Övergången från fiskeområden till fiskeriområden

Transkript

1 Övergången från fiskeområden till fiskeriområden Marina Nyqvist Närpes Fiskeområden ersätts med fiskeriområden år2019 År 2016 grundades 10 fiskerisamarbetsgrupper, vars första uppgift var att föreslå gränsindelning av fiskeriområden 202 fiskeområden 120 fiskeriområden 1

2 Fiskeriområden in Österbotten Fiskerisamarbetsgruppen för Södra Österbottens, Österbottens och Mellersta Österbotten Österbotten: 6 fiskeområden 4 fiskeriområden - Norra Svenska (Norra svenska + Nykarleby - Kvarkens - Malax-Närpes (Korsnäs-Malax + Närpes-Kaskö) - Kristinestad-Storå Fiskeområdets egentliga verksamhet tar slut Under år 2019 begränsas fiskeområdets verksamhet till uppgifter som berör nedläggandet och överföring av uppgifter. Uppgifterna sköts av en utredningsman (t.ex. disponenten). En sista stämma hålls i början av året för att fatta beslut om: - att godkänna verksamhetsberättelse och bokslutet för att bevilja ansvarsfrihet - att lösa upp fiskeområdet - vad som händer med kvarvarande tillgångar (ifall detta beslut inte gjorts 2018) - uppgifter utredningsmannen som valts på stämman 2018 gjort fram till sista stämman - om de återstående uppgifterna (t.ex. skattedeklaration, avsluta bankkonto) - hur utredningsmannens slutrapport se ut Om man har rättsprosesser, tillståndsförfarande eller dylikt på hälft, överflyttas sakägandeskapet automatiskt till fiskeriområdet 2

3 Slutrapport Utredningsmannens redogörelse för vad pengar använts till (nedläggningsåtgärder) efter sista bokslutet Utredningen ges åt fiskeområdets styrelsemedlemmar samt åt fiskeriområdet Utredningsmannen lämnar därefter in nedläggnings- eller ändringsanmälan till skatteförvaltningen Fiskeriområdena grundas 2019 NTM-centralen sammankallar första stämman i januari- februari via dagstidningar, officiella tidningen, NTM-centralens webbsida Kallelsen innehåller ett förslag till föredragningslista, men stämman besluter - Konstaterande av medlemskap - Konstaterande av rösträtt - Val av styrelse, minst 7 medlemmar, under första åren mandatperiod: 1-3 år Eventuellt även: - Godkännande av stadgar (modell: - Befullmäktigande av fiskeövervakare - Beslut om styrelsemedlemmarnas arvoden 3

4 Vilka är fiskeriområdets medlemmar? 1) Innehavarna av fiskerätt inom området - För att få skicka en representant till stämman måste delägarlag och andra vattenägare ha en areal på minst 50 hektar. Ägare av mindre vattenområden kan sammanslå sig skicka gemensam representant 2) De landsomfattande organisationerna inom fiskeribranschen: - Centralförbundet för Fiskerihushållning - Finlands Fritidsfiskares Centralorganisation - Finlands Yrkesfiskarförbund - Finlands insjöfiskares förbund - Finlands Fiskeguidegille Varje medlem skickar en representant, förutom Fritidsfiskarnas Centralorganisation som får två representanter 4

5 Fullmakt behövs Representanten måste förbereda sig att på stämman visa upp fullmakt eller annat dokument som bevisar rätten att delta Förutom fullmakt måste vattenägarna (delägarlag, ägare av enskilda vatten och sammanslutningar) ha information om vattenområdets fastighetsregisterbeteckning, så att man kan konstatera vattenområdets storlek i hektar och därmed mängden röster representanter besitter Graderad rösträtt 1 företrädare = 1-3 röster över 1000 hektar = 3 röster hektar = 2 röster under 500 hektar och övriga = 1 röst Antalet representanter stiger inte enligt hektar, utan den mängd röster representanten har 5

