Tekniska nämnden (20) 48. Godkännande av dagordning

Transkript

1 Tekniska nämnden (20) ÄRENDEFÖRTECKNING: Dnr: : Ärenden: 48. Godkännande av dagordning Administration 2013/ Tn 49. Ändring/tillägg av behörighetsattest / Tn 50. Redovisning av delegationsbeslut Fastighet 2011/ Tn 51. Medborgarförslag Åtgärder för att rensa och varaktigt förhindra fortsatt igenväxning av Bryggeridammen i Grebbestad 2012/ Tn 52. Medborgarförslag Slöseri av energi samt försäljning av sopor Mark/Exploatering 2013/ Tn 53. Gestaltningsprogram för Tanumshede centrum 2011/ Tn 54. Samråd - Detaljplan för del av Tanumshede 1:43 och Ryland 3:2 m fl, Tanumshede centrum 2013/ Tn 55. Exploateringsavtal Detaljplan för Greby 1:4 m fl 2013/ Tn 56. Stanna-förbud i Grebbestad VA 2012/ Tn 57. Ansökan om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten, Sövalls camping, del av Krossekärr 1: / Tn 58. VA i byggelsegrupper utanför kommunalt VA-verksamhetsområde: Lämplig organisationsform och behov av resurser 59. Information Utredning Fjällbacka avloppsreningsverk Information 60. Folkhälsorådet 2013/ Tn 61. Information från samhällsbyggnadsförvaltningen

2 Tekniska nämnden (20) Plats och tid Tingshuset, Tanumshede, klockan :20 ande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Peo Johansson, samhällsbyggnadschef Roger Andersson, gatuingenjör, 53 Ann-Sofie Karlsson, mark- och exploateringschef, 53-55, 61 Lena Westersund, trafikhandläggare, 56 Karin Görfelt, va-chef, Lennart Hedin, va-ingenjör, Martin Kvarnbäck, plan- och byggchef, 57 Martina Vestgård, miljöchef, 57 Adam Gistedt, mark- och exploateringsingenjör, 61 Jimmy Lundström, mätingenjör, 61 Thomas Jansson, projektingenjör, 61 Kerstin Andersson, administratör Petra Johansson, sekreterare Utses att justera Arne Mörk Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Petra Johansson Ordförande... Helen Blad Justerare... Arne Mörk BEVIS OM ANSLAG Tekniska nämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Kommunhuset, Tanumshede Underskrift...

3 Tekniska nämnden (20) Tn 48 Förändringar i föredragningslistan att godkänna den utsända föredragningslistan med följande ändring: Tillkommande ärenden: - VA i bebyggelsegrupper utanför kommunalt VA-verksamhetsområde: Lämplig organisationsform och behov av resurser.

4 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Ändring/tillägg besluts- och behörighetsattest 2013 Tillägg besluts- och behörighetsattestant 2013 gällande driftingenjör/arbetsledare ansvar på verksamhet VA Investeringsprojekt, bilaga. att anta bilagda förslag till tillägg av besluts- och behörighetsattestanter.

5 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Redovisning av delegationsbeslut 1. Anställningsbeslut, nr mars 2013 Peo Johansson 2. Försäljning av tomter, nr 1-2 feb-mars 2013 Kathrine Kahlman Tanum 1:106, Fåraby 1:276 att godkänna redovisning av ovan angivna delegationsbeslut.

