Omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden (22) Kallelse och dagordning Dnr: On 2017/284. Christoffer Jönsson Nämndsekreterare

Transkript

1 (22) Christoffer Jönsson Nämndsekreterare Sammanträdesdatum Plats Kommunhuset - Måkläppen Tid 17:30 Ledamöter Ersättare Anna Mannfalk (M), Ordförande Carina Gerthel (M), 1:e vice ordförande Göran Cronsioe (M) Mavis Zander (M) Olof Löfgren (M) Catarina Wictorsson (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Andreas Johansson (L) Birgitta Tengqvist (S) Ulrika Wahlgren (MP) Tommy Nilsson (SD), 2:e vice ordförande Lars Hansson (M) Thommy Gransten (M) Anette Clair (M) Christine Andersson (M) Lennart Willemo (M) Hannah Renhed (M) Annmari Paulcén (L) Jeanette Jensen Johansson (L) Willy Olsson (S) Kristin Roos (NL) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn , e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

2 (22) Tjänstemän Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen Peter Olsson, verksamhetscontroller omsorgsavdelningen Roger Eriksson, individ- och familjeomsorgschef Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg Christina Jeppson, budget- och skuldrådgivare individ- och familjeomsorg Kristina Stern, verksamhetschef elevhälsan utbildningsnämnden Christoffer Jönsson, nämndsekreterare

3 (22) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelanden till omsorgsnämnden Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden , löpnummer Verksamhetsrapport för budget- och skuldrådgivning Statsbidrag för projekt gällande normkritik samt förebyggande insatser mot mäns våld mot kvinnor 7. Tilldelningsbeslut för upphandling av drift av HVB boende för ensamkommande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige 8. Förlängning av avtal med Humana Omsorg om drift av LSS gruppbostäder Storgatan, Falsterbovägen och Bäckahästen samt boendestöd 9. Svar på remiss - förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster 10. Översyn av socialpsykiatrin inom vård och omsorg 11. Tilldelningsbeslut för upphandling av drift av nattinsatser inom hemtjänst samt sjuksköterskeinsatser under natten 12. Tilldelningsbeslut för upphandling av drift St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende 13. Redovisning av uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare Kvartalsuppföljning per 31 mars 2018 för omsorgsnämnden 15. Plan för medborgardialog Yttrande i adoptionsärende enligt 4 kap 10 Föräldrabalken -

4 (22) On 1 Val av justerare beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Protokollet justeras på kommunhuset.

5 (22) On 2 Information a) Kristina Stern, verksamhetschef elevhälsan, informerar om Stöd från Europeiska socialfonden till strukturfondpartnerskapet Skåne-Blekinge gällande projektet Hela vägen för att motverka ungdomsarbetslöshet. b) Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg, informerar om Lex Sarah utredning gällande brister i bemötande m.m. inom LSS Daglig verksamhet. beslutar 1. Godkänna redovisningen av informationen.

6 (22) Ärendets dnr: On 2017/304 On 3 Meddelanden till omsorgsnämnden 2018 Beslutsunderlag a) Yttrande upprättat av Christina Persson, , Dnr On 2018/52 Granskning över detaljplan för Höllviken 8:175 Falsterbovägen. b) Yttrande upprättat av Christina Persson, , Dnr On 2018/55 Samråd över detaljplan för Vellinge 23:24 Vellingebacken. c) Yttrande upprättat av Christina Persson, , Dnr On 2018/69 Granskning nr 2 detaljplan för Vellinges norra infart. d) Revisionsrapport upprättad av KPMG, , Dnr On 2018/83 Uppföljningar av tidigare granskningar. e) Verksamhetsberättelse från Vård- och omsorgscollege, , Dnr On 2018/85 Verksamhetsberättelse 2017 Lokalt Vård- och omsorgscollege Vellinge/ Trelleborg/ Svedala. f) Samverkansavtal 2018 med Brottsofferjouren Söderslätt samt verksamhetsberättelse 2017, , Dnr On 2017/261 Samverkansavtal. g) Ansökan om kommunbidrag 2018 samt verksamhetsberättelse 2017 från Kvinnojouren Söderslätt, , Dnr On 2018/29 Ansökan om Kommunbidrag för 2018 till Kvinnojouren Söderslätt. h) Verksamhetsberättelse från Familjerådgivningen Trelleborg och Vellinge, februari 2018, Dnr On 2018/64 Familjerådgivning Trelleborg och Vellinge. i) Avtal med Kommunförbundet Skåne, , Dnr On 2018/65 Avtal avseende medverkan i Hela vägen mellan Kommunförbundet Skåne och Vellinge kommun.

