NYKÖPINGS KOMMUN. PROTOKOLL Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset sal B kl Ledamöter och ersättare Beslutande Jan Carle (m) vice ordf. Carl-Åke Andersson (s) Eva Thunér Ohlsson (s) Saga-Britt Landelius (s) Cajsa Carlsson Widqvist (s) Louise Ankarfjäll (s) Göran Silfverling (fp) Nicklas Franzén (v) Annika Karlsson (c) Göran Forssberg (s) ordf. Veronica Andersson (kd) tj ers Ersättare Bo Lundberg (s) Michael Ardeheim (s) Abdullahi Dubet Ali (s) Urban Granström (s) Lilian Skoglund (s) Ann-Marie Wigertz (m) Eva Andersson (c) Övriga deltagare Erik Carlgren, Kenneth Hagström, Lars-Göran Bergman, Eric Lindström, Palaemona Mörner samt Ann-Margreth Karlsson Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Lindblad Paragrafer Ordförande... Göran Forssberg Justerande... Jan Carle ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunstyrelsen Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift... Anna-Karin Lindblad

2 KS 261 Dnr KK06/403 Fastställande av dagordning På ordförandens förslag godkänner kommunstyrelsen att ta bort kommunstyrelseärende nr tre, kommunens subventionering av hem-pc till anställda, från dagordningen samt att till dagordningen lägga ärende avseende förhandsteckning av exemplar av bok utgiven av bl.a. Anna-Stina Åberg. Ordföranden påtalar också felskrivning avseende ärende nr sex, vattenoch avloppsförsörjning, vilket felaktigt på kallelsen tagits upp som ett kommunfullmäktigeärende. Kommunstyrelsen godkänner att ärendet behandlas som ett kommunstyrelseärende.

3 KS 262 Information Martin Haase och Palaemona Mörner redogör för de föreberedelser som vidtagits inför melodifestivalen. EMA Telstar hyr Rosvalla Mäss- och Sportcentrum för ändamålet vilket i dagsläget ger en intäkt motsvarande ca kr. EMA Telstar står för kostnader i samband med eventuella ombyggnationer o.dyl. Nyköpings kommun kommer att skriva avtal med lokala sponsorer vilka tillsammans med kommunen tillser att evenemanget får bästa möjliga genomslagskraft. Pressvärdet för Nyköpings kommuns del beräknas uppgå till mkr. Till protokollet förs kommunstyrelsens gratulationer till Martin Haase för en bra start som ny chef för Rosvalla.

4 KS 263 Dnr Kommundirektören informerar Räddningstjänsten och landstinget Sörmland, tillsammans med division Vård och Omsorg planerar att fr om 1 januari 2007 starta ett treårigt projekt för att reducera antalet fallskador i kommunen. Socialdepartementet finansierar 50 % av kostnaden för projektet. Projektet är väl förankrat i samtliga deltagande parters verksamheter. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom ansökan till Socialdepartementet avseende Nyköpings kommuns deltagande i Projekt Fallprevention och säkerhet för gruppen 65 år Beslut till: Jan Kviby, Räddningstjänsten Vård och omsorg Landstinget Sörmland

5 KS 264 Kommundirektören informerar Med anledning av det arbete som utförs inom service och tillgänglighet finns ett organisationsförslag avseende mottagningsservicen i stadshuset. En översyn av entré och reception har genomförts i syfte att skapa en mer medborgarvänlig mottagning där enklare och frågor och ärenden kan bemötas.

6 KS 265 Information Ann-Kristin Mellgren, projektledare för Kompetensstegen, redovisar översiktligt de pågående aktiviteter och delprojekt som tidigare initierats. Ann-Margreth Karlsson, Palaemona Mörner och Erik Carlgren informerar om Bo-i-Nyköping. Kampanjen under hösten har än så länge inte fullständigt utvärderats men antalet direktkontakter med potentiella inflyttare har ökat i antal och det har varit en markant ökning av antalet besökare på hemsidan boinykoping.nu. Björn Åkerberg har utrett Bo-i- Nyköping och överlämnat en rapport till kommundirektören. Ann-Margreth Karlsson, redogör för arbetet i Stockholms Business Alliance. I september 2006 var 34 kommuner i Mälardalsområdet medlemmar i organisationen. Medlemmarna i Södermanland har bildat ett eget nätverk för att bättre kunna möta behovet från bl.a. fastighetsinvesterare i utlandet. Kartor över etablerbar industrimark samt strukturplaner har överlämnats från kommunen till kontaktpersonen i SBA och kommunen har hittills haft fyra förfrågningar från internationella investerare. Servicemätningar i alla medlemskommuner kommer att genomföras under mars 2007 varvid tillgänglighet, service, bemötande och effektivitet i bl.a. bygglov och miljötillsyn kommer att mätas.

