersökningar och eventuella efterbehandlingsåtgärder. Det är Golders bedömning att omfattningen av det ekonomiska ansvaret, med beaktande av BJB: s ekonomiska förmåga enligt senaste årsredovisningen, inte bör sträcka sig utanför intervallet SEK.

14 Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden delar länsstyrelsens bedömning att föroreningen inom det aktuella området innebär en risk för människa och miljö och att en fördjupad riskbedömning behöver göras för att kunna klargöra hur stora riskerna är och vilka åtgärder som behöver vidtas. Miljö- och byggnämnden delar även Golder Associates AB bedömning att: Det vore oskäligt att utkräva mer än vad Broling JB AB har råd att betala utan att försätta företaget i konkurs. En eventuell efterbehandling av fastigheten ökar sannolikt inte fastighetens värde med mer än vad Broling JB AB har haft fog att förvänta sig att fastigheten normalt sett skulle öka i det aktuella området. Fastigheten ligger långt utanför en central tätort. Det är det tveksamt om miljöskyddsåtgärderna i sig ökar nyttan för företaget i deras verksamhet. Sammantaget med beaktande av ovan nämnda jämkningsgrunder och omständigheter i övrigt bör Broling JB AB stå för en mycket liten del (max kronor) av de kostnader som kan komma att bli aktuella för fortsatta undersökningar och eventuella efterbehandlingsåtgärder.

15 Miljö- och byggnämnden Revidering av miljö- och byggnämndens reglemente Centrala Arbetsmiljökommitén har antagit ny arbetsmiljörutin Kommittén ger samtliga nämnder i uppdrag att revidera reglementet gällande delegering av arbetsmiljöskyldigheten till förvaltningschef. Skrivelse, separat handling. Följande tillägg görs till miljö- och byggnämndens reglemente: I arbetsmiljöfrågor har nämnden rättigheter och skyldigheter samt det juridiska arbetsmiljöansvaret. Detta innebär att nämndens ledamöter har ett juridiskt ansvar att agera och genomdriva de arbetsmiljöskyldigheter som berör nämndens verksamhetsområde. Nämnden har ansvar för att delegera arbetsmiljöskyldigheten till förvaltningschef enligt fastställd arbetsmiljörutin. Förslag till revidering i reglementet, separat handling. att göra följande tillägg i nämndens reglemente: I arbetsmiljöfrågor har nämnden rättigheter och skyldigheter samt det juridiska arbetsmiljöansvaret. Detta innebär att nämndens ledamöter har ett juridiskt ansvar att agera och genomdriva de arbetsmiljöskyldigheter som berör nämndens verksamhetsområde. Nämnden har ansvar för att delegera arbetsmiljöskyldigheten till förvaltningschef enligt fastställd arbetsmiljörutin. Att överlämna förslag till reviderat reglemente till kommunfullmäktige för antagande.

16 GNOSJÖ KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Mbn 229 Mbn 163 Mbn 27 Dnr: Detaljplan för fastigheten Hillerstorp 4:106 m fl i Hillerstorp, Gnosjö kommun I budget för 2008 finns kronor avsatta för att upprätta en detaljplan för rubricerat område. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet , 9 att ge Miljö- och byggnämnden i uppdrag med enkelt planförfarande ändra detaljplanen där fastigheten Hillerstorp 4:106 är belägen. Fastigheten Hillerstorp 4:106 på Storgatan i Hillerstorp har ingen utfart reglerad i detaljplan. Anledningen är att Storgatan tidigare var en länsväg och att utfartsförbud finns på flera fastigheter. 1. Uppdraga till Miljö- och byggförvaltningen att upprätta detaljplan för området. 2. Detaljplanen ska handläggas som enkelt planförfarande. 3. Anvisa medel från 2008 års budget/ Id 9801, aktivitet Ett förslag till ändring av nuvarande gällande plan Detaljplan för Hillerstorp Hagegård 4:374 m.fl. i Hillerstorps samhälle, Gnosjö kommun, Jönköpings län har upprättats av planingenjör Henrietta Isaksson daterad Miljö- och byggnämden beslutar 1. Att godkänna upprättade samrådshandlingar. 2. Att låta planen gå ut på samråd.

