Kommunfullmäktige Enligt bifogad närvarolista. Charlotta Tarras-Wahlberg, kommunchef Sara Grundström, kommunsekreterare

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Sorsele Folkets Hus, måndag 25 februari 2019, klockan Beslutande Enligt bifogad närvarolista Övriga deltagare Charlotta Tarras-Wahlberg, kommunchef Sara Grundström, kommunsekreterare Utses att justera Pia Sjöberg (s) och Carina Selbrand (c) Justeringens tid och plats Kommunhuset, onsdag 27 februari 2019, klockan Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1 17 Sara Grundström Ordförande... Maria Broberg (v) Justerande... Pia Sjöberg (s) Carina Selbrand (c) BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Paragraf 1 17 för anslagets uppsättande Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stödverksamheten Underskrift... Sara Grundström

2 Kommunfullmäktige Kf 1 Godkännande av kallelse Sammanträdet har blivit i laga ordning utlyst och kallelseförfarandet godkänns därmed. Kallelse är utsänd enligt kommunfullmäktiges arbetsordning.

3 Kommunfullmäktige Kf 2 Ordförandena informerar Enligt 31 kommunfullmäktiges arbetsordning ska respektive nämnds- och utskottsordförande, inom ramen för vad sekretesslagen medger, informera om pågående verksamhet. Tidsåtgången för informationen bör inte överstiga 15 minuter. Frågor får inte ställas, med anledning av lämnad information, under pågående sammanträde. Kjell Öjeryd (v), kommunstyrelsens, informerar bland annat om; - Bokslutsarbetet är i full gång och det lider mot sitt slut. Det verkar bli ett överskott vilket är mycket positivt. - Förberedelser av LSS-boende som öppnar på Tallbacken är i fullgång och efter vecka 11 ska det vara klart att flytta in. - Beslut är tagit om att avsluta det sista boendet för ensamkommande barn, Napoleongården, till den 30 juni Tidigare var målsättningen att verksamheten skulle finnas kvar och avtal skrevs med ett antal kommuner i Stockholmsområdet. I dagsläget är tillströmningen av ensamkommande barn så lågt till Sverige att kommunerna har mycket litet behov av boenden. Länsstyrelsen har dessutom beslutat att de kommuner som inte har några egna gymnasieskolor inte heller tilldelas några ensamkommande barn. - Utredning pågår av Arena-bygge, köket och skolan. Då beslut fattades om investeringsbudgeten fick tjänsteorganisationen i uppdrag att utreda dessa projekt fram till färdiga kostnader. Detta blir i slutändan en prioriteringsfråga. - Bredbandsbyggandet fortsätter löpande. Där följer vi Vattenfall i deras arbete med dragning av nya ledningar och då deras arbete försenas, så försenas även byggandet av bredband. Målet är att vi ska 95 % täckning i kommunen. - Arbete med fördjupade översiktsplan för Ammarnäs och Blattnicksele pågår och samrådsredogörelsen ska beslutas. Därefter startar arbetet för Sorsele och Gargnäs och där är dialogmöten är inplanerade. - Skoterutredningen pågår för fullt. I stomnätet finns totalt 37 mil skoterleder idag. Utredningen undersöker hur lederna ska organiseras och skötas framöver. - Ska möta civilminister Ardalan Shekarabi den 5 mars för rundabordssamtal om statens närvaro och samverkan med kommuner. Det finns ett servicekontor i Sorsele och om vi Sorsele-bor har frågor till Skatteverket, Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten, så ska vi besöka dem. Kommunen borde marknadsföra detta, eftersom servicekontoret inte själva får göra det.

4 Kommunfullmäktige Kf 3 Meddelanden Meddelandena läggs till handlingarna Förteckning över inkomna meddelanden; 1. Länsstyrelsen Västerbotten Utser Erika F Hedman (s) som ledamot i kommunfullmäktige efter Fred Stövset (s) som flyttat från kommunen och därmed inte längre valbar. Ann Marie Fjellström (s) utses som ny ersättare i kommunfullmäktige.

