Smultronet m fl uppdrag att upprätta detaljplan

Transkript

1 Tjänsteskrivelse Handläggare: Samhällsbyggnadsnämnden Smultronet m fl uppdrag att upprätta detaljplan Sammanfattning Kvarteret Smultronet är beläget i stadsdelen Storängen strax väster om Degerforsvägen, i södra Karlskoga. I omgivningen finns flera kvarter, t ex Tranbäret, Lingonet och Nätvingen som likt kvarteret Smultronet utgörs av varierad villabebyggelse. I likhet med andra områden i Karlskoga gäller en äldre detaljplan (1975) där utnyttjandegraden, hur stora hus som får byggas på respektive tomt, är tämligen begränsad. Detta skapar generellt problem i samband med bygglovgivning där ordinära villor från hustillverkare eller tämligen små tillbyggnader ofta kommer i konflikt med nuvarande bestämmelser. Det är vanligt att äldre planer inte medger den ytstandard som efterfrågas idag. Att dagens bostadshus tar större plats beror inte bara på önskemål om större rum, mm från den som ska bo. Skärpta bestämmelser vad gäller energieffektivitet leder till tjockare väggar som tar mer plats och skärpta bestämmelser avseende tillgänglighet leder till att fler villor byggs eller byggs till i ett plan vilket är mer ytkrävande på tomten. Ett arbete med att ersätta dessa detaljplaner pågår, dels som enskilda detaljplaner med detta som huvudsyfte, dels i samband med planläggning där även andra frågor regleras. Planläggningens huvudsakliga syfte är således att utöka utnyttjandegraden inom kvarteret Smultronet m fl i stadsdelen Storängen så att ordinära villor kan byggas med den standard som efterfrågas idag och kommande år, genom nyproduktion eller som tillbyggnader av befintliga bostadshus. Planen omfattar även andra frågor, t ex justeringar av kvartersgränser och byggrätter samt en del allmän platsmark. Förändringar av planområdet och dess innehåll jämfört med vad som redovisats i samband med uppdraget och som inte är av principiell art får göras inom ramen för handläggningen. Eftersom planen handläggs med normalt planförfarande har en behovsbedömning enligt PBL 5 kap 18 gjorts. Slutsatsen är att det planen väntas medge inte kommer innebära betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte upprättas. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse 31 okt 2011 Behovsbedömning 31 okt 2011

2 (2) Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut 1. SBN uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta förslag till detaljplan för Smultronet, m fl. 2. SBN beslutar att en miljöbedömning enligt 5 kap 18 PBL inte behöver göras eftersom det planen medger inte antas kommer att innebära betydande miljöpåverkan. Planchef Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret

3 Behovsbedömning miljöpåverkan Behovsbedömning om programmet/planen antas innebära betydande miljöpåverkan 1 (3) SMULTRONET M FL DETALJPLAN - normalt planförfarande Enligt 5 kap 18 PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antas komma att innebära betydande miljöpåverkan. Samma instans som normalt beslutar om planfrågor ska även besluta om en plan ska miljöbedömas eller inte. Detta dokument utgör underlag för beslut om miljöbedömning. Slutsats: Planen omfattar kv Smultronet och ytterligare ett 10-tal villakvarter i stadsdelen Storängen i södra Karlskoga. Planens huvudsyfte är att utöka utnyttjandegraden, d v s hur stora hus som får byggas, så att ordinära villor kan byggas med en standard som efterfrågas idag, genom nyproduktion eller som tillbyggnader av befintliga bostadshus. Inga förändringar av gatutnätet är planerade och i övrigt är bara mindre justeringar av kvartersgränser och byggrätter aktuella. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås, i enlighet med bifogad genomgång av bedömningskriterierna, besluta att en miljöbedömning enligt 5 kap 18 PBL inte behöver göras eftersom det planen medger inte antas kommer att innebära betydande miljöpåverkan.

4 Karlskoga kommun -ver 3 - mars 2011 Behovsbedömning: SMULTRONET M FL - detaljplan 2 (3) Faktor Miljöpåverkan Kommentar Internationella konventioner (Natura 2000, UNESCO världsarv, CW-område) Miljöbalken 3-4 kap (riksintressen) Betydande Osäker Ej betydande Miljöbalken 7 kap (strandskydd, biotopskydd, natur/kulturreservat) Byggnadsminnen eller fornminnen Finns inga registrerade. Höga naturvärden (naturvårdsprogram eller nyckelbiotoper) Konflikter med ÖP eller FÖP Överensstämmer med gällande ÖP. Miljömål Nationella miljömålet god bebyggd miljö berörs. Miljökvalitétsnormer Riktvärden Riktvärden för buller kan vara aktuella närmast Degerforsvägen. Förorenad mark Finns inga registerade. Området opåverkat eller har särskilda världen ur boendesynpunkt? (bullerfri zon, närrekreationsområde, kvartersströvområde) Nuvarande markanvändning Projektets omfattning Området utgörs av mark som sedan lång tid är ianspråktagen för bostadsbebyggelse med tillhörande infrastruktur. Avser möjligheten att bygga större hus på befintliga villatomter, genom nyproduktion eller tillbyggnader. Projektets förening med andra projekt Inga relevanta kopplingar till andra projekt.

5 Karlskoga kommun -ver 3 - mars 2011 Behovsbedömning: SMULTRONET M FL - detaljplan 3 (3) Faktor Påverkan Kommentar Projektets utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Betydande Osäker Ej betydande Nyttjar mark sedan lång tid ianspråktagen för villsabebyggelse. Området är anslutet till allmänna ledningsnät. Gatunät utbyggt. Projektets alstrande av avfall Risk för störningar? (buller, trafik, mm) Hushållsavfall. Visst buller från trafik på genomfarten Degerforsvägen. Risk för föroreningar? Inga uppenbara risker. Risk för olyckor? Liten risk föreligger, jämförbar med ordinära villakvarter. Markens, vattnets och andra resursers förekomst, kvalitet och förnyelseförmåga i området Områdets omfattning och struktur ändras inte. Området förtätas genom att befintlig bebyggelse byggs till eller i något enstaka fall ersätts. Den befintliga miljöns känslighet Det finns inga uppenbart känsliga miljöer. Effekternas omfattning Då områdets inriktning som villaområde inte förändras och endast avser komplettering av befintlig bebyggelse är effekternas omfattning försumbar. Effekternas gränsöverskridande karaktär Inga gränsöverskridande effekter. Samråd med Länsstyrelsen om behovsbedömningen Samhällsbyggnadsförvaltningen planchef