6 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Medborgarförslag om åtgärder för att rensa och varaktigt förhindra fortsatt igenväxning av Bryggeridammen Bengt Karlsson har den 9 september 2011 inkommit med medborgarförslag om åtgärder för att rensa och varaktigt förhindra fortsatt igenväxning av Bryggeridammen. Kommunfullmäktige beslutade den 24 oktober 2011, 86, att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade 15 december 2011, 175, att uppdra åt förvaltningen att tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen utreda behovet av isbana, förutsättningar för mera varaktiga röjningsinsatser samt kostnadsansvar. sunderlag Samhällsbyggnadschefens yttrande daterat Miljöavdelningen har i yttrande till fastighetsavdelningen 3 oktober 2012, bilaga, beskrivit vilka åtgärder som kan och behöver göras för att långsiktigt behålla en öppen vattenspegel som också skapar förutsättningar för skridskoåkning på dammen. Miljöavdelningen konstaterar att en total bortgrävning av all vass inte är acceptabel med hänsyn till den skyddsvärda naturmiljön. Livsmiljön för den större vattensalamandern skulle då också spolieras. En partiell bortgrävning av vass kan troligen utföras efter inhämtande av tillstånd från Länsstyrelsen. För att mera långsiktigt behålla en öppen vattenspegel krävs flera klippningar under vår/försommar som sedan upprepas efter några år. föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt tekniska nämnden att i syfte att långsiktigt skapa och behålla en öppen vattenspegel rekommendera metoden med flera klippningar under vår/försommar som sedan upprepas efter några år, och att medborgarförslaget därmed anses besvarat.

7 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Medborgarförslag om slöseri av energi samt att sälja sopor Bo Turesson inkom den 10 oktober 2012 med ett medborgarförslag om slöseri av energi samt att sälja sopor. Kommunstyrelsen beslutade den 28 november 2012, 267, att överlämna förslaget till tekniska nämnden för beredning. Turesson skriver i sitt medborgarförslag att det förekommer ett slöseri av olika typer av energi. Mat kasseras, engångsmaterial slängs och det är hög värmeförbrukning i kommunens lokaler. sunderlag Samhällsbyggnadschefens yttrande daterat , bilaga. föreslå kommunstyrelsen att bifogat yttrande skall utgöra svar på medborgarförslaget.

8 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Gestaltningsprogram för Tanumshede Sammanfattning av ärendet Gestaltningsprogram för Tanumshede har tagits fram av plan- och byggavdelningen. Programmet ska fungera som standard vid utformning av allmänplatsmark. Vid nyexploatering och upprustning av befintliga områden ska gestaltningsprogrammet sätta ramar för hur Tanumshedes utemiljöer bör utformas. Gestaltningsprogrammet har utarbetats i samarbete med bl a fastighetsavdelningen och mark- och exploateringsavdelningen och det har även tidigare funnits möjlighet för tekniska nämnden att ha synpunkter. Gestaltningsprogrammet har nu reviderats och sänts över för möjlighet att lämna nya synpunkter. Gestaltningsprogrammet skall sedan godkännas av miljö- och byggnadsnämnden. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 22 september 2011, 137, i yttrande över upprättat planprogram tillsammans med förslag till gestaltningsprogram, att en dagvattenutredning med förslag på åtgärder ska tas fram, och att i övrigt finns inget att erinra. Tekniska nämnden informerades och diskuterade Gestaltningsprogrammet vid möte den 21 mars 2013, 36, och beslut skulle fattas på nämndens aprilmöte sunderlag Gestaltningsprogram för Tanumshede centrum. Mark- och exploateringsavdelningens tjänsteskrivelse daterad Synpunkter Text om byggnation av rondell i korsningen Affärsvägen/väg 163 tas bort då det är mycket tveksamt att denna byggnation kommer till stånd. Bilden på sidan 5 kan uppfattas som något missvisande, då färgning föreslås av allmän väg vilket är ett utrymme som kommunen inte har rådighet till. Bilden på sidan 6 skall bytas ut. Ledplattor skall byggas med betong och inget annat. Förslag på perenna växter skulle kunna anpassas något för att mer stämma med den växtlighet som gäller för Tanumshede. att med beaktande av framförda synpunkter tillstyrka antagande av gestaltningsprogram för Tanumshede.

