Energikrav 09. Svebyprogrammet. Projektrapport

Transkript

1 Energikrav 09 Svebyprogrammet Projektrapport

2 Förord I det delprojekt inom Sveby som här redovisas har syftet varit att utreda om förändringar i lagstiftning, BBR, angående krav på energihushållning i byggnader, medför behov av avtalsreglering utöver de föreskrifter som finns i standardbestämmelser som tillämpas på byggmarknaden. Delprojektet har utförts av Pär Krohn, Fastighetsägarna Stockholm AB och haft en arbetsgrupp bestående av: Gösta Gustavsson/SABO Jens Lundgren/NCC Lars-Otto Liman/Advokatfirman Liman & Partners Bengt Jansson/AP Fastigheter Kennet Haukås/Stena Fastigheter Jörgen Eriksson/ÅF Per Wetterström/Vasakronan Robert Jonsson/ÅF Gruppen har analyserat och tagit fram avtalsmall som tillförsäkrar byggherre att energihushållningskraven i BBR uppfylls i relation till entreprenör. Vidare att detta återkopplas till ansvarsregler på ett relevant sätt. Detta har innefattat att klargöra och säkerställa kravspecifikationer angående energiprestanda vid uppförande av byggnader. Detta har medfört behov av att komplettera befintliga besiktningsmodeller för att säkerställa byggherren att energihushållningskraven uppfylls. Avtalsmallen har därefter behandlats och fastställts av en styrgrupp bestående av Bengt Bergqvist/NCC, Kjell Berndtsson/Riksbyggen, Charlotte Danielsson/Stena Fastigheter, Jonas Gräslund/Skanska, Kjell-Åke Henriksson/JM, Ulrika Jardfelt/SABO, Johnny Kellner/Veidekke, Emina Pasic/HSB, Lars Pellmark/Diligentia, Stefan Sandesten/Byggherrarna, Anna Denell/Vasakronan, Bengt Wånggren/Fastighetsägarna och Egil Öfverholm/Stockholms stad. Sveby Sveby betyder Standardisera och verifiera energiprestanda för byggnader. Sveby är ett utvecklingsprogram som drivs av bygg- och fastighetsbranschen och finansieras av SBUF och CERBOF samt av följande branschrepresentanter: NCC/Bengt Bergqvist, Riksbyggen/Kjell Berndtsson, Stena Fastigheter/ Charlotte Danielsson, Skanska/Jonas Gräslund, JM/Kjell-Åke Henriksson, SABO/ Ulrika Jardfelt, Veidekke/Johnny Kellner, BKK/Lennart Kjellin, HSB/Emina Pasic, Diligentia/Lars Pellmark, Byggherrarna/Stefan Sandesten, Vasakronan/Anna Denell, Fastighetsägarna/ Bengt Wånggren och Stockholm Stad/ Egil Öfverholm. Projektledare är Projektengagemang/Per Levin. Ordförande i styrgruppen är Fastighetsägarna/BengtWånggren. Stockholm i april 2009 Pär Krohn 1

3 Branschstandard för byggnaders energiprestanda Sveby står för Standardisera och verifiera energiprestanda för byggnader och i programmet fastställer bygg- och fastighetsbranschen standardiserat brukande för beräkning och hur verifiering av energiprestanda skall gå till. Sveby-programmet är branschens tolkning av de funktionskrav på energihushållning som finns i Boverkets Byggregler, BBR. Genom en gemensam syn på dessa, till synes enkla men i avtalssammahang mycket komplicerade, föreskrifter skapar vi överenskommelser och praxis för att klara funktionskraven och undvika tvister mellan olika aktörer i byggprocessen. Denna avtalsmall är en del av Sveby-programmet. Avtalsmallen tillförsäkrar byggherren att energihushållningskraven i BBR uppfylls i relation till entreprenör. Vidare att detta återkopplas till ansvarsregler på ett relevant sätt. Detta har innefattat att klargöra och säkerställa kravspecifikationer angående energiprestanda vid uppförande av byggnader. Detta har medfört behov av att komplettera befintliga besiktningsmodeller för att säkerställa byggherren att energihushållningskraven uppfylls. I detta uppdrag har detta sammanfattningsvis visat sig vara möjligt uppnå vid totalentreprenader enligt ABT 06. Den avtalsmall som är framtagen är avsedd för tillämpning med ABT 06 som avtalsinnehåll. De ord om energi som används i avtalsmallen definieras i Sveby-programmets ordlista. 2

