Kallelse Sammanträdesdatum

Transkript

1 2/19 Föredragningslista BSU Föredragningslista BSU : Kallelse Kallelse Sammanträdesdatum Plats Stadshuset, sammanträdesrum Verkstaden, plan 5 Tid Onsdagen den 20 februari 2019 klockan 15:00-18:00 Ledamöter Susanne Jönsson (S) Ordförande Rainer Hoffmann (UP) Vice ordförande Jeanette Johansson (S) Bo Franzon (M) Knut Nordin (V) Kristoffer Zetterlund (SD) Sven-Erik Nilsson (M) Patrik Renström (C) Ilona Waern (KD) Susanne Jönsson (S) Ordförande Martina Hammarström Sekreterare BEREDNINGEN FÖR SAMHÄLLE OCH UTVECKLING ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 2/19 Föredragningslista BSU Föredragningslista BSU : Kallelse Kallelse Sammanträdesdatum Dagordning Förslag till beslut 1 Upprop 2 Val av justerare Utses 3 Tillkommande och utgående ärenden Fastställs Ärenden som stannar i beredningen FÖP Ytterby Beredningsskrivelse Ytterby Stationssamhälle Föredragande: Linda Andreasson Klockan: 15:10-15: Infrastruktur och kollektivtrafik Föredragande: Marielle Månskär, Jenny Bjönness Bergdahl Klockan: 15:50-16:30 Kaffe klockan 16:30-16:45 6 KS2019/ Beredningsuppdrag, BSU Kartlägga framtidens infrastrukturbehov, förslag till kommunal infrastrukturplan Klockan: 16:45-17:45 Övrigt Rapporter Klockan: 17:45-18:00 BEREDNINGEN FÖR SAMHÄLLE OCH UTVECKLING

3 Beredningsskrivelse 1(4) Beredningsskrivelse Ytterby stationssamhälle (Dnr KS2018/1614-1) 1. FÖP fördjupad översiktsplan Ytterby stationssamhälle Hur stort skall Ytterby planeras bli? Under perioden har Ytterby varit föremål för ett antal olika studier. har fått flera presentationer. De som presenterat för oss har i många fall hunnit sluta och vi kände ett behov av att i en beredningsskrivelse sammanfatta den politiska viljan för hur utvecklingen planeras. Det ger hela fullmäktige och allmänheten en information som behövs för att inte stå in för färdiga planer. 1.1 Stationssamhället Ytterby stationssamhälle är ett exempel i ett EU-projekt, SMART-MR. Där Göteborg och Kungälv förslagit Ytterby som ett bra exempel, SMART-MR Brings together 10 project partners from 8 metropolitan regions (Oslo, Göteborg, Helsinki, Budapest, Ljubljana, Rome, Porto and Barcelona). Läs mer på Projektet syftade till att undersöka potentialen för ett stationssamhälle och hur det kan växa. I dag är hela Ytterby invånare och om man utvecklar området närmast stationen så kan befolkningen ökas till personer 2030 och personer Bostäderna skall då vara i första hand inom 500 m gränsen och senare m gränsen för att folk i huvudsak skall gå eller cykla i samhället. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

4 2(4) 2. FoU:s reflektioner Vad är bra med den vision FOU sett Ett sätt att nå målet att Kungälv skall bli större. Bra för att kunna höja servicegraden, inom flera områden, i kommunen och Ytterby Att förbättra kommunikationen. Detta saknar respektive vill vi Vi saknar en analys av vad som lockar att bo i Ytterby i dag. Hur olika invånare rör sig i sitt närsamhälle? Vilka urbana tillägg står först på Ytterbybornas önskelista. Vi vill att man bygger för dagens och morgondagens invånare. Därför måste man börja med att inventera invånarnas behov och vad de värderar, med Ytterby. Tag lärdom av all förstörda småstadstorg, undvik normalformatet, stort torg och varianter av stora lådor, typ Domus och ICA. Våga göra vackert och spännande. Vinklar och vrår som bryter vinden men samlar solvärmen. Centrala delar, cirkel ca 200 meter skall vara med tydligare stadsprägel. Tätare och högre. Inte för många stora torg men små friytor skapade i kvarterna. Låt befintliga torg få vara grunden i nya Ytterby så att de blir liv på dem. De nyligen byggda husen kan gott få ytterligare våningar, om det är möjligt. Vi utesluter inte att stationshuset och de enklare husen kan behöva rivas för att ge plats åt en central del av framtida staden. Sök goda exempel. Ta hjälp av riktigt bra arkitekter och utvecklare för att skapa, Goda livet /Café / Mat. Men framför dra nytta av näringsidkare som kan sina behov. Högt, lågt och öppet I presentationerna har det ofta funnits en ton av att man inte behöver bygga högt för att få höga exploateringstal. FOU ser att vi kan hålla den differentiering med höga hus direkt väster om stationen i förlängningen av Hällebergsgatan. Lite högre punkthus där skulle kunna erbjuda ett mycket högt boendevärde. Socioekonomisk skulle det ha stor förändringskraft. Husen längre ut får övergå till samma höjder som Spårhaga, Tega. Även mittytan det som idag är vid ridklubben kan vara aktuell för högre punkthus eller komplex för mix av trygghetsboenden och barnfamiljer. Kraftledningen måste läggas ner för att ge ett samlat bra intryck för området. Det kan mycket väl redan bidragit till att området inte uppskattas. Det som uppskattas mycket är däremot de öppna vyer som man ser när man kommer hem eller passerar. Ett sådant område är Kastellegårdens fält. Vi ser det som helt fel att exploatera där de närmaste 40 åren trots att det är på perfekt gångavstånd till station och centrum. Hela området innehåller så många ytor som vi i dag inte ser direkt och som klarar hela den exploateringsgrad som vi satt upp. En mycket viktigare bit är att få gatan Västra Porten att otvunget sluta på stationen. Här skulle man vilja få känslan som i en gammal stad trots att den är ny. En gågata med bryta vinklar, skapa små öppningar vara lätt att promenera. Bussar, snabba cyklar går en bit där ifrån. Stigar, dungar och hagar är värdefulla Grönytorna är i dag närmast kvarlämnade bitar av gamla naturen för att det var svårt att bygga just där. Grönområdesanalyserna känns som om det främst är för naturen och djuren men att de boendes användning är mindre viktig. Vi tycker att det vore bra att inventera stigar och vad invånare använder och värdesätter. Kan man spara gamla hagmarker som passar för att vara en god plats i naturen så är det viktigare för känslan att området har en historia.