9 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Samråd - Förslag till detaljplan för del av Tanumshede 1:43 och Ryland 3:2 m fl, Tanumshede centrum Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnadsnämnden har översänt förslag till detaljplan för del av Tanumshede 1:43 och Ryland 3:2 m fl, Tanumshede centrum, för information och eventuella synpunkter senast den 30 april Initiativtagare till planen är Tanums Bostäder AB, Peo Hedemyr Fastighets AB samt kommunstyrelsen. Tidigare beslut Tekniska nämnden yttrade sig över planprogrammet den 22 september 2013, 137, och beslutade att en dagvattenutredning med förslag på åtgärder ska tas fram, och att i övrigt finns inget att erinra. sunderlag Samrådshandling daterad Tjänsteskrivelse daterad Ärendet Synpunkter på planförslaget: Ny byggrätt föreslås i den nordvästra delen av torgområdet, inom fastigheten Tanumshede 1:43. Byggrätten är placerad rakt över befintlig va-ledning. Om byggrätten skall inrättas måste va-ledningen flyttas. Kostnaden för ledningsflytten skall inte belasta va-kollektivet. Utökad byggrätt föreslås för fastigheten Tanumshede 1:30, i anslutning till fastighetens nordöstra gräns. Detta innebär att kommunens va-ledning på angränsande fastighet måste flyttas. Kostnaden för flytten åligger ägaren av fastigheten Tanumshede 1:30. Avtal, med villkor för ledningsflytten, ska vara upprättat mellan parterna innan detaljplanen antas. Vid genomförandet av detaljplanen ska bl a ombyggnation ske av Affärsvägen samt iordningställande av torgyta m.m. för att åstadkomma en ny sammanhållen centrumkärna. För att åstadkomma en trygg och trafiksäker gatumiljö för trafikanter och gående, inom den begränsade yta som finns att tillgå, så förordas en enkelriktning av Affärsvägen. Detta ger ett ökat antal parkeringsplatser samt ordentliga gångbanor på båda sidor om gatan. Vidare ger det utrymme för att iordningställa de parkeringsplatser för handikappade som erfordras utifrån gällande norm. Goda erfarenheter finns från andra kommuner som genomfört jämförbara ombyggnationer av sina centrumkärnor. forts.

10 Tekniska nämnden (20) forts. Tn 54 Erforderliga medel bör tillskapas så att intentionerna i gestaltningsprogrammet för Tanumshede centrum vad avser belysning, möbler, avfallskärl, cykelställ, växter mm kan följas vid genomförandet av detaljplanen. att med beaktande av framförda synpunkter tillstyrka fortsatt planarbete för detaljplan för del av Tanumshede 1:43 samt Ryland 3:2 m fl, Tanumshede centrum.

11 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Exploateringsavtal Detaljplan för Greby 1:4 m fl Sammanfattning av ärendet En detaljplan har tagits fram med avsikt att tillskapa tomter för bostäder och verksamheter strax norr om Grebbestads samhälle. Greby 1:4 m fl. fastigheter berörs av planområdet. Detaljplanen har varit utställd och väntar på antagande. Ett förslag till exploateringsavtal har upprättats mellan exploatören och kommunen. Avtalet reglerar parternas ansvar för utförande och kostnader i samband med att detaljplanen skall genomföras. Avtalet innebär att exploatören ansvarar för anläggande av vägar, va m.m. inom planområdet, breddning av väg 163 i anslutning till korsningen med väg 1013 samt byggnation av gång- och cykelväg mellan planområdet och Gissleröds industriområde. sunderlag Exploateringsavtal daterat , bilaga. Tjänsteskrivelse daterat Lennart Stjern (Fp) yrkar bifall till beredningsförslaget. Anmälan Siv Bergström (MVT) anmäler att hon ej deltar i beslutet. att föreslå kommunstyrelsen godkänna bilagda exploateringsavtal för detaljplanen del av Greby 1:4 m.fl. tecknat mellan kommunen och ägaren av Greby 1:4 m fl, Stig Karlsson. Siv Bergström (MVT) deltar ej i beslutet.

12 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Stanna-förbud i Grebbestad Sammanfattning av ärendet Förbudet att stanna på väg 163 genom Grebbestad har prövats under två år. Efter första försöksåret skickades en enkät ut till 40 näringsidkare, tyvärr var svarsfrekvensen låg. En utvärdering av sommaren 2012 har ej heller tillfört något som föranleder att förändra förbudet. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 19 april 2012, 65, att fortsätta med stannaförbud på väg 163 genom Grebbestad ytterligare ett år och att utvärdering ska ske nästa år. sunderlag Mark- och exploateringsavdelningens tjänsteskrivelse daterad att införa ett permanent stanna-förbud under tiden 15 juni 15 augusti på väg 163 genom Grebbestad.