7 (22) j) Beslut från Kommunfullmäktige, , Dnr Ks 2018/21 - Arkivreglemente för Vellinge kommun. k) Rapport upprättad av Christina Persson och Lollo Voxberg, , Dnr On 2018/97 - Kvalitetsberättelse för Individoch familjeomsorg (IFO) samt Vård och omsorg (VoO) l) Beslut från kommunfullmäktige , Dnr Ks 2017/376 - Svar på motion från Björn Axtelius (S) om att erbjuda ensamstående pensionärer vistelse på seniorkollo. m) Beslut från kommunfullmäktige , Dnr Ks 2017/378 - Svar på motion från Björn Axtelius (S) om att erbjuda gratis stöd för äldre för att byta bostad. n) Beslut från kommunfullmäktige , Dnr 2017/445 - Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att ta fram en strategi för minskad klimatpåverkan i kommunens matserveringar. o) Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, , Mål nr Bistånd enligt socialtjänstlagen. p) Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, , Mål nr Personkretsen enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Meddelande o-p omfattas av sekretess. beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

8 (22) Ärendets dnr: On 2017/273 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden , löpnummer har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. Beslutsunderlag Redovisning upprättad av Christoffer Jönsson, Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden , löpnummer beslutar 1. Godkänna upprättad redovisning av delegeringsbeslut, löpnummer

9 (22) Ärendets dnr: On 2018/72 On 5 Verksamhetsrapport för budget- och skuldrådgivning 2017 Christina Jeppsson, budget- och skuldrådgivare Budget- och skuldrådgivningen hjälper enskilda kommuninvånare med sin vardagsekonomi och sin skuldsituation. Rådgivningen syftar till ekonomisk rehabilitering och till att förebygga ekonomiska problem i hushållen framöver. Budget- och skuldrådgivningen har 25 % tjänst. Under året har 31 nya ärenden kommit in, vilket inte är någon ökning från föregående år. Väntetiden är lika lång som föregående år, i genomsnitt två veckor. Under året har 11 ansökningar om skuldsanering skickats till kronofogdemyndigheten och 13 ärenden fått beslut om skuldsanering, medan resterande ärenden har varit av rådgivande karaktär. Nästan alla av de sökande fick kontakt med budget- och skuldrådgivningen genom eget initiativ. Beslutsunderlag Rapport upprättad av Christina Jeppsson Verksamhetsrapport Budget- & skuldrådgivning Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Christina Jeppsson, budget- och skuldrådgivare

10 (22) Ärendets dnr: On 2018/88 On 6 Statsbidrag för projekt gällande normkritik samt förebyggande insatser mot mäns våld mot kvinnor Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg Individ- och familjeomsorgen ansöker om statsbidrag från Länsstyrelsen för aktiviteter gällande normkritik och förebyggande insatser mot våld i nära relationer. För att uppfylla kriterierna för att beviljas statsbidrag behövs kommunal medfinansiering, vilket finns inom ram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad av Julia Blomdahl, Statsbidrag för projekt gällande normkritik samt förebyggande insatser mot mäns våld mot kvinnor. Projektansökan upprättad av Roger Eriksson, Ansökan om utvecklingsmedel till verkningsfulla förebyggande insatser mot mäns våld mot kvinnor. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Ansöka hos Länsstyrelsen om utvecklingsmedel till verkningsfulla förebyggande insatser mot mäns våld mot kvinnor. 2. Godkänna medfinansiering inom ram, under förutsättning att projektansökan godkänns av Länsstyrelsen. Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg

11 (22) Ärendets dnr: On 2018/3 On 7 Tilldelningsbeslut för upphandling av drift av HVB boende för ensamkommande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige Roger Eriksson, individ- och familjeomsorgschef (IFO-chef) Ärendet innebär beslut om tilldelning av entreprenad för drift av gruppboende för ensamkommande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige. Upphandlingen omfattar vård, omsorg och boende för nio platser med möjlighet till överbeläggning. Upphandlingen omfattar även fem platser för utslussning till eget boende. Driftperioden är Boendets placering kommer att vara HVB Duvslaget som är lokaliserat i Vellinge tätort. Beslutsunderlag Kvalificering av anbudsgivare och utvärdering av anbud för upphandling av drift av gruppboende för ensamkommande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). beslutar 1. Ingå avtal med som erhållit högst poäng vid anbudsutvärderingen och som därmed lämnat det totalekonomiskt mest fördelaktigaste anbudet. 2. Uppdra åt omsorgsnämndens ordförande att teckna erforderliga handlingar. Roger Eriksson, individ- och familjeomsorgschef (IFO-chef)

12 (22) Ärendets dnr: On 2018/71 On 8 Förlängning av avtal med Humana Omsorg om drift av LSS gruppbostäder Storgatan, Falsterbovägen och Bäckahästen samt boendestöd Johan Greco, vård- och omsorgschef Avtal med Humana Omsorg avseende drift av LSS gruppbostäder Storgatan (med tillhörande korttidslägenhet), Falsterbovägen och Bäckahästen samt boendestöd i ordinärt boende löper ut Möjlighet till förlängning finns med tre år. Omsorgsavdelningen föreslår omsorgsnämnden att gällande avtal för drift av LSS gruppbostäder Storgatan (med tillhörande korttidslägenhet), Falsterbovägen och Bäckahästen samt boendestöd i ordinärt boende förlängs med oförändrade villkor för perioden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson Förlängning av avtal med Humana Omsorg om drift av LSS gruppbostäder Storgatan, Falsterbovägen och Bäckahästen samt boendestöd. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Förlänga befintligt avtal med Humana Omsorg avseende drift av LSS gruppbostäder Storgatan (med tillhörande korttidslägenhet), Falsterbovägen och Bäckahästen samt boendestöd i ordinärt boende för perioden Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Johan Greco, vård- och omsorgschef

13 (22) Ärendets dnr: On 2018/60 On 9 Svar på remiss - förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster Ola Gustafsson, miljöchef Miljö- och byggnadsavdelningen har tagit fram ett PM Förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster i Vellinge kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att sända ärendet på remiss till samtliga nämnder samt kommunstyrelsen för att utreda konsekvenser utifrån sina respektive ansvarsområden inklusive en ekonomisk konsekvensbedömning. Av de definierade åtgärdsområdena är det främst vid upphandling av produkter som omsorgsnämnden har en möjlighet att påverka och genomföra förändringar. bedriver stora delar av sin verksamhet i entreprenadform i enlighet med Lag om offentlig upphandling (LOU) samt inom ramen för Lag om valfrihetssystem (LOV) och har i samband med upphandlingar möjligheten att ställa en rad krav på leverantörerna däribland till exempel krav på arbetssätt för att minska verksamheternas klimat- eller miljöpåverkan. Kartläggning av de inköp som sker inom omsorgsnämndens egna verksamheter, utifrån eventuellt innehåll av mikroplaster, kan komma att göras framöver. Möjliga förändringar och ekonomiska konsekvenser av dessa kan inte preciseras i nuläget. Beslutsunderlag PM upprättat av Ola Gustafsson Förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster i Vellinge kommun. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott Remiss Förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster.