7 KS 266 Dnr 05/KK107 KK06/259 Motionssvar ang. införande av fixartjänst i Nyköpings kommun Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde av Tina Michalowski (m) och Curt Eriksson (kd). Motionen innefattar förslag att låta utreda möjligheten att inrätta en fixartjänst för att förbättra tryggheten och säkerheten i det egna hemmet hos kommunens äldre invånare. Motionen har beretts vid kommunledningskansliet. Under de senaste åren har ett stort antal kommuner inrättat en fixartjänst för sina äldre invånare. Avsikten med fixartjänsten är att en allt-iallo/vaktmästare hjälper kommunens äldre med vardagliga saker som kan vara svåra att hantera själv. Det kan röra sig om att byta gardiner och proppar eller sätta upp en tavla. För flertalet av de kommuner som inrättat tjänsten har en utvärdering inte hunnit göras men föregångaren, Höganäs kommun, har slutit sig till att tjänsten inneburit en ökad livskvalitet och trygghet för de äldre samt en besparing för såväl kommun som landsting, främst när det gäller fallolyckor i det egna hemmet. I samtliga kommuner som inrättat tjänsten är Fixar-Malte avgiftsfri och finns tillgänglig för alla kommuninvånare inom ett bestämt ålderspann, t.ex. 70 år och äldre. Trots avsaknaden av utvärderingar i de kommuner som inrättat fixartjänsten är det lätt att inse värdet av tjänsten för den enskilde. Dock har Nyköpings kommun inga ambitioner att centralt besluta om tillsättande av en fixartjänst för kommunens äldre invånare. Vid ett eventuellt införande av tjänsten bör en utredning göras vad gäller de rent arbetsrättsliga frågorna samt hur tjänsten skall nyttjas inom verksamheten. Äldre- och handikappnämnden och verksamheten får, i samråd, själv avgöra behovet av en sådan tjänst. Till protokollet förs att förslaget till motionssvar även utgör svar på skrivelse avs. inrättande av Fixar-Malte inlämnad av Äldre- och handikappnämndens ordförande Carl-Åke Andersson (s) och att kommundirektörens uppdrag därmed förklaras avslutat.

8 KS 266 Dnr 05/KK107 KK06/259 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen att samt att därmed anse motionen besvarad. Beslut till: Kommunfullmäktige Äldre- och handikappnämnden

9 KS 267 Dnr 05KK/472 Detaljplan för del av kv ANA, Spånten 7 m.fl Ett förslag till detaljplan har upprättats för rubricerat område. Syftet med planen för del av kv ANA, Spånten 7 m.fl. är att skapa en ny levande stadsdel med en integrering av arbetsplatser, bostäder och service. Inom fastigheterna Spånten 7 och ANA 12 är inriktningen främst på verksamheter, så som handel, småindustri och kontor etc. Förslaget har varit ute för samråd under perioden och därefter har planen varit utställd under perioden Revideringar har gjorts vid olika tillfällen under planprocessen, senast I skrivelse från planeringsenheten daterad föreslås att Detaljplan för del av kv ANA, Spånten 7 m.fl, Spelhagen, Nyköping, Nyköpings kommun antas. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Lars-Åke Svensson, ärendet. Veronica Andersson (kd) och Annika Karlsson (c) meddelar att de avser återkomma till frågan i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av kv ANA, Spånten 7 m.fl, Spelhagen, Nyköping, Nyköpings kommun senast reviderad upprättad av Bo Åhl Arkitektkontor. Beslut till: Kommunfullmäktige

10 KS 268 Dnr KK 06/236 Verksamhetsområdesgränser för Nyköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar Verksamhetsområdesgränser för Nyköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fastställs av kommunfullmäktige. Länsstyrelsen ska meddelas kommunens beslut om VAverksamhetsområde. Länsstyrelsen kan även ålägga kommunen att fastställa VA-verksamhetsområde för ett område om klara behov finns. Fastigheter inom VA-verksamhetsområde som behöver ska anslutas till den allmänna vatten- och avloppsanläggningen om fastighetens behov inte med större fördel kan tillgodoses på annat sätt. VA-verksamhetsområdet utgör gräns för VA-lagens tillämpningsområde. De senaste årens utbyggnader genom nya exploateringsområden har aktualiserat behov av att justera gränserna för kommunens VAverksamhetsområden för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna. Tekniska divisionen har upprättat förslag till revidering av gränserna för verksamhetsområdena. De olika streckmarkerade områdena på kartorna visar på förslag till utökade verksamhetsområdesgränser. Prickmarkeringarna visar på de nuvarande verksamhetsområdena. Inför kommunstyrelsens behandling av ärendet har planeringsenheten fått i uppdrag att yttra sig. Yttrande föreligger. För att kontinuerligt hålla VA-verksamhetsområdena aktuella bör kommunen, i samband med att ny mark detaljplaneras, ta ställning till om gällande VA-verksamhetsområdesgränser ska anpassas till område för ny detaljplan. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Göran Silfverling (fp) utan att säryrkanden ställs.