13 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Ansökan om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten, Sövalls camping, del av Krossekärr 1:79 Mats Olofsson, ägare till Sövalls camping, ansöker om att ansluta campingen till kommunalt vatten och spillvatten. Ägaren ansöker även om att ansluta två tilltänkta tomter i anslutning till campingen, för vilka länsstyrelsen bedömt att förhandsbesked inte bör lämnas förrän avloppsfrågan är löst. Campingen ligger idag utanför verksamhetsområdet för kommunalt VA. Tanums kommun kommer innan år 2015 att ansluta området Krossekärr (norr om Sövalls camping) till kommunlat VA. Mats Olofsson undrar därför om möjlighet finns att ansluta sig till detta VA-nätet när det blir klart. Beroende på anslutningspunkt ligger Sövalls camping ca m från det framtida kommunala VAnätet. Campingen består av 105 st campingplatser och en servicebyggnad. Plan- och byggavdelningen yttrar sig enligt följande: Sövalls camping är en etablerad camping och plan-och byggavdelningen ser bara fördelar med att campingens servicebyggnader ansluts till kommunalt VA. Campingenheter, som uppställningsplatser, villavagnar eller campingstugor, bör dock i dagsläget inte anslutas till kommunlat VA. I vilken utsträckning det kan vara möjligt och lämpligt får i förekommande fall prövas i en detaljplan. Miljöavdelningen yttrar sig med att tillstyrka i hög grad ansökan om anslutning till kommunalt VA. VA-avdelningen ser inget hinder med att campingen ansluter till det kommunala VA-nätet när VA-anläggningen till Krossekärr är klar. VA-anläggningen från Sövalls camping till kommunens VA-nät bör dimensioneras så att kapacitet finns för anslutning av de kringliggande fastigheterna i Sövall (ca 20 st). Två alternativa anslutningspunkter är beskrivna i bilaga 1. sunderlag Remissyttrande från plan- och byggavdelningen, se bilaga 2. Remissyttrande från miljöavdelningen, se bilaga 3. forts.

14 Tekniska nämnden (20) forts Tn 57 Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 21 mars 2012, 44, att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare utredning. Yrkanden Siv Bergström (MVT) yrkar att ansökan avslås i avvaktan på ny detaljplan som reglerar campingen i området. Ulf Andersson (M), Arne Mörk (C), Lennart Stjern (Fp) yrkar bifall till beredningsförslaget, med ändring i femte att-satsen där ordet bör dimensioneras skall ändras till skall dimensioneras Ordföranden frågar på beredningsförslaget kontra Ulf Andersson (M) m. fl. yrkande om ändring i femte att-satsen och finner att nämnden beslutar enligt Ulf Andersson m fl yrkande. Ordföranden frågar därefter på beredningsförslaget med ändringar och Siv Bergströms (MVT) yrkande om avslag och finner att tekniska nämnden beslutar enligt beredningsförslaget med ändring i femte att-satsen. Vidare föreslås att ändra i sista att-satsen: beslutet gäller i tre år istället för två år. att godkänna anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för Sövalls camping servicebyggnader, del av Krossekärr 1:79, och att anslutning kan ske när VAanläggningen till Krossekärr är klar, senast år 2015, att godkänna anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för två eventuellt tillkommande tomter i anslutning till campingen, del av Krossekärr 1:79, och att anslutning kan ske när VA-anläggningen till Krossekärr är klar, senast år 2015, att anslutningen skall ske genom att teckna avtal, att avtal skall vara undertecknat innan anslutning får ske, att VA-anläggningen från Sövalls camping till kommunens VA-nät skall dimensioneras så att kapacitet finns för anslutning av de kringliggande fastigheterna i Sövall (ca 20 st), forts.

