Socialnämnden Sammanträdesprotokoll 1

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Sessionssalen, Bangatan 10 A, kl. 16:30-19:00 Ordförande: Wallén Göran (M) Vice ordförande: Lindskog Agneta (KD) 2: e vice ordförande: Baumann Anna (MP) Ledamöter: Wallin Marianne (M) Sandberg Philip (FP) Lindlöf Sonja (FP) Horrdin Mattias (C) Fransson Peter (S) Widerberg Preben (S) Norborg Olof (V) Stensson Martin (DV) Ersättare: Wollstad Amanda (M) fr o m kl Birgersby Gert (M) fr o m kl Johansson Rolf (M) Klette Helena (FP) Ekstrand Annika (KD) Jackson Allan (S) Fridstjerna Margareta (S) Åhlin Björn (MP) Paradis Bengt-Göran (V) Övriga närvarande: Inga-Lill Sjunnesson, socialdirektör Annika Pettersson, verksamhetschef arbete och försörjning Ricardo Espinoza, verksamhetschef vuxenstöd och socialpsykiatri Marie Olsson, enhetschef arbete och försörjning Boel Hansson, sekreterare : Anna Baumann (MP) Paragrafer: Plats/tid för justering: Sessionssalen Bangatan 10 A, kl. 16:30 Underskrifter: Sekreterare Boel Hansson Ordförande Wallén Göran Anna Baumann ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 8 juni 2011 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Bangatan 10 A Underskrift: Boel Hansson

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Tema - Kommunuppföljning av upphandlad vård Dnr SO 2011/0404 Inom ramen för Kommunförbundet Skånes upphandlingar av vårdplatser för barn och ungdomar och deras familjer, vuxna med missbruk, personer med psykiska funktionsnedsättningar, äldreomsorg och LSS genomförs undersökningar för att säkerställa att arbetet genomförs i enlighet med de intentioner och målsättningar som finns. Bifogade rapport är en sammanställning av svar som inkommit på en enkät till alla kontaktpersoner i de kommuner som ingår i upphandlingssamverkan mellan 32 kommuner i Skåne och 5 kommuner i Halland. Planeringssekreterare Britt-Inger Lind föredrar rapporten. Rapport om kommunenkät om upphandlad vård beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förvaltningen informerar Socialdirektör Inga-Lill Sjunnesson informerar om: Anskaffningen av praktikplatser till sommarpraktiken har gått bra. Socialförvaltningen anordnar sommarutflykter tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen som en riktad insats till barnfamiljer. Medverkan vid forskarseminarium i Stockholm. Den ekonomiska prognosen för året är tkr. Resultatet fn är tkr. Förvaltningen har gjort personalförstärkningar på ekonomiskt bistånd för att klara väntetiderna. beslutar att lägga informationen till handlingarna.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av socialnämndens protokoll s protokoll den 11 maj beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag om riktat bidrag till barn som lever i familjer med långvarigt biståndsberoende - Återremiss Dnr SO 2011/0331 I arbetet med ekonomiskt bistånd är ett av de viktigaste målen att hjälpa människor så att de kan klara sin försörjning på egen hand och att ge ekonomiskt bistånd till dess att målet är uppnått. Grundtanken med ekonomiskt bistånd som ett sista skyddsnät förutsätter ett kort tidsperspektiv. För barn som lever i familjer med långvarigt biståndsberoende är konsekvenserna allvarliga i nuet och riskerna för framtiden höga. Barn i familjer med långvarigt biståndsberoende har betydligt sämre hälsa än befolkningen som helhet, högre risker för generell dödlighet, självmordsförsök och droganvändande, men också högre risk för låg utbildningsnivå och att själva ta emot ekonomiskt bistånd i framtiden. Ett långvarigt biståndshushåll är ett hushåll som har fått ekonomiskt bistånd i minst sex månader och situationen beräknas kvarstå. Vidare föreslås en ändring av riktlinjerna så att kostnad för Internetuppkoppling blir en godkänd utgift för samtliga familjer med skolbarn och som har ekonomiskt bistånd Tjänsteskrivelse den 29 april Muntlig redovisning vid sammanträdet Yrkanden Göran Wallén (M) yrkar, med instämmande av Philip Sandberg (FP), att kostnad för internetuppkoppling ska godkännas som utgift med 150 kr/mån i hushåll med försörjningsstöd med barn från årskurs 7 till och med gymnasiet slut, att det ska vara ett försök under 2011 och finansieras inom befintlig budget. Preben Widerberg (S) yrkar, med instämmande av Olof Norborg (V), Peter Fransson (S) och Anna Baumann (MP), i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på yrkandena och finner att hans eget yrkande vunnit bifall. Votering begärs och företas med följande propositionsordning: Ja, till Göran Walléns (M) m fl yrkande. Nej, till Preben Widerbergs (S) m fl yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande: Göran Wallén (M), Agneta Lindskog (KD), Marianne Wallin (M), Philip Sandberg (FP), Sonja Lindlöf (FP) och Mattias Horrdin (C) röstar ja.

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 Anna Baumann (MP), Peter Fransson (S), Preben Widerberg (S), Olof Norborg (V) och Martin Stensson (DV) röstar nej. Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar socialnämnden således i enlighet med Göran Walléns (M) yrkande. beslutar att ändra riktlinjerna så att kostnad för internetuppkoppling godkännas som utgift med 150 kr/mån för hushåll med försörjningsstöd med barn från årskurs 7 till och med gymnasiet slut att det ska vara ett försök under 2011 att kostnaderna finansieras inom befintlig budget. Reservationer Oppositionen lämnar en skriftlig reservation. Bilaga 1 Verksamhetschef Annika Pettersson Enhetschef Ann-Charlott Johansson Enhetschef Madeleine Dymling Enhetschef Marie Olsson

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Omskrivning av överenskommelse om flyktingmottagning med länsstyrelsen enligt gällande lagstiftning samt förslag på omfattning av avtalet 2012 Dnr SO 2011/0413 Efter etableringsreformen som trädde i kraft 1 dec 2010 ska samtliga överenskommelser om flyktingmottagande i kommunerna skrivas om. Lunds kommun har sedan 2007 ett tillsvidareavtal om att ta emot 125 flyktingar per år. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen tecknar en överenskommelse om ett mottagande på 100 flyktingar per år, gällande from Bostadssituationen och de långa bostadsköerna för de nyanlända flyktingarna i kommunen talar för ett avtal som är lägre än tidigare. En överenskommelse på den nivån innebär att verksamheten har förutsättningar att bedrivas med en hållbar ekonomi och god kvalitet. Tjänsteskrivelse Yrkanden Philip Sandberg (FP) yrkar, med instämmande av Agneta Lindskog (KD), att socialnämnden förslår kommunstyrelsen att skriva avtal om mottagande av 125 flyktingar och övriga skyddsbehövande per år från och med Anna Baumann (MP) yrkar, för oppositionen, att socialnämnden förslår kommunstyrelsen att skriva avtal om mottagande av 150 flyktingar och övriga skyddsbehövande per år från och med 2012 och att utöka mottagandet av ensamkommande barn. Beslutsgång Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på yrkandena och finner att hans eget yrkande vunnit bifall. Votering begärs och företas med följande propositionsordning: Ja, till Philip Sandbergs (FP) m fl yrkande. Nej, till Anna Baumanns (MP) m fl yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande: Göran Wallén (M), Agneta Lindskog (KD), Marianne Wallin (M), Philip Sandberg (FP), Sonja Lindlöf (FP) och Mattias Horrdin (C) röstar ja. Anna Baumann (MP), Peter Fransson (S), Preben Widerberg (S), Olof Norborg (V) och Martin Stensson (DV) röstar nej. Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar socialnämnden således i enlighet med

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 8 Philip Sandbergs (FP) m fl yrkande. beslutar att föreslå kommunstyrelsen att skriva överenskommelse med länsstyrelsen om mottagande av 125 flyktingar och andra skyddsbehövande per år från och med Reservationer Oppositionen lämnar in en skriftlig reservation. Bilaga 2. Kommunstyrelsen Verksamhetschef Annika Pettersson Enhetschef Marie Olsson

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag på förändring för att uppnå flexibilitet i mottagandet av ensamkommande barn Dnr SO 2011/0182 Lunds kommun har sedan 1 april 2010 en överenskommelse med Migrationsverket om att hålla 14 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande barn, varav minst tre platser ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Barnen är placerade i konsultstödda familjehem eller kommunens gruppboende för ensamkommande barn. För att tillgodose varje barns behov samt få ett flöde och högre grad av flexibilitet i mottagandet kommer ett träningsboende i kommunens regi med fyra platser att inrättas. Socialförvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att utöka avtalet med Migrationsverket med ytterligare fyra platser för barn med permanent uppehållstillstånd. Kravet från Migrationsverket är att 25 % av det totala antalet platser ska utgöra asylplatser. Det innebär att det blir fyra asylplatser av totalt 18 platser i Lund. Muntlig information beslutar att uppdra åt arbetsutskottet att fatta beslut och översända till kommunstyrelsen.

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag om stimulansbidrag till personer som har försörjningsstöd för att uppmuntra till tillfälliga anställningar Dnr SO 2011/0414 I arbetet med ekonomiskt bistånd är ett av de viktigaste målen att hjälpa människor så att de kan klara sin försörjning på egen hand och att ge ekonomiskt bistånd till dess att målet är uppnått. Grundtanken med ekonomiskt bistånd som ett sista skyddsnät förutsätter ett kort tidsperspektiv. Den största orsaken till behov av ekonomiskt bistånd är arbetslöshet. Andra angelägna grupper är personer med hälsoproblem och som inte är sjukskrivna eller personer som inte har rätt till ersättning vid sjukskrivning. Socialförvaltningen arbetar med individer som har behov av stöd för att nå arbetsmarknaden. I dagsläget räknas alla inkomster när rätten till ekonomiskt bistånd bedöms. Det innebär att även mindre inkomster av till exempel en timanställning reducerar det ekonomiska biståndet. Genom att undanta en mindre summa skapas incitament för den enskilde att ta olika typer av tillfälliga anställningar. Detta skapar i sin tur kontakter och ökar förutsättningarna att erbjudas allt mer arbete. Därmed ökar förutsättningarna att på sikt bli självförsörjande. Tjänsteskrivelse beslutar att godkänna förslag till förändringar i anvisningar och delegationsordning gällande ekonomiskt bistånd. samt att ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur ett stimulansbidrag till egna företagare med försörjningsstöd kan utformas. Verksamhetschef Annika Pettersson Enhetschef Ann-Charlott Johansson Enhetschef Madeleine Dymling Enhetschef Marie Olsson

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag om ändrad delegationsordning avseende lagen om unga lagöverträdare Dnr SO 2011/0403 I juli 2010 trädde en lagändring i kraft som möjliggjorde för socialnämnden att begära en polisutredning när barn under 15 år begått brott. Beslut bör fattas om en sådan begäran och bör därmed vara reglerat i delegationsordningen. Beslutet föreslås delegeras till socialsekreterare. Tjänsteskrivelse den beslutar att delegationsordningen kompletteras med beslut om begäran av polisutredning enligt 31 LuL delegeras till socialsekreterare.

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Utseende av personuppgiftsombud Dnr SO 2011/0393 Den 24 oktober 1998 trädde den nya personuppgiftslagen i kraft. Denna innebar att datainspektionens funktion av tillståndsmyndighet minskat betydligt i och med införandet av en ny funktion - personuppgiftsombudet. Personuppgiftsombudet ska utses av personuppgiftsansvarig, det vill säga den myndighet/nämnd som ansvarar för ett register. Personuppgiftsombudet ska vara en fysisk person. Han/hon behöver inte vara knuten till den egna myndigheten/nämnden. Ombudet ska vara väl förtroget med de gällande bestämmelserna, såväl de som direkt berör personuppgiftslagen som de som har beröring med denna lag. Inom kommunen behöver endast ett personuppgiftsombud utses. Kommunstyrelsen har i beslut den 4 maj 2011 rekommenderat nämnder och styrelser att utse administrativa chefen på kommunkontoret, Pontus Gunnarsson, till personuppgiftsombud. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 168. beslutar att utse administrativa chefen på kommunkontoret, Pontus Gunnarsson, till personuppgiftsombud för socialnämnden. Kommunstyrelsen

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över Program till detaljplan för del av Östra Torn 27:2 m fl i Lund Dnr SO 2011/0356 Programmet till detaljplan för Solbjersområdet har till syfte att pröva förutsättningarna för en utbyggnad av den södra delen av Lund NE/Brunnshög till ett område med blandade funktioner. Den nya stadsdelen ska innehålla bostäder, kontor, laboratorier, butiker, förskolor och annan service. Området ska vara ett nationellt spetsområde för hållbar stadsutveckling. Tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets förslag till Program till detaljplan för del av Östra Torn 27:2 m fl. i Lund. beslutar att översända tjänsteskrivelse som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över detaljplan för del av Nöbbelöv 24:1 m fl i Lund Dnr SO 2011/0357 Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra ca 60 nya bostäder i både ägande och hyresrätter med inslag av student- och gruppbostäder. Angränsande fastigheter Nöbbelöv 2:6 och 2:9 tas med i planen då de idag saknar egen detaljplan och syftet är att anpassa fastigheterna till lämpliga förhållanden och ge utrymme för förändringar. Tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för del av Nöbbelöv 24:1 m fl. i Lund, Lunds kommun, Nöbbelövsvägen. s yttrande över Program till detaljplan för del av Nöbbelöv 24:1 i Lund, Lunds kommun, Nöbbelövsvägen, bilaga 1. beslutar att översända tjänsteskrivelse som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över detaljplan för del av Dalby 63:105 m fl i Lund Dnr SO 2011/0358 Planens syfte är att pröva lämpligheten att bebygga de sydvästra och sydöstra delarna av Påskagänget, förlänga Pinnmöllevägen fram till Genarps vägen och iordningsställa Tegelbruksparken i norr. Tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för del av Dalby 63:105 m fl. i Dalby, Lunds kommun (Påskagänget III). beslutar att översända tjänsteskrivelse som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Ansökan om medel från länsstyrelsen till tjänst som samordnare av samhällsinformation till nyanlända samt information om projekt för samhälls- och hälsokommunikatörer Dnr SO 2011/0406 föreslår att förvaltningen går vidare med ansökan om medel från länsstyrelsen till tjänst som samordnare av samhällsorientering för nyanlända. Kommunerna är from 1 dec 2010 skyldiga att tillhandahålla nyanlända flyktingar minst 60 timmars samhällsorientering på i första hand modersmålet. Syftet är att samordna de olika flyktinggruppernas behov i samverkan med andra kommuner. Avsikten är också att förvaltningen ska ta del av de tjänster som länsstyrelsens planerade projekt ska erbjuda i form av samhälls- och hälsokommunikatörer. Tjänsteskrivelse Ansökan hos länsstyrelsen om ersättning till tjänst som samordnare jml 37 förordningen 2010:1122 Länsstyrelsens inriktningsbeslut avseende fortsatt verksamhet med samhälls- och hälsokommunikatörer Länsstyrelsens information om fortsatt projekt verksamhet för samhälls- och hälsokommunikatörer beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att fullfölja ansökan till Länsstyrelsen om medel till att anställa en samordnare för samhällsorientering till nyanlända under perioden att lägga informationen om länsstyrelsens planerade projekt om samhälls- och hälsokommunikatörer till handlingarna. Länsstyrelsen i Skåne län Enhetschef Marie Olsson

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Delrapport avseende utvecklingsmedel för tidiga insatser Dnr SO 2010/0248 Länsstyrelsen har beviljat socialförvaltningen i Lund utvecklingsmedel med :- till projekt Samordnare barngrupper barnhus KLIBB samt :- till Lysmasken. Delrapport för perioden till Missiv beslutar att godkänna rapporten och översända den till Länsstyrelsen i Skåne län. Länsstyrelsen i Skåne län Enhetschef Staffan Persson

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av månadsstatistik över försörjningsstödet maj 2011 Dnr SO 2011/0420 Månadsstatistik över försörjningsstödet under maj beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Stadsmissionens logi- och stödboende maj 2011 Dnr SO 2011/0421 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens logi- och stödboende maj 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Comestas logiboende för kvinnor maj 2011 Dnr SO 2011/0426 Förslag till beslut Beläggningsstatistik för Comestas logiboende för kvinnor maj 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegationsbeslut - serveringstillstånd Delegationsbeslut avseende serveringstillstånd under maj beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

22 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av inkomna protokoll, skrivelser mm Socialstyrelsens beslut den 6 maj 2011, avseende tillsyn av Amaan, Lund SO 2011/0362 Länsstyrelsens beslut den 17 maj 2011, avseende utvecklingsmedel till förebyggande insatser, Bron SO 2011/0154. Länsstyrelsens skrivelse den 18 maj 2011, ensamkommande barn och ungdomar - fler platser behövs SO 2011/0395 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.