4 ENERGIKRAV 09 Dessa föreskrifter ansluter till ABT 06, Allmänna Bestämmelser för totalentreprenader avseende byggnads-, anläggnings- och installationsarbeten med nedan redovisade ändringar och är avsedda för byggnader med golvarea A temp överstigande 100 m 2. Dessa föreskrifter utgår från att beställaren ansvarar för drift och underhåll av fastighetens tekniska system som styr och påverkar byggnadens energianvändning, om inte annat har avtalats. Avtalade energiprestandakrav m.m. o Bostäder: kwh per m 2 A temp och år o Lokaler: kwh per m 2 A temp och år Om inte annat anges ovan gäller energiprestandakrav enligt BBR (benämns i BBR byggnadens specifika energianvändning). o Skadeersättning: SEK multiplicerat med antalet överskridande kwh per m 2 A temp och år enligt punkt 8 första meningen, multiplicerat med den sammanlagda tid som felet förelegat och kommer att föreligga under ansvarstiden (räknat i år) samt multiplicerat med byggnadens area (räknat i m 2 A temp). Föreskrifter 1. Med ändring av ABT 06, kapitel 1 3 första stycket, föreskrivs att Energikrav 09 ligger mellan 2 och 3 som position 2,5 i rangordningen enligt ABT 06. I övrigt gäller vad som föreskrivs i ABT 06, kapitel Entreprenören skall senast vid slutbesiktning till beställaren överlämna dokumentation över egenkontroll beträffande tekniska system som påverkar energianvändningen och effektprov som utförts av dessa tekniska system. 3. Energianvändningen i nyuppförd byggnad som omfattas av entreprenörens åtagande och avtalade energiprestandakrav skall kontinuerligt mätas enligt Särskilda mätföreskrifter för energikrav 09. Mätning skall göras från det att de tekniska systemen som påverkar energiprestanda tas i drift till 24 månader efter att beställaren tagit byggnaderna i bruk enligt vad som anges i Boverkets Byggregler (BBR). Mätperioden skall under alla förhållanden vara avslutad senast 3 år efter entreprenadtidens utgång. Mätdata skall översändas till motparten en gång per månad, om inte parterna kommer överens om annat. 4. Uppmätt energiprestanda under den sista sammanhängande tolvmånadersperioden, om inte annat avtalas, under mätperioden enligt punkt 3, korrigerad på det sätt som föreskrivs i Särskilda mätföreskrifter för energikrav 09, skall jämföras med avtalade energiprestandakrav. 5. Om förändringar som påverkar energiprestanda görs av fastighetens nyttjande under mätperioden enligt punkt 3, skall beställaren utan dröjsmål underrätta entreprenören om förändringarna. 6. Part äger när som helst under mätperioden enligt punkt 3 rätt att påkalla särskild besiktning enligt ABT 06, kapitel 7 4 punkt 2, beträffande de tekniska system som påverkar byggnadens energiprestanda. Kostnad för sådan besiktning regleras enligt ABT 06, kapitel Efter utgången av mätperioden enligt punkt 3 skall mätresultaten och slutsatserna från eventuella särskilda besiktningar sammanställas och utvärderas i enlighet med Särskilda mätföreskrifter för energikrav 09. Detta görs genom en energikravsbesiktning som utförs av en besiktningsman som beställaren utser. Om inte annat överenskoms skall besiktningsmannen vara certifierad 3

5 enligt lag (2006:985) om energideklaration för byggnader. Beställaren betalar kostnaden för denna besiktning. I övrigt gäller för denna besiktning vad som föreskrivs i ABT 06, kapitel Om uppmätt energiprestanda enligt punkt 3 överstiger avtalade energiprestandakrav förutsätts fel föreligga. Om entreprenören har uppfattningen att han inte ansvarar för det förutsatta felet å- ligger det honom att visa att entreprenaden utförts kontraktsenligt eller göra sannolikt att överskridandet beror på vanvård, onormalt brukande eller att felet beror på av beställaren utförd felaktig projektering eller annat som kan hänföras till beställaren. 9. Med ändring av ABT 06, kapitel 5 19, föreskrivs att högre uppmätt energiprestanda enligt punkt 3 i förhållande till energiprestandakrav enligt BBR och som utgör fel, inte skall regleras på det sätt som föreskrivs i ABT 06, kapitel 5 19, vilket innebär att entreprenören är skyldig att avhjälpa sådana fel. I övrigt gäller vad som föreskrivs i ABT 06, kapitel Skada på grund av fel enligt punkt 8 regleras enligt ABT 06, kapitel Anspråk på reglering av endast den ökade energikostnaden till följd av fel enligt punkt 8 anses inte utgöra störning enligt nämnda bestämmelse i ABT Om inte parterna avtalat om annat gäller följande. Beställarens skada på grund av fel enligt punkt 8 skall fastställas schablonmässigt till den genomsnittliga energikostnaden per kwh under det kalenderår som entreprenadkontraktet ingicks, multiplicerat med antalet kwh som uppmätt energiprestanda överstigit avtalade energikrav under den tolvmånadersperiod som anges i punkt 4, multiplicerat med den sammanlagda tid som felet förelegat och kommer att föreligga samt multiplicerat med byggnadens area (räknat i m 2 A temp). Om parterna överenskommer att felet får kvarstå begränsas den sammanlagda skadeersättningen till ansvarstiden och beräknas enligt ovan. ABT 06, kapitel 5 11, gäller även för denna skadeersättning. 12. Med ändring av ABT 06, kapitel 6 21, skall den säkerhet som omfattar tiden efter entreprenadtiden gälla intill tidpunkten för avslutad besiktning enligt punkt 7 eller om fel konstaterats vid denna besiktning, till dess att felet har avhjälpts eller entreprenörens åliggande på annat sätt fullgjorts. 4