5 3(4) Samspel på lika villkor En stor del av de två cirklarna tas upp av Kongahälla Ridsällskap, som måste få hjälp att omlokalisera. Redan för tiotalet år sedan gavs löften om att kommunen skulle stå för flytten av ridklubben. Annars hade detaljplanerna närmast stoppats. Att sätta en förening i en låst situation, där de under tio år inte kunnat investera för att utvecklas är inte acceptabelt, närmast ett missbruk av planmonopolet. 3. FoU:s direktiv till FÖP Ytterby En bättre genomgång vad invånarna värdesätter och vad de saknar. En beskrivning av kopplingen mot omlandet och en genomtänkt lösning för befintliga områden inom flera ringar ringarna utan för detta. Pendelparkering och snabb byten mellan bussar och tåg, för att fler skall komma med buss. Målbild högst två minuter mellan buss och tåg. Funktionella busslinjer i alla riktningar, Kärna, Marstrand och Kungälv samt direkt förbindelse med Rollsbo. Placera förskola på lätt gång avstånd mellan station, matbutik och bostad. Ett punkthus förslag för höjden väster om station, med planerad utsikt. Kastellegårdens fält undantas från exploatering. En samlad planering av hela området inom 1000 m gränsen, t.ex. med en områdesplan som juridiskt fastställer och att delområde för delområde får detaljplan. Övrigt FoU ser att utbyggnaden behöver ske i omgångar för att ge lokalsamhället tid att sätta sig. Vi föreslår därför en växelvis utbyggnad i Ytterby och Kode. I detta ingår att verka för ett dubbelspår och att räta spåren så att hastigheten kan höjas. Tågstäckningen som gjordes i början av 1900-talet har följt de naturliga dalgångarna och i dag behövs en rakare dragning, där hastigheten kan höjas. Detta behöver beaktas vid utformningen av Grokareby motet. Kungälv borde föra in station Skårby-Kareby i tågplaneringen och att stationssamhället där börjar planeras och växlas in som ett tredje stationssamhälle i Kungälv. Den sammanlagda tillväxten av dessa tre ger stor möjlighet att expandera Kungälv. Enligt uppgift har kommunen inte rätt att gå till regionen det åligger därför partierna via GR och Regionen verka för att våra poster kommer fram i regionala planeringen. Förslag till kommunfullmäktige 1. Beredningsskrivelsen antas. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten att ändra FÖP Ytterby till en områdesplan. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta med att samtliga tre möjliga stationssamhällen (Ytterby, Kode, Skårby-Kareby) utvecklas, och tar med det i den regionala planeringen.

6 4(4) Bernt Lundborg (S) Ordförande Patrik Renström (C) Vice ordförande Mikael Hedström (C) Helén Byström (S) Bo Franzon (M) Patrik Ryberg (M) Pierre Rehnlund (L) Kent Aulin (MP) Klaes-Göran Lundgren (UP) Henry Larsson (V) Bertil Augustsson (SD)

7 infrastrukturbehov, förslag till kommunal infrastrukturplan - KS2019/ Beredningsuppdrag, BSU Kartlägga framtidens infrastrukturbehov, förslag till kommunal infrastrukturplan : Beredningen för Samhälle och utveckling _1_1 Beredningen för Samhälle och utveckling får i uppdrag att ta fram förslag hur vi säkerställer behovet av fritidsanläggningar på ett hållbart sätt fram till Förslaget ska underställas kommunfullmäktige i november får i uppdrag att kartlägga framtidens infrastrukturbehov i ett förslag till kommunal infrastrukturplan och återkomma till kommunfullmäktige med ett finansierat förslag i december Beredningen för Samhälle och utveckling tillsammans med Beredningen för trygghet och stöd ska återkomma med ett förslag om hur vi säkerställer en samhällsekonomisk hållbar och för äldre en hållbar bostadsförsörjning som klarar av de demografiska utmaningarna som vi har fram till Förslaget ska underställas kommunfullmäktige i december VA- utbyggnaden måste utvärderas utifrån ekonomisk hållbarhet. Vi har många områden som ännu väntar på VA och redan nu ser vi att taxor och avgifter gått upp markant. Beredningen för Samhälle och utveckling utvärderar utbyggnaden ekonomiskt och återkommer med hållbara ekonomiska kriterier för fortsatt utbyggnad. Förslaget ska underställas kommunfullmäktige till budget Revidering av kommunens miljömål (klart dec 2019)