17 GNOSJÖ KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Miljö- och byggnämnden Mbn 229 (forts) Planen har varit ute på samråd under tiden 21 september 19 oktober Ett samrådsmöte hölls i Hillerstorpsskolan måndagen den 5 okt kl.18:00. Alla närvarande enades om detaljplaneändringen. Inga övriga synpunkter har inkommit på förslaget. Ett särskilt utlåtande daterat har upprättats av Henrietta Isaksson. 1. Att godkänna upprättat Särskilt utlåtande. 2. Att antaga ändringen av detaljplanen.

18 GNOSJÖ KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Mbn 230 Mbn 164 Mbn 28 Dnr: Ändring av av detaljplan för fastigheten Mo 1:64, Gamla fabriken (Smedjan), Marieholm I budget för 2008 finns kronor avsatta för att upprätta en detaljplan för rubricerat område. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet , 8 att ge Miljö- och byggnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Gamla fabriken (Smedjan) i Marieholm. Nuvarande plan anger bostadsändamål och det är planberedningens bedömning att detta måste ändras. 1. Uppdraga till miljö- och byggförvaltningen att upprätta detaljplan för området. 2. Detaljplanen ska handläggas som enkelt planförfarande. 3. Anvisa medel från 2008 års budget/id 9801, aktivitet Ett förslag till ändring av nuvarande gällande plan Detaljplan för Mo 1:33 m.fl. Marieholm, Gnosjö kommun, Jönköpings län har upprättats av planingenjör Henrietta Isaksson daterad Att godkänna upprättade samrådshandlingar. 2. Att låta planen gå ut på samråd Planen har varit utsänd på samråd under tiden 14 september-12 oktober Onsdagen den 30 september hölls ett samrådsmöte i gamla skolan i Marieholm. Under samrådsmötet framkom det bland annat synpunkter på planområdesbegränsningen, och det var mötets mening att planområdet borde utökas och att planarbetet borde övergå till ett normalt planförfarande. Ett särskilt utlåtande daterat har upprättats av Henrietta Isaksson.

19 GNOSJÖ KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Miljö- och byggnämnden Mbn 230 forts. 1. Att godkänna upprättat Särskilt utlåtande.

20 Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Ändring av detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:582 (Jansson industri AB) i Gnosjö tätort Samrådshandlingar för enkelt planförfarande upprättade av Gnosjö kommun, planförfattare Henrietta Isaksson, stadsarkitekt Tor Asbjörnsen och David Melle daterade föreligger. Handlingarna består av Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Genomförandebeskrivning och behovsbedömning, separat handlingar. Detaljplanen upprättas under förutsättning att miljö- och byggnämnden får i uppdrag av kommunstyrelsen att handlägga planen. Miljö och byggnämnden beslutar 1. Att låta detaljplanen behandlas med enkelt planförfarande 2. Att låta ställa ut samrådshandlingarna för samråd. 3. Att bjuda in berörda till samrådsmöte Efter förfrågan från sökanden, har plankartan reviderats. Revideringen innebär att industrimarken utökas något. 1. Att godkänna det reviderade planförslaget. 2. Att låta planen gå ut på samråd Planen har varit utsänd på samråd under tiden 31 augusti- 28 september Ett samrådsmöte hölls den 2 september kl. 18:00 hos P.O Jansson Industri AB. Länsstyrelsen hade i sitt yttrande ett par synpunkter på förslaget. Ett särskilt utlåtande daterat har upprättats av Henrietta Isaksson och David Melle. 1. Att godkänna upprättat särskilt utlåtande. 2. Att antaga detaljplanen