6 Närvaro- och yttranderätt vid stämman Registrerade regionala föreningar vars syfte är att främja miljö- eller naturskydd och inom vars stadgeenliga verksamhetsområde fiskeriområdet eller en del av det finns har rätt till en företrädare som har närvarooch yttranderätt vid stämman men inte rösträtt. Vad händer efter stämman? Besvärstiden 30 dagar (stämmobeslut delges, troligen av NTM-centralen) Styrelsen kan börja med praktiska arrangemang Val av verksamhetsledare (styrelsens uppgift) Styrelseordförande och verksamhetsledare har namnteckningsrätt för fiskeriområdet Förslag på verksamhetsplan och budget, fördelning av ägarersättningar Uppgörande av kommunikationsplan rekommenderas Utse dataskyddsansvarig 6

7 VÅRTERMIN HÖSTTERMIN Extra stämma 2019 Behov finns för en extra stämma under år 2019 för att besluta om bl.a.: - budget - verksamhetsplan - val av revisor - hur ägarersättningar ska fördelas - inleda arbetet med nyttjande- och vårdplanen - stadgarna (om de inte godkändes vid första stämman) 2019 Månad Uppgift Ansvarig JAN Första stämma NTM-central FEB Styrelsen kommer igång efter besvärstiden gått ut Styrelsen MARS APRIL Val av verksamhetsledare. Diskussionstillfälle om nyttjande- och vårdplan Styrelsen MAJ Sommarfiskeperioden börjar. Informationsspridning och kommunikation om fisketillstånd Verks.ledare JUNI Effektiverad fiskeövervakning. Kommunikation Överv.koord. JULI AUG SEPT OKT Extra stämma Styrelsen NOV DEC Stadgarna ska skickas till NTM-centralen senast den Styrelsen 7

8 Information om övergången och fiskeriområdets verksamhet finns: Överlevnadsguide för fiskeriområdet Rekommendationer för fiskeriområdets ekonomiförvaltning CFFs och NTMs gemensamma anvisning för övergången uppdateras kontinuerligt Fiskeriområdenas finansiering Finansieringsmodeller har undersökts av Gaia Consulting ; intervjuer, workshoppar, och enkäter Man bedömde arbetsbelastningen av lagstadgade uppgifter och sätt att förbättra effektivitet Slutrapport : alternativ för finansiering av fiskeriområdenas verksamhet - Grundfinansiering delas mellan grunddel och höjningsdel (beroende på områdets egenskaper) samt projektfinansiering - Fördelning av medel till regionerna föreslås fortsätta som tidigare eller genom att göra regionerna självständigare - Fiskeriområden fortsätter fatta beslut om fördelning av ägarersättningen Fiskerimyndigheterna har tillsammans med representanter för JSM utarbetat ett utdelningsförslag JSM tar ställning 8

9 Fiskeområdets elektroniska tjänster Kalpa projektet (lantmäteriverket) - Mål: skapa en elektronisk tjänst för informationsutbyte och samarbete mellan fiskeriområdet och myndighetee + erbjuda ett gränssnitt till lantmäteriverkets fastighetsdata - Faser: 1. Ägaruppgifter från FDS för rösträtt på stämman Uträkning av ägarersättningar 2. Redskap för NVP; områden lämpliga för kommersiellt fiske/fisketurism 3. Finansieringsansökningar, rapportering till NTM -Kurser för användare ordnas under våren 2019 OmaKala under utveckling Ett av fiskerimrådets uppgifter är att samla uppföljningsuppgifter som gäller fiske Planen för nyttjande och vård ska innehålla förslag till behövliga åtgärder för regional reglering av fisket. Uppgifter om fritidsfisket bristfälliga Utveckling av OmaKala elektroniskt system för fritidsifiskare, - finansiering för 3 årigt projekt

10 Tack för visat intresse! 10