14 (22) Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson Yttrande Förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna upprättat yttrande som svar på Remiss - Förslag till insatser för att minska spridningen av mikroplaster. 2. Överlämna upprättat yttrande till kommunstyrelsen. Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Kommunstyrelsen

15 (22) Ärendets dnr: On 2018/90 On 10 Översyn av socialpsykiatrin inom vård och omsorg Johan Greco, vård- och omsorgschef Under senhösten 2017 genomfördes en översyn av all verksamhet inom socialpsykiatrin i Vellinge kommun. Syftet var att belysa verksamhetens olika delar och ge en inriktning på de förändringar som behövs för en kvalitativ och effektiv verksamhet. Omsorgsavdelningen har använt sig av Jard Larsson Konsult AB som bland annat genomfört intervjuer med personal och ledning samt sammanställt resultatet i en rapport. Beslutsunderlag Rapport upprättad av Jard Larsson Konsult AB, Socialpsykiatri verksamhet, organisation och resursfördelning. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Tagit del av rapporten. 2. Uppdra åt omsorgsavdelningen att ta fram en ny uppdragsbeskrivning för verksamheterna inom socialpsykiatrin i Vellinge kommun. Johan Greco, vård- och omsorgschef Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen Peter Andreasson, enhetschef myndighet vård och omsorg Maria Dedic, verksamhetschef kommunalt utförande vård och omsorg

16 (22) Ärendets dnr: On 2018/9 On 11 Tilldelningsbeslut för upphandling av drift av nattinsatser inom hemtjänst samt sjuksköterskeinsatser under natten Upphandling av drift av nattinsatser inom hemtjänst samt sjuksköterskeinsatser under natten är genomförd i enlighet med tidigare beslut i omsorgsnämnden och anbud har utvärderats. Avtalstiden är ett år med möjlighet till förlängning i två omgångar (3+3 år). Driftstart är Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson, Tilldelningsbeslut Upphandling drift av nattinsatser inom hemtjänst samt sjuksköterskeinsatser under natten (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). Kvalificering av anbudsgivare och utvärdering av anbud för upphandling av Drift av nattinsatser inom hemtjänst samt sjuksköterskeinsatser under natten, upprättad (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). Bilaga - uteslutning, kvalificering, utvärdering, upprättad (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämnden beslutar 1. Ingå avtal med som erhållit högst poäng vid anbudsutvärderingen och som därmed lämnat det totalekonomiskt mest fördelaktigaste anbudet. 2. Uppdra åt omsorgsnämndens ordförande att teckna erforderliga handlingar. Johan Greco, vård- och omsorgschef Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg

17 (22) Ärendets dnr: On 2018/10 On 12 Tilldelningsbeslut för upphandling av drift St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende Upphandling av vård- och omsorgsentreprenad St Knut och Aspen vård och omsorgsboende är genomförd i enlighet med tidigare beslut i omsorgsnämnden och anbud har utvärderats. Avtalstiden är två år med möjlighet till förlängning i två omgångar (3+3 år). Driftstart är Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson, Tilldelningsbeslut Upphandling av drift St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). Kvalificering av anbudsgivare och utvärdering av anbud för upphandling av Vård- och omsorgsentreprenad; St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende, upprättad (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). Bilaga - uteslutning, kvalificering, utvärdering, upprättad (sekretess, beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet). Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämnden beslutar 1. Ingå avtal med som erhållit högst poäng vid anbudsutvärderingen och som därmed lämnat det totalekonomiskt mest fördelaktigaste anbudet. 2. Uppdra åt omsorgsnämndens ordförande att teckna erforderliga handlingar. Johan Greco, vård- och omsorgschef Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg

18 (22) Ärendets dnr: On 2017/305 On 13 Redovisning av uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare 2018 Omsorgsavdelningen Med anledning av kommunens program med anvisningar för uppföljning av privata utförare beslutade omsorgsnämnden att anta en plan för uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare Enligt planen ska genomförda uppföljningar och kontroller kontinuerligt rapporteras till nämnden. Senast under november månad ska planen i sin helhet vara avrapporterad. All avrapportering ska i slutet av året sammanställas i en rapport från nämnden som lämnas till kommunstyrelsen. I föreliggande redovisning avrapporteras enligt plan genomförd uppföljning och kontroll till och med Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad av Peter Olsson, Redovisning av uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare Redovisning upprättad av Peter Olsson Statusredovisning uppföljning kommunala och privata utförare. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna redovisningen av genomförd uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare. Peter Olsson, verksamhetscontroller