5 Kommunfullmäktige Kf 4 Enkla frågor och interpellationer Ordförande meddelar att inga enkla frågor eller interpellationer har lämnats in till dagens sammanträde.

6 Kommunfullmäktige Kf 5 Dnr 2019/3-106 Medborgarförslag lokal trafikföreskrift som medger körning av terrängskoter inom tätbebyggt område Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Enligt 8 kap. 1 kommunallagen kan den som är folkbokförd i kommunen väcka ärenden i kommunfullmäktige (medborgarförslag). Magnus Norlund föreslår i ett medborgarförslag att kommunen gör en lokal trafikföreskrift som medger att terrängskoter får föras på gator inom tätbebyggt område från/till uppställningsplats/egen bostad till skoterled, samt att passagerare får medföras under färden. Detta bör även utformas med tidsbegränsning, till exempel klockan Medborgarförslaget Utdrag 190 Ks

7 Kommunfullmäktige Kf 6 Dnr 2018/ Detaljbudget 2019 kommunfullmäktige, revision och överförmyndare Anta detaljbudget för kommunfullmäktige, revision och överförmyndare. I kommunfullmäktiges beslut 70/2018 antogs planeringsanvisningar med budgetramar för 2019 samt plan Varje nämnd ska därefter anat sin egen detaljbudget. Förslag till budget för kommunfullmäktige, revision och överförmyndare har tagit fram. Budgeten omfattar kronor vilket är inom angiven budgetram. Kommunfullmäktige bör anta sin egen budget. Kommunstyrelsen 18/2019 Budgetförslag Kommunfullmäktige 70/2018 Utdrag 1902 Ekonomi Revisorerna

8 Kommunfullmäktige Kf 7 Dnr 2018/ Slutredovisning projekt SJ-plan - Godkänner redovisningen - Restfinansiering av projektet med totalt kronor sker av likvida medel. - Uppdra till tekniska verksamheten och ekonomienheten att slutföra de ekonomiska transaktionerna inklusive rekvirering av de fonderade bygdeavgiftsmedlen med kronor. Kommunen och Trafikverket tecknade 2013 avtal om att anlägga en större fordonsrastplats vid området runt turistbyrån/järnvägshuset/sj-plan. I juni 2018 beslöt kommunstyrelsen att fonderade bygdemedel på kronor rekvireras, restfinansiering ska ske av likvida medel då kostnaderna är kända. Projektet ska slutredovisas i december Projektet SJ-plan har slutförts och slutbesiktigats. Denna redovisning avser den ekonomiska slutredovisningen av projektet som helhet. Redovisningen omfattar alla delar i projektet inklusive kostnader för att ta fram ny detaljplan, inmätningar, kartor och övriga administrativa underlag som har varit nödvändiga för projektets genomdrivande. Kommunen har erhållit underlag av samtliga kostnadsställen även faktureringsunderlag från Trafikverket. Kommunens totala kostnad har totalt varit kronor exklusive moms. Under åren har totalt kronor fonderats i bygdeavgiftsmedel. Tekniska verksamheten har för avsikt att i samband med slutredovisningen av projektet rekvirera de fonderade bygdeavgiftsmedlen. Kommunen har kvar att finansiera kronor exklusive moms. Tekniska verksamheten föreslår att kommunens finansiering sker av kommunens likvida medel. Frågan har utretts i samråd med ekonomienheten. Anläggningen kommer med detta att överföras till anläggningsregistret med ett bokfört värde om kronor samt komponentavskrivas. Utdrag 190 Tekniska verksamheten Ekonomi Kommunstyrelsen 99 och 204/2018 Tekniska chefens slutredovisning inklusive bilagor Sammanställning finansiering

