Webbinar. Handelsperiod 4

Transkript

1 Webbinar Utsläppshandelssystemet (EU ETS) Handelsperiod 4 20 mars 2019 Viktor Löfvenberg Johan Wickström Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

2 Agenda Integrerade massa/pappersbruk CHP-verktyg och värmebalans Hantering av värme på fjärrvärmenät Ifyllande av extra data för uppdatering av riktmärken (Viktor) (Johan) (Johan) (Viktor) Frågestund Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

3 Utsläppshandelssystemet (EU ETS) Integrerade massa/pappersbruk 20 mars 2019 Viktor Löfvenberg Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

4 Integrerade massa/pappersbruk Art 16 punkt 6 i FAR Endast massa som placeras på marknaden berättigar tilldelning Undantag returpappersmassa Detta gäller oavsett om massan har PRM eller inte Tilldelning sker för produktion av papper eller kartong PRM eller alt. metod; konsumtion värme/bränsle Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

5 Utsläppshandelssystemet (EU ETS) CHP-verktyg och värmebalans 20 mars 2019 Johan Wickström Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 CHP (Combined Heat and Power)-tool Flik D.III i referensdatarapporten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 CHP (Combined Heat and Power)-tool Kraftvärme: samtidig framställning i en och samma process av värmeenergi och elenergi eller mekanisk energi. Art. 2(30) 2012/27/EU Finns en sådan enhet måste verktyget användas Funktionen (beräkningarna som verktyget använder) beskriv i FAR, Bilaga VII (8): REGLER FÖR ATT FÖRDELA BRÄNSLEN OCH UTSLÄPP FÖR KRAFTVÄRMEPRODUKTION I SYFTE ATT UPPDATERA RIKTMÄRKESVÄRDEN Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 CHP (Combined Heat and Power)-tool Resultatet ska sedan användas i relevanta delar i flik F och G för att uppdatera riktmärken (Viktor kommer visa detta senare) och i flik E Ic. I vissa fall kan det vara relevant för anläggningar som importerar värme från kraftvärmeanläggningar att fylla i denna del om tillräckligt mycket information om kraftvärmeanläggningen finns. Finns det flera kraftvärmeenheter/block så ska verktyget fyllas i en för varje enhet. Behövs fler verktyg än 2 kan ytterligare referensdatarapporter användas. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

9 CHP (Combined Heat and Power)-tool Ett kortare exempel på ifyllt verktyg finns i Kommissionens vägledning 5 (VL 5) ss Annars naturligtvis även VL 3 ss Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

10 CHP (Combined Heat and Power)-tool Bränsle för rökgas + panna. ÖP och Utsläppsrapportering Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

11 CHP (Combined Heat and Power)-tool FAR, bilaga VII (8) Om verksamhetsutövaren på ett tillfredsställande sätt visar för den behöriga myndigheten att det är tekniskt ogenomförbart eller skulle medföra orimliga kostnader att fastställa effektiviteterna η heat och η el, ska värden baserade på teknisk dokumentation (konstruktionsvärden) för anläggningen användas. Om inga sådana värden finns tillgängliga bör de konservativa standardvärdena η heat = 0,55 och η el = 0,25 användas. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

12 CHP (Combined Heat and Power)-tool Övervakningsmetodplanen. for MRV purposes the operator should keep in mind that the reference efficiencies to be used for the calculations should be explicitly included in the MMP Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

13 CHP (Combined Heat and Power)-tool Flik E Ic Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

14 Värmebalans Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

15 Värmebalans Flik E_EnergyFlows II Measurable Heat Kommissionens vägledning 3 ss Värmebalans måste fyllas i för alla anläggningar som producerar eller konsumerar värme i anläggningen eller importerar eller exporterar värme till/från anläggningen. Värmebalansen ska fyllas i för att få en fullständig bild av vilken värme som berättigar tilldelning och inte Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

16 Tilldelning för värme Följande värme berättigar till tilldelning utifrån var den är producerad: Internt producerad värme Importerad värme från andra anläggningar inom ETS Om värme används för: Produktion av produkter som inte omfattas av ett produktriktmärke Export av värme till industrier/enheter/hushåll/distributionsnät som inte omfattas av ETS Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

17 Tilldelning för värme Följande värme berättigar inte till tilldelning Värme som har producerats genom el, exempelvis elpumpar och elpannor Värme som har producerats av anläggningar/enheter etc. som inte omfattas av ETS Värme som används för elproduktion Värme som används inom produktion av en produkt som omfattas av ett produktriktmärke Värme som exporteras till andra anläggningar inom ETS Värme som används för att förvärma bränslen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