11 KS 268 Dnr KK 06/236 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa verksamhetsområdesgränser för Nyköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar enligt Tekniska divisionens förslag daterat Beslut till: Kommunfullmäktige Bygg- och tekniknämnden Tekniska divisionen

12 KS 269 Dnr 05/KK301 Detaljplan för Stavsjö 2:81, 2:82 m.fl., Stavsjö, Nyköpings kommun Ett förlag till detaljplan för rubricerat område påbörjades på uppdrag av ägarna till fastigheten Stavsjö 2:82, Tempeludden. Uppdraget utökades med Stavsjö värdshus område, delar av Holmen Skogs mark samt angränsande fastigheter. Syftet med planen är att förstärka tillgängligheten till Stavsjön, en exploatering av småhustomter samt en justering av planförhållandena i den västra delen av Stavsjö. Samråd och handläggning av ärendet har skett i enlighet med Plan- och bygglagen. I skrivelse från planeringsenheten daterad föreslås att detaljplan för Detaljplan för Stavsjö 2:81, 2:82 m.fl., Stavsjö, Nyköpings kommun antas. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Stavsjö 2:81. 2:82 m.fl., Stavsjö, Nyköpings kommun, senast reviderad , upprättad av Bo Åhl Arkitektkontor. Beslut till: Kommunfullmäktige

13 KS 270 Dnr 05/KK21 Bildande av naturreservatet Hållet-Marieberg-Stenbro i Nyköpings kommun Kommunstyrelsen gav i uppdrag till planeringsenheten att utreda bildande av ett naturreservat på Hållet-Marieberg-Stenbro i Nyköpings kommun. En mindre del av marken ägs av Landstinget Sörmland som ställer sig positivt till bildande av naturreservat på sin mark (del av fastigheten Hållet 1:7). Syftet med naturreservatet är att bevara ett tätortsnära område med höga naturvärden och att långsiktigt behålla och utveckla rekreationsvärden. Bygg- och tekniknämnden beslutade att ett förslag till avgränsning för naturreservatet och ett förslag till skötselplan skulle ställas ut för granskning. Förslagen skickades även ut på samråd under perioden Generellt var yttrandena mycket positiva. T.o.m finansieras kostnaden för naturreservatsbildningen och den utökade skötseln av området genom statligt bidrag samt projektmedel avsatta av kommunen. Kommunala medel behöver avsättas för kostnaden av den utökade skötseln av området fr.o.m. år Denna beräknas till kr/år. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 7.kap 4 miljöbalken samt angivna reservatsföreskrifter, förklara det område som avgränsats på bifogad karta, bilaga 1, som naturreservat enligt skrivelse daterad Reservatets gränser utmärks i fält. Reservatets namn skall vara Naturreservatet Hållet- Marieberg- Stenbro, att med stöd av 3 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken, fastställa de mål och riktlinjer som framgår av bifogad skötselplan för naturreservatet, bilaga 2, att kommunens ansvar för skötsel och förvaltning av naturreservatet skall ligga inom verksamheten Naturvård, samt att avtal skall tecknas med landstinget Sörmland angående del av fastigheten Hållet 1:7, bilaga 8.

14 KS 271 Dnr 04KK/285 Vatten och avloppsförsörjning genom kommunägd överföringsledning utmed kusten norrut från Nyköping Tekniska divisionen har på uppdrag av kommunstyrelsen utrett förutsättningarna för vatten och avloppsförsörjning genom kommunägd överföringsledning utmed kusten norrut från Nyköping. Utredningen har visat att det tekniskt och ekonomiskt mest föredelaktiga alternativet för sträckning av ledning bedöms vara en helt markförlagd ledning utmed Trosavägen. Tekniska divisionen föreslår att Nyköpings kommun skall äga stamledningarna och att detta finansieras av skattekollektivet. Vid beredning av ärendet föreslås att ytterligare utredning avseende ägandet och finansieringen av ledningen bör göras. Frågan kring ägandet och finansiering är av strategisk betydelse och samråd bör därför ske med Planeringsenheten och Exploateringsenheten. Det är dock angeläget att projektering redan i nuläget sätt igång varför beslut bör tas redan nu. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Tekniska divisionen att genomföra projektering i enlighet med tjänsteskrivelse från Tekniska divisionen daterad att finansiera projektering inom investeringsram för 2007 att uppdra åt Tekniska divisionen i samråd med Bo och Bygga att ytterligare utreda frågan kring ägandet och finansieringen av stamledningarna. Beslut till: Tekniska divisionen Ekonomiavdelningen Planeringsenheten