9 Kommunfullmäktige Kf 8 Dnr 2018/ Avgifter vid Folkets hus - Anta upprättat förslag till taxa och avgifter för Folkets hus, där priser som är momspliktiga redovisas exklusive moms. - Att gälla från och med 1 april Fritids- och kulturenheten har tagit fram ny taxa och ekonomichef har utrett att taxan är korrekt utifrån momsregler. För uthyrning av fastigheter är huvudregeln att sådana uthyrning är momsfri. Denna momsfrihet avser både korttids- och långtidsuthyrning av ex sammanträdesrum, aulor och klassrum. Fritids och kulturenheten kommer verka för en prishöjning generellt för hela anläggningen. Syftet är att vara i ekonomisk balans. Kommunstyrelsen 210/2018 Ekonomichefens tjänsteskrivelse Prisbilaga Fritids- och kulturchefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen 174/2014 inkl antagen prislista Utdrag 1902 Ekonomi Hemsidan Fritids- och kulturenheten

10 Kommunfullmäktige Kf 9 Dnr 2018/ Taxa och avgifter för bad- och simhallen från och med Anta upprättat förslag till taxa och avgifter för bad- och simhallen. - Att gälla från och med 1 april Senaste prisjusteringen på 10 % var november 2015, under de senaste åren sedan 2015 så priset varit låst vid olika nivåer och målgrupper. Fritid och kulturenheten kommer verka för en prishöjning generellt för hela anläggningen från Kommunstyrelsen 211/2018 Ekonomichefens tjänsteskrivelse Fritids- och kulturchefens tjänsteskrivelse Förslag till taxa Kommunfullmäktige 54/2015 inkl avgifter Utdrag 190 Ekonomi Hemsidan Fritids- och kulturenheten

11 Kommunfullmäktige Kf 10 Dnr 2019/ Interkommunal ersättning Interkommunal ersättning fastställs enligt förslag. - Att gälla från och med Förslag till ersättningsnivåer för interkommunal ersättning (IKE) har upprättats. Grundbeloppet för interkommunal ersättning för 2019 baseras på helår och inklusive lokalkostnader. Verksamhet IKE Förskolan Förskoleklass Fritidshem Grundskola Grundskola Grundsärskola Introduktionsprogram SFI - Utbildning i svenska för invandrare Kommunstyrelsen 26/2019 Förslag till interkommunal ersättning Utdrag 190 Ekonomi Utbildningsenheten Hemsidan

12 Kommunfullmäktige Kf 11 Dnr 2012/ Upphörande av parlamentarisk arbetsgrupp Den parlamentariska arbetsgrupp som kommunfullmäktige utsåg i 53/2012 upphör. Med anledning av att det pågick en utredning om ny förvaltningsorganisation utsåg kommunfullmäktige i 53/2012 en parlamentarisk arbetsgrupp för översyn av den politiska organisationen. Arbetsgruppen bestod av en ledamot från respektive parti i dåvarande kommunfullmäktige dvs centerpartiet, socialdemokraterna, vänsterpartiet, miljöpartiet, moderaterna och kristdemokraterna. Den nya politiska organisationen med utskott istället för nämnder trädde i kraft från den 1 januari Utvärdering av organisationen har därefter gjorts och kommunfullmäktige fattade i februari 2018 beslut om att från 1 januari 2019 ska tekniska utskottet och allmänna utskottet slås samman och antalet ledamöter utökas till fem ordinarie och fem ersättare, antalet ledamöter i samhällsbyggnadsnämnden utökas till fem ordinarie och fem ledamöter samt att en utökad delegation ska ges till utskotten. Den parlamentariska arbetsgruppen har utfört sitt arbete och syftet med gruppen finns inte längre kvar. Kommunstyrelsen 213/2018 Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige 53/2012 Utdrag 190 Samtliga partier Kommunchefen