19 (22) Ärendets dnr: On 2018/89 On 14 Kvartalsuppföljning per 31 mars 2018 för omsorgsnämnden Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen har ett tilldelat budgetanslag på 481,5 miljoner kronor (mkr) för Det beräknade årsutfallet prognostiseras till 462,8 mkr. Jämfört mot budget resulterar detta i ett överskott på 18,7 mkr. prognostiserar ett överskott mot budget med 16,9 mkr och produktionsenheterna prognostiserar ett överskott på 1,8 mkr. Investeringsbudgeten uppgår till 19,5 mkr. Prognosen för investeringarna beräknas bli 14,7 mkr. Beslutsunderlag Rapport upprättad Kvartalsuppföljning 31 mars Bilaga upprättad Investeringsbudget med kvartalsuppföljning Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna kvartalsuppföljningen per den 31 mars 2018 för omsorgsnämnden. 2. Överlämna kvartalsuppföljningen till kommunstyrelsen. Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen Peter Olsson, verksamhetscontroller omsorgsavdelningen Ulrika Winkle, ekonom Serkon Kommunstyrelsen

20 (22) Ärendets dnr: On 2017/258 On 15 Plan för medborgardialog 2018 ska årligen genomföra medborgardialog med fokus på frågor inom omsorgsnämndens ansvarsområden. diskuterade , i samband med revidering av plan för medborgardialog 2017, ett förslag om att genom extern och intern dialog föra medborgardialog gällande frågor som berör barn och unga vuxna med särskilda behov. Nämnden beslutade att utse en arbetsgrupp, för att ta fram en plan för medborgardialog 2018 om frågor som berör barn och unga vuxna med särskilda behov och redovisa den senast mars Andreas Johansson (L) informerade omsorgsnämnden om arbetet med plan för medborgardialog 2018 och nämnden beslutade att uppdra åt arbetsgruppen att presentera planen senast maj Arbetsgruppen leds av Andreas Johansson (L) och består av Birgitta Tengqvist (S), Anette Clair (M), Kristina Hansson (SD) och Jeanette Jensen Johansson (L). Beslutsunderlag Skrivelse upprättad av Andreas Johansson (L), Plan för medborgardialog 2018 för omsorgsnämnden. Beslut från omsorgsnämnden Plan för medborgardialog Beslut från omsorgsnämnden Medborgardialog Tidigare behandling Ärendet har behandlats i omsorgsnämnden och i omsorgsnämnden , se protokollsutdrag, samt i omsorgsnämndens arbetsutskott

21 (22) beslutar 1. Godkänna plan för medborgardialog Planen består i att föra medborgardialog om frågor som berör barn och unga vuxna med särskilda behov. Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Lollo Voxberg, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg s ledamöter och ersättare Utbildningsnämnden

22 (22) Ärendets dnr: On 2018/96 On 16 Yttrande i adoptionsärende enligt 4 kap 10 Föräldrabalken - Nina Bornarve, Familjerättssekreterare har ansökt hos Malmö tingsrätt om att få adoptera. Handläggaren bedömer att det är till bästa att får adoptera. Beslutsunderlag Utredning upprättad av Nina Bornarve, Adoptionsyttrande (beslutsunderlaget omfattas av sekretess). Protokollsutdrag från omsorgsnämndens sociala utskott, Yttrande i adoptionsärende enligt 4 kap 10 Föräldrabalken (beslutsunderlaget omfattas av sekretess). Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i omsorgsnämndens sociala utskott , se protokollsutdrag. beslutar 1. I sitt yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken till Malmö tingsrätt tillstyrka ansökan om att få anta som sitt adoptivbarn. Nina Bornarve, Familjerättssekreterare