21 Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Detaljplan för Sunnerbo 1:10, Gnosjö kommun Alf Svensson; Sunnerbo Lindbacken, Gnosjö, ansöker om upprättande av detaljplan för en del av fastighet Sunnerbo 1:10. Miljö- och byggförvaltningen upprättar programhandlingar, därefter tar Dan Johanssons Arkitektbyrå AB, Dunkehallavägen 39A, Jönköping, över ärendet. Programhandlingar daterade har upprättats av planingenjör Henrietta Isaksson. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnad av bostäder på ett område väster om Hären. Planen behandlas med normalt planförfarande. 1. Att låta upprätta detaljplan. 2. Att alla kostnader även de kommunala betalas av sökande. 3. Att godkänna upprättade programhandlingar. 4. Att låta planen gå ut på programsamråd Planprogrammet var utsänt på samråd under tiden 14 september 12 oktober Den 22 september kl. 18:00 hölls ett samrådsmöte i kommunhuset. Berörda grannar närvarade och framförde sina synpunkter. Länsstyrelsen hade i sitt yttrande synpunkter angående strandskyddet i området. En samrådsredogörelse över program har tagits fram av Tor Asbjörnsen och Henrietta Isaksson. Ett nytt programförslag daterat har tagits fram av Henrietta Isaksson. 1. Att godkänna upprättad samrådsredogörelse över program. 2. Att godkänna de nya programhandlingarna. 3. Att låta de nya programhandlingarna gå ut på samråd.

22 Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Detaljplan Gårö 1:27 m fl Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att ge miljö- och byggnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för Gårö 1:27 m.fl. En överenskommelse har upprättas och undertecknats av Jönköpings Bygginvest, Kämpevägen 31, Jönköping, Mathuset i Gnosjö AB, Köpmansgatan 21, Gnosjö, kommunstyrelsen i Gnosjö kommun, Gnosjö samt miljö- och byggnämnden i Gnosjö kommun, Gnosjö. Gällande plan för området är Detaljplan för Gnosjö centrum laga kraftvunnen Planen anger bostäder och handel i 2-3 våningar för området. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för tillbyggnad och nybyggnation inom området. Vidare syftar planen till att utöka de tillåtna användningsområdena genom att lägga till beteckningarna C (centrum) och K (kontor). Planen syftar även till att skydda den kulturhistoriskt värdefulla bygganden på fastigheten Gårö 1:268 genom att ge den beteckningen q. Planen avses att behandlas med normalt planförfarande. Miljö- och byggnämnden har inga medel att finansiera eventuella överskjutande kostnader med. 1. Att låta miljö- och byggförvaltningen upprätta ett förslag till detaljplan Samrådshandlingar daterade har upprättats av Tor Asbjörnsen och Henrietta Isaksson. 1. Att godkänna upprättade samrådshandlingar. 2. Att låta detaljplanen gå ut på samråd.

23 Miljö- och byggnämnden Fastighetsbeteckning: TÖLLSTORP 1:587 Adress: NYBYVÄGEN 1, GNOSJÖ Sökandens namn: Adress: NYBY AB BOX 510, GNOSJÖ Bygglov för tillbyggnad av lager Yta Tillbyggnad: 1485 m 2 Utlåtande Fastigheten ingår i område med gällande detaljplan, antagen Förslaget strider mot denna plan, eftersom åtgärden innebär att medelhöjden utmed byggnaden blir högre än tillåten byggnadshöjd, (mer än 8,7 meter). Tillåten byggnadshöjd enligt detaljplanen medger 8,0 meter. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att förslaget innebär mindre avvikelse från detaljplanen. Enligt 8 kap. 11 sjätte stycket PBL får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelse från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Grannar Berörda grannar har getts tillfälle att ta del av ansökan och yttra sig över förslaget. Några synpunkter har inte inkommit. Att medge mindre avvikelse från detaljplan, att bevilja bygglov. Beslutsmotivering Som motivering av beslutet åberopas de skäl som anförts i ovan angivet utlåtande. Giltighet Beviljat lov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. Upplysningar Bygglovet avser endast tillbyggnadens placering och dess yttre utformning. Bygganmälan är inlämnad och kommer att handläggas och debiteras separat.