13 Kommunfullmäktige Kf 12 Dnr 2018/ Arbetsordning Sorsele Folkhälsoråd Anta arbetsordning för Sorsele Folkhälsoråd. I Sorsele kommun finns sedan ca 15 år tillbaka ett folkhälsoråd. Arbetet har visat på avsaknad av arbetsordning, funktionsbeskrivning, struktur och syfte. Basen för arbetet handlar om Sveriges Folkhälsomål och de bestämningsfaktorer som är avgörande för människornas hälsa och välbefinnande. Därutöver tillkommer regionala strukturer samt lokal lägesbild. I juni 2018 antog riksdagen ett nytt övergripande mål och en ny målstruktur för folkhälsopolitiken, som innebär en mer långsiktig och förebyggande struktur för folkhälsoarbetet. Det övergripande målet för folkhälsopolitiken har omformulerats med ett tydligare fokus på jämlik hälsa och lyder: Det nationella målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen och sluta de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation. För att lyckas med detta krävs en tydlig struktur för den nödvändiga tvärsektoriella samverkan mellan parter inom den egna organisationen och andra aktuella aktörer i samhället. Folkhälsoarbete har två komponenter: Att främja hälsa- vad som gör att människor förblir friska Att förebygga sjukdom vad som gör människor sjuka. Kommunstyrelsen 29/2019 Tjänsteutlåtande Förslag till arbetsordning Organisationsmatris Utdrag 190 Hemsidan Folkhälsosamordnaren Ks (valärende) Samtliga i folkhälsorådet

14 Kommunfullmäktige Kf 13 Dnr 2018/ Utbetalning av partistöd för Kommunfullmäktige häver sitt beslut i 50/ Centerpartiet, Vänsterpartiet och Sorsele Socialdemokratiska Arbetarparti godkänns för utbetalning av partistöd för år Moderata samlingspartiet godkänns inte för utbetalning för år 2019 eftersom redovisningen inkom för sent. Enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige 50/2018 godkändes Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Sorsele Socialdemokratiska Arbetareparti för utbetalning av partistöd för Efter val till kommunfullmäktige för mandatperioden 15 oktober 2018 till 14 oktober 2022 har inte längre Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna någon representation i kommunfullmäktige. Enligt regler för partistöd 1 och 3 utgår lokalt partistöd till partier som är representerade i kommunfullmäktige. Stödet utgår under 3 månader efter det att representationen har upphört. Kommunstyrelsen 31/2019 Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige 50/2018 Utdrag 190 Ekonomi Partierna

15 Kommunfullmäktige Kf 14 Dnr 2019/ Reglemente för kommunalt partistöd Antar reglemente för kommunalt partistöd. 1 januari 2018 trädde en ny kommunallag i kraft och ett förslag till nytt reglemente för kommunalt partistöd är nu upprättad. Kommunstyrelsen 32/2019 Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande Förslag till reglemente för kommunalt partistöd Utdrag 190 Hemsidan Kommunsekreterare

16 Kommunfullmäktige Kf 15 Dnr 2018/3-003 Revidering av arvodes- och ersättningsreglemente - Anta reviderat arvodes- och ersättningsreglemente. - Att gälla från och med 1 mars Från och med 1 januari 2019 ingår Sorsele i en gemensam överförmyndarnämnd där Lycksele kommun är värdkommun. Enligt antaget samverkansavtal 12 ska arvode för ordförande och vice ordförande ersättas i enlighet med värdkommunens arvodesregler och ingå i nämndens budget. Övriga förtroendevalda i nämnden ersätts enligt samverkanskommunernas arvodesregler och betalas av samverkanskommunerna. Sammanträdesersättning och övriga ekonomiska förmåner till de förtroendevalda ersätts av samverkanskommunerna. Delarna som specifikt avser överförmyndaren plockas därför bort från Sorsele kommuns arvodesreglemente och ledamöterna ersätts i enlighet med övriga ledamöter. Kommunstyrelsen 33/2019 Förslag till reviderat arvodes- och ersättningsreglemente Utdrag 190 Löner Hemsidan Kansliet