15 KS 272 Dnr KK 06/405 Ny detaljplan för Bergshammars-Broby 3:2, del av Bergshammars- Åby 1:8 m.fl. Nyköpings kommun Per Sundqvist och Anders Thunberg har inkommit med begäran om att få upprätta detaljplan för bostäder på Bergshammars-Broby 3:2 samt del av Bergshammars-Åby m.fl. Avsikten är att bebygga området med ca 15 nya enfamiljshus i en och två våningar. I gällande översiktsplan från 2003 finns en övergripande inriktning att kommunen eftersträvar en ökad befolkning och möjlighet till ett ökat boende på landsbygden. I översiktsplanen anges vidare att Kiladalen, där området är lokaliserat, är ett område där särskild hänsyn ska tas till landskapsbild, natur och kulturmiljö. Ny bebyggelse bör enligt översiktsplanen placeras i traditionella lägen så att de passar in i landskapet. Nya byggnader ska vidare följa den lokala byggnadstraditionens proportioner, volymer, material och färger. Kommunstyrelsen beslutar att detaljplan för bostäder som anpassas till områdets utpekade värden får upprättas för Bergshammar-Broby 3:2 samt del av Bergshammar-Åby 1:8 samt att avtal om handläggnings av detaljplan ska upprättas mellan planeringsenheten och Per Sundqvist och Anders Thunberg. Beslut till: Planeringsenheten

16 KS 273 Dnr KK 06/404 Camping och bad i Kungshagen Det har uttryckts önskemål om en centralt belägen camping i Nyköping i flera år. I arbetet med Fördjupad Översiktsplan för Nyköpings tätort gjordes en översiktlig analys av lämplig lokalisering. Följande kriterier fastställdes: - campingplatsen ska vara lättillgänglig med bil - campingplatsen ska vara belägen nära kommersiell service - campingplatsen ska ligga centralt i Nyköping Förslag till lokalisering av campingplatsen i Kungshagen vid Stadsfjärden föreligger. För att ge möjlighet att starta campingverksamheten bör detaljplan upprättas snarast möjligt. Då frågan har varit föremål för samråd i samband med FÖP Nyköping och där tagits emot positivt bedöms det lämpligt att gå direkt på att upprätta detaljplan. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Jan Carle (m) utan att säryrkanden ställs. Kommunstyrelsen beslutar att detaljplan för Kungshagen får upprättas i syfte att möjliggöra camping och bad, att uppdra åt exploateringsenheten att inom ramen för 2007 års budget ta fram förslag till ny detaljplan för Kungshagen. Beslut till: Bo och bygga

17 KS 274 Dnr KK06/408 Förhandsteckning av exemplar av bok utgiven av Anna-Stina Åberg och KG Z Fougstedt Under sommaren 2005 fördes diskussioner mellan företrädare för Nyköpings kommun och Anna-Stina Åberg/Stig Fallberg om utarbetande av bok som behandlar hus som bl.a. kulturbevarare och bostäder. Boken är nu under produktion och beräknas vara färdigställd innan årsskiftet 2006/2007. Utgångspunkten för bokens tillkomst är dels att den ska användas som Nyköpings kommuns gåva och dels ha ett marknadsföringsvärde för kommunen. Boken kommer även att säljas i handeln. Kommunstyrelsens ordförande föreslår att Nyköpings kommun köper in exemplar a 220 kr exkl. moms att användas som gåva och att medlen tas ur kommunstyrelsens ofördelade medel. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Jan Carle (m) avslag till framskrivet förslag. Göran Silfverling (fp), Veronica Andersson (kd) och Annika Karlsson (c) ansluter sig till Jan Carles avslagsyrkande. Ordförande ställer, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på framskrivet förslag mot Jan Carles m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag. Kommunstyrelsen beslutar att förhandsteckna exemplar av bok utgiven av Anna-Stina Åberg med inriktning enligt brev daterat samt att finansiera åtagandet med kr ur kommunstyrelsens ofördelade medel. Mot beslutet reserverar sig skriftligen Jan Carle (m), Annika Karlsson (c), Göran Silfverling (fp) samt Veronica Andersson (kd). Bil KS 274 Beslut till: Ekonomi Anna-Stina Åberg