18 Värmebalans Mängd mätbar värme ska alltid avse nettomängd mätbar värme, fastställd som värmeinnehållet (entalpin) i det värmeflöde till den värmeförbrukande processen eller den externa användaren minus värmeinnehållet i returflödet. Om inte kondensat återförs eller att det inte är möjligt att uppskatta entalpin så ska återflödet bestämmas utifrån en temperatur på 90 C. FAR, Bilaga VII (7). Se även avsnitt 6.9 i vägledning 5 för hur man beräknar nettomängden mätbar värme. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

19 Värmebalans Import/export av värme från/till ETS-anläggningar Rullgardinsmenyer. Behöver ha angett dessa kopplingar i flik A Värme producerad från el ska vara medräknad i punkten ovan Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

21 Värmebalans Rullgardinsmenyer. Behöver ha angett dessa kopplingar i flik A Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

22 Värmebalans Rullgardinsmenyer. Behöver ha angett dessa kopplingar i flik A Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

24 Utsläppshandelssystemet (EU ETS) Hantering av värme på fjärrvärmenät 20 mars 2019 Johan Wickström Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

25 Värmeriktmärket fas 3, två möjliga delanläggningar CO 2 Delanläggning Mjölkpulverproduktion (KL) Värmeriktmärke KL Panna Mjölkproduktion (ej KL), Fjärrvärme (ej KL) Värmeriktmärke ej KL Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

26 Värmeriktmärket fas 4, tre möjliga delanläggningar CO 2 Delanläggning Mjölkproduktion (ej KL) Värmeriktmärke ej KL Panna Mjölkpulverproduktion (KL) Värmeriktmärke KL Fjärrvärme (ej KL) Fjärrvärme Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

27 Riktmärken och KL Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

28 Levereans av värme Figure 4. Heat flows from an ETS installation via a non-ets distributor, s. 18 VL6 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

29 Leverans av värme Skilja på värme till ETS och ej ETS KL och ej KL Fjärrvärme Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

30 Fjärrvärmenätet, en värmedistrubutör Ett fjärrvärmenät ses som en värmedistributör, en icke- ETS-anmläggning Definition of a heat distributor: A heat distributor is an entity which acts as an intermediary between heat producers and the heat consumers. The heat distributor is neither producing nor consuming the heat. There is no direct contractual relation between the heat producer and the heat consumers concerning the delivery of heat Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency VL6 s. 22

31 Fjärrvärmenätet, en värmedistrubutör Figure 6. Heat flows from an ETS installation via a non-ets distributor, s. 24 VL6 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

32 Tilldelning The carbon leakage exposure factor to be used is the CLEF for non-carbon leakage exposed sectors / / unless evidence that the heat is consumed for district heating can be provided / / In absence of such evidence the CLEF for sectors not exposed to carbon leakage is to be used. The ETS exporting installation will for example need a list of his customers consuming the heat VL6 s. 24 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

33 Tilldelning Alltså stod det tidigare i vägledningar att: Värmeriktmärke ej-kl om det inte kan bevisas (värmeproducentens ansvar) att värme går till: Fjärrvärme (och som vanligt KL-värme) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

34 Fjärrvärme det som skulle behövt bevisas / / Fjärrvärme bör omfatta mätbar värme som används för uppvärmning och kylning av byggnader eller anläggningar som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem eller för produktion av tappvarmvatten. FAR, skäl 17 fjärrvärme: distribution av mätbar värme för uppvärmning eller kylning av rum eller produktion av hushållsvarmvatten, via ett nät, till byggnader eller anläggningar som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem, med undantag av mätbar värme som används vid tillverkning av produkter och därmed sammanhängande verksamhet eller produktion av elektricitet. FAR, art. 2 (4) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

35 Värme på fjärrvärmenätet underlättande bevisning In cases of low temperature heat (with a design temperature below 130 degrees C at the heat producer s entry point to the district heating network delivered to a district heating network, it can be assumed that the conditions of the definition of district heating are fulfilled. Alltså: Om vattnet som går ut på fjärrvärmenätet är under 130 grader så kan det betraktas som fjärrvärme oavsett kunder på nätet och oavsett vad värmen används till. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

36 Värme på fjärrvärmenätet <130 C Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

37 Värme på fjärrvärmenätet VL 6 s. 8 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

38 Värme på fjärrvärmenätet In case of a design temperature of 130 degrees C and more, the heat will only be considered as delivered to district heating in case that the heat producer provides appropriate evidence, e.g. via annual sales figures (for the entire baseline period) clearly indicating the amount of heat sold to the purposes of heating or cooling of space or the production of domestic hot water. Alltså: Krävs fortfarande tillräckliga bevis och tydlig redovisning om levererad värme håller temperatur > 130 C. (Detsamma gäller fortfarande ansökningar för KL-värme) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

39 Värme på fjärrvärmenätet fortfarande möjligt att söka (och bevisa) värme-kl KL-status? Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