17 Kommunfullmäktige Kf 16 Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan för valberednings överläggningar. _

18 Kommunfullmäktige Kf 17 Valärenden - Nominerar Kjell Öjeryd (v) till styrelsen för Inlandskommunernas ekonomiska förening. - Nominerar Johnny Holmgren, Storuman, till styrelseledamot och styrelseordförande till Inlandsbanan AB. - Ny ordinarie ledamot i kommunstyrelsen efter Fred Stövset, lämnas vakant till nästa kommunfullmäktige. - Sven-Åke Nilsson (s) utses till ordinarie ledamot i SorseleBo AB. - Ny ersättare i Trepartens renhållningsnämnd efter Fred Stövset, lämnas vakant till nästa kommunfullmäktige. - Ny ersättare i Vindelälvskommunernas Ek Förenings årsstämma, efter Fred Stövset, lämnas vakant till nästa kommunfullmäktige. - Jan Lövgren (s) och Maj Borg (c) utses till ersättare i handikapp- och pensionärsrådet. - Utser Lilian Holloway (m), till skiftesgodeman, med kunnighet inom jordbruks- och skogsbruksfrågor. Besked lämnas vid nästa fullmäktige om vilka områden som övriga skiftesgodemän har sina kunskaper inom. - Nominering till styrelsen för Inlandskommunernas ekonomiska förening. - Nominering till styrelseledamot och styrelseordförande till Inlandsbanan AB. Fred Stövset har flyttat och är inte längre valbar i kommunen. Val ska därför göras till; - Kommunstyrelsen, ordinarie ledamot. - SorseleBo AB, ordinarie ledamot. - Trepartens renhållningsnämnd, ersättare. - Vindelälvskommunernas Ek Förenings årsstämma, ersättare. Valärenden som behandlats vid kommunfullmäktige i november 2018 men som behöver kompletteras; - Två ersättare till handikapp- och pensionärsrådet. - Skiftesgodemän. Tre personer är utsedda men enligt Länsstyrelsen ska kommunen utse fyra personer. Kommunfullmäktige ska även ta reda på inom vilket område dessa valda har erfarenhet inom. Förslag och beslutsgång vid sammanträdet Valberedningens förslag blir också kommunfullmäktiges beslut. Utdrag 190 Kf Samtliga valda FMS, pärm

19 NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunfullmäktige LEDAMÖTER Närv. Ja Nej Avst Ja Nej Avst Fred Stövset (s) - Kjell Öjeryd (v) 1 Pia Sjöberg (s) 1 Maria Broberg (v) 1 Kristina Axelsson (c) - Daniel Grundström (s) 1 Urban Isaksson (v) 1 Lilian Holloway (m) 1 Katarina Lövgren (s) 1 Inger Stenlund (v) 1 Ingemar Johansson (c) 1 Jan Lövgren (s) 1 Oscar Öjeryd (v) - Bo Brydsten (s) 1 Robin Fransson (v) - Viveca Lindbom (s) 1 Carina Selbrand (c) 1 Kjellan Grundström (v) 1 Vakant (sd) - Sven-Åke Nilsson (s) 1 Lennart Sjöberg (v) -

20 NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunfullmäktige ERSÄTTARE Erika F Hedman (s) Tjg f F Stövset 1 Marita Westlund (v) Tjg f O Öjeryd 1 Styrbjörn Lind (s) - Bengt Abrahamsson (v) Tjg f R Fransson Jan Axelsson (c) Tjg f K Axelsson 1 Ulla Strömgren-Karlberg (s) - Tord Karlsson (v) - Thomas Forsvall (m) - Nina Häreskog-Linder (c) - Marcus Eriksson (s) - Bert Efraimsson (v) - Vakant (sd) Daniela Olsson (m) - Närv. Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 SUMMA 19 1 = närvarande, tjänstgörande x = närvarande, ej kallad/tjänstgörande