15 Tekniska nämnden (20) forts Tn 57 att området kan komma att införlivas i det kommunala verksamhetsområdet för VA efter slutbesiktning och godkännande av VA-anläggningen, att gällande va-policy vid anslutningstillfället skall följas, samt att beslutet gäller i tre år från lagakraftvunnet beslut. Reservation Siv Bergström (MVT) anmäler skriftlig reservation, se bilaga 4.

16 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn VA i bebyggelsegrupper utanför kommunalt VA-verksamhetsområde: Lämplig organisationsform och behov av resurser Bakgrund I Tanums kommun finns många områden med samlad bebyggelse som saknar en god och långsiktig avloppslösning. För att hantera problemen med bristfälliga avloppslösningar inom dessa områden föreslår VA-styrgruppen ett aktivt arbete med VA-planering och VA-rådgivning. På uppdrag av VA-styrgruppen har samhällsbyggnadsförvaltningen beskrivit lämpligt arbetssätt, organisationsform och behov av resurser i bifogad tjänsteskrivelse. Yrkanden Arne Mörk (C) yrkar på att beredningsförslaget kompletteras med ytterligare en att-sats: att överlåta till kommunstyrelsen att besluta om alla partier ska vara representerade i VA-styrgruppen. Ronny Larsson (S) yrkar bifall till Arne Mörks yrkande. Ordföranden ställer fråga på beredningsförslaget och Arne Mörks yrkande och finner att nämnden beslutar enligt Arne Mörks yrkande. föreslå kommunstyrelsen att inför 2014 och framåt avsätta ekonomiska resurser i form av skattemedel för kommunövergripande arbete med VA-planering och VA-rådgivning om minst kr per år, att arbetet ska organiseras enligt följande: VA-styrgruppen ska bestå av presidierna från miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden samt en representant från kommunstyrelsen som tillika är gruppens ordförande. Till VA-styrgruppen kopplas en tjänstemannagrupp med representation från VA-avdelningen och miljöavdelningen m.fl. VA-rådgivare kan organisatoriskt tillhöra kommunstyrelsen eller tekniska nämnden, samt att överlåta till kommunstyrelsen att besluta om alla partier ska vara representerade i VA-styrgruppen.

17 Tekniska nämnden (20) Tn 59 Information Utredning Fjällbacka avloppsreningsverk VA-chef Karin Görfelt informerar. att notera informationen.

18 Tekniska nämnden (20) Tn 60 Information Folkhälsorådet Siv Bergström informerar. att notera informationen.

19 Tekniska nämnden (20) Tn / Tn Information Samhällsbyggnadsförvaltningen Projektingenjör Thomas Jansson informerar om kostnadsbedömning för utbyggnad av gc-väg i Krossekärr. Mark- och exploateringsavdelningen - Utställd detaljplan för Mjölkeröd 1:1. - Utställelse av arbetsplan för väg 163, gång- och cykelväg för delen Rörviksvägen-Grebbestads camping. - Presentation av nya medarbetarna mark- och exploateringsingenjör Adam Gistedt och mätingenjör Jimmy Lundström. att notera informationen.

20 Tekniska nämnden (20) NÄRVAROFÖRTECKNING: NAMN Närvaro Omröstningar ORDINARIE: Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Arne Mörk (C) Björn Christiansson (C) Rikard Hermansson (C) Ewa Granholm (M) Helen Blad (M) Ulf Andersson (M) Harriet Larsåsen (Fp) Eva Hansson (Fp) - Alf Jonasson (S) Ronny Larsson (S) Siv Bergström (MVT) *) ERSÄTTARE: Tjg Ej tjg Urban Hermansson (C) Magnus Bengtsson (C) Dick Johansson (C) Kenneth Östberg (M) Daisy Kvick (M) Per Johansson (M) Pierre Barath (Fp) Lennart Stjern (Fp) Oskar Josefsson (S) Joakim Nilsson (S) Benjamin Grahn-Danielsson (MVT) *) Deltar ej i beslut 55