18 KS 275 Dnr KK 06/5 Delegationsärenden Förteckning över beslut fattade på delegation av: 1 Tommy Svensson, divisionschef Division BUK, anställning av personal 2 Malin Lindén, enhetschef Division Vård & Omsorg, anställning av personal 3 Katarina Thorsell, kanslichef, rekrytering av nämndsekreterare 4 Maria Forss, enhetschef Division Vård & Omsorg, anställning av personal 5 Karl-Gunnar Andersson, fastighetsingenjör Exploateringsenheten, avstående från den kommunala förköpsrätten 6 Thomas Lundh, mark- och exploateringschef Exploateringsenheten, avstående från den kommunala förköpsrätten 7 Thomas Breiding, renhållningschef Renhållningen, anställning av personal 8 Ann-Christin Olofsson, enhetschef Division Vård & Omsorg, anställning av personal 9 Jonas Björnfoth, miljöchef, rekrytering av 3 st livsmedelsinspektörer KK 06/5 KK 06/5 KK 06/5 KK 06/5 KK 06/5 KK 06/5 KK 06/5 KK 06/5 KK06/5 10 Inger Hadell, lönechef, rekrytering av 3 st lönekonsulter KK 06/5 11 Karl-Gunnar Andersson, fastighetsingenjör Exploateringsenheten, avstående från den kommunala förköpsrätten KK 06/5 Kommunstyrelsen beslutar att lägga rubr delegationsärenden till handlingarna.

19 KS 276 Dnr KK06/2 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Katrineholms kommun Synpunkter angående offert om utredning av Vårdförbundet Sörmlands framtid KK 05/231 2 Länsstyrelsen Beslut : Tillstånd för Claes Ohlsson AB att använda övervakningskameror KK 06/71 3 Pensionärsrådet, Nyköpings kommun Protokoll vid sammanträde KK 06/2 4 Trosa kommun Trosa kommun avstår utredning av Vårdförbundet Sörmlands framtid 05/KK231 5 Nadja Plotnikova, Nyköping (tidigare Barnhem 55) Tackbrev gällande vistelse och utbildning i Nyköpings kommun KK 06/2 6 Länsstyrelsen Yttrande över Boverkets förslag till riksintressen KK 06/14 7 Handikapprådet, Nyköpings kommun Protokoll vid sammanträde KK 06/2 8 Landstinget Sörmland, Hjälpmedelsnämnden Protokoll från sammanträde med gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel Pliktverket Ny organisation för pliktverket fr.o.m KK 06/2 KK 06/2 10 Kommunala anhörigrådet 11 Länstrafiken Sörmland AB 12 Trosa kommun Kommunfullmäktige Protokoll vid sammanträde Förhandsinformation om extra tidtabellskifte den 7 januari 2007 Protokollsutdrag från KF ang begäran om utträde ur Vårdförbundet Sörmland KK 06/2 KK 06/49 KK 05/231

20 KS 276 Dnr KK06/2 13 Nyköping- Östgötalänken AB 14 Folkhälsoenheten, Landstinget Sörmland 15 Samordningsförbundet RAR i Sörmland 16 Bygg-och tekniknämnden 17 Lars Granath, Planeringsenheten Protokoll från styrelsemöte Liv & Hälsa ung kommunrapporter avseende sörmländska ungdomars hälsa Protokoll fört vid sammanträde med Förbundsstyrelsen RAR i Sörmland samt delårsrapport 2006 per den 30 juni och helårsprognos Rapport angående genomförda åtgärder med anledning av stadsvandringarna hösten 2005 (utdrag BTN ) Minnesanteckningar från sammanträde med företrädare för SJ, Pendlarföreningen Ostkanten och Nyköpings kommun KK 06/14 KK 06/2 03/KK401 05/KK361 KK 06/61 Kommunstyrelsen beslutar att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.

21 KS 277 Tack Kommunstyrelsens ordförande Göran Forssberg tackar för sin tid som kommunalråd; en tid som präglats av gemenskap och kamratskap. Det har varit spännande och utvecklande år för såväl kommunen som den egna personen. Genom visioner och hopp likväl som en stark samsyn kring långsiktiga frågor har kommunen utvecklats starkt under de gångna åren. Ett varmt tack riktas till alla engagerade förtroendevalda och duktiga tjänstemän. Kommunstyrelsens vice ordförande Jan Carle tackar Göran Forssberg för det gedigna arbete han utfört i Nyköpings kommun under många års tjänst.

22