24 Miljö- och byggnämnden Upplyses om att detaljplanen innehåller krav på lokalt omhändertagande av dagvatten samt att grundläggning skall utföras med särskild hänsyn till markens geotekniska egenskaper. Utstakning skall utföras av kommunens tekniska avdelning eller av annan sakkunnig med erforderlig mätningsteknisk kompetens. Anmälan om vem som ska utföra utstakningen görs senast vid byggsamrådet. Avgift: :-

25 Miljö- och byggnämnden Fastighetsbeteckning: HILLERSTORP 11:9 Adress: SKOLGATAN 13, HILLERSTORP Sökandens namn: Adress: LILJEHALL, SIVE SKOLGATAN 13, HILLERSTORP Bygglov för nybyggnad av gårdsmur Utlåtande Förslaget överensstämmer med gällande detaljplan, antagen samt med föreskrifterna i Planoch Bygglagens 8 kap 11 varför ansökan skall bifallas. Grannar Berörda grannar har getts tillfälle att ta del av ansökan och yttra sig över förslaget. Några synpunkter har inte inkommit. Bygglov beviljas. Beslutsmotivering Som motivering för beslutet åberopas de skäl som angivits i ovan angivet utlåtande. Giltighet Beviljat lov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. Upplysningar Bygglovet avser endast murens placering och dess yttre utformning. Bygganmälan skall göras till miljö- och byggnämnden minst 3 veckor före byggstart. Bygganmälan kommer att handläggas och debiteras separat. Utstakning skall utföras av kommunens tekniska avdelning eller av annan sakkunnig med erforderlig mätningsteknisk kompetens. Anmälan om vem som ska utföra utstakningen görs senast vid byggsamrådet. Avgift: 1.350:-

26 Storgatan GNOSJÖ Tel Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämnden Fastighetsbeteckning: STACKEBO 1:43 Adress: HÄREN 13, GNOSJÖ Sjö/vattendrag: Inom strandskyddsområde (100 meter från stranden) för sjön Hären Sökandens namn: Adress: Handläggare: SAND, LENNART HOLMENGATAN 21, GISLAVED Stadsarkitekt Tor Asbjörnsen Tel , e-post: Ansökan om strandskyddsdispens för brygga Stadsarkitektens utlåtande Miljö- och byggnämndens beslut angående olovlig åtgärd, har översänts till Länsstyrelsen för åtgärd. Inga särskilda skäl bedöms föreligga för en dispens från strandskyddet. Meddelande ( , ) från Länsstyrelsen i Jönköpings län föreligger i ärendet, separat handling. Ansökan avslås. Beslutsmotivering Som motivering för beslutet åberopas de skäl som anförts i ovan angivet utlåtande Upplysningar HUR BESLUTET ÖVERKLAGAS Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Jönköpings län inom tre veckor från det att ni tagit del av beslutet. Bilaga besvärshänvisning. Avgift: 0:-

27 Storgatan GNOSJÖ Tel Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnämnden Överklagan miljö- och byggnämndens beslut , har inkommit till miljö- och byggförvaltningen från Lennart Sand, Holmengatan 21, Gislaved. Överklagan har inkommit i rätt tid enligt återsänt delgivningskvitto. meddela Länsstyrelsen i Jönköpings län, att överklagan har kommit in i rätt tid samt att överlämna densamma till Länsstyrelsen.

28 Miljö- och byggnämnden Information om arbetsmomenten för budgetarbete och bokslut För information redovisas arbetsmomenten för Gnosjö kommuns budget- och bokslutsarbete. Separata handlingar. att lägga ärendet till handlingarna.

29 Miljö- och byggnämnden Marsås 2:9, fastighetsreglering/bygglov - diskussion angående uppkommen fråga från sökanden Ärendet diskuterades med anledning uppkommen fråga från sökanden i ärendet, angående bl annat ändamålet för ansökan. Vid diskussionen framkom att fastigheten vore lämplig för rekreationsmöjligheter.