40 Tilldelning 95 %-regeln finns kvar i fas 4 (FAR, art. 10 (3) och gäller även fjärrvärme. Om minst 95 % av verksamhetsnivån för fjärrvärmedelanläggningar eller delanläggningar med värmeriktmärke kan tillskrivas en av dessa delanläggningar får verksamhetsutövaren tillskriva deras sammanlagda verksamhetsnivå till den delanläggning som har högst verksamhetsnivå. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

41 Värme på fjärrvärmenätet För mer information läs först VL 6 och VL 2 (framförallt är det ss som tagits upp i denna presentation) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

42 Utsläppshandelssystemet (EU ETS) Tillskriva utsläpp till delanläggningar 20 mars 2019 Viktor Löfvenberg Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

43 Tillskriva utsläpp till delanläggning för uppdatering av riktmärken Ljusblåa delar i Flik F och G. Vägledning 5 kap 7.3. För att uppdatera riktmärken behöver utsläpp allokeras till varje delanläggning på ett riktigt och jämförbart sätt. Viktigt att effektiviteten i anläggningen reflekteras, så att en mer effektiv anläggning har lägre ton utsläpp per ton produkt. Ex. att export av värme från delanläggning med PRM leder till ett avdrag av utsläpp som istället adderas till den delanläggning dit värmen exporteras/används.

44 Tabell hämtad från GD5 sid 88 Påverkar tillskrivna utsläpp Extra parametrar som rapporteras för kontroll men påverkar inte tillskrivna utsläpp direkt

45 Uppdatering produktriktmärken - Direkta utsläpp Flik F Direkta utsläpp inom systemgränsen för delanläggningen. Utgångspunkt ÖP och MRR. Ex biobränsle är 0 om det rapporteras som 0 etc. MEN SE UPP MED Konsumtion/import/export av mätbar värme Import/export av restgaser Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

46 Uppdatering riktmärken Utsläpp mätbar värme Konsumtion av mätbar värme rapporteras ev. inte som direkta utsläpp - Mängden värme i TJ anges istället längre ned i formuläret (k)i som import om: - Värmen produceras i en energicentral som tillhandahåller värme till fler delar än systemgränsen för denna delanläggning. Ex fler delanläggningar, avfallshantering etc. - Värme importeras från annan anläggning/delanläggning Export av värme behöver rapporteras för att dras av från direkta utsläpp Flik F (k)v. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

47 Utsläppen för värmen Ange Emissionsfaktorn om den är känd, se bilaga VII avsnitt och Annars kommer värmeriktmärket användas för att beräkna utsläppen senare. Extra parameter - Bränsletillförsel och vägd EF, här inkluderas biobränslen men utsläppen från bio för att räkna vägd EF är 0. - Import av värme från massa samt för salpetersyra Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

48 Uppdatering av riktmärken utsläpp restgaser Utsläpp från restgaser delas upp mellan producent och konsument av restgaser. Konsument - Restgaser som importeras till delanläggningen från annan anläggning eller delanläggning där den producerats rapporteras inte under direkta utsläpp utan ska anges som import. - Utsläppen som tillskrivs konsumenten baseras på mängd restgas och det uppdaterade Bränsle RM. - Används import av restgas för produktion av mätbar värme som sedan konsumeras i delanläggningen redovisas värmen som import av värme till delanläggningen och inte import av restgas Producent - Direkta utsläpp, men avdrag sedan för ev. export. Avdrag utifrån att restgasen sedan används som bränsle (naturgas) från de direkta utsläppen. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

49 Tillskriva utsläpp - Interna bränslematerialflöden Vid användning av massbalans När kol i bränsle/material-mängder förflyttas mellan delanläggningar innan det leder till utsläpp Ett avdrag eller pålägg behöver göras beroende på materialet exporteras från- eller importeras till den aktuella delanläggningen. Endast om det inte finns med i direkta utsläpp Gäller ej för restgaser som hanteras separat Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

50 Exempel: Tillskriva utsläpp vid värmeflöden Anläggningsgräns Bränsle 1 Värme 1 Delanläggning A Produkt 1 Bränsle 2 Panna Värme 3 Värme 2 Delanläggning B Produkt 2 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

51 Tillskrivna utsläpp Delanläggning A Delanläggning B Direkta utsläpp Bränsle 1 x EF bränsle 1 0 Utsläpp värme import + Värme 1 x EF värme 1 +Värme 2 x EF värme 2 +Värme 3 x EF värme 3 Utsläpp värme export - Värme 3 x EF värme 3 Tillskrivna utsläpp Summa ovan Summa ovan Parameter insatsbränsle Bränsle 1 Parameter EF insatsbränsle EF bränsle 1 Ev. ex. Parameter Värme import från massa Värme 3 Bränsle 1 Värme 1 Delanläggning A Produkt 1 Bränsle 2 Panna Värme 3 Värme 2 Delanläggning B Produkt 2 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency