SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott (15)

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) Innehållsförteckning Årsredovisning 2010 för Skövde kommun... 3 Ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden... 4 Lokaler för Garnisonsmuseet... 5 Detaljplan för kv Hermod... 7 Begäran om medel för projektledare samverkan skola-arbetsliv... 8 Ryds Multi Kulti, uppdrag slutrapport... 9 Utredningsuppdrag område runt Resecentrum Byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd Val av politikerrepresentation Vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3: Sweden Emilia Romagna Network, SERN årsmöte Information

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) Plats och tid KS-salen, 09:30-12:30 Deltagande Beslutande Ersättare Leif Walterum (C), ordf Marie Ekman (S) Helena Dahlström (S) Mikael Wendt (FP) Torbjörn Bergman (M) Övriga deltagande Håkan Ahlström, kommundirektör Birgitta Gunterberg, ekonomichef Ulla Johansson, sekreterare Sari Strömblad, miljöstrateg 105 Sven Lindström, kollektivtrafikchef 105 Christina Bryvik, Västtrafik 105 Sebastian Fält, Västtrafik 105 Malena Möller, Västtrafik 105 Anneli Bjerkne, samhällsstrateg 105 Therese Kandeman, controller, 105 Utses att justera Marie Ekman Underskrifter Sekreterare Ordförande... Ulla Johansson Paragrafer Leif Walterum Justerande... Marie Ekman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arbetsutskott Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 94 10/0138 Årsredovisning 2010 för Skövde kommun Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen och resultatregleringen för nämnderna. Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och revisorerna. Kommunstyrelsen skall överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och till revisorerna senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att nämndernas ackumulerade resultat skall redovisas i sidoordnad redovisning. Förslag till resultatreglering redovisas på särskild sida i årsredovisningen. Nämndernas ackumulerade resultat ingår som en del i kommunens egna kapital i balansräkningen. Årsredovisning

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 95 11/0142 Ny Plan- och bygglovtaxa 2011 för byggnadsnämnden Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 12 kap. 10 plan- och bygglagen besluta att anta taxan för prövning enligt plan- och bygglagen. Kommunfullmäktige beslutar att anta justeringsfaktor (N) till 1,2 för Skövde kommun. Denna översyn av bygglovtaxan har föranletts främst av den nya plan- och bygglagen som träder i kraft den 2 maj I och med lagändringen får byggnadsnämnden flera nya uppgifter att hantera, främst inom ramen för bygglovsprövning, anmälan, startbesked och teknisk handläggning, men också genom den nya möjligheten att lämna planbesked. De hänvisningar till plan- och bygglagen som finns i taxan avser den nya lagen (SFS 2011:900). Förslaget har utarbetats av Sveriges Kommuner och Landstings avdelning för tillväxt och samhällsbyggnad och följer till stor del den taxa som togs fram av Svenska Kommunförbundet år Plan- och bygglagen ger möjligheter för byggnadsnämnden att ta ut en avgift i ärenden om plan, lov, förhandsbesked och anmälan samt för nybyggnadskarta, framställning av arkivbeständiga handlingar eller andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder. Byggnadsnämnden kan dessutom ta ut en avgift för planbesked, villkorsbesked och ingripandebesked, tekniska samråd och slutsamråd, tillsynsbesök på byggarbetsplatsen och kungörande av beslut om lov eller förhandsbesked i Post- och Inrikes Tidningar. I ärenden om detaljplan ska avgiften även täcka kostnader för program, om ett sådant behövs. BN 37 PBL taxa 2011 PM Byggnadsnämnden

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 96 11/0082 Lokaler för Garnisonsmuseet Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att meddela Statens Försvarshistoriska Museer och Garnisonsmuseet att Skövde kommun tyvärr inte har lyckats finna ersättningslokaler till Garnisonsmuseet men erbjuder en mindre utställningsyta i Skövde stadsmuseum. Garnisonens historia kan här ingå som en viktig del i utvecklingen av Skövde stads historia Yrkanden Helena Dahlström och Mikael Wendt yrkar bifall till beredningens förslag. Torbjörn Bergman yrkar i första hand återremiss av ärendet i andra hand att erbjuda ersättningslokaler vid Loringa, där då både stadsmuseet o garnisonsmuseet skulle samlokaliserats. Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag. Reservation Torbjörn Bergman reserverar sig till förmån för eget förslag. I oktober 2010 skickas en skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Tord Gustafsson och kulturnämndens ordförande Douglas Hjalmarsson till Statens Försvarshistoriska Museum. I första utgåvan av utredningen Försvar i förvar fanns inget försvarsanknutet museum i Skövde. Däremot fanns det för Skaraborg angivet att Centrala Soldatregistret var ett projekt som utredningen ansåg det värt att satsa på i framtiden. Efter ett antal uppvaktningar hos SFHM utökades listan av museer som skulle stödjas från SFHM runt om i landet även med Garnisonsmuseet i Skövde. På museet skulle Skövde garnisons historia tillsammans med Trängtruppernas historia och Centrala Soldatregistret beskrivas. Skövde kommuns bidrag till verksamheten har bestått av museichefens lön, två lönebidragsanställda samt två praktikplatser. Skövde Kommun har alltså under det gångna verksamhetsåret med väl tilltagen marginal uppfyllt sitt åtagande. Skövde kommun har med sitt stöd till museets verksamhet visat att vi anser att museet är en viktig del i den omfattande militära verksamheten i garnisonsstaden Skövde. Garnisonsmuseet i Skövde bedriver sin verksamhet i lokaler inom P4 garnisonsområde som hyrs av försvarsmakten. Skövde kommun ansvarar för anställning och kostnad för lön till museichefen m m, ca kronor/år. Ett planerat stängsel runt hela garnisonsområdet försvårar tillgängligheten till museet. Tillgängligheten för funktionshindrade är ett annat problem. Garnisonsmuseet har 5

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) blivit anmodat att söka annan lokal till lägre kostnad. Lokalytan idag är cirka 1000 kvm. Önskad lokal bör vara ungefär densamma. En önskan var en relativt centralt belägen lokal, gärna i närheten av Skövde stadsmuseum. Skövde kommun har genom kulturförvaltningen undersökt möjlighet till annan lokal utan resultat. Skövde kommun är intresserad av att efter samråd kunna behålla delar av föremålssamlingen för att visa i ett mindre utställningssammanhang i Skövde stadsmuseum. Skrivelse från kulturchef Gunilla Ceder 6

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 97 11/0137 Detaljplan för kv Hermod Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tillstyrker av Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen upprättat detaljplaneförslag för kv Hermod, daterad Köpeskilling kr/m2 markyta. Avlösen av parkeringsplatser är beräknad till 28 platser á 4 basbelopp Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra bl.a en byggnad i åtta våningar placerade i den norra delen av kvarteret och en vinkelbyggnad i fyra våningar på den södra delen av kvarteret. Föreslagen åttavåningsbyggnad som innebär en om-, till- och påbyggnad av befintlig byggnad kommer att innehålla lokaler för kontor, hotell, vårdcentral och handel (servicebutik). Föreslagen fyravåningsbyggnad kommer att innehålla lokaler för kontor. Förslaget i sin helhet innebär i stort en utökning av pågående verksamheter med tillsammans c:a m2 (nytillkommen yta). Planområdet är beläget söder om Hertig Johans gata, norr om Kavelbrovägen och mellan Trädgårdsgatan och Stationsgatan. Marken inom planlagt område ägs av Skövde kommun (Skövde 4:310) och Rapp Fastigheter AB (Hermod 7). För att genomföra byggnationen kommer Rapp Fastigheter att förvärva del av Skövde 4:310 av Skövde kommun. För tillbyggnad c:a 115 m2 och för källargarage c:a 325 m2 vilket ger c:a 440 m2. Förslag till markersättning är kr/m2 (Utgångsläge är taxeringsvärde på marken uppräknat med 1,33) För att klara av parkeringsbehovet kommer avlösen av c:a 28 parkeringsplatser att ske. Kostnad för avlösen är 4 basbelopp/p-plats. Utställningsremiss 7

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 98 11/0140 Begäran om medel för projektledare samverkan skola-arbetsliv Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att avslå begäran om medel. Den nya skollagen betonar än starkare än tidigare vikten av ett lokalt fungerande samarbete mellan skola och näringsliv. Där framgår bl.a. att Utbildningen ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och ge en god grund för ett aktivt deltagande i samhällslivet (10 kap, 2). Vidare framgår specifikt för gymnasieskolan att Gymnasieskolan ska ge en god grund för yrkesverksamhet och fortsatta studier samt för personlig utveckling och ett aktivt deltagande i samhällslivet. Utbildningen i gymnasieskolan ska utgöra en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet och en bas för rekrytering till högskolesektorn (15 kap, 2-3). Även läroplanerna talar om vikten av ett fungerande samarbete skola näringsliv. Utifrån ovanstående tillsattes under våren 2010 en arbetsgrupp med representation från Skolförvaltningen, Utbildningsförvaltningen, Näringslivsforum i Skövde samt Högskolan i Skövde. Gruppens uppdrag var att skapa en projektidé för samverkan skola arbetsliv där huvudsyftet var att beskriva hur man på bästa sätt kan tillmötesgå de krav den nya skollagen ställer. Utbildningsnämnden beslutar att godkänna projektförslaget samt att hos kommunstyrelsen begära kr/ år i två år för en projektledartjänst för samverkan skola-arbetsliv. Projektet är en samverkan mellan skolförvaltningen och utbildningsförvaltningen och projektledartjänsten läggs under utbildningsförvaltningens ansvar. Avsikten är att starta projektet under hösten UN 42 samt projektbeskrivning 8

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 99 11/0072 Ryds Multi Kulti, uppdrag slutrapport Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ungdomsstrateg får delegation att använda maximalt kronor för slutrapport och slutbetalning/avslut av projektet Multi Kulti. De 5/12-delarna härrör till perioden 1 oktober februari 2011, verksamheten inom projektet Multi Kulti avslutades 1 mars Kommunstyrelsen beslutar att finansieringen sker genom användande av de tidigare beviljade och återkallade kronor som var kommunens planerade finansiella bidrag för Multi Kultis sista verksamhetsår. Mycket positivt har hänt i Södra Ryd under tiden för projektet Multi Kulti. Stadsdelen är i dag en trygg plats med gott om olika aktiviteter för barn och ungdomar. Ett tjugotal ungdomar har genomgått en ledarutbildning och flera nya företag har startats av unga Rydsbor. Genom Multi Kulti har samverkan mellan föreningar, skolan, kyrkorna, Folkhälsorådet och andra aktörer utvecklats. Projektledarna Shorik Adam och Joseph Mbumba har genom sitt arbete och stora engagemang skapat förutsättningar för fler ungdomar att delta i de aktiviteter som erbjuds och bidragit till att antalet ungdomsledare i Södra Ryd nu är fler än tidigare. Från kommunens sida gör vi nu en inventering av ungdomars möjligheter att utvecklas i hela Skövde kommun. Södra Ryd är en stor stadsdel med många ungdomar som liksom andra stadsdelar ska utvecklas utifrån sina förutsättningar och behov. Först när slutrapporten för Multi Kulti tagits fram blir det aktuellt att ta ställning till hur ungdomsarbetet i Södra Ryd ska bedrivas i framtiden. Kommunens ungdomsstrateg, Christina Nettelbladh Malm, håller i arbetet med att ta fram en slutrapport. 9

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU /0118 Utredningsuppdrag område runt Resecentrum Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att Näring och Samhällsbyggnadsenheten får i uppdrag att genomföra en utredning över Resecentrum och närliggande område. Kostnad uppskattas till kronor som finansieras av kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Utredningen utförs på grund av flera projekt som pågår eller påbörjas inom kort. För att få en helhetsbild över behov för kollektivtrafikens utveckling, infart och trafik till planerade parkeringshus och framtida kontorsbyggnad på kvarteret Mode. Helhetsbilden över bussterminal, stationsgatan och övriga områden runt resecentrum måste till innan byggstart av parkeringshus på kv. Mode startar. Inriktning och helhetsbilden framtages till årsskiftet 2011/2012 för att hålla en byggstart på parkeringshuset direkt efter årsskiftet 2011/2012. NSE skrivelse

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU /0110 Byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd Förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till tekniska nämnden att omgående starta byggnationen av gruppbostad kv Larven i Ryd med inflyttning senast 1 april Kommunstyrelsen beslutar att frågan om den totala finansieringen överlämnas till budgetarbetet Kommunstyrelsen anser att framställan från omvårdnadsnämnden är besvarad genom beslutet. Omvårdnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen en begäran om förhandsbesked för att starta byggnationen av gruppbostad i Ryd. I omvårdnadsnämndens planering av framtida behov av gruppbostäder enligt 9 punkt 9 i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns två gruppbostäder inplanerade år I tidsplanen för gruppbostad Larven i Ryd beräknas 8 st lägenheter vara klara för inflyttning 1 april Tekniska nämnden har på grund av brist på pengar att färdigställa gruppbostaden angett en preliminär förändrad tidplan där inflyttning kan ske först i november månad. Detta förslag är inte acceptabelt utifrån omvårdnadsnämndens möjlighet att kunna följa lagstiftningen att erbjuda beviljade insatser i form av boende enligt 9 punkt 9 i LSS. I dagsläget kan konstateras av omvårdnadsnämnden att med 17 st ansökningar där flertalet är beviljade år 2010 är risken överhängande om vitesföreläggande om beslut överklagas. OVN 27 med skrivelse 11

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU /0014 Val av politikerrepresentation Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Leif Walterum med ersättare Helena Dahlström till att ingå i projektet Lokala råvaror i offentlig upphandling. Närings och Samhällsbyggnadsenheten (NSE) har tillsammans med kostchefen på måltidsservice (MS) diskuterat hur man kan uppmuntra upphandlingen av lokala råvaror. MS arbete med skolmaten är framgångsrikt med utmärkelsen sveriges bästa skolmat som kvitto på verksamheten. MS letar ständigt nya möjligheter att bli ännu bättre. NSE har i uppdrag att arbeta för landsbygd samt att skapa förutsättningar för lokala livsmedel. Tillsammans ser vi möjligheten att verka för lokala livsmedel på vår ort. Detta gäller såväl konsument som producent ledet. Ingen av våra kommuner har tillräcklig spridning på sina producenter för att klara ett sådant här projekt själv. Vi måste titta över kommungränserna för att få tag på de livsmedel som vi vill ha och så väl behöver. Detta för att klara såväl kapacitet som antal råvaror. Projektet Lokala råvaror i offentlig upphandling kommer att styras av en partssammansatt styrgrupp och till denna ska det väljas en politiker. Eva Sundberg, verksamhetschef Måltidsservice vid Skolförvaltningen har gjort framställan med begäran om att en politiker utses till gruppen. Projektet startar nu i mars och kommer att fortgå under 1,5 år, projektdirektivet bifogas. Första styrgruppsmötet är preliminärt inbokat till den 14 april klockan Projektdirektiv Delges Eva Sundberg, Victor Sunnliden, Leif Walterum, Helena Dahlström 12

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU /0141 Vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att med delegation från kommunstyrelsen lämna nedanstående yttrande till Länsstyrelsen som svar på remiss om vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Torbjörn Bergman deltog inte i beslutet på grund av jäv. Yttrande Skövde kommun är positiv till vindkraftsetablering i det sökta området. Bra vindförhållanden och nödvändig infrastruktur i form av vägar och elnät finns, området är därigenom lämpligt för vindkraftsetablering. Om förslaget till placering av vindkraftsverken är den bästa, för att balansera mellan miljöhänsyn och bästa kraftutnyttjande, bör Länsstyrelsen ta ställning till - då den samlade kompetensen finns där. I Skövde kommuns vindkraftsplan är det aktuella området klassat som övriga områden med beskrivningen område inom vilka etablering av vindkraft bör ske med stor hänsyn. Skövde kommun anser att det finns goda förutsättningar för vindkraftsetablering i det sökta området. Infrastruktur i form av vägar och elnät finns där och området har bra vindförhållanden. Om placeringen av vindkraftsverken är optimal för att balansera mellan acceptabla störningar på miljön och bästa kraftutnyttjande bör Länsstyrelsen ta ställning till då den samlade kompetensen finns där. I Skövde kommuns vindkraftsplan är det aktuella området klassat som övriga områden med beskrivningen område inom vilka etablering av vindkraft bör ske med stor hänsyn. Ansökan om tillstånd samt miljökonsekvensbeskrivning avseende Vindkraftsetablering på fastigheterna Sparresäter 1:13 och Karlsfors 3:1. Delges Länsstyrelsen 13

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 104 Sweden Emilia Romagna Network, SERN årsmöte Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Marie Ekman och Rebecka Thilén representerar Skövde kommun på SERN:s årsmöte i Italien den april Skövde kommun ingår i det gemensamma nätverket SERN. 14

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) AU 105 Information Sari Strömblad, om energi- och klimatstrategin. Sven Lindström, Christina Bryvik, Sebastian Fält och Malena Möller, redovisning, plan för stadsbusstrafikens utveckling Annelie Bjerkne, om projektdirektiv boendestrategisk plan. Therese Kandeman, om årsredovisning Leif Walterum, vindkraftspark på Nordbillingen i Skara kommun. 15