30 Miljö- och byggnämnden Meddelanden Följande ärende lades till handlingarna: Dnr Från Socialstyrelsen Ändring i föreskrifterna och allmänna råden (SOSFS 2005:26) om hantering av smittförande avfall från hälso- och sjukvården. (SOSFS 2009:19) Dnr Till Miljö och byggförvaltningen, GNOSJÖ Information beteckning Miljöorganisationernas rätt att föra talan enligt miljöbalken Dnr Till Metallteknik Produktion i Kulltorp AB, KULLTORP Beslut dnr , ändring av villkor. Dnr Till Falks Metall AB, GNOSJÖ Meddelande dnr , anmälan enligt avfallsförordningen (2001:1063) om egen transport av farligt avfall. Dnr Till Petterssons Trading Sweden AB, HILLERSTORP Meddelande dnr , rapport från periodisk undersökning av verksamheten. Dnr Till Brännehylte ytbehandling AB, HILLERSTORP Påminnelse beteckning Angående redogörelse av villkor 15, 16 och 26 Dnr Till Brännehylte ytbehandlings AB, HILLERSTORP Meddelande beteckning Rapport från periodisk undersökning av verksamheten

31 Miljö- och byggnämnden Dnr Till Ytbehandlings AB Åviken, GNOSJÖ Meddelande beteckning Överskridande av villkorsvärde för Zink Dnr Till Ytbehandlings AB Åviken, GNOSJÖ Meddelande beteckning Rapport från periodisk undersökning av verksamheten Dnr Till Kape Ytbehandlings AB, KULLTORP Meddelande beteckning Rapport från periodisk undersökning av verksamheten Dnr Till Gnosjö kommun tekniska avdelningen Beslut beteckning Tillstånd till miljöfarlig verksamhet Dnr Till Gnosjö Kommun Meddelande beteckning Anmälan enligt avfallsförordningen (2001:1063) om egen transport av farligt avfall Dnr Till Kulturarv Marieholm Beslut beteckning Anmälan enligt 11 kap 9 a miljöbalken (1998:808) om rensning av Mariholms hamn, Gnosjö kommun Dnr Tjänsteanteckning dnr , terrängkörning på High Chaparral. Dnr Meddelande dnr , anmälan om vattenverksamhet. Dnr BESLUT dnr , tillstånd till utfodring av vilt med animaliska biprodukter.

32 Miljö- och byggnämnden Dnr Till Gnosjö Kommun Beslut beteckning Tillstånd till utsättning av fisk Dnr Från Naturvårdsverket Till Gnosjö kommun, Miljöchefen Naturvårdsverkets pågående utvärdering av kommuners klimatstrategiarbete Dnr Serveringstillstånd som upphört att gälla. Dnr Från Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 09:68, ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Dnr Till Birgit Åkerström, NISSAFORS Beslut beteckning Ansökan om tillstånd till nedgrävning av död häst Dnr Till High Chaparral, KULLTORP Beslut beteckning Ansökan om tillstånd till nedgrävning av död häst Dnr Från Livsmedelsverket Information dnr 2433/2009, om general audit. Dnr Information beteckning Miljöorganisationers rätt att föra talan enligt miljöbalken Dnr Beslut , beteckning Upphävande av lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 610 i Kämpabo, Gislaved och Gnosjö kommuner

33 Miljö- och byggnämnden Från Gnosjö kommun, Tekniska avdelningen Till Kommunhusets förvaltningschefer Ang städning i kommunhuset Från Gnosjö kommun, Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Detaljplan Aggarp 1:43 Från Gnosjö kommun, kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Kommunikationspolicy för Gnosjö kommun Dnr Beslut beteckning Beslut enligt 12 kap. 2 plan- och bygglagen, att inte pröva kommunens antagandebeslut.

34 Miljö- och byggnämnden Övrigt Ledamoten Sulo Koppelo (S) påpekar att det finns en häck vid rondellen i Törestorp som skymmer sikten för trafikanterna och undrar hur man hanterar en sådant ärende. Eibert Johansson, trafikhandläggare på miljö- och byggförvaltningen meddelar, att eftersom häcken ligger inom tillåten sikttriangel, kan man inte kräva att fastighetsägaren tar bort eller skär ned häcken. Ersättaren Tomas Johansson (S) undrar när ärendet vattenförsörjningsplanen tas upp till behandling, då ärendet har utgått vid dagens sammanträde. Miljösamordnare David Melle informerar om att förslag till beslut ej är klart. Ärendet återkommer därför vid